生產安全事故報告和調查處理制度?1.目的為了規范生產安全事故的報告和調查處理，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內各類生產安全事故的報告、調查、處理及統計分析工作。3.事故定義本制度所稱生產安全事故（以下簡稱事故），是指在生產經營活動中發生的造成人身傷亡或者直接經濟損失的生產安全事件。4.事故分級根據事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。本制度所稱的"以上"包括本數，所稱的"以下"不包括本數。二、事故報告1.報告原則事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。2.報告程序現場人員報告事故發生后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。安全生產監督管理部門和有關部門報告安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。必要時，安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。3.報告內容事故發生單位概況：包括單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產經營規模、證照情況等。事故發生的時間、地點以及事故現場情況：明確事故發生的具體時間、詳細地點，描述事故現場的狀態，如設備損壞情況、人員傷亡位置等。事故的簡要經過：概述事故發生的過程，包括事故發生前的生產活動情況、事故發生的具體環節、變化情況以及采取的應急措施等。事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失：如實報告已確認的傷亡人數和初步估算的直接經濟損失情況。已經采取的措施：說明事故發生后，事故現場有關人員、單位負責人及相關部門已經采取的應急救援、現場保護等措施。其他應當報告的情況：如事故涉及的相關方信息、可能影響事故發展的因素等。三、事故調查1.調查原則事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。2.調查組織特別重大事故：由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。重大事故：由事故發生地省級人民政府負責調查，省級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。較大事故：由事故發生地設區的市級人民政府負責調查，設區的市級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。一般事故：由事故發生地縣級人民政府負責調查，縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發生單位組織事故調查組進行調查。公司內發生的事故，由公司主要負責人或其指定的負責人組織成立事故調查組進行調查。事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。3.調查內容事故單位基本情況：包括單位概況、生產經營狀況、安全管理情況等。事故經過：詳細了解事故發生的時間、地點、經過、變化情況等，收集相關的現場照片、視頻、記錄等資料。事故原因：直接原因：分析導致事故發生的直接引發因素，如人的不安全行為、物的不安全狀態等。間接原因：查找導致直接原因產生的管理、技術、教育、環境等方面的深層次原因。事故性質：認定事故是責任事故還是非責任事故。事故責任認定：確定事故涉及的單位和人員的責任，包括直接責任、主要責任、領導責任等。事故經濟損失：準確統計事故造成的直接經濟損失和間接經濟損失。事故教訓及防范措施：總結事故教訓，提出針對性的防范措施，防止類似事故再次發生。4.調查方法現場勘查：對事故現場進行全面、細致的勘查，繪制現場圖，拍照、錄像，提取相關物證。詢問證人：向事故現場有關人員、目擊者、幸存者等詢問事故發生的經過和相關情況，制作詢問筆錄。查閱資料：查閱事故單位的安全生產規章制度、操作規程、作業記錄、設備檔案、人員培訓記錄等資料。技術鑒定：對事故涉及的設備、設施、產品等進行技術鑒定，分析故障原因和性能狀況。四、事故處理1.處理原則事故處理應當堅持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。2.處理決定根據事故調查結果，事故調查組應當提出對事故責任者的處理建議，報事故調查組織單位批準后實施。對事故責任者的處理包括行政處分、行政處罰、刑事處罰等。對事故發生單位，根據事故情節輕重，依法給予停產整頓、吊銷有關證照、罰款等處罰。3.整改措施落實事故發生單位應當根據事故調查報告提出的整改措施，制定詳細的整改方案，明確整改責任部門、責任人、整改期限和整改目標。整改方案應當報安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門備案。事故發生單位應當按照整改方案認真組織實施整改，確保整改措施落實到位。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門應當對整改情況進行監督檢查。4.事故結案事故處理工作結束后，事故調查組織單位應當及時對事故調查處理情況進行總結，形成事故調查報告，并按照有關規定進行歸檔。事故調查報告應當包括事故發生單位概況、事故發生經過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失、事故發生的原因和事故性質、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內容。事故結案后，應當將事故處理結果向社會公布，接受社會監督。五、事故統計與分析1.統計范圍公司內發生的各類生產安全事故均應納入統計范圍。2.統計內容事故發生的時間、地點、單位、事故類型、傷亡人數、直接經濟損失等基本情況。事故發生的原因、經過、處理情況等詳細信息。3.統計報告各部門應當定期將本部門發生的事故情況統計匯總后報公司安全管理部門。公司安全管理部門應當每月對全公司的事故情況進行統計分析，并形成統計報告，報公司領導和上級主管部門。4.分析目的通過事故統計分析，找出事故發生的規律和特點，評估公司安全生產狀況。為制定安全生產政策、措施和決策提供依據，有針對性地加強安全生產管理工作。對典型事故案例進行深入分析，總結經驗教訓，教育廣大員工，提高員工的安全意識和防范能力。六、培訓與教育1.培訓對象全體員工，重點是各級管理人員、安全管理人員、一線操作人員等。2.培訓內容事故報告制度：使員工了解事故報告的程序、內容和要求，確保能夠及時、準確地報告事故。事故調查處理流程：讓員工熟悉事故調查的方法、步驟和處理原則，明白事故調查處理的嚴肅性。事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓，提高員工對事故的認識和防范能力。3.培訓方式定期培訓：納入公司年度培訓計劃，定期組織開展事故報告和調查處理制度培訓。專項培訓：針對新員工、新入職管