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文檔簡介
南郊鎮中心幼兒園擁擠踩踏事故應急預案?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和妥善處理南郊鎮中心幼兒園可能發生的擁擠踩踏事故,提高快速反應和應急處理能力,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障師生的生命安全,維護幼兒園正常的教育教學秩序,特制定本應急預案。(二)工作原則1.以人為本,減少危害:把保障師生的生命安全作為首要任務,切實履行幼兒園的安全責任,最大程度地減少擁擠踩踏事故造成的人員傷亡和危害。2.居安思危,預防為主:高度重視幼兒園安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對擁擠踩踏事故的各項準備工作。3.統一領導,分級負責:在鎮政府的統一領導下,幼兒園園長負責組織、協調、指揮應急處置工作。各部門、班級按照各自職責和權限,負責有關擁擠踩踏事故的應急管理和應急處置工作。4.快速反應,協同應對:建立健全快速反應機制,一旦發生擁擠踩踏事故,各部門、班級應立即響應,協同配合,有效處置。5.科學施救,降低損失:充分發揮專業救援力量的作用,運用先進的救援裝備和技術,科學合理地開展救援工作,提高救援效率,降低事故損失。(三)適用范圍本預案適用于南郊鎮中心幼兒園內發生的因人員過度集中、秩序混亂等原因導致的擁擠踩踏事故。二、應急組織機構及職責(一)應急指揮中心成立南郊鎮中心幼兒園擁擠踩踏事故應急指揮中心,由園長擔任總指揮,副園長擔任副總指揮,成員包括各部門負責人和班級教師代表。應急指揮中心設在幼兒園辦公室,負責全面指揮和協調擁擠踩踏事故的應急處置工作。(二)職責分工1.總指揮職責:全面負責擁擠踩踏事故應急處置工作的指揮與決策。及時向上級主管部門和鎮政府報告事故情況。協調各方面的資源,確保應急處置工作的順利進行。2.副總指揮職責:協助總指揮開展應急處置工作。負責現場指揮,組織實施救援行動。收集、匯總事故信息,及時向總指揮報告。3.成員職責:各部門負責人負責組織本部門人員開展應急救援工作,提供必要的物資和設備支持。班級教師代表負責組織本班幼兒的疏散和安置工作,配合現場救援人員開展救援行動。三、預防與預警(一)預防措施1.加強安全教育:通過多種形式,如課堂教學、主題活動、演練等,對師生進行安全教育,提高師生的安全意識和自我保護能力。教育師生在遇到擁擠情況時,要保持冷靜,采取正確的應對方法,如雙手抱頭、身體前傾、順著人流方向移動等。2.合理規劃校園布局:合理規劃幼兒園的教學、活動場所,確保疏散通道暢通無阻。設置明顯的疏散指示標志和應急照明設施,定期進行檢查和維護,確保其正常運行。3.加強日常管理:建立健全各項安全管理制度,加強對校園秩序的管理。嚴格控制人員密度,避免在狹小空間內過度聚集。加強對大型活動的組織管理,提前制定詳細的活動方案,合理安排活動流程和人員疏散路線,確保活動安全有序進行。4.開展演練活動:定期組織師生開展擁擠踩踏事故應急演練,提高師生的應急反應能力和疏散逃生技能。演練活動要制定詳細的方案,明確各部門、班級的職責和任務,確保演練活動的真實性和有效性。(二)預警機制1.監測與信息收集:安排專人負責對校園內的人員流動情況進行監測,及時發現可能存在的擁擠隱患。收集師生的反饋信息,了解師生對校園安全的意見和建議,及時發現和解決問題。2.預警發布:當監測到可能發生擁擠踩踏事故的跡象時,應急指揮中心應立即發布預警信息,通知各部門、班級采取相應的防范措施。預警信息應包括事故的可能類型、影響范圍、預計發生時間等內容。3.預警行動:各部門、班級接到預警信息后,應立即組織師生采取相應的防范措施,如加強對人員流動的疏導、調整活動安排、做好應急準備等。同時,要密切關注事態發展,及時向應急指揮中心報告情況。四、應急響應(一)事故報告1.報告程序:一旦發生擁擠踩踏事故,現場人員應立即向幼兒園辦公室報告。幼兒園辦公室接到報告后,應立即通知應急指揮中心總指揮和副總指揮,并在第一時間向上級主管部門和鎮政府報告事故情況。報告內容應包括事故發生的時間、地點、人員傷亡情況、事故原因初步判斷等。2.報告時限:事故報告應在事發后1小時內完成。對于重大、特別重大事故,應立即報告,不得延誤。(二)應急處置1.現場指揮:應急指揮中心總指揮或副總指揮接到事故報告后,應立即趕赴事故現場,成立現場指揮部,負責指揮現場的應急處置工作。現場指揮部應根據事故情況,迅速制定救援方案,組織開展救援行動。2.