PAGEPAGE1野生動物傷人事件應急處理預案一、總則（一）適用范圍本預案適用于本生產經營單位在生產經營活動中發生的野生動物傷人事件。包含但不限于以下情況：1野生動物進入生產經營場合，對員工或訪客造成損害；2野生動物在生產經營區域內活動，對生產經營活動造成威逼；3野生動物傷人事件引發的次生、衍生事件。（二）響應分級1響應分級原則：依據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，對事故應急響應進行分級；響應分級應遵奉并服從先掌控、后處理的原則，確保人員安全，減少事故損失；響應分級應具備可操作性，確保各級響應措施能夠快速、有效地實施。2響應分級標準：一級響應：野生動物傷人事件造成人員重傷或死亡，影響范圍較大，可能引發社會關注；二級響應：野生動物傷人事件造成人員輕傷，影響范圍一般，需采取緊急措施掌控事態；三級響應：野生動物傷人事件造成細小損害，影響范圍較小，需采取相應措施進行處理。3響應措施：一級響應：啟動應急預案，成立應急指揮部，全面協調指揮應急響應工作；二級響應：啟動應急預案，成立應急小組，負責現場處理和救援工作；三級響應：啟動應急預案，由現場負責人組織應急處理，必需時向上級報告。4響應程序：發現野生動物傷人事件后，趕忙報告應急指揮部；應急指揮部依據事件情況，啟動相應級別的響應；各級應急小組依照預案要求，快速采取行動，掌控事態，進行救援；事件得到有效掌控后，應急指揮部組織評估，提出善后處理建議。二、應急組織機構及職責（一）應急組織形式及構成單位（部門）的應急處理職責1應急組織形式本預案采用指揮部的組織形式，設立野生動物傷人事件應急指揮部，負責全面領導和協調野生動物傷人事件的應急處理工作。2應急指揮部構成單位（部門）及職責（1）應急指揮部負責野生動物傷人事件應急工作的全面領導、指揮和協調；確定應急響應級別，啟動和停止應急預案；組織訂立和調整應急響應措施；引導和監督各應急小組的工作；向上級單位報告事件進展和應急處理情況。（2）現場處理組負責現場傷員的救治和疏散；對野生動物進行驅離和掌控；評估現場安全情形，提顯現場管控措施；與醫療救援部門協調，確保傷員得到及時救治。（3）醫療救援組負責傷員的現場急救和轉運；供應專業的醫療救治建議；對傷員進行心理疏導和關愛；搭配現場處理組進行傷員救治工作。（4）安全保衛組負責現場安全警戒，維護現場秩序；對野生動物傷人事件進行現場調查，收集相關信息；搭配相關部門進行事故原因分析；防止事故擴大和次生禍害發生。（5）信息保障組負責收集、整理和發布野生動物傷人事件相關信息；跟蹤事件進展，及時向應急指揮部報告；負責與媒體和公眾溝通，做好輿論引導；確保信息傳遞的準確性和及時性。（6）后勤保障組負責應急物資的調配和供應；供應必需的后勤支持，如交通工具、通訊設備等；負責應急人員的生活保障；確保應急工作的順利進行。（二）工作小組構成、職責分工及行動任務1現場處理組構成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含醫療人員、安全人員、交通人員等；職責分工：組長負責指揮協調，副組長幫忙組長工作，組員依據職責分工執行任務；行動任務：快速到達現場，進行傷員救治和疏散，掌控野生動物，維護現場秩序。2醫療救援組構成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含醫生、護士、心理醫生等；職責分工：組長負責醫療救援工作的總體協調，副組長幫忙組長工作，組員依據專業特長執行任務；行動任務：對傷員進行現場急救，確保傷員得到及時、有效的救治。3安全保衛組構成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含安保人員、警察等；職責分工：組長負責現場安全保衛工作的指揮，副組長幫忙組長工作，組員依據職責分工執行任務；行動任務：設置警戒線，維護現場秩序，防止事故擴大。4信息保障組構成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含信息員、宣傳員等；職責分工：組長負責信息收集和發布，副組長幫忙組長工作，組員依據職責分工執行任務；行動任務：收集和整理事件信息，發布信息，做好輿論引導。