PAGE安全、文明施工監督管理1安全管理1.1安全監理措施1、安全控制目標：確保施工現場安全無事故2、安全監理工作方法（1）施工準備階段安全監理的工作方法1）審查專業承包與勞務分包單位安全許可。2）審查電工、焊工、架子工、起重工、機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等特種作業人員資格。要求施工企業進場的一線人員具備安全生產基礎知識。3）監督施工承包單位建立、健全施工現場安全生產保證體系；檢查各分包企業安全生產制度；施工現場應設專職安全員且持證上崗。4）審查施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施、高空作業安全施工及應急搶險方案。5）監督施工承包單位做好安全交底。（2）施工過程中安全監理的工作方法1）監督施工承包單位按照工程建設強制性標準、施工組織設計和專項安全施工方案組織施工，制止違章作業。2）對施工過程中的高危作業現場文明施工等進行巡視檢查，對容易引發重大安全事故的工序和部位進行跟蹤監理。發現嚴重違規施工和存在安全隱患的，應當要求施工承包單位整改，并檢查整改結果，簽署復查意見；情況嚴重的，由總監下達工程暫停施工令，并報告建設單位；施工單位拒不整改的應及時向當地建設行政主管部門安全機構報告。3）督促施工承包單位進行安全自檢工作；參加施工現場的安全生產檢查。4）復檢施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見。未經安全監理工程師簽署認可的不得投入使用。5）安全監理的資料管理資料管理所用表格參照國家建設工程監理規范A2、A3、B1、A6等表格。安全監理工作應形成記錄，總監應定期審閱，并簽署意見。項目監理機構應編制安全監理月報表安全監理資料必須真實、完整。3、安全監理工作程序（1）設立安全監理組織機構，確定專（兼）職安全監理工程師。（2）編制安全監理實施細則。（3）審批施工承包單位編制的施工組織設計、安全技術措施及專項安全方案。（4）審查施工單位特殊工種作業人員資格。（5）復檢施工承包單位施工機械、安全設施的驗收手續，并簽署意見，未經安全監理工程師簽署認可的不準投入使用。（6）定期檢查施工單位內業資料。（7）對施工過程中的高危作業、現場文明施工等進行巡視檢查，對容易引發重大安全事故的工序和部位進行跟蹤監理。（8）針對檢查出的安全問題下發監理工程師通知或暫停施工令。（9）記好安全監理日記、安全檢查記錄表，總監審閱并簽署意見。（10）項目監理機構編制安全監理月報表，每月末報建設單位和當地建設安全管理部門備案。4、安全監理制度措施1、要求施工方建立健全安全文明施工管理體系，按規定配備安全管理人員。審核施工企業應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃情況。審核施工企業安全生產保證體系、安全生產責任制、各項規章制度和安全監督機構建立及人員配備情況。2、復查施工單位施工機械和各種設施的安全許可驗收手續情況。3、審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準情況。4、定期巡查檢查危險性較大工程作業情況。5、下達隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時停工情況；整改結果復查情況；向建設單位報告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設行政主管部門報告施工單位拒不整改或不停止施工情況。6、總監理工程師有承擔對危險性較大工程安全專項施工方案編制文件、專家論證文件的確認簽證職責，危險性較大的工程是指：基坑支護與降水工程土方開挖工程模板工程起重吊裝工程腳手架工程其他危險性較大的工程。