餐廚垃圾管理制度?（一）目的為加強(qiáng)餐廚垃圾管理，規(guī)范餐廚垃圾收運、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動的單位和個人（以下簡稱"餐廚垃圾產(chǎn)生單位"）產(chǎn)生的餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處置及其相關(guān)管理活動。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵餐廚垃圾產(chǎn)生單位采取有效的管理措施和技術(shù)手段，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。2.資源化原則：積極推進(jìn)餐廚垃圾的資源化利用，提高資源利用效率，減少對環(huán)境的影響。3.無害化原則：確保餐廚垃圾的收運、處置過程符合環(huán)保要求，避免對環(huán)境造成污染，保障公眾健康。二、職責(zé)分工（一）城市管理部門1.負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾收運、處置的監(jiān)督管理工作。2.制定餐廚垃圾收運、處置許可條件和程序，依法核發(fā)餐廚垃圾收運、處置許可證。3.對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位的違法行為進(jìn)行查處。（二）食品藥品監(jiān)督管理部門1.負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，督促餐飲服務(wù)提供者建立并執(zhí)行餐廚垃圾管理制度。2.對餐飲服務(wù)提供者未按規(guī)定處理餐廚垃圾的行為進(jìn)行查處。（三）環(huán)境保護(hù)部門1.負(fù)責(zé)對餐廚垃圾處置單位的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。2.對餐廚垃圾處置過程中污染環(huán)境的違法行為進(jìn)行查處。（四）其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。（五）餐廚垃圾產(chǎn)生單位1.負(fù)責(zé)本單位餐廚垃圾的分類收集、存放，不得將餐廚垃圾與其他垃圾混放。2.按照規(guī)定與取得餐廚垃圾收運許可證的單位簽訂收運合同，保證餐廚垃圾日產(chǎn)日清。3.建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬，如實記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等信息，并定期向城市管理部門報告。4.不得擅自處置餐廚垃圾，不得將餐廚垃圾交由未取得餐廚垃圾收運、處置許可證的單位或個人收運、處置。（六）餐廚垃圾收運單位1.取得餐廚垃圾收運許可證，按照許可的范圍、時間和要求，負(fù)責(zé)餐廚垃圾的收運工作。2.配備符合要求的收運車輛和密閉化運輸設(shè)備，保持車輛整潔、完好，標(biāo)識清晰。3.按照規(guī)定的路線和時間，及時收運餐廚垃圾，不得隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚垃圾。4.將收運的餐廚垃圾及時運輸至合法的處置場所，不得擅自處理。5.建立收運臺賬，詳細(xì)記錄收運的餐廚垃圾來源、數(shù)量、去向等信息，并定期向城市管理部門報告。（七）餐廚垃圾處置單位1.取得餐廚垃圾處置許可證，按照許可的范圍和要求，負(fù)責(zé)餐廚垃圾的處置工作。2.采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保餐廚垃圾處置過程符合環(huán)保要求，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。3.配備必要的污染防治設(shè)施和設(shè)備，對處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行有效處理，防止二次污染。4.建立處置臺賬，如實記錄處置的餐廚垃圾來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向等信息，并定期向城市管理部門報告。5.按照規(guī)定向城市管理部門報送餐廚垃圾處置統(tǒng)計報表。三、餐廚垃圾產(chǎn)生管理（一）分類收集1.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)設(shè)置專門的餐廚垃圾桶，用于收集本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾。餐廚垃圾桶應(yīng)保持密閉，防止異味散發(fā)和蚊蠅滋生。2.餐廚垃圾應(yīng)分類收集，不得將餐廚垃圾與其他垃圾混放。分類標(biāo)準(zhǔn)如下：廚余垃圾：包括剩菜剩飯、果皮、骨頭、油脂等。廢棄食用油脂：包括煎炸過程中產(chǎn)生的廢棄油脂、下水道中的漂浮油脂等。3.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)在餐廚垃圾桶上標(biāo)明"餐廚垃圾"字樣，并按照規(guī)定的顏色進(jìn)行區(qū)分。廚余垃圾桶顏色為綠色，廢棄食用油脂桶顏色為黃色。（二）存放要求1.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)設(shè)置專門的餐廚垃圾存放場所，存放場所應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生，防止餐廚垃圾受到污染。2.存放場所應(yīng)具備防雨、防滲、防臭等功能，地面應(yīng)進(jìn)行硬化處理，并有排水設(shè)施。3.餐廚垃圾應(yīng)及時清理，不得在存放場所長期堆放，避免產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。