陜西申論真題2022年（B類）申論給定資料資料1每天下午，L鎮劉家卓村的村民都會來到廣場上跳舞。他們經過的路叫幸福路，路名是村黨支部楊書記起的。除了幸福路，村里還有振興路、黨史路等，每條主干道都有自己的名字和路長。上世紀80年代，剛剛包產到戶的劉家卓村，村民依靠種植糧食只能糊個口。怎樣讓村民吃得飽，手頭還寬裕呢？剛當上村黨支部書記的老李絞盡腦汁。S縣是蘋果的適生區，李書記篤定，劉家卓村可以種蘋果。1984年的一天，他在帶領村干部考察了楊陵、眉縣和外省的蘋果園后，下決心引進了新苗子，并帶頭載種。此后的三年，是劉家卓的產業走向巔峰的開端。平整土地、栽苗子、起圍墻、打井存水……最高潮時，全村5200畝土地，有4000畝都種上了蘋果。80年代末，劉家卓的蘋果進入豐產期。集中連片的紅蘋果，引來大批客商。村民靠賣蘋果和樹苗，迅速致富，村集體也賺得盆滿缽滿。當年，劉家卓村上繳的農林特產稅達60萬元，超過了另外三個鄉鎮的稅收總和。2001年，村委會換屆選舉，小董當選為新的村委會主任。當時，群眾的腰包鼓了，但村容村貌卻成為一個明顯的短板。董主任四處爭取項目、組織捐款，甚至自己墊資，把廢舊宅基地收回，修村道、建廣場、搞綠化，又是熱火朝天的幾年。”只有自己變好才能吸引政府、社會矚目，劉家卓一直在努力表現自己。”董主任說。當時看似在基礎設施上下了不少功，其實是他看到產業發展面臨的問題，硬件建設為高標準的產業發展創造了條件。種蘋果的人多了，也就不像之前那么賺錢了，有的村民堅持不住，把果樹拔了，蘋果樹的種植面積也從高峰時期的4000畝降到了2800畝。不少農民放下土地，離開了劉家卓村。下一步該如何發展？董主任有了發展設施農業的想法。不久，他遇到了正想搞大棚西紅柿的小王，兩人一拍即合，旭崢貿易有限責任公司隨之誕生。投資1500萬元，流轉土地500畝，架起大棚150座。大棚里種上各種反季節蔬菜、水果……旭崢公司致力于培育自己的蔬菜品牌，他們從外地引進水果西紅柿品種，經過三年精心培育，才達到汁水飽滿、口感酸甜適中的程度。2020年，第一茬水果西紅柿上市，很快賣到全國各地，打入高端市場。裝箱銷售的西紅柿，5斤多可以賣到68元的高價。如今的旭崢公司已經流轉1800畝土地，建起280座大棚，組織成立了蔬菜專業合作社和蘋果專業合作社，帶領358戶農民發展綠色有機農業，帶動農村貧困戶和富余勞動力260余人。為了不斷促進群眾增收，壯大村集體經濟，董主任通過各方籌措資金，緊隨旭崢公司建起18座大棚，再承包出去，一段時間內，十多戶村民依靠大棚脫貧致富。然而隨著時間的推移，這18個大棚已經年久失修，近兩年村集體一直在墊資運營，已然不是長久之計。2019年，年輕的小楊成為劉家卓村的黨支部書記。在大棚的去留問題上，有的村干部建議直接推平，把土地還給村民，但楊書記認為，大棚建起來不容易，如果能爭取到項目，對大棚進行加固改造，重新經營，那是最好不過的事。這個想法得到L鎮的大力支持，在多方協調下，2021年，劉家卓村完成了5個大棚的結構改造。一番商議后，村上以每座3500元的價格出租給返鄉創業的大學生種植櫻桃樹。2022年春，正值大棚櫻桃春季管理的關鍵時期，村民們在給櫻桃樹修枝、澆水、授粉。今年櫻桃樹第一年掛果，他們會格外上心，3月底櫻桃就可以成熟上市了。“時下，鄉村正迎來難得的發展機會，劉家卓村的歷任村干部接力謀發展，村民敢闖、敢試、敢為人先，二者勁往一處使，這些正是鄉村振興所必需的。”L鎮黨委潘書記說。