安全施工方案審核內容包括：（1）安全生產施工用電方案。（2）物料提升機安裝方案。（3）外腳手架施工方案。（4）高支模方案等。7、監理工程師采用巡視抽查方式監督管理施工單位對全體施工人員定期進行安全教育，在每批工人進場和重大節假日后工人回場，要求施工單位必須對工人進行安全知識考核，不合格工人禁止進場工作。8、抽查施工單位認真執行安全交底制度執行情況，是否認真按規定做好各項安全教育工作。9、要求施工單位施工前嚴格做好工人的證件及身體狀況，禁止證件不全或身體不健康者在現場施工，監理工程師在施工現場一方面認真進行資質審查，另一方面采用抽查方式核查。10、巡視下列工作：施工人員嚴守勞動紀律，進入施工現場必須戴好安全帽，高處作業必須系好安全帶?，F場內禁止穿拖鞋、赤腳、打鬧及酒后操作。檢查腳手架、防護欄桿、安全網的穩固情況。11、監督管理施工單位不得擅自拆動場內安全標志牌、警告牌、腳手架、安全網及防護設施。如果工程必須拆改，須經安全負責人審批，并采取相應防護措施后，方準進行。12、防止環境的不利影響，人流、建筑物、出入口這些環境均需要密切注意、高度重視，防范措施安全、可靠，任何疏忽大意都可能產生重大損失。13、監督施工單位的施工用腳手架搭設完畢后，驗收合格后方可使用。在使用階段，要求施工單位要經常檢查，嚴格控制堆料不得超載。監理工程師在施工現場巡視發現腳手架有主桿沉陷、懸空、節點松動、歪斜變形等，要施工單位及時進行加固；大風、大雨要暫停使用。14、禁止隨便翻越護欄。15、吊裝時應有專人指揮，統一信號，六級以上大風或能見度不好的天氣禁止吊裝作業，塔吊每日完成作業要上鎖卡緊。16、監理工程師進行施工現場巡視時，檢查以下項目，檢查井的洞口蓋板，且同時蓋板必須保證足夠的強度。管溝防護欄高度不低于1.2m。標志明顯等。17、機電設備、吊車和提升架由專職操作人員操作，持證上崗，信號工也應有上崗證。18、夜間施工要有足夠的照明設備，確保安全施工。19、認真執行《施工現場臨時用電安全技術規范》。監理工程師監督承包單位定期檢查，各種機械設備線路配置由電工完成，嚴禁私自接電。20、要求施工單位保證所有施工機具、大中型設備質量良好，資料齊全。監理工程師提醒施工單位在使用前須與使用方及提供商簽訂安全協議或合同。21、臨時用電安全技術措施：（1）認真嚴格審查總承包單位編制的臨時用電安全技術措施，主要審查內容是：1）電氣設備的設置、安裝、防護、使用與維護是否符合JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》及有關技術標準要求。2）施工現場按照國家強制性條文必須采用TN-S接零保護系統（即三相五線制）。抽查施工現場是否全部采用五芯電纜，同時必須滿足機械強度要求。3）監督管理施工現場配電系統接地做法是否合理，接地不少于三處做重復接地。工作接地、防雷接地及重復接地按規范要求施工，接地電阻值符合規定要求。（2）專業監理工程師抽查下列內容：1）重復接地線與保護零線，保護零線與保護零線做可靠聯接，不得搭接、纏繞或形成雞爪線。電氣設備正常情況下不帶電的金屬外殼、金屬架構、部件、管道、金屬操作臺及靠近帶電部位的金屬圍欄、金屬門均應做保護接零。與電氣設備相聯接的保護零線必須采用綠/黃雙色線。2）檢查施工現場配電系統采用三級配電二級以上漏電保護，第一級漏電保護器宜安裝在現場配電室的配電柜內，動作電流不超過100mA。各電動機械、工具及用電設施的開關箱內必須按規定動作值安裝漏電保護器。安裝或拆除時不得打開密封蓋，以免影響性能。3）配電系統除應符合JGJ46-2005《施工現場臨時用電安全技術規范》的技術要求外，還應達到要求施工總承包單位做到：A、帶電導線必須絕緣良好，導線與導線之間接頭必須絕緣包扎，嚴禁在帶電導線上搭、掛、壓其它物品。