（三）臺賬建立1.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬，詳細(xì)記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時間、去向等信息。2.臺賬應(yīng)保存至少一年，以備查閱。（四）報告制度1.餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)定期向城市管理部門報告本單位餐廚垃圾的產(chǎn)生情況，報告內(nèi)容包括餐廚垃圾的種類、數(shù)量、收運單位等信息。2.報告周期為每月一次，報告時間為每月的前5個工作日內(nèi)。四、餐廚垃圾收運管理（一）收運許可1.從事餐廚垃圾收運的單位應(yīng)向城市管理部門申請取得餐廚垃圾收運許可證。2.申請餐廚垃圾收運許可證應(yīng)具備以下條件：具有企業(yè)法人資格。具備與收運規(guī)模相適應(yīng)的車輛、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。有健全的收運管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.城市管理部門應(yīng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出許可決定。對符合條件的，予以許可，并頒發(fā)餐廚垃圾收運許可證；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）收運要求1.餐廚垃圾收運單位應(yīng)按照與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂的收運合同，按時、足額收運餐廚垃圾。2.收運車輛應(yīng)密閉化運輸，防止餐廚垃圾泄漏、遺撒。收運車輛應(yīng)安裝行駛記錄儀和衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛行駛軌跡和運行狀態(tài)。3.收運單位應(yīng)按照規(guī)定的路線和時間進(jìn)行收運，不得擅自改變收運路線和時間。4.收運過程中，如發(fā)現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)生單位未按規(guī)定分類收集或存在其他違規(guī)行為，應(yīng)及時告知城市管理部門。（三）收運臺賬1.餐廚垃圾收運單位應(yīng)建立收運臺賬，詳細(xì)記錄收運的餐廚垃圾來源、數(shù)量、去向、收運時間等信息。2.臺賬應(yīng)保存至少一年，以備查閱。（四）運輸過程管理1.收運車輛應(yīng)保持整潔，定期進(jìn)行清洗和消毒，防止車輛污染環(huán)境。2.運輸過程中，應(yīng)采取有效的防護(hù)措施，防止餐廚垃圾異味散發(fā)和蚊蠅滋生。3.收運車輛不得在運輸途中隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚垃圾。如發(fā)生泄漏、遺撒等情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行清理，并及時向城市管理部門報告。五、餐廚垃圾處置管理（一）處置許可1.從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)向城市管理部門申請取得餐廚垃圾處置許可證。2.申請餐廚垃圾處置許可證應(yīng)具備以下條件：具有企業(yè)法人資格。具備與處置規(guī)模相適應(yīng)的處置設(shè)施、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員。有健全的處置管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和環(huán)境保護(hù)措施。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3.城市管理部門應(yīng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出許可決定。對符合條件的，予以許可，并頒發(fā)餐廚垃圾處置許可證；對不符合條件的，不予許可，并書面說明理由。（二）處置要求1.餐廚垃圾處置單位應(yīng)按照與餐廚垃圾收運單位簽訂的處置合同，及時、規(guī)范地處置收運的餐廚垃圾。2.處置單位應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，確保餐廚垃圾處置過程符合環(huán)保要求，達(dá)到無害化處理標(biāo)準(zhǔn)。處置工藝應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。3.處置單位應(yīng)配備必要的污染防治設(shè)施和設(shè)備，對處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行有效處理，防止二次污染。廢水排放應(yīng)達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，廢氣排放應(yīng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，廢渣應(yīng)進(jìn)行妥善處理，不得隨意堆放。4.處置單位應(yīng)建立處置臺賬，詳細(xì)記錄處置的餐廚垃圾來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向等信息。5.處置單位應(yīng)定期向城市管理部門報送餐廚垃圾處置統(tǒng)計報表，報表內(nèi)容包括餐廚垃圾的處置量、處置方法、產(chǎn)品產(chǎn)量等信息。（三）產(chǎn)品管理1.