資料2這天，在桐城街道驛道社區，30多名老人在社工的帶領下，圍在一起做風箏，今年76歲的趙大爺正專心致志地給風箏涂上自己喜歡的顏色。趙大爺說，我們不出社區，就能與老伙伴擺擺龍門陣，唱唱歌、跳跳舞，感覺日子過得很充實，越活越精神，越活越高興。“螺螄殼里做道場”，驛道社區嵌入式養老服務中心場地雖小但功能復合，配套了無障礙通道、理療間、多功能室、助餐室、護理間、康復室等，適應了養老服務多層次、多樣化的要求。“我們積極開設老年課堂，每個星期都會提前把每一堂課的時間和內容以課程表的方式排好，輪流開展。我們的活動有趣味運動會、畫畫、紅歌會、舞蹈比賽等。同時，聯系社會上的志愿者或社區醫院，嵌入整個活動流程，不斷豐富老年人生活，讓老人老有所養、老有所樂。”中心社工部賴主任說。在這個中心，社工團隊還會定期上門為老人開展義剪、足浴和健康檢查等嵌入式服務，為轄區老人提供更多便利。“早上八點半跳舞，然后搞活動，還給我們檢查眼睛和血壓，我很高興。”社區居民熊大媽說。“20多年前我老伴兒去世，兩個女兒嫁得比較遠，長年不在身邊，我在家很孤單。”80歲的曹奶奶說，“現在我們不用遠離熟悉的環境，在家附近就能享受到服務，他們的照顧很專業，還能與街坊鄰居拉家常，這樣的養老方式讓我覺得很舒心。”談起入住中心以來的生活，曹奶奶樂得合不攏嘴。端午節這天，社區居民張叔在家煲好鴿子湯，送到中心給中風臥床多年的老母親嘗嘗鮮，不燙不涼，正好入口。他說：“我們雙職工家庭無法長期留人在家看護老母親，幸好中心就在家邊上，下班后過來探視，送點吃的喝的都挺方便。”不僅如此，中心將所服務的老人分為了兩個群體，一個是住在里面的，一個是需要上門服務的。對于住在里面的，中心對每一位老人都有一套個性化服務方案。針對晚上睡眠不好的老人，會安排工作人員通過睡覺前按摩等方式幫助老人放松心情，更好入睡；針對一些情緒經常波動的老人，會安排工作人員陪老人聊天談心，幫助他們找出原因，恢復情緒。“大家對中心評價都非常高。我們每月只交不多的錢，就可以享受用餐、定期體檢、心理咨詢等一系列服務。我現在生活規律、開心，感謝黨的好政策。”91歲的劉奶奶高興地說。針對需要上門服務的老人，中心除提供基本服務外，考慮到這部分老人大都是失能失智人員，主要在康養恢復上下功夫。“我老伴已經臥床多年，許多功能開始萎縮，中心工作人員不僅沒嫌棄，還專門為他訂做了一套理療方案，包括定時派人來針灸、按摩等。”居民老倪說。除此之外，中心還積極打造網格化聯動工作站，運用智慧網格化管理平臺，建立人臉3D信息庫，通過信息系統掌握社區老人的動態檔案，包括基本情況、服務動態等，構建起完整的服務鏈條。75歲的陳大媽患有阿爾茲海默癥，子女因工作原因不在身邊，老人常常一出門就找不到回家的路。于是，中心工作人員會對她給予特別關注，并與親屬、保安、警察、熱心居民等形成聯絡網，以便發生走失意外時及時處理。“我們現在所在的是中控室，相當于我們的大腦，電視機里是我們掌握的老人數據庫，能夠體現社區所有老人的基本信息、定制需求和服務情況等，當然我們也為這些信息都做好了保密工作。同時，這些數據我們做到了每天及時更新。”驛道社區黨總支秦書記介紹說。中心在系統的幫助下，會定期對社區老人進行巡查。2022年3月，中心工作人員巡查時發現有位獨居老人躺在床上，呼其不應，身體僵硬且無法動彈。中心工作人員立即撥打應急救援電話，并第一時間通知其外地子女。由于現場應急處理措施得當，老人家得到了及時救治，轉危為安。