黑龍江申論模擬46申論二、給定資料1．2013年5月15日江蘇常州警方查處了12家存在賣淫嫖娟活動的違法SPA養(yǎng)生會所，發(fā)現(xiàn)賣淫女大都呈現(xiàn)低齡化、高學(xué)歷的特點。抓獲的賣淫女中，年紀(jì)最大的28歲，且不乏知名企業(yè)的“白領(lǐng)”、“金領(lǐng)”，甚至——公務(wù)員。什么，公務(wù)員?弄錯了吧!公務(wù)員一直被譽為“鐵飯碗”，有其根深蒂固的原因。有人說是穩(wěn)定，有人說是待遇好，還有人說是光耀門楣……公務(wù)員怎么可能淪落到這種境地呢?當(dāng)前社會充斥著拜金狂潮，公務(wù)員也深受其害，因為手中或大或小的權(quán)力，面臨無處不在的誘惑，公務(wù)員比一般人更容易走上歧路，而恰恰是那部分走上歧路的公務(wù)員，給社會大眾留下了極其惡劣的印象，也給整個公務(wù)員群體貼上了腐敗、無恥、貪婪、色情、變態(tài)等標(biāo)簽。但事實上，大多數(shù)公務(wù)員并非如此。2013年5月，中國科學(xué)院心理研究所發(fā)布的《2012年度中國職場心理健康調(diào)研報告》卻顯示，職場個人幸福感排名中，公務(wù)員排名倒數(shù)第一。這項調(diào)查的結(jié)果，再加上令人不敢相信的女公務(wù)員賣淫，大概能讓你有那么點相信，公務(wù)員，尤其是安分守己的公務(wù)員，其實，沒那么幸福。2．事實上，更多的人認(rèn)為公務(wù)員很幸福。2012年10月15日，2013國家公務(wù)員考試開始報名，計劃招錄2萬余人，創(chuàng)歷年新高。據(jù)預(yù)測，年報名人數(shù)很可能接近200萬。招錄比例或達90:1，競爭強度也創(chuàng)歷年之最。大四開學(xué)后，中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院的林同學(xué)在書架上擺了一套紅色教材，這并不是她的專業(yè)教材，而是公務(wù)員考試的復(fù)習(xí)題庫。當(dāng)就業(yè)壓力襲來之時，公務(wù)員成為林同學(xué)最心儀的職業(yè)。她認(rèn)為，“穩(wěn)定可靠”是公務(wù)員最亮眼的標(biāo)簽。“現(xiàn)在除非是大企業(yè)，不然在保障方面都不是很規(guī)范，公務(wù)員的優(yōu)勢就是比較有保障，可以滿足我對于穩(wěn)定的要求。”與林同學(xué)抱著同樣想法的還有在廣州居住的小廖。從通過深圳市考的面試到現(xiàn)在，小廖每天宅在自己廣州的住所，準(zhǔn)備明年的司法考試。他還在等正式的錄用公示。“我現(xiàn)在就是一待業(yè)青年。”小廖這樣形容自己的生活狀態(tài)。其實，他并非沒有其他選擇。一家地產(chǎn)公司早已向他伸出橄欖枝，工作地點在二線城市，轉(zhuǎn)正后每月工資4000元。但通過公務(wù)員面試后，小廖放棄了地產(chǎn)公司提供的職位。最初，小廖只是“隨大流”報名了“國考”，但遠(yuǎn)在千里之外的父母要求他“去找一個鐵飯碗”，不管是國企，還是公務(wù)員。在家庭壓力下，小廖先后參加了4次公務(wù)員考試。他對公務(wù)員的職業(yè)認(rèn)同感也越來越高，公務(wù)員朝九晚五的穩(wěn)定工作時間對小廖很有吸引力。“空閑時間多，我可以做更多自己喜歡的事情。”“考了7次，終于考上了，套用現(xiàn)在很流行的一句話說，我還算是幸福的。”25歲的李先生順利通過了2011年的國考，在長沙當(dāng)上了公務(wù)員。畢業(yè)2年內(nèi)，他參加了7次公務(wù)員考試，有4次進入到面試環(huán)節(jié)。