河道保潔管理制度?（一）目的為加強河道保潔管理，改善河道環境衛生狀況，保障河道行洪安全，維護水生態環境，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于轄區內所有河道及其附屬設施的保潔管理工作。（三）基本原則1.統一領導原則：在政府的統一領導下，明確各部門職責，協同推進河道保潔工作。2.屬地管理原則：按照行政區劃，由各屬地負責本轄區內河道的保潔管理工作。3.公眾參與原則：鼓勵和引導公眾積極參與河道保潔監督，形成全社會共同維護河道環境的良好氛圍。二、管理職責（一）政府職責1.組織領導：成立河道保潔管理工作領導小組，負責統籌協調河道保潔管理工作，制定相關政策和措施，指導和監督各部門工作。2.資金保障：將河道保潔所需資金納入財政預算，確保保潔工作的正常開展。3.監督考核：建立健全河道保潔監督考核機制，定期對各部門工作進行檢查和考核，對工作不力的部門進行問責。（二）水利部門職責1.行業指導：負責河道保潔工作的行業指導，制定河道保潔技術規范和標準。2.工程管理：加強河道水利工程設施的管理和維護，確保其正常運行，保障河道行洪安全。3.監督檢查：定期對河道保潔情況進行監督檢查，發現問題及時督促整改。（三）環保部門職責1.水質監測：加強對河道水質的監測，及時掌握水質變化情況，為河道保潔管理提供科學依據。2.污染防治：加大對河道周邊污染源的監管力度，依法查處各類污染河道的違法行為。3.協調配合：與其他部門密切配合，共同推進河道保潔和水污染防治工作。（四）城管部門職責1.日常巡查：負責對河道周邊環境衛生進行日常巡查，及時發現和制止亂倒垃圾、亂排污水等違法行為。2.垃圾清理：組織力量對河道及周邊的生活垃圾進行清理和轉運，確保河道周邊環境整潔。3.協調配合：與水利、環保等部門協同作戰，共同解決河道保潔管理中的難點問題。（五）屬地街道（鄉鎮）職責1.具體實施：負責本轄區內河道保潔工作的具體組織實施，制定詳細的保潔方案，明確保潔人員和保潔范圍。2.人員管理：負責保潔人員的招聘、培訓、考核和管理，確保保潔工作質量。3.宣傳引導：加強對轄區居民的宣傳教育，提高居民環保意識，引導居民自覺維護河道環境。（六）保潔作業單位職責1.合同履行：按照與屬地街道（鄉鎮）簽訂的保潔合同，認真履行保潔職責，按時完成河道保潔任務。2.作業規范：嚴格按照河道保潔技術規范和標準進行作業，確保保潔質量。3.安全管理：加強保潔人員的安全管理，配備必要的安全防護用品，確保保潔作業安全。三、保潔范圍與標準（一）保潔范圍1.河道水面：包括河道主槽、灘涂、江心洲等水域，清除水面漂浮物、水葫蘆等雜物。2.河道兩岸：從河道管理范圍邊界起向外延伸一定距離，包括堤岸、護坡、平臺等，清除垃圾、廢棄物、雜草等。3.河道附屬設施：如橋梁、水閘、泵站、攔污柵等，保持其外觀整潔，無雜物附著。（二）保潔標準1.水面清潔：水面無明顯漂浮物，水葫蘆等水生植物覆蓋率控制在規定范圍內。2.岸坡整潔：岸坡無垃圾、雜物堆積，雜草高度不超過規定標準。3.附屬設施完好：河道附屬設施表面清潔，無損壞、無污垢。4.垃圾日產日清：及時清理河道及周邊產生的垃圾，確保無積存垃圾。四、保潔作業要求（一）作業頻次根據河道實際情況和污染程度，合理確定保潔作業頻次。一般情況下，城區河道每日至少保潔一次，農村河道每周至少保潔兩次；在特殊時期或污染嚴重時，應增加保潔頻次。（二）作業方式1.人工打撈：對于水面漂浮物、岸邊垃圾等，主要采用人工打撈的方式進行清理。2.機械作業：根據河道實際情況，可適當配備打撈船、垃圾轉運車等機械設備，提高保潔效率。3.聯合清理：對于一些大面積的水葫蘆等水生植物，可組織多部門聯合開展清理行動。（三）安全作業1.安全培訓：保潔作業單位應對保潔人員進行安全培訓，提高安全意識，掌握安全操作規程。2.防護措施：保潔人員作業時應穿戴必要的安全防護用品，如救生衣、安全帽等。3.警示標識：在河道作業區域設置明顯的警示標識，提醒過往船只和行人注意安全。五、監督考核（一）監督檢查1.定期檢查：政府相關部門定期對河道保潔情況進行檢查，檢查內容包括保潔范圍、保潔標準、作業頻次等。2.不定期抽查：除定期檢查外，還應不定期對河道保潔情況進行抽查，及時發現和解決問題。3.問題反饋：檢查人員應將檢查中發現的問題及時反饋給責任單位，并下達整改通知書，要求限期整改。（二）考核評價1.考核指標：制定詳細的河道保潔考核指標體系，包括水面清潔度、岸坡整潔度、附屬設施完好率、垃圾清運及時率等。2.考核方式：采取日常檢查與定期考核相結合的方式，對各責任單位的河道保潔工作進行考核評價。3.結果運用：考核結果與財政資金撥付、評先評優等掛鉤，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責令限期整改。六、經費保障與管理（一）經費來源河道保潔經費主要由財政預算安排，同時可通過爭取上級專項資金、社會捐贈等渠道籌集。（二）經費使用1.人員工資：用于支付保潔人員的工資、福利等費用。2.設備購置與維護：購置和維護保潔所需的機械設備、工具等。3.垃圾轉運處理：支付垃圾轉運、處理等費用。4.其他費用：與河道保潔相關的其他費用支出。（三）經費管理1.專款專用：河道保潔經費應專款專用，不得挪作他用。2.財務核算：建立健全財務管理制度，規范經費核算，確保經費使用透明、合理。3.審計監督：接受財政、審計等部門的監督審計，確保經費使用合法合規。七、應急處置（一）突發事件應急響應1.制定預案：制定河道保潔突發事件應急預案，明確應急處置流程和各部門職責。2.應急響應：當發生突發事件時，如暴雨、洪水導致垃圾大量堆積等，相關部門應立即啟動應急預案，迅速組織力量進行處置。（二）應急處置措施1.增加保潔力量：根據突發事件的嚴重程度，及時增加保潔人員和機械設備，加大保潔力度。2.清理垃圾：迅速清理河道內的垃圾、雜物，確保河道行洪安全。3.防止污染擴散：采取有效措施防止垃圾、污水等污染物擴散，避免對周邊環境造成更大影響。（三）后續恢復1.總結經驗：突發事件處置完畢后，應及時總結經驗教訓，對應急預案進行修訂完善。2.恢復常態：盡快恢復河道保潔常態工作，加強對河道的巡查和保潔，確保河道環境整潔。八、宣傳教育（一）宣傳內容1.環保知識：向公眾宣傳河道保護、環境衛生等方面的知識，提高公眾環保意識。2.法律法規：宣傳與河道保潔管理相關的法律法規，增強公眾法律意識，引導公眾自覺遵守。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：利用報紙、電視、網絡等媒體，廣泛宣傳河道保