秦書記說：“今后，我們將進一步探索這種‘自家的養老院’嵌入式養老模式，將老人們的個體行動無縫嵌入整個服務網絡，讓他們在情感上更容易接受，為他們提供更完善的養老服務。”資料3對于家鄉的舊貌，土生土長的洋下鎮梨洋村村民老鐘仍記憶猶新，“我們村雖然有得天獨厚的優美山水，但過去，村里污水橫流，垃圾滿地，‘室內現代化、室外臟亂差’，說的就是我們這里，經常被隔壁村的人看不起。”時隔兩年，再次走進梨洋村，村里荒廢的角落建起了休閑廣場，健身器材、文化走廊、公共洗手間樣樣俱全，泥濘的鄉間小路變成了寬闊的水泥路，農戶房前院里，整齊地種著各種蔬菜和綠植，村容村貌煥然一新。“我們村開展環境衛生整治后，村莊道路寬了，出行更方便了，我家房前屋后也變得越來越整潔。鄉親們吃完飯，就在休閑廣場上散步聊天，生活質量比以前提高了不少，‘腰桿子’都挺直了。”村民老吳自豪地說。2021年以來，梨洋村已經開展了10余次集中環境整治，組織黨員干部、村民、返鄉大學生對村里的垃圾、牛羊糞、廢棄建筑材料等進行了全面清掃。村委會胡主任介紹：“我們還通過招標方式實現生活垃圾收集運輸市場化運作，建立了小型微動力污水處理系統，生活垃圾處理站的兩臺焚燒爐每天能‘吃掉’6噸生活垃圾，有效解決了大家的生活垃圾和污水處理難題。”村里還成立了保潔辦公室，將人居環境整治轉向物業化管理、市場化經營。在保潔辦公室的推動下，村里陸續對村民家里的旱廁進行了水沖廁所改造。村民老張家的衛生間已經改造完成，新安裝的馬桶上貼著一張用戶聯系卡，上面標有維修、監督和村級聯系人的電話。為壯大村集體經濟，村里積極探索“黨支部+龍頭企業+合作社”的模式，以入股的方式增加村集體收入，帶動村民增收。胡主任介紹道，梨洋村在鎮里的農產品開發公司投入股金80萬元，村集體經濟收入按占股比例分紅，每年保底收益為5萬元。同時，公司還通過訂單種植養殖、訂單收購帶動240戶農戶增收致富。今年，村里將以發展肉鴨養殖項目為主，推動村民收入水平再上新臺階。今年開春以來，村民老呂忙得不亦樂乎，每天不僅要飼養好自己養的5000多只鴨子，還要忙著收撿鴨蛋，然后送到附近的合作社加工。而就在幾年前，他還只是一個養鴨規模不大的農戶。“過去養殖規模很小，現在一年收入有10萬元左右，這得益于產業發展的帶動。”老呂高興地說。為了更好地帶動群眾增收，村里還引導村民成立了專業的養殖合作社，不僅免費為像老呂這樣的養殖戶提供更多的養殖技術，還就近收購他們的產品進行深加工。在壯大集體經濟的同時，也為村民提供了更多的就業崗位。“村子近年來變化很大，房子漂亮，住著舒服，每天都有專門的人打掃衛生，村容村貌改進非常明顯，更重要的是鄰里關系和睦，家家戶戶門口都掛有家風家訓。”村民老王說，村里建設的“家風家訓一條街”對教育后代幫助很大，村里的孩子現在都能把家風家訓背出來了。今年年初，在村委會的指導下，梨洋村召開了村民代表大會，大家一致舉手通過了新修訂的村規民約。此外，村里還組織大學生返鄉開展社會實踐，通過實地走訪老前輩、查閱文史資料，挖掘梨洋村的歷史文化，探究過去的風俗習慣，編寫了一本圖文并茂的《梨洋村史》。下一步，村里還要推進村史研究成果轉化，建設村史館，并進一步實施鄉賢文化工程，引導鄉賢為本村的發展建言獻策、出資助力。這些舉措得到了鎮政府的肯定，多次組織鎮村干部前來“取經”。胡主任高興地跟大家說道：“村里的發展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，還要留住‘好根子’。”