5后勤保障組構成：組長1名，副組長1名，組員若干名，包含后勤人員、物資管理員等；職責分工：組長負責后勤保障工作的統籌，副組長幫忙組長工作，組員依據職責分工執行任務；行動任務：供應應急物資和后勤支持，確保應急工作順利開展。三、信息接報（一）應急值守電話124小時應急值守電話：[具體電話號碼]2應急值守人員：[具體人員姓名及職責]負責接收和記錄野生動物傷人事件的報告；確保電話暢通，及時響應突發事件；對接報信息進行初步推斷，必需時啟動應急預案。（二）事故信息接收1接收方式：電話、短信、網絡等形式。2內部通報程序接到事故報告后，趕忙向應急指揮部報告；應急指揮部依據事故情況，啟動相應級別的應急預案；通知相關應急小組組長，要求其組織組員快速到位；通過內部通訊系統（如企業微信群、釘釘等）發布事故通報。（三）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程應急指揮部接到事故報告后，趕忙啟動信息報告程序；應急指揮部負責人或指定專人負責向上級主管部門和上級單位報告；報告內容包含事故發生的時間、地方、原因、人員傷亡情況、已采取的應急處理措施等。2報告內容事故發生的時間、地方、經過；人員傷亡情況，包含姓名、年齡、性別、受傷程度等；野生動物的種類、傷人原因；已采取的應急處理措施及效果；需要上級單位幫忙的事項。3報告時限事故發生后，應在30分鐘內向上級主管部門和上級單位報告；如事故情況發生更改，應及時更新報告內容。4責任人應急指揮部負責人為報告第一責任人；指定專人負責具體報告工作。（四）向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息1通報方法通過電話、短信、電子郵件、官方網站、新聞媒體等途徑；通報內容應與向上級單位報告的內容全都。2通報程序應急指揮部依據事故情況，決議是否需要向外部通報；通報前，由應急指揮部負責人或指定專人審核通報內容；通報后，向應急指揮部報告通報情況。3責任人應急指揮部負責人為通報第一責任人；指定專人負責具體通報工作。（五）信息保密1應急指揮部對野生動物傷人事件的信息保密工作負責；2未經授權，任何人員不得泄露事故信息；3對違反信息保密規定的人員，將依法追究責任。四、信息處理與研判（一）響應啟動程序和方式1響應啟動程序接到野生動物傷人事件報告后，應急值守人員趕忙進行初步推斷；如判定事件可能對人員安全或生產經營活動造成較大影響，應趕忙通知應急指揮部；應急指揮部依據事件情況，啟動應急預案的相應級別；應急指揮部負責人或指定專人向全體應急小組組長發出啟動響應的指令。2響應啟動方式人工啟動：依據初步推斷，由應急指揮部負責人或指定專人決議啟動響應；自動啟動：若應急監控系統檢測到野生動物傷人事件，且事件信息實現自動啟動條件，系統將自動觸發響應。（二）響應啟動決策1響應啟動條件依據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級明確的條件，由應急領導小組作出響應啟動的決策。應急領導小組應綜合考慮以下因素：a）人員傷亡情況；b）事件可能造成的環境影響；c）事件對生產經營活動的干擾程度；d）事件的可控性。2預警啟動若事件尚未實現響應啟動條件，但可能演化成嚴重事故，應急領導小組可作出預警啟動的決策；預警啟動后，應急指揮部應做好響應準備，實時跟蹤事態發展，并評估事件可能升級的風險。（三）響應級別調整1跟蹤事態發展響應啟動后，應急指揮部應連續跟蹤事態發展，收集相關信息；依據收集到的信息，科學分析處理需求。2及時調整響應級別如事態得到有效掌控，應急指揮部可決議降低響應級別；如事態加劇，應急指揮部應趕忙提高響應級別，采取更嚴格的應急措施；躲避響應不足或過度響應，確保應急救援工作的高效性和針對性。（四）響應停止1響應停止條件事故得到有效掌控，人員安全得到保障；生產經營活動恢復正常；應急指揮部依據實際情況，決議停止響應。2響應停止程序應急指揮部負責人或指定專人發出停止響應的指令；各應急小組依據指令，漸漸恢復正常工作秩序；應急指揮部對整個響應過程進行總結評估，形成總結報告。五、預警（一）預警啟動1預警信息發布渠道通過企業內部通訊系統（如企業微信群、釘釘等）；通過企業官方網站和社交媒體平臺；通過電話、短信等通訊手段；通過與地方政府及相關部門的聯絡渠道。