B、現場使用的配電箱、開關箱必須設置圍護欄，并有防雨防砸功能。配電箱周圍應有足夠兩人操作的空間和通道。C、配電箱、開關箱應編號、加鎖、底口做半封閉，并有專人負責維護、管理。箱體應外觀整潔、內無雜物，周圍不得有灌木及雜草等。箱內電器必須完好無損、裝設端正、牢固可靠、并標明用途，且與箱內系統圖一致。配電箱的引入引出線必須在下底口外垂直固定。開關箱實行一機一閘，與每臺用電設備不超過3米，并不得將機具電源線臨時跨接在其它設施線路上。D、自然采光差的場所或晚間施工，必須保證有足夠的照明燈具，并設專人負責維修。根據需要設置警衛照明、紅色信號照明及事故照明，其電源設在施工現場電源總開關的前側。特殊場所按規定使用安全電壓照明。E、電動裝置、電動機械設備的電源進、出線端應做固定聯接。使用橡套、塑套電纜的電源線、負荷線、控制線纜皮應進入接線盒內，并在盒內或盒外固定。根據特殊部位需要，分別采用耐酸、堿、油的電纜或增加防護設施。4）各種配電箱使用時，應遵守以下停電、送電的順序：總配電柜→分配電箱→開關箱。斷電時相反。5）監督管理樓層施工用的照明干線垂直敷設時，是否采用護套電纜線，電纜線路按規定進行固定。22、施工現場消防措施監督管理(1)執行國家及市有關法律、規范，實行治安、防火責任制；(2)保持消防通道暢通。配備相應齊全有效的消防設施和消防器材。(3)現場消火栓要經常性地檢查，消防器材三米之內不準圈占他用，并有明顯標志。(4)重點部位、易燃易爆物品要有針對性的安全措施。(5)施工現場嚴禁吸煙，動用明火需開具用火證方可使用。(6)施工現場消防安全檢查必須經常化，不留死角，防患于未然。23、雨季施工安全措施監督管理雨季要嚴格審查施工單位的雨施方案，著重審查施工單位用電安全生產專項措施，抽查措施的落實。監督施工單位在雨施前對主要施工人員、搶險突擊隊員進行技術及安全培訓，并做好記錄。施工中加強對各項技術及安全措施落實情況的檢查及督導。要求施工單位對基槽、現場排水溝、集水坑及排水坡向進行全面檢查，以保證現場排水暢通。監督施工單位對對現場機具設備、臨時用電設施進行全面檢查，重點進行絕緣搖測，保證雨施期間的用電安全。將明敷電纜采用架設方式，不得攀伏于安全護欄、腳手架或明鋪在地上。24、基礎工程安全監督管理項目監理部嚴格施工監督管理，按以下內容進行：認真審查施工單位基坑支護方案，審查原則：安全可靠，經濟合理，措施完善，采用方法可行，監測方法科學。（1）要求施工單位必須認真進行施工監測，做到信息化施工，通過監測及時反饋信息，以便采取相應措施確保施工安全。（2）土方開挖時，專業監理工程師要重視分層、對稱、平衡的挖土卸載，使得支護結構能在均勻對稱條件下受力和變形，發揮基坑支護結構整體剛度的效應。嚴禁在局部超標深挖或先開挖后撐錨的錯誤施工方法，以改變部分支護結構突然增大壓力，造成支護結構破損引起安全、質量事故。（3）基礎施工時嚴格控制管理深基坑邊緣堆載，嚴禁深基坑邊緣變成基礎工程施工的建材中轉站，材料堆放應距基坑邊緣5m以外。考慮該基礎工程的深度，在基礎施工階段要求施工單位在基坑外設一道封閉護身欄桿。（4）基礎工程施工場地狹窄，切實監督管理施工單位做好防止生活用水潑灑基坑周邊，使得支護結構承受過大荷載，產生大變形，甚至突然倒塌。（5）基坑（槽）、管溝土方工程驗收必須確保支護結構安全和周圍環境安全為前提。當設計有指標時，以設計要求為依據，如無設計指標時應按下表的規定執行?；幼冃蔚谋O控值（cm）基坑類別圍護結構墻頂位移監控值圍護結構墻體最大位移監控值地面最大沉降監控值一級基坑353二級基坑686三級基坑81010注：1符合下列情況之一，為一級基坑；1）重要工程或支護結構做主體結構的一部分；2）開挖深度大于10cm;3）與臨近建筑物，重要設施的距離在開挖深度以內的基坑；4）基坑范圍內有歷史文物、近代優秀建筑、重要管線等需嚴加保護的基坑。