救援行動:醫療救援組:立即組織醫護人員對受傷人員進行現場救治,并及時送往附近醫院進行進一步治療。疏散引導組:迅速組織師生按照預定的疏散路線進行疏散,確保人員安全撤離事故現場。在疏散過程中,要注意維持秩序,防止再次發生擁擠踩踏事故。安全保衛組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,防止無關人員進入事故現場,確保救援工作的順利進行。后勤保障組:負責提供應急救援所需的物資和設備,保障救援工作的順利開展。同時,做好受傷人員的生活保障工作。3.信息發布:由應急指揮中心統一負責事故信息的發布工作。信息發布應及時、準確、客觀,避免造成不必要的社會恐慌。發布內容應包括事故的基本情況、救援進展情況、傷亡人員情況等。(三)響應終止當事故現場得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故原因已基本查明,應急處置工作已基本完成時,應急指揮中心可宣布應急響應終止。應急響應終止后,應及時做好善后工作,如對事故現場進行清理、對受傷人員進行慰問、對事故原因進行調查分析等。五、后期處置(一)善后處理1.傷亡人員賠償:按照國家有關法律法規和政策規定,做好傷亡人員的賠償工作。積極與傷亡人員家屬溝通協商,妥善處理賠償事宜,維護家屬的合法權益。2.事故調查:成立事故調查組,對擁擠踩踏事故的原因、經過、責任等進行全面調查。事故調查組應在規定的時間內完成調查工作,并提交事故調查報告。事故調查報告應包括事故基本情況、事故原因分析、事故責任認定、處理建議等內容。3.恢復重建:根據事故調查結果,制定整改措施,對校園進行全面整改,消除安全隱患。同時,組織師生開展心理輔導和安全教育活動,幫助師生盡快恢復正常的學習和生活秩序。(二)保險理賠及時通知保險公司,協助保險公司做好傷亡人員的保險理賠工作。提供相關的證明材料,配合保險公司進行理賠調查,確保傷亡人員能夠得到及時、足額的保險賠償。(三)總結評估應急響應終止后,應急指揮中心應及時組織對擁擠踩踏事故應急處置工作進行總結評估。總結評估的內容應包括事故應急處置工作的組織指揮、救援行動、信息發布、后期處置等方面的情況。通過總結評估,分析存在的問題,總結經驗教訓,提出改進措施,不斷完善應急預案,提高幼兒園應對擁擠踩踏事故的能力。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信聯絡機制,確保應急指揮中心與各部門、班級之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、手機等,確保在事故發生時能夠及時、準確地傳遞信息。同時,利用幼兒園內部網絡、微信公眾號等平臺,及時發布事故信息和應急處置情況,便于師生和家長了解相關信息。(二)應急隊伍保障成立由教師、醫護人員、保安等組成的應急救援隊伍,定期進行培訓和演練,提高應急救援隊伍的業務素質和應急處置能力。應急救援隊伍應具備基本的急救知識和技能,能夠在事故發生時迅速開展救援行動。(三)物資與裝備保障配備必要的應急救援物資和裝備,如滅火器、急救藥品、擔架、疏散指示標志、應急照明設施等,并定期進行檢查和維護,確保其性能良好,隨時可用。同時,根據實際情況,儲備一定數量的食品、飲用水等生活物資,以滿足事故應急處置期間的需求。(四)經費保障設立擁擠踩踏事故應急處置專項經費,納入幼兒園年度預算。專項經費主要用于應急救援物資和裝備的購置、應急救援隊伍的培訓和演練、事故調查處理等方面的支出。確保應急處置工作所需的經費能夠得到及時、足額的保障。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓內容:擁擠踩踏事故的預防知識和應對方法。應急救援技能,如急救知識、疏散逃生技能等。應急預案的內容和要求。2.培訓方式:定期組織集中培訓,邀請專業人員進行授課。開展現場演示和模擬演練,讓師生親身體驗應急處置過程。利用多媒體資料、宣傳手冊等形式,進行廣泛宣傳教育。(二)演練1.演練頻次:每年至少組織1次擁擠踩踏事故應急演練。2.演練內容:模擬擁擠踩踏事故場景,檢驗各部門、班級的應急響應能力和協同配合能力。檢驗應急救援隊伍的應急處置能力和救援效果。檢驗疏散引導、醫療救援、安全保衛、后勤保障等各應急工作小組的工作落實情況。3.演練要求:演練前要制定詳細的演練方案,明確演練目的、內容、步驟和各部門、班級的職責分工。演練過程要真實、嚴肅,嚴格按照演練方案進行操作,確保演練效果。演練結束后要及時進行總結評估,針對演練中存在的問題,提出改進措施,不斷完
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