“畢業(yè)時，周圍的同學(xué)都在考公務(wù)員，你不自覺地也會加入這支大軍。”李先生說，最初是隨大流，到了后來發(fā)現(xiàn)自己還是想當(dāng)公務(wù)員，“畢竟收入穩(wěn)定，在親戚朋友間也有面子”。李先生介紹，目前他每月的收入是3000多元，第一年的試用期沒發(fā)獎金，但其他同事的獎金也不多，“相當(dāng)于一個月的基本工資而已”。平時過節(jié)，單位會發(fā)一些油、米等，還有一些別的東西，“甚至有一次還發(fā)了鹵牛肉”。雖然比起其他在企業(yè)工作的同學(xué)，李先生的工資并不高，但他認(rèn)為“這份工作穩(wěn)定，而且相親的話也會有優(yōu)勢”。李先生現(xiàn)在貸款買了一套房子，貸款39萬，分30年還清，除去公積金和單位發(fā)的住房補助，每個月只需要還700多元，入職才一年就能輕松還房貸，李先生比較滿足。3．曾有媒體報道，某機關(guān)食堂一元錢就能吃飽吃好，能夠吃到：“A餐：燒鴨、尖椒蘿卜、菜心；B餐：花生燜豬手、尖椒蘿卜、生菜，配湯是雞骨草豬橫脷湯”。有人諷刺說，公務(wù)員群體離“吃飯不要錢”的“共產(chǎn)主義”僅有半步之遙了。黑龍江大學(xué)教授石敏認(rèn)為，這點福利對公務(wù)員來說只是“毛毛雨”。記者曾見到過某省直女公務(wù)員的工資條，上面除了基本工資，各種名目的補助五花八門，就連女同志買衛(wèi)生巾的錢都有補助，這是體制外的人根本無法享受到的。在哈爾濱市群力新區(qū)，在寸土寸金的沿江地帶，公務(wù)員小區(qū)正在建設(shè)，只有公務(wù)員才有資格購買這里的房子，各單位論資排輩，按照級別、工作年限等等分面積，至于哪棟樓哪個樓層則需要抓鬮。2011年，在周圍房價已達每平方米一萬元的情況下，公務(wù)員小區(qū)的房價據(jù)傳只需要四千多，一時間，體制外的人都開始托關(guān)系找人，想要從體制內(nèi)的人手里買房子。在哈市某媒體工作的王月(化名)花了近20萬元從某局一公務(wù)員手里買了一個“房號”，5樓，80多平方米，不擋光。2012年，一度被炒到30萬元一個的“房號”價格開始回落，雖然自己可能比別的人多花了買“房號”的錢，但王月覺得值，“房子價格比市場價低了好多，買了只賺不賠”。王月覺得撿了便宜，而對公務(wù)員來說，單位分房，無論是以低價買到這套房子，還是以高價賣出“房號”，無疑都是多了一筆可觀的收入。石敏說，如果僅就工資來說，公務(wù)員的待遇并不優(yōu)厚，但是評判一個職業(yè)的福利待遇并不能只從工資的多寡來衡量，而是要綜合其他方面的各種要素進行權(quán)衡。企業(yè)員工退休之后只能夠從社會統(tǒng)籌中獲得原來工資的1/3作為退休金，而公務(wù)員卻能夠領(lǐng)取和在職時一樣多的退休金。4．2013年5月，中國科學(xué)院心理研究所發(fā)布的《2012年度中國職場心理健康調(diào)研報告》顯示，職場個人幸福感排名中，政府機關(guān)排名倒數(shù)第一，排名倒數(shù)第二的是民營企業(yè)。這與公務(wù)員報考的熱度極不相符。據(jù)悉，本次調(diào)研在2012年12月展開，歷時1個月，采取網(wǎng)絡(luò)問卷方式，共收到9072份數(shù)據(jù)。報告對政府機關(guān)、國有企業(yè)、民營企業(yè)、外企等不同性質(zhì)單位的幸福感進行排名。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，個人幸福感第一名是外資企業(yè)和合資企業(yè)職員，最后一名則是政府機關(guān)的公務(wù)員。組織幸福感第一名則是政府機關(guān)公務(wù)員，最后一名是非營利性公益組織。