2三級基坑為開挖深度小于7m，且周圍環境無特別要求時的基坑。3除一級和三級外的基坑屬二級基坑。4當周圍已有的設施有特殊要求時，尚應符合這些要求。25、項目現場管理（1）承包商應認真搞好施工現場管理安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。（2）承包商應在現場入口處的醒目位置，公示下列內容：1)工程概況牌，包括：工程規模、性質、用途，發包人、設計人、承包人和監理單位的名稱，施工起止年月等。2)安全紀律牌。3)防火須知牌。4)安全無重大事故計時牌。5)安全生產、文明施工牌。6)施工總平面圖。7)項目經理部組織機構及主要管理人員名單圖。（4）項目經理應把施工現場管理列入經常性的巡視檢查內容，并與日常管理有機結合，認真聽取鄰近單位、社會公眾的意見和反映，及時抓好整改。26日常巡視的安全管理檢查事項日常安全管理管中需要留心的事項1是否做到作業者對安全指示、命令人人皆知2是否明示危險標志、注意標識等3安全帽、安全帶等裝備和戴用情況的確認4是否確保了作業場所、材料堆放場整齊和暢通5對毗鄰房屋、周邊道路的養護是否充分6是否完全遵守開槽的安全坡度，保證塌方、滾石、陷落的防止措施和監視，以及禁止在坑邊附近堆積重物7檢查腳手架基底的不均勻沉降和與墻壁連接及跳板是否安全8建設公害(噪聲、震動等)防止措施是否足夠9選任處置引火、爆炸物的負責人投防火管理員等．保管場所及方法，辦理運輸等管理27自然條件可能引起災害的對策自然條件可能引起災害的應對對策傾倒、淹沒、墜落、坍塌、損毀、火災、電擊等l中止高空作業2中止龐大、超重物什搬運作業3裝配成形末完部分的加固和養護4防止未立穩的長大構件的傾倒5防止輕質、散堆材料飛散6堵塞開口處，防止地下室進水7防止當土支護破壞，加固支柱和橫梁8加固機械設備和電器設備9加設構筑物的加固和養護10應急用、備用器具和材料齊備11確保管理人員及應急勤務、待命作業人員到位12指揮、聯絡系統的確認2文明施工及環境保護監理措施1、文明施工及環境保護目標：達到省文明工地樣板標準和省、市環境保護的標準。2、文明施工及環境保護的監理方法：（1）項目監理部應根據《環境管理系列標準》(GB／T24000一IS014000)建立項目環境監控體系，不斷反饋監控信息，采取整改措施。（2）監督施工單位遵守環境保護的法律、法規，檢查施工現場防止、減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲擾民、振動和施工照明對任何環境的危害和污染。3、文明施工及環境保護的監理措施：（1）項目監理組織項目監理部定期對文明施工環境保護情況進行檢查，檢查主要內容有：1）施工現場管理安全有序、整潔衛生、不擾民、不損害公眾利益。2）施工現場泥漿和污水未經處理不得直接排人城市排水設施和河流、湖泊、池塘。3）施工垃圾、渣土應在及時每日進行清理。裝載建筑材料、垃圾或渣土的車輛，應采取防止塵土飛揚、灑落或流溢的有效措施。施工現場應根據需要設置機動車輛沖洗設施。4）在居民和單位密集區域進行施工作業前，項目經理部應按規定申請批準，還應將作業計劃、影響范圍、程度及有關措施等情況，向受影響范圍的居民和單位通報說明，取得協作和配合；對施工機械的噪聲與振動擾民，應采取相應措施予以控制。5）經過施工現場的地下管線，應由發包人在施工前通知承包人，標出位置，加以保護。施工時發現文物、古跡、爆炸物、電纜等，應當停止施工，保護好現場，及時向有關部門報告，按照有關規定處理后方可繼續施工。6）施工中需要停水、停電、封路而影響環境時，必須經有關部門批準，事先告示。在行人、車輛通行的地方施工，應當設置溝、井、坎、穴覆蓋物和標志。（2）項目監理