2預警信息發布方式緊急通知：對可能發生野生動物傷人事件的情況，趕忙發布緊急通知；情報報告：定期發布野生動物活動情報，提示可能存在的風險；公告：通過企業公告欄、廣播等途徑，向全體員工和訪客發布預警信息。3預警信息發布內容預警級別：依據風險評估確定預警級別；預警原因：簡要說明預警啟動的原因；防備措施：供應防備野生動物傷人的具體措施和建議；應急聯系方式：供應應急聯系電話和聯系人信息。（二）響應準備1隊伍準備確保應急隊伍的及時到位，包含現場處理組、醫療救援組、安全保衛組等；對應急人員進行專業技能培訓和演練，提高應急處理本領。2物資準備準備必需的應急物資，如急救包、防護服、隔離裝備等；確保物資儲備充分，并定期檢查更新。3裝備準備確保應急裝備（如防獸網、驅逐器具等）的完好性和可用性；定期進行裝備檢查和維護。4后勤準備確保應急期間的餐飲、留宿等后勤保障；準備應急交通工具，確保快速響應。5通信準備確保應急通信設備（如對講機、衛星電話等）的正常運行；訂立通信保障方案，確保信息傳遞的暢通。（三）預警解除1預警解除基本條件預警發布的信息已得到有效掌控，風險得到緩解；相關防備措施已實施到位，不再有野生動物傷人風險。2預警解除要求應急指揮部負責評估預警解除條件；預警解除后，各應急小組應恢復正常工作秩序；通知員工和訪客，解除預警狀態。3責任人應急指揮部負責人為預警解除的第一責任人；指定專人負責預警解除的具體實施和報告工作。六、應急響應（一）響應啟動1響應級別確定依據野生動物傷人事件的危害程度、影響范圍和生產經營單位掌控事態的本領，確定響應級別；一級響應：由應急指揮部負責全面指揮；二級響應：由應急指揮部負責協調，現場處理組負責具體實施；三級響應：由現場負責人組織，應急指揮部供應引導和幫忙。2響應啟動后的程序性工作應急會議召開：應急指揮部趕忙召開應急會議，確定應急處理方案；信息上報：依照規定時限，向相關部門和上級單位報告事件情況；資源協調：協調內部及外部資源，確保應急處理工作順利進行；信息公開：依據情況，及時向公眾發布事件信息和應急措施；后勤及財力保障：確保應急物資、設備和資金及時到位。（二）應急處理1事故現場的警戒疏散確定警戒區域，設置警戒線，防止無關人員進入；進行人員疏散，確保人員安全；實施交通管制，維持現場交通秩序。2人員搜救確定傷者位置，組織搜救人員實施救援；使用專業設備和技巧，確保搜救工作高效、安全。3醫療救治對傷員進行現場急救，及時進行傷員轉運；與醫療救援部門協調，供應專業醫療救治。4現場監測監測野生動物活動情況，評估風險；監測環境指標，確保環境安全。5技術支持供應必需的技術支持和咨詢服務；幫忙現場處理工作。6工程搶險如有必需，組織工程搶險，除掉安全隱患；進行現場清理和恢復工作。7環境保護采取必需措施，防止事故擴大，減少對環境的影響；對受影響的區域進行監測和評估。8人員防護要求確保全部參加應急處理的人員配備必需的防護裝備；對應急處理人員進行安全培訓，提高安全意識。（三）應急幫忙1向外部氣力懇求幫忙當事態無法掌控時，依照程序向外部救援氣力懇求幫忙；明確幫忙氣力的類型、數量和所需資源。2聯動程序及要求建立與外部救援氣力的聯動機制；明確信息共享、協調指揮等要求。3外部氣力到達后的指揮關系明確外部救援氣力的指揮關系和職責；確保外部救援氣力與內部應急隊伍的協同搭配。（四）響應停止1響應停止基本條件事件得到有效掌控，風險除掉；現場環境安全，恢復正常；應急指揮部認為可以停止響應。2響應停止要求應急指揮部負責宣布響應停止；各應急小組恢復正常工作秩序；對應急處理工作進行總結評估。3責任人應急指揮部負責人為響應停止的第一責任人；指定專人負責響應停止的具體實施和報告工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對野生動物傷人事件現場可能產生的污染物進行識別和評估；確定污染物的種類、濃度和擴散范圍。2污染物清除與處理依據污染物類型，采取相應的清除和處理措施；使用專業設備和人員對污染物進行清除，確保符合環保要求；對清除的污染物進行無害化處理或安全處理。3環境監測與評估在污染物清除后，對現場和環境進行監測，確保污染物濃度降至安全標準；對受影響的環境進行評估，訂立恢復措施。（二）生產秩序恢復1生產設施檢查對受損的生產設施進行檢查和維護和修理，確保其安全運行；對可能存在的安全隱患進行排查和整改。2生產計劃調整依據實際情況，調整生產計劃，確保生產秩序漸漸恢復；優先恢復對生產經營影響較大的關鍵工序。