調(diào)查結(jié)果證明公務(wù)員的幸福都是“偽幸福”。公務(wù)員報考如此火爆，為什么公務(wù)員的個人幸福感不高?中國科學(xué)院心理研究所心理健康促進中心副主任李旭培說，個人幸福感是現(xiàn)有生活狀態(tài)和期望生活狀態(tài)對比產(chǎn)生的。在沒有成為公務(wù)員時，認(rèn)為公務(wù)員工作就是每天喝喝茶、看看報紙。而成為公務(wù)員后，他們可能發(fā)現(xiàn)，公務(wù)員也會經(jīng)常加班，也會很累。落差導(dǎo)致公務(wù)員對自己的生活狀態(tài)產(chǎn)生不滿。調(diào)查還顯示，身在職場，很多人會有人際交往方面的困擾，抑郁情緒在女公務(wù)員中的分布還是比較廣泛的。38.94%的女公務(wù)員無抑郁或者抑郁程度很輕微，3.63%的女公務(wù)員有重度抑郁。其中，61.06%的群體在必要時需要進行心理輔導(dǎo)、咨詢或者治療，以幫助減輕目前的抑郁程度。但是，2012年11月，《小康》雜志中國全面小康研究中心進行了一項“公眾眼中最具幸福感的職業(yè)”的調(diào)查，最終的結(jié)果是，公務(wù)員高居榜首。普通市民認(rèn)為，公務(wù)員收入穩(wěn)定，福利較好，管理考核比較松，肯定是屬于幸福感高的職業(yè)。而公務(wù)員則認(rèn)為自己壓力大，工作累，收入低，屬于“被幸福”的職業(yè)。有評論認(rèn)為，公務(wù)員工作到底幸福不幸福，其實說到底還是公務(wù)員自己清楚，幸福感只有感受后才有發(fā)言權(quán)。而公眾眼中的“最幸福”和公務(wù)員感嘆的“最苦”的錯位、矛盾卻現(xiàn)實存在，需要去調(diào)和。首先就是縮短公務(wù)員與群眾的距離，誤解源自于不了解。一方面，要創(chuàng)造條件，讓群眾更加了解公務(wù)員的工作。另一方面加大公務(wù)員財產(chǎn)等信息公開的力度，讓群眾了解公務(wù)員的收入。5．2005年，小婷從國內(nèi)某名牌大學(xué)畢業(yè)參加當(dāng)年公務(wù)員考試，過五關(guān)斬六將后，終于得到了廣州市某區(qū)區(qū)委宣傳部的一個公務(wù)員職位。正如很多大學(xué)生一樣，她報考公務(wù)員的初衷非常簡單——男朋友在廣州工作，自己想在這個城市有一份穩(wěn)定的職業(yè)，方便組織家庭。工作四五年后，小婷就感覺“沒什么工作欲望了”，終于她辭職了，轉(zhuǎn)行到一家網(wǎng)絡(luò)媒體公司。“現(xiàn)在可以根據(jù)自己的興趣愛好來工作，以前根本不可能。”她說。記者：現(xiàn)在大學(xué)生都爭先恐后涌入公務(wù)員隊伍，你為什么選擇離開?小婷：當(dāng)時畢業(yè)選擇這個工作僅僅希望在廣州扎下根。做了一段時間后發(fā)現(xiàn)自己不適合機關(guān)工作，我是個做事的人，不太強調(diào)“做人”，性格上難免受到壓抑，所以選擇離開。記者：能不能談下你那五年的感受?小婷：我曾經(jīng)聽過一句很有意思的話：“在機關(guān)工作，25歲的時候就能看到50歲時候的樣子了。”機關(guān)生活最大的感受是工作生活缺少想象力。記者：日常工作是不是很忙，要經(jīng)常加班，連小孩都沒時間照顧?小婷：其實公務(wù)員挺忙的，寫材料、搞活動、處理日常事務(wù)。特別是基層的公務(wù)員，任務(wù)都很重，做不好事情容易被老百姓罵。當(dāng)然不排除有很閑的部門和很閑的職位，但應(yīng)該也少吧。記者：其實企業(yè)跟機關(guān)，就是你現(xiàn)在跟以前的工作狀態(tài)最大的區(qū)別是什么?