安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度及調(diào)查處理制度_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度及調(diào)查處理制度?一、總則1.目的為了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)告安全生產(chǎn)事故,規(guī)范事故調(diào)查處理工作,查明事故原因,認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,防止和減少事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理。3.基本原則事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

二、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度1.事故報(bào)告責(zé)任主體公司內(nèi)各部門、各崗位員工均為安全生產(chǎn)事故報(bào)告的責(zé)任主體。發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人;部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報(bào)告單位、報(bào)告人及報(bào)告時(shí)間。3.事故報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告:事故發(fā)生后,最先發(fā)現(xiàn)事故的現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的大致情況,如事故發(fā)生的部位、造成的危害等。部門負(fù)責(zé)人報(bào)告:部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)詳細(xì)了解事故情況,填寫事故報(bào)告表,并于1小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)告表及事故相關(guān)信息報(bào)送至公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等。安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告:安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)迅速核實(shí)事故信息,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行初步評(píng)估,并在2小時(shí)內(nèi)將事故情況向公司主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析、已采取的措施及事故發(fā)展趨勢(shì)等。上級(jí)主管部門報(bào)告:根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和性質(zhì),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,公司應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故的詳細(xì)報(bào)告、已采取的措施及事故處理進(jìn)展情況等。4.緊急情況報(bào)告發(fā)生重大、特大安全生產(chǎn)事故或可能引發(fā)重大社會(huì)影響的事故時(shí),公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后立即向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)主管部門及相關(guān)部門報(bào)告,并在24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因分析、已采取的措施及下一步工作計(jì)劃等。5.事故報(bào)告的跟蹤與反饋安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)建立事故報(bào)告跟蹤機(jī)制,及時(shí)了解事故報(bào)告的接收情況和上級(jí)部門的反饋意見(jiàn),并將相關(guān)信息反饋給事故報(bào)告部門和其他相關(guān)部門。同時(shí),要督促事故報(bào)告部門按照要求及時(shí)補(bǔ)充和完善事故報(bào)告內(nèi)容。

三、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度1.事故調(diào)查組織一般事故:由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭,組織相關(guān)部門人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)包括安全管理人員、技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員等,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專家參加。較大事故:由公司主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),可由上級(jí)主管部門組織或參與調(diào)查。重大、特大事故:按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由政府相關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,公司積極配合事故調(diào)查工作。2.事故調(diào)查職責(zé)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失:事故調(diào)查組應(yīng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、詢問(wèn)證人、查閱資料等方式,全面、準(zhǔn)確地了解事故發(fā)生的過(guò)程,分析事故發(fā)生的原因,確定人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失。認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任:根據(jù)事故發(fā)生的原因和相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)定事故的性質(zhì),明確事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議:根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任者提出相應(yīng)的處理建議,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施:分析事故發(fā)生的原因,總結(jié)事故教訓(xùn),提出針對(duì)性的防范和整改措施,防止類似事故再次發(fā)生。提交事故調(diào)查報(bào)告:事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成事故調(diào)查工作,并提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括事故基本情況、事故經(jīng)過(guò)、事故原因分析、事故性質(zhì)和責(zé)任認(rèn)定、處理建議、防范和整改措施等內(nèi)容。3.事故調(diào)查程序事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù):事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。事故調(diào)查準(zhǔn)備:事故調(diào)查組應(yīng)制定調(diào)查方案,明確調(diào)查目的、范圍、方法、步驟和人員分工等。同時(shí),收集與事故有關(guān)的各種資料,如規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)備檔案、人員培訓(xùn)記錄等。事故調(diào)查實(shí)施:詢問(wèn)證人:事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、當(dāng)事人、證人等進(jìn)行詢問(wèn),了解事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況等。詢問(wèn)應(yīng)制作筆錄,并由被詢問(wèn)人簽字確認(rèn)。現(xiàn)場(chǎng)勘查:事故調(diào)查組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,包括事故發(fā)生的地點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施損壞情況、環(huán)境狀況等。勘查應(yīng)拍照、錄像,繪制現(xiàn)場(chǎng)示意圖,提取相關(guān)物證。技術(shù)鑒定:對(duì)于涉及技術(shù)問(wèn)題的事故,事故調(diào)查組可委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)鑒定,如對(duì)設(shè)備故障、工藝缺陷等進(jìn)行鑒定,以確定事故發(fā)生的技術(shù)原因。資料查閱:事故調(diào)查組查閱與事故有關(guān)的各種資料,如安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、設(shè)備維護(hù)記錄、人員培訓(xùn)記錄、事故應(yīng)急預(yù)案等,分析事故發(fā)生的管理原因。事故原因分析:事故調(diào)查組從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素、管理上的漏洞等方面進(jìn)行全面、深入的分析,確定事故發(fā)生的直接原因和間接原因。事故責(zé)任認(rèn)定:根據(jù)事故原因分析結(jié)果,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度,認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人員。責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確事故的主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。處理建議提出:事故調(diào)查組根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。處理建議應(yīng)具有針對(duì)性和合理性,符合法律法規(guī)和公司規(guī)定。報(bào)告撰寫與提交:事故調(diào)查組在完成事故調(diào)查工作后,撰寫事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)事故調(diào)查組全體成員簽字確認(rèn)后,提交給公司主要負(fù)責(zé)人或上級(jí)主管部門。4.事故調(diào)查時(shí)間限制一般事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。情況復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)部門批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)30日。較大事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)。情況復(fù)雜的,經(jīng)上一級(jí)部門批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)60日。重大、特大事故的調(diào)查期限按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5.事故調(diào)查處理結(jié)果的公布與存檔結(jié)果公布:公司應(yīng)將事故調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)向全體員工公布,以起到教育和警示作用。公布內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、責(zé)任認(rèn)定、處理結(jié)果、防范措施等。存檔:事故調(diào)查處理過(guò)程中形成的各種資料,如事故報(bào)告、調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、技術(shù)鑒定報(bào)告、事故調(diào)查報(bào)告等,應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理、歸檔,妥善保存。

四、事故處理與整改1.事故處理責(zé)任追究:根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定結(jié)果,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。處理方式包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等行政處分,以及罰款等經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。整改措施落實(shí):事故發(fā)生部門應(yīng)按照事故調(diào)查報(bào)告提出的防范和整改措施,制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。整改計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案,并認(rèn)真組織實(shí)施。整改效果評(píng)估:公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查和效果評(píng)估。整改完成后,組織相關(guān)人員對(duì)整改效果進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改措施有效,事故隱患得到徹底消除。2.事故整改原因分析與總結(jié):事故發(fā)生后,公司應(yīng)組織相關(guān)部門和人員對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析,總結(jié)事故教訓(xùn),制定針對(duì)性的防范措施。同時(shí),要舉一反三,查找管理和生產(chǎn)過(guò)程中的其他薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施加以改進(jìn)。制度完善:根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修訂和完善,堵塞管理漏洞,防止類似事故再次發(fā)生。培訓(xùn)教育:加強(qiáng)對(duì)全體員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和操作技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括事故案例分析、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置知識(shí)等。針對(duì)事故相關(guān)崗位的員工,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),使其熟悉事故原因和防范措施,避免再次出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。應(yīng)急管理改進(jìn):對(duì)公司的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。定期組織應(yīng)急演練,檢

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