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文檔簡介
門前三包管理工作檢查考核辦法?一、總則1.目的為加強城市管理,提升城市環境品質,營造整潔、有序、美觀的城市環境,依據相關法律法規和政策規定,結合本地區實際情況,制定本門前三包管理工作檢查考核辦法。本辦法旨在明確門前三包管理工作的檢查考核標準、程序及結果運用,促進各責任主體積極履行門前三包責任,共同維護城市良好形象。2.適用范圍本辦法適用于本行政區域內所有臨街機關、團體、部隊、企業事業單位、個體工商戶及其他組織(以下統稱"責任單位")門前三包管理工作的檢查考核。3.基本原則檢查考核工作遵循客觀公正、科學合理、注重實效、動態管理的原則,采取日常檢查與定期考核相結合、明查與暗訪相結合、部門檢查與群眾監督相結合的方式,確保門前三包管理工作落到實處。
二、門前三包責任內容1.包環境衛生責任單位負責門前責任區域內的環境衛生清掃保潔,做到地面干凈整潔,無果皮、紙屑、煙蒂、痰跡、污水等垃圾雜物;及時清除各類非法小廣告;制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為。按照規定的時間、地點、方式分類投放垃圾,不得將垃圾掃入道路或公共場地。2.包綠化美化負責門前責任區域內的綠化養護管理,保護樹木花草和綠化設施,不得擅自砍伐、移植、損壞樹木花草;不得在樹木上晾曬衣物、懸掛物品;不得向綠地內傾倒污水、垃圾等廢棄物;不得踐踏、占用綠地。對損壞的綠化設施及時報告并協助修復。積極配合相關部門開展綠化美化工作,按照要求進行庭院綠化、墻體綠化等,提升門前景觀效果。3.包市容秩序維護門前責任區域內的市容秩序,不得擅自占用道路、公共場地擺攤設點、堆放物料、搭建建筑物或構筑物;不得擅自設置遮陽棚、雨篷、燈箱等戶外設施;不得超出門窗外墻經營、作業或展示商品;不得在門前亂停亂放車輛;不得違規設置廣告牌匾;不得進行店外燒烤、露天焚燒等影響空氣質量和市容環境的行為。對門前發生的各類違法行為及時予以制止,并報告相關執法部門。
三、檢查考核主體及職責1.城市管理部門作為門前三包管理工作的牽頭部門,負責組織實施本行政區域內門前三包管理工作的檢查考核。制定檢查考核計劃和標準,組建檢查考核隊伍,定期對責任單位的門前三包責任落實情況進行檢查考核。匯總分析檢查考核結果,提出整改意見和建議,并督促責任單位限期整改。協調相關部門對違反門前三包規定的行為進行聯合執法,依法予以查處。2.街道辦事處(鄉鎮人民政府)負責本轄區內門前三包管理工作的具體組織和實施。組織社區工作人員、志愿者等力量,對轄區內責任單位的門前三包情況進行日常巡查,及時發現問題并督促整改。協助城市管理部門開展檢查考核工作,提供相關信息和數據支持。加強對轄區居民的宣傳教育,提高居民對門前三包管理工作的認識和參與度,營造良好的社會氛圍。3.相關職能部門按照各自職責分工,協同做好門前三包管理工作。如市場監管部門負責對責任單位的經營行為進行監督管理,查處無照經營、超范圍經營等違法行為;公安部門負責維護門前三包責任區域內的治安秩序,依法處理阻礙執法等違法行為;交通部門負責對門前責任區域內的車輛停放進行管理,查處亂停亂放等違法行為;生態環境部門負責對門前責任區域內的環境污染行為進行監管,查處露天焚燒、違規排放污水等違法行為。各職能部門在檢查過程中發現涉及門前三包的問題,應及時告知責任單位并督促整改,同時將相關情況反饋給城市管理部門。