3信息發布與溝通及時向員工和客戶發布生產恢復情況，加強信心；與相關部門保持溝通，確保信息透亮。（三）人員布置1受傷人員救治與痊愈對野生動物傷人事件的受傷人員進行后續治療和痊愈；供應心理疏導和關愛，幫忙受傷人員盡快恢復。2員工關懷與安排對受事件影響的員工進行關懷和安排；供應必需的心理支持和幫忙，維護員工情緒穩定。3受害者賠償依據法律法規和相關政策，對受害者進行賠償；建立賠償協商機制，確保賠償工作的公平、公正。（四）總結評估1事件回顧對野生動物傷人事件進行回顧，分析事件原因和教訓。2應急處理評估對應急處理工作進行評估，包含響應速度、措施有效性、資源利用等；識別應急工作中的不足，提出改進措施。3預案修訂依據評估結果，對應急預案進行修訂和完善；定期組織應急演練，提高應急處理本領。4責任追究對應急處理過程中顯現的問題，依法依規追究相關責任人的責任。八、應急保障（一）通信與信息保障1相關單位及人員通信聯系方式應急指揮部：[具體電話號碼、聯系人姓名]現場處理組：[具體電話號碼、聯系人姓名]醫療救援組：[具體電話號碼、聯系人姓名]安全保衛組：[具體電話號碼、聯系人姓名]信息保障組：[具體電話號碼、聯系人姓名]后勤保障組：[具體電話號碼、聯系人姓名]外部救援單位：[具體電話號碼、聯系人姓名]2通信方法應急現場使用對講機、移動電話、衛星電話等通信設備；內部通訊系統（如企業微信群、釘釘等）用于日常信息傳遞；緊急情況下，通過電話、短信等方式進行快速溝通。3備用方案當主通信線路停止時，啟用備用通信線路；如無備用方案，則通過鄰近的公共通信設施進行溝通。4保障責任人通信與信息保障工作由應急指揮部負責人或指定專人負責。（二）應急隊伍保障1應急人力資源專家：包含野生動物保護專家、醫療救治專家等；專兼職應急救援隊伍：由具備相應專業技能的員工構成；協議應急救援隊伍：與外部救援機構簽訂協議，可在緊急情況下供應幫忙。2隊伍管理定期對應急隊伍進行培訓和演練，提高其應急處理本領；明確各隊伍的職責和任務，確保協同作戰。（三）物資裝備保障1應急物資和裝備類型急救包、防護服、隔離裝備、驅逐器具、警戒線、應急照明設備等。2數量、性能、存放位置應急物資和裝備的數量應符合應急響應需求；性能應滿足應急處理要求；存放位置應便于快速取用。3運輸及使用條件運輸過程中應確保物資和裝備的安全；使用時，應依照操作規程進行。4更新及增補時限應急物資和裝備應定期檢查、維護和更新；每年至少進行一次全面檢查，必需時進行增補。5管理責任人及其聯系方式后勤保障組負責人負責物資和裝備的管理；聯系方式：[具體電話號碼、聯系人姓名]。6臺賬建立建立應急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數量、存放位置等信息；定期更新臺賬，確保信息準確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源需求評估評估應急響應期間可能需要的能源類型和數量；確保關鍵設備（如照明、通訊、應急照明等）的能源供應。2能源供應保障與能源供應商協商，確保應急響應期間的能源供應；預留備用能源，如發電機、備用電池等。（二）經費保障1經費預算訂立應急響應經費預算，包含人員工資、物資采購、設備維護等；確保經費來源的合法性和穩定性。2經費管理建立嚴格的經費管理制度，確保經費使用的透亮度和效率；定期對經費使用情況進行審計。（三）交通運輸保障1交通管制在應急響應期間，對事故現場及周邊道路實施交通管制；確保救援車輛和人員能夠快速到達現場。2運輸協調與交通運輸部門協調，確保應急物資和設備的運輸需求；為救援車輛供應必需的通行便利。（四）治安保障1治安維護與公安機關協調，確保現場治安秩序；防止非法人員進入事故現場，干擾應急處理工作。2安全巡邏在事故現場及周邊區域進行安全巡邏，防止意外事件發生。（五）技術保障1技術支持供應必需的技術支持，如工程搶險、環境監測等；確保技術設備的正常運行。2信息支持供應必需的信息支持，如數據收集、分析等；確保信息傳遞的準確性和及時性。（六）醫療保障1醫療資源聯系醫療機構，確保充分的醫療資源支持；準備必需的藥品和醫療器械。2醫療服務為受傷人員供應專業的醫療服務；對現場人員進行急救培訓。（七）后勤保障1食品供應確保應急響應期間的食物供應，滿足工作人員和傷員的需求；供應營養均衡、衛生安全的食品。2留宿保障為