小婷：企業(yè)要講貢獻，看績效，完成不了就扣錢，扣完了就要走人。機關(guān)的工資制度卻不同，干多干少錢數(shù)就在那里。所以大家覺得公務(wù)員穩(wěn)定、鐵飯碗，“再窮也不會窮衙門”。雖然錢不一定高多少，但至少“旱澇保收”，這也是一些人在機關(guān)不做事情混日子的原因。記者：公務(wù)員的晉升空間怎么樣?小婷：公務(wù)員隊伍里很多人干了二十幾年仍舊是科員，其實有很多單位都是這樣的，就像一個塔形，晉升渠道狹窄，提升的外圍因素也比較多。我有想象過，按部就班的話以后也能升個副處，可我一點都不會為這個高興，這不是我想要的生活。記者：其實說到底，就是工作環(huán)境和氛圍你不喜歡。小婷：公務(wù)員作為一個龐大的組織，很難獲得“自由”——這個自由是做事的自由，這個唯上的組織，基本都是看別人做事，自身的價值很難實現(xiàn)。但值得慶幸的是，我工作碰到的都是很好的上司和同事，這也是我最不舍得的地方。記者：其實事物總有利弊，公務(wù)員好的地方，例如收入穩(wěn)定，某些東西有傾斜，有優(yōu)惠政策，為什么不吸引你呢?小婷：其實公務(wù)員是一種身份和地位的象征，但我覺得我出來打工也不會很失身份啊。優(yōu)惠政策大概就是小孩子讀書什么的吧，我覺得這些總有別的辦法可以解決。6．記者發(fā)現(xiàn)，《2012年度中國職場心理健康調(diào)研報告》共對9072名受訪者進行了調(diào)查，其中2.7%為政府機關(guān)、非營利機構(gòu)、科研人員，且所有受調(diào)查者中74.8%為30歲及以下的年輕人。李旭培坦承，由于是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，可能導(dǎo)致幸福感評判的偏差。“如果是一群40歲的公務(wù)員，和一群40歲的外資企業(yè)員工，可能結(jié)果就不是這樣了。”王女士是四川一個省級部門的公務(wù)員。有時候她也會加班，收入也不算高。但是，因為工作穩(wěn)定，大多數(shù)休息時間能夠保證，她有足夠的時間顧家。“可能我比較容易滿足吧。我覺得工作、生活還是比較融洽，談不上多幸福，但也不至于最差。”網(wǎng)友木須蟲是一名公務(wù)員，他認(rèn)為公務(wù)員“不幸福”未必是矯情，如同家家都有一本難念的經(jīng)一樣，都有不如意的地方，環(huán)境優(yōu)越并不代表心理的舒暢。影響幸福感的因素是多方面的，但歸結(jié)起來一是個體社會價值能否得到體現(xiàn)，對階層差別和理想狀態(tài)是否具有理性的耐受程度；二是個體在社會生活中是否具有安全感、信任感和公正感。前者需要有效調(diào)節(jié)自身的社會心態(tài)，更宜有一個知足常樂的心態(tài)，多看待自己比他人優(yōu)越的地方；后者則需要從制度的層面，有效解決社會公平正義的問題。7．據(jù)媒體報道，2013年5月江蘇將選擇部分地區(qū)試點公務(wù)員聘任制。此外，福建首批聘任制公務(wù)員將陸續(xù)在漳州、廈門上崗；廣西也拿出高層職位聘任公務(wù)員。公務(wù)員聘任制正成一股“潮流”。此前，人社部部長尹蔚民表示，人社部正就公務(wù)員聘任制制定相應(yīng)辦法，正在全國范圍內(nèi)試點，但將會有序推進。公務(wù)員的退出機制正在建立。聘任制公務(wù)員在西方早就實施了，歐盟實行公務(wù)員改革的重要方向就是打破終身制，這也是一種趨勢。中國多個省市在試點，目的就是要讓“公務(wù)員”這個職業(yè)逐步變成一種普通職業(yè)，而不是特殊職業(yè)。今后，養(yǎng)老制度、退休制度等各方面，公務(wù)員將與其他職業(yè)逐步靠攏。