四、檢查考核標準1.環境衛生(40分)地面干凈整潔,無明顯垃圾雜物(20分)。每發現一處垃圾雜物扣2分,垃圾雜物較多的酌情加倍扣分。按規定時間、地點、方式分類投放垃圾,無垃圾掃入道路或公共場地的現象(10分)。發現一次違規扣5分。及時清除各類非法小廣告(5分)。發現一處未清除的扣1分。制止和勸阻隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為有效(5分)。發現有未制止或勸阻成功的不文明行為,每次扣1分。2.綠化美化(30分)樹木花草和綠化設施完好,無擅自砍伐、移植、損壞現象(15分)。發現一處損壞行為扣5分,并責令限期修復。無在樹木上晾曬衣物、懸掛物品及向綠地內傾倒污水、垃圾等廢棄物的行為(10分)。發現一次違規扣5分。積極配合綠化美化工作,庭院綠化、墻體綠化等符合要求(5分)。不符合要求的酌情扣分。3.市容秩序(30分)無擅自占用道路、公共場地擺攤設點、堆放物料、搭建建筑物或構筑物的行為(10分)。發現一次違規扣5分,并責令限期清理拆除。無擅自設置遮陽棚、雨篷、燈箱等戶外設施及超出門窗外墻經營、作業或展示商品的現象(10分)。發現一次違規扣5分。門前車輛停放有序,無亂停亂放現象(5分)。發現一輛亂停亂放車輛扣1分。廣告牌匾設置規范,無違規設置行為(3分)。發現一處違規設置扣1分。無店外燒烤、露天焚燒等影響空氣質量和市容環境的行為(2分)。發現一次違規扣2分。
五、檢查考核方式及頻次1.日常檢查城市管理部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)及相關職能部門的工作人員按照各自職責,對責任單位的門前三包責任落實情況進行不定期日常檢查。日常檢查可采取徒步巡查、車輛巡查等方式,及時發現問題并做好記錄。2.定期考核城市管理部門每月組織一次對責任單位門前三包管理工作的定期考核。考核采取百分制評分,按照環境衛生、綠化美化、市容秩序三個方面的檢查考核標準進行打分。每次考核抽取一定比例的責任單位進行實地檢查,確保考核結果具有代表性和公正性。3.檢查考核頻次對重點區域、重點路段的責任單位,檢查考核頻次適當增加;對一般區域的責任單位,每月至少檢查一次。同時,根據工作需要,不定期開展專項檢查或聯合檢查。
六、檢查考核程序1.準備階段制定檢查考核方案,明確檢查考核的時間、范圍、內容、方式及人員分工等。準備檢查考核所需的表格、記錄工具等材料。2.實施階段檢查考核人員按照規定的檢查考核標準和方式,對責任單位的門前三包責任落實情況進行現場檢查。檢查過程中,應認真記錄發現的問題,包括問題描述、位置、照片等信息。對發現的問題,能當場指出并要求責任單位立即整改的,應責令其當場整改;不能當場整改的,下達整改通知書,明確整改要求和期限。3.評分匯總階段檢查考核結束后,檢查考核人員按照檢查考核標準對每個責任單位進行評分,填寫檢查考核評分表。將各檢查考核人員的評分結果進行匯總,計算出每個責任單位的最終得分。4.結果公示階段城市管理部門將定期考核結果在本地區政務網站、微信公眾號等平臺進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示期間,接受社會公眾的監督,對公示結果有異議的單位或個人,可在公示期內向城市管理部門提出申訴,城市管理部門應及時進行核實處理,并將處理結果反饋給申訴人。5.結果運用階段根據檢查考核結果,對責任單位進行分類管理。對考核成績優秀的責任單位,給予表彰和獎勵;對考核成績不合格的責任單位,進行通報批評,并責令限期整改。對拒不整改或整改不力的責任單位,依法依規進行處罰。同時,將門前三包管理工作檢查考核結果納入城市管理綜合評價體系,作為對各街道辦事處(鄉鎮人民政府)及相關職能部門年度績效考核的重要依據。
七、獎懲措施1.獎勵設立門前三包管理工作優秀單位獎項,對年度內檢查考核成績排名靠前的責任單位進行表彰,頒發榮譽證書,并給予一定的物質獎勵。在各類評先評優活動中,優先推薦門前三包管理工作表現突出的責任單位。對積極履行門前三包責任,在城市管理工作中發揮示范帶頭作用的責任單位,通過媒體進行宣傳報道,提升其社會知名度和美譽度。2.懲罰對檢查考核成績不合格的責任單位,下達整改通知書,責令其限期整改。整改期限屆滿后進行復查,仍未達標的,依法依規予以行政處罰。將責任單位的門前三包管理工作違規情況納入信用管理體系,對存在嚴重違法行為的責任單位,實施聯合懲戒措施,限制其在市場準入、信貸融資、項目申報等方面的活動。對多次違反門前三包規定且拒不整改的責任單位,依法采取
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