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文檔簡介

明威鄉用心謀事真干實事促進創先爭優活動開展明威鄉在創先爭優活動中，深入借鑒學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，采取有力措施，創新機制和制度，精心設計載體、豐富活動內容，使創先爭優活動在全鄉不斷得到深化和發展。一、完善機制、制度創新，確保創先爭優活動深入持久開展。一是進一步深化完善承諾辭職制。2009年，明威鄉率先在全區各鄉鎮中對村黨支部和村委會干部的管理，實行了承諾辭職制。這一制度的實施對加強村干部的工作責任心，增強事業感有了很大的監督和促進作用。在創先爭優活動中，鄉黨委認識到不能一紙辭職制就萬事大吉，必須要在辭職承諾的基礎上，加強對干部的人性化管理。因此，在今年村“兩委”換屆選舉后，鄉黨委就作出決定，對全鄉11個村（社區）44名新一屆村（社區）“兩委”干部全部進行學習培訓，同時明確了領導干部以“掛、幫、包”的形式聯系到村社，切實幫助排憂解難，指導村、社工作的開展。二是探索建立機關干部考核管理的“雙三機制”。鄉黨委針對機關干部中存在工作效率不高的狀況，從完善制度入手，創新“雙三機制”。即：對機關干部的單項工作實行責、權、利“三結合”，做到明確職責，大膽放權，有利于發揮干部職工的工作主動性和積極性。對干部的年度目標考核，實行整體成效結構比例“三掛鉤”。即：實行日常工作效能菜單式考核掛鉤；實行年度工作與區上對應的考核等次掛鉤；實行對檔次的評定與黨風廉政建設、群眾滿意度測評掛鉤。通過“雙三機制”的建立，干部的自律意識進一步增強，工作責任心進一步提高，思想作風、工作作風有了明顯轉變。三是探索建立村民小組長選拔任用機制。在村委會換屆選舉完成之后，鄉黨委高度重視村民小組長的換屆選舉工作。把搞好村民小組長換屆選舉作為加強農村基層組織細胞建設來抓。首先采取提前介入方式，暫時凍結了村民小組公章和財務帳目，以確保不發生意外。其次，派出鄉和村干部深入村民小組指導開展選舉。第三，廣泛發動，搞好宣傳，同時積極動員有能力、有特長有服務意識的人員主動參選。目前，全鄉村民小組長換屆選舉工作正在有效推進中。四是探索建立“雙強互融”機制。就是強化村干部的辭職承諾制與村民自治的有機結合，堅持“兩手抓、兩手硬”。

首先強化“承諾辭職制”，切實轉變干部作風，推行村級班子及成員提出任期目標并向黨員群眾作出承諾，干不好就下課，形成一套“先辭職、再干事”的干事承諾新機制。其次強化“村民自治”，提高村民自我管理、自我服務、自我教育水平，在黨的領導下，村里的“官”由村民自己來選，村里的事由村民自己來管，村里的“財”由村民自己來理，由此，把農村的經濟社會發展納入民主法制的軌道。再次通過村規民約、村民自治章程的修改制定，加強對計劃生育、公益事業占地、殯葬改革、信訪維穩等的約束和管理，讓村民自覺遵守各項管理制度，促進政府行政管理工作健康有序進行。讓村民自治和干部管理，兩者統籌兼顧，相互制約、有機統一。二、三個確保，兌現承諾，促進創先爭優活動實實在在開展。一是圍繞科學發展，確保諾言可信可行。公開承諾是抓好創先美

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