所謂聘任制公務(wù)員，是經(jīng)省級以上主管部門批準(zhǔn)，對不涉及國家秘密的專業(yè)性較強的職位和輔助性職位，可以按合同的方式聘用而產(chǎn)生，合同期一般1～5年，也就是說，公務(wù)員也可以是合同工。傳統(tǒng)觀念中，進入公務(wù)員體系意味著穩(wěn)定的身份，以及較為優(yōu)厚的福利供給。公務(wù)員群體中存在的懶政、怠政現(xiàn)象一直備受詬病，其中一個原因就是沒有合理的公務(wù)員退出機制，這曾經(jīng)引發(fā)過“死在體制內(nèi)”的感嘆。而聘任制度設(shè)計的初衷，正在于打破僵化的公務(wù)員進入與退出機制，改變?nèi)瞬艧o法吐故納新、政府部門工作作風(fēng)改進難等問題。人才選拔中市場機制的引入，能夠很大程度改變原來存在的一些人浮于事、不負(fù)責(zé)任、公權(quán)濫用等現(xiàn)象，有助于實現(xiàn)政府自我管理思維與管理方式的革新。人社部人事科學(xué)研究院公務(wù)員管理研究室主任梁玉萍認(rèn)為，公務(wù)員聘任制使得公務(wù)員選拔得以多樣化。略高的薪酬、較短的任期，更能激勵聘任制公務(wù)員工作積極性。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院彭劍鋒教授表示，聘任制公務(wù)員可以把市場機制引入公務(wù)員隊伍，對打破干部終身制有極大幫助。不僅如此，聘任制公開招聘的方式，也使公務(wù)員任用過程更透明，更有利于社會監(jiān)督。目前國內(nèi)政府部門掌握的資源和權(quán)力相對較多，一些權(quán)力長期集中在某些人手中，容易滋生貪腐問題。而聘任制公務(wù)員的推行，可以使一些權(quán)力較大的崗位不再長期集權(quán)在個別人手中，無疑能起到預(yù)防腐敗的作用。彭劍鋒認(rèn)為，我國官本位和公務(wù)員待遇終身制的傳統(tǒng)過于根深蒂固，大家在觀念上難以接受，要推行必須逐步打破傳統(tǒng)方式。同時，公務(wù)員工作的兜底機制，也必須予以破除。更重要的是，人才社會化選聘機制必須在行政體系內(nèi)盡快推行，公務(wù)員退出機制也要加快建立起來。他指出，國內(nèi)對于公務(wù)員的任職安排，往往是一環(huán)扣一環(huán)，總是從一個公務(wù)員崗位走向另一個公務(wù)員崗位。今后在聘任制公務(wù)員擴大試點過程中，必須徹底打破公務(wù)員工作的兜底機制，要嚴(yán)格執(zhí)行聘任合同。決不能把聘任制公務(wù)員也“變味”成傳統(tǒng)公務(wù)員，仍是從一個公務(wù)員崗位不斷走向另一個公務(wù)員崗位。梁玉萍表示，鑒于不少公務(wù)員崗位仍要求具備一定穩(wěn)定性和持續(xù)性特點，因此預(yù)計聘任制公務(wù)員和現(xiàn)有普通委任制公務(wù)員將無法互相代替，必須長期共存。我國發(fā)展聘任制公務(wù)員的終極目標(biāo)，應(yīng)是將聘任制公務(wù)員和現(xiàn)有普通委任制公務(wù)員的比例逐步調(diào)整到最佳狀態(tài)，最大限度調(diào)動公務(wù)員工作的積極性，提升其效率，絕非片面追求以聘任制公務(wù)員代替現(xiàn)有委任制公務(wù)員體制。梁玉萍指出，目前我國將公務(wù)員分為綜合管理、行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)三大類，但事實上分類界限尚不夠清晰，這也是制約公務(wù)員聘任制擴面的重要因素。今后隨著這三類公務(wù)員的職位分類界限日漸清晰，預(yù)計行政執(zhí)法類公務(wù)員，將是公務(wù)員聘任制發(fā)展的重要領(lǐng)域。