餐廚垃圾處置單位應(yīng)對處置過程中產(chǎn)生的產(chǎn)品進(jìn)行妥善管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.處置產(chǎn)品應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不得用于食品生產(chǎn)經(jīng)營或其他禁止使用的領(lǐng)域。3.處置單位應(yīng)建立產(chǎn)品銷售臺賬，詳細(xì)記錄產(chǎn)品的銷售對象、銷售數(shù)量、銷售時間等信息。銷售臺賬應(yīng)保存至少一年，以備查閱。（四）環(huán)境監(jiān)測1.餐廚垃圾處置單位應(yīng)定期委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)對處置過程中的廢水、廢氣、廢渣等進(jìn)行監(jiān)測，確保污染物排放符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行監(jiān)測，并出具監(jiān)測報告。監(jiān)測報告應(yīng)報送城市管理部門和環(huán)境保護(hù)部門備案。六、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.城市管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)部門等應(yīng)加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位的日常檢查，督促其嚴(yán)格遵守本制度。2.日常檢查內(nèi)容包括：餐廚垃圾的產(chǎn)生、收運、處置情況；臺賬建立情況；污染防治措施落實情況等。（二）聯(lián)合執(zhí)法1.城市管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)部門等應(yīng)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊餐廚垃圾非法收運、處置等違法行為。2.聯(lián)合執(zhí)法行動可以采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案等方式進(jìn)行，各部門應(yīng)按照各自職責(zé)分工，密切配合，形成執(zhí)法合力。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受公眾對餐廚垃圾非法收運、處置等違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報事項應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。（四）信用管理1.建立餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位信用檔案，記錄其遵守本制度的情況和違法違規(guī)行為。2.將信用檔案與相關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)進(jìn)行對接，實現(xiàn)信用信息共享。對信用良好的單位給予表彰和獎勵；對信用不良的單位，依法采取限制經(jīng)營、吊銷許可證等措施，并向社會公布。七、法律責(zé)任（一）對餐廚垃圾產(chǎn)生單位的處罰1.違反本制度規(guī)定，未按要求分類收集、存放餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。2.擅自處置餐廚垃圾，或?qū)⒉蛷N垃圾交由未取得餐廚垃圾收運、處置許可證的單位或個人收運、處置的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上5萬元以下罰款。3.未建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬或未如實記錄餐廚垃圾產(chǎn)生情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。4.未按規(guī)定向城市管理部門報告餐廚垃圾產(chǎn)生情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。（二）對餐廚垃圾收運單位的處罰1.未取得餐廚垃圾收運許可證從事收運活動的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處1萬元以上3萬元以下罰款。2.未按許可的范圍、時間和要求收運餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。3.收運車輛未密閉化運輸，或在運輸途中隨意傾倒、丟棄、遺撒餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上5萬元以下罰款。4.未建立收運臺賬或未如實記錄收運情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。5.未按規(guī)定向城市管理部門報告收運情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處500元以上1000元以下罰款。（三）對餐廚垃圾處置單位的處罰1.未取得餐廚垃圾處置許可證從事處置活動的，由城市管理部門責(zé)令停止違法行為，并處3萬元以上10萬元以下罰款。2.未按許可的范圍和要求處置餐廚垃圾的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。3.處置過程中未采取有效的污染防治措施，造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。4.未建立處置臺賬或未如實記錄處置情況的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。5.未按規(guī)定向城市管理