一、立項背景和目的

2023年初，中共中央、國務院印發了《質量強國建設綱要》，指出要培育以技術、標準、

品牌、質量、服務等為核心的經濟發展新優勢，推動中國產品向中國品牌轉變，堅定不移推進

質量強國建設。質量是基礎，創新是靈魂，品牌是目標，品牌也是一個國家或城市綜合實力的

體現。縱觀國外，打造和保護“產地制造”，是一個國家和地區經濟發展的核心戰略和通行做

法。“德國制造”“美國制造”“意大利制造”“瑞士制造”等，都是在政府構建的“法律+標

準+合格評定”制度下，由市場第三方機構按照標準體系開展品質認證，造就高品質、高信譽的

區域制造形象，成為各國經濟崛起的有力推手。放眼國內，浙江制造、上海品牌、深圳圳品、

武漢名品、泰山品質、佛山優品等代表高質量水平的區域品牌如雨后春筍般涌現，對地方品牌

的培育和經濟發展起到了明顯的促進作用。

東莞是世界知名的制造名城，“東莞塞車、全球缺貨”。在東莞，擁有超過150萬家的市

場主體，形成了紡織服裝、食品飲料、電子電器、紙品文具、家居家用、文創潮玩等多個千億

級、萬億級產業集群。然而在外向型經濟受阻沖擊下，強于制造、工于制造的東莞受到了很大

的影響，缺少品牌意識的莞企莞貨在拓展內銷市場上也受限。站在“雙萬”起點上，推動東莞

繼續“造”出聲量、“造”出未來，制定區域品牌標準迫在眉睫。“東莞優品”是代表東莞優質

產品先進性的區域品牌，是東莞市產品高端質量的代名詞，通過建立“事前謀劃、事中培育、事

后監管”的“東莞優品”品牌建設新路徑，制定“東莞優品”團體標準，著力把“東莞優品”品牌打造

成品質卓越、技術自主、管理先進、美譽度高、競爭力強、市場和社會公認的優質東莞企業和

產品的區域公共品牌。

在東莞市市場監督管理局指導支持下，東莞市個體私營企業協會作為“東莞優品”團體標

準的提出及歸口單位，東莞市個體私營企業協會、東莞市標準化協會、東莞市質量強市促進會、

盟大集團、中國檢驗認證集團、馬可波羅、徐福記、得利鐘表、哈一代、肥仔秋、佳佳美、DU

咖啡、迪寶鞋業等意向協會、機構、企業作為發起單位，共同制定形成具有東莞區域特色的“東

莞優品”標準。團體標準起草流程包括提案、立項、起草、征求意見、審查、批準、發布等環

節，周期約3-6個月。

二、標準編制原則及主要技術條款的說明

（一）標準編制原則

1、遵循國家有關方針、政策、法規和規章。

2、格式上按照GB/T1.1的規定進行編寫。

3、密切結合我市實際情況，參考國內各地市優品企業評選要求，充分考慮與其他相關標準

的協調一致。

4、進行廣泛的調查研究，掌握目前東莞企業產品質量和企業管理現狀、要求以及發展趨勢。

5、體現合理基本要求，兼顧發展需要。

（二）主要技術條款的說明

1、術語和定義

本章對企業、東莞優品、東莞優品企業等術語進行規定和說明。

2、評價原則

本章規定了開展東莞優品企業評價工作應遵循的客觀性、公正性、全面性和可追溯性四大

基本原則。

3、評價對象

本章規定了東莞優品企業評價工作的評價對象，即符合東莞優品企業評價基本條件的東莞

轄區內企業。

4、評價指標

本章節規定了東莞優品企業評價指標，評價指標包含否決項、基礎指標和加分項。基礎指

標包括質量文化建設、產品質量水平及持續保證能力、創新能力、品牌管理、數字化建設、員

工權益保障、產品責任及消費者權益保障、社會責任和環境責任9項，每個基礎指標包含若干

條評價內容。

5、評價方法與流程

規定了東莞優品企業評價的方法和流程，具體內容包括計分方法、合格線劃定、評價約束、

評價流程。其中：

（1）計分方法：規定了各評價指標的權重、分值；

（2）合格線劃定：規定了入圍東莞優品企業的分數合格線的劃定方法；

（3）評價約束：規定評價內容單項打分時應遵循的約束條件；

（4）評價流程：規定了評價過程要求，包括評價組織、成立評價工作小組、制定評價工作

方案、初評、公示、重新評價、評價報告等。

6、評價結果的公開及使用

規定了東莞優品企業評價結果公開及使用的要求。

7、評價文檔管理

規定了評價過程形成的資料和記錄的存檔管理要求。

8、評價質量的持續改進

規定了評價工作質量持續改進的要求。

三、起草過程說明

本標準由東莞市個體私營企業協會提出，東莞市個體私營企業協會、東莞市標準化協會、

東莞市質量強市促進會、盟大集團、中國檢驗認證集團、馬可波羅、徐福記、得利鐘表、哈一

代、肥仔秋、佳佳美、DU咖啡、迪寶鞋業等意向協會、機構、企業作為發起單位，經東莞市個

體私營企業協會組織審查立項。標準完成后以東莞市個體私營企業協會團體標準的形式發布。

項目立項后，各發起單位迅速組成了標準聯合起草小組，制定了工作方案。起草小組查閱

了國內同類標準及資料，進行了收集、整理、對比分析，并對國內及周邊城市的優品評價工作

進行調研，在此基礎上形成了標準討論稿。2024年1月26日，起草小組舉行標準草稿討論會，

對標準內容進一步修訂完善，形成標準征求意見稿，并發函公開征求意見。

四、知識產權相關信息

本標準不包含涉及專利等知識產權相關的內容。

五、采用國際先進標準和國外先進標準的情況

本標準未采用國際先進標準和國外先進標準。

六、重大分歧意見的處理經過和依據

本標準在研制過程中，未出現重大分歧意見。

七、標準性質的建議說明

本標準主要為東莞優品企業評價提供理論支撐和技術支撐，建議其性質為推薦性標準。

八、產業化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果

本標準制訂遵循《中華人民共和國標準化法》、《團體標準管理規定》等文件要求，可規

范和提高東莞市私營企業協會對東莞優品企業的評選工作。

九、貫徹標準的要求和措施建議

本標準是規范東莞優品企業評選的重要標準，本標準的實施對于規范東莞優品品牌推廣和

入圍企業管理具有重要的意義，建議盡快完成批準發布。

十、替代或廢止現行相關標準的建議

本標準為首次制訂。

十一、其他應予說明的事項

無