彭劍鋒認(rèn)為，目前像深圳大范圍推廣的模式在國內(nèi)還不具備整體條件，類似廣西防城港市在部分較高層次副職位推行的方式，更符合我國當(dāng)前特點。不過恐怕沒有十幾年歷程，聘任制公務(wù)員無法真正大范圍推開。汪玉凱表示，聘任制公務(wù)員在職時的社保待遇應(yīng)與其他公務(wù)員相同，在工資方面應(yīng)稍高于普通公務(wù)員，這樣才能更好激發(fā)聘任制公務(wù)員的工作激情。我國還應(yīng)該以聘任制公務(wù)員的擴面推行為契機，加快養(yǎng)老金雙軌制的并軌，這既利于社會公平，也能使普通公務(wù)員和聘任制公務(wù)員的退休待遇持平，利于吸引更多優(yōu)秀人才投身于聘任制公務(wù)員。小鄭在深圳市水務(wù)局工作，是一名聘任制公務(wù)員。他在深圳華為和比亞迪工作的同學(xué)如今年薪幾十萬元，而他月薪幾千元。他表示，自己2010年入職初期也有一些忐忑，但看到大家的工作內(nèi)容、性質(zhì)其實都殊途同歸，且如今單位的聘任制同事已增至三成，他的心也就逐漸放下了。雖然在單位內(nèi)并無太大落差，但和一些名企、外企相比，收入差距較大，但小鄭強調(diào)，自己還是要踏實工作。逐漸進入老齡化的中國社會需要精簡機構(gòu)，越來越多的事業(yè)單位也正在向企業(yè)改制。可以預(yù)見的是，目前臃腫的公務(wù)員隊伍10年后就會出現(xiàn)大量的下崗潮。缺乏商業(yè)社會的生存技能，加之長期形成的國有單位固有的處事風(fēng)格和性格特點，會讓如今在體制內(nèi)的大多數(shù)公務(wù)員很難在市場經(jīng)濟主導(dǎo)的商業(yè)社會里獲得原來的地位，一如當(dāng)年的“下崗職工”——如果幸福感不是靠個人努力而是靠手中權(quán)力，那它從一開始就注定了不會長久。8．公務(wù)員張某認(rèn)為，“公務(wù)員幸福感低”的問卷結(jié)果，難言有多大的可信度。不過，探究“幸福感”調(diào)查背后的幸福觀問題，倒有警示與反思的積極意義。其實，“幸福感”不過是一種拿現(xiàn)有生活狀態(tài)與期望生活狀態(tài)對比而產(chǎn)生的心理感受。這本身就是一個與人生觀、價值觀密切相關(guān)，頗具“橫看成嶺側(cè)成峰”多角度的爭議性概念。且不說自我感覺與他人觀感的迥異，即使同一個人、同一份工作，在人生的不同階段甚至在不同環(huán)境下的認(rèn)知都未必一致和一貫。正值成家立業(yè)時期的年輕人對生活的追求，勢必與中老年飽經(jīng)風(fēng)霜后對幸福的解讀存在極大落差。客觀評判某一群體或職業(yè)的“幸福感”，必須綜合不同年齡段人們的心理感知。三百六十行，行行都有自身的使命與挑戰(zhàn)，辛勞與快樂，只要樹立正確的價值觀、財富觀和幸福觀，潛心履職，合法取財，平心處世，“幸福”其實就在你我的身邊。三、申論要求第1題、“給定資料2”中提到“事實上，更多的人認(rèn)為公務(wù)員很幸福”。請結(jié)合“給定資料2～3”，談?wù)勥@一觀點產(chǎn)生的原因。[要求]內(nèi)容全面，表述準(zhǔn)確，不超過200字。我的答案：我的答案：參考答案：公務(wù)員被普遍認(rèn)為是“很幸福”的職業(yè)，原因有以下幾點：一是工作較穩(wěn)定。公務(wù)員被譽為“鐵飯碗”，相對于企業(yè)而言收入穩(wěn)定可靠，工資不高但有保障。二是社會地位高。公務(wù)員受社會尊重程度較高，在親友面前有面子，在相親方面也較有優(yōu)勢。三是福利待遇好。公務(wù)員各項福利和補助多，包括用餐補助、退休津貼等，部分地區(qū)的公務(wù)員還可享受住房福利，大大增加了工作的吸引力。答案解析：第2題、“給定資料4”中提到“調(diào)查結(jié)果證明公務(wù)員的幸福都是‘偽幸福’”。請結(jié)合“給定資料4～5”，談?wù)勀銓@句話的理解。[要求]內(nèi)容全面，認(rèn)識透徹，表述準(zhǔn)確，條理清楚，不超過400字。我的答案：我的答案：參考答案：這句話表明公眾認(rèn)為當(dāng)公務(wù)員“最幸福”，而實際上公務(wù)員的個人幸福感并不高。造成公務(wù)員“偽幸福”原因有：一是公務(wù)員工作也會經(jīng)常加班，壓力很大，加之收入不高，很容易讓人對工作狀態(tài)不滿；二是很多人會有人際交往方面的困擾，抑郁情緒在女公務(wù)員中的分布比較廣泛；三是晉升渠道狹窄，提升的外圍因素也比較多；四是很多人為貪圖穩(wěn)定而進入公務(wù)員系統(tǒng)，但實際上如果個人并不適合公務(wù)員的工作性質(zhì)和工作氛圍，會導(dǎo)致自身價值難以實現(xiàn)。從根本上說，公務(wù)員“偽幸福”的出現(xiàn)主要是由社會群眾的認(rèn)知與公務(wù)員工作的實際情況有所偏差造成的。因此，有關(guān)部門應(yīng)采取措施，消除公眾對公務(wù)員工作情況的誤解。一要創(chuàng)造條件，讓公眾對公務(wù)員的工作性質(zhì)和真實工作狀況有所了解；二要加大公務(wù)員財產(chǎn)等信息公開力度，確保群眾了解公務(wù)員的收入和待遇。答案解析：第3題、假如你是某政府機關(guān)的工作人員，請結(jié)合“給定資料7”，寫一份關(guān)于公務(wù)員聘任制試行情況的調(diào)查報告提綱。[要求]內(nèi)容全面，條理清楚，不超過450字。我的答案：我的答案：參考答案：關(guān)于公務(wù)員聘任制試行情況的調(diào)查報告公務(wù)員聘任制是任用公務(wù)員的一種人事管理制度，它提供了一種新型的公務(wù)員進入和退出機制，對于中國公務(wù)員制度的發(fā)展和創(chuàng)新具有重要意義。一是有助于廣招賢才，為機關(guān)人才注入新鮮血液；二是有助于改進工作作風(fēng)，實現(xiàn)政府自我管理思維與管理方式的革新；三是有助于激發(fā)公務(wù)員的工作積極性，提高工作效率；四是有助于公眾監(jiān)督，預(yù)防腐敗。公務(wù)員聘任制正在全國范圍內(nèi)多個省市進行試點并逐步推進。據(jù)不完全統(tǒng)計，從2007年至今，已經(jīng)在上海、河南、廣西、福建、遼寧、深圳等地開展試點，江蘇、北京也正在制定相關(guān)辦法。公務(wù)員聘任制的試行目前取得了很好的成績，但在試行過程中由于待遇終身制的傳統(tǒng)過于根深蒂固，人們在觀念上難以接受，聘任制推進受阻。因此，在推進聘任制改革過程中，有關(guān)部門還需要做到以下兩點：一是進一步打破終身制，嚴(yán)格執(zhí)行聘任合同，徹底打破公務(wù)員工作的兜底機制；二是分地區(qū)分層次逐步推進，不可盲目改制。答案解析：第4題、請以“‘鐵飯碗’的幸福”為題，結(jié)合“給定資料”，自選角度，寫一篇文章。[要求](1)中心明確，思想深刻。(2)內(nèi)容充實，有說服力。(3)語言流暢，1000～1200字。我的答案：我的答案：參考答案：[參考例文]“鐵飯碗”的幸福你幸福嗎?當(dāng)一年一度的國家公務(wù)員招考來臨，央視的這個問題在很多人心中不約而同指向一個答案——考上公務(wù)員才幸福。2013年，公務(wù)員報考人數(shù)之高與錄取比例之低再創(chuàng)紀(jì)錄，各種社會調(diào)查結(jié)果也似乎都在共同佐證這個命題——公務(wù)員更幸福。然而，這一被譽為“鐵飯碗”的職