資料4農村寄遞物流是農產品出村進城、消費品下鄉進村的重要渠道之一。近年來，Z縣農村寄遞物流體系建設取得了長足進步，但尚存在“最后一公里”不順暢的問題。日前，Z縣融媒體中心在線上開展了關于Z縣農村寄遞物流體系建設意見征集活動，網友們紛紛留言，提出意見和建議。●我常年在外面打工，有時會網購一些生活用品給家里的老人和小孩，但村里沒有收發快遞的服務站，需要自己到鄉鎮取，路途遙遠，十分麻煩。此外，老人也不懂“取件碼”，取快遞存在很多困難，請鄰居幫忙取件也不是長久之計。●快遞可以到鎮里，但我們村到鎮里還很遠，遇到農忙時節，根本沒時間去取。而且快遞代收員還兼做其他事情，經常不在，有時態度也不好，過去一趟要提前預約，有時還要在那里等很久。這樣一來，包裹長期存放在那里，很容易損壞或丟失。●快遞雖然可以到村，但經常把我們的包裹和農藥、化肥等一同裝車，包裹被壓壞、摔壞、污染，甚至丟失。寄來的東西也是隨意堆放，還要我們自己去找，翻來找去，還容易把別人的東西弄壞了。●這兩年，村里雖然有了快遞代收點，但普遍需要付費。有一次，我收到短信說快遞已經送到鎮上，便趕到快遞站取，沒想到工作人員卻告訴我必須到村代收點付費收取。他們就是為了賺這筆錢，這不是強制收費嗎？●我所在的鄉鎮快遞站連公司規定發件率的20%都無法完成，加上派件收費較低，送件入村很不劃算，送貨到村民家中，基本是“送一單賠一單”，所以只要是寄往農村的快遞，都是通知收件人自取。其實，這里農村出產葡萄、蔬菜等優質農產品，但多數農民還不善于使用快遞外銷外運農產品。如果村民能夠用快遞物流運輸農產品，對于村民和快遞企業將是雙贏。●我們鎮里的農村道路比較窄，大貨車進出困難，經常有大件貨物，只能依靠面包車多次往返運輸，成本增加不少。村里曾經與客運班車開展合作運輸農產品，由于班車班次、空間有限，農產品往往不能及時發出，新鮮農產品面臨變質的風險，如果能夠與快遞企業合作，這些難題應該可以得到解決。●多個快遞公司末端共同配送是當前“快遞進村”的一種方式，可以在快遞到達縣級網點后，共同發放到村級站點，節約人力物力，也提升了派送效率。但是整合快遞資源卻不是一件易事，市場上大多數末端共配公司，沒有使用同一套分揀系統，在操作上也不盡相同，統一起來難度較大。●留守村民文化程度往往不高，消費模式相對滯后，電商購物需求少，而且物流主要是送貨單向物流，缺乏收件物流，農村物流量較小，快遞公司很難盈利，甚至虧本經營。建議應該廣泛宣傳和推動“快遞進村”，只有貨件貨源多起來，快遞業務才能活躍起來。●我們村的電商服務站就設在村里的一個小賣部，村民們把自己的農產品定點送往服務站，由服務站統一收取發往鄉鎮的集散中心。小賣部對村里的情況很了解，同時人流為小賣部帶來人氣，也降低了小賣部的服務成本。●村里的板栗、核桃、雞蛋、蘑菇等農特產品要往外發，不到鄉鎮網點，根本辦不成。如果請快遞員來“取貨”，每一單都要加收費用，有的干脆嫌遠，或嫌路難走，根本不愿意進村來。一些售價低廉便宜的農產品，其本身價格可能還不如物流費高。●我是鄉鎮快遞網點的，我們也想為大家服務，可是有些村子只住著幾十戶人家，甚至是“單家獨戶”，一個星期才十多單快遞，進村的道路又不像城里那么好走，如果快遞到站就跑一趟，成本實在太高。因為跑一趟，有時就一件東西；不跑呢，有些食品類的東西又不能放太久。所以，在客戶允許的情況下，我們往往會托人把快遞有償捎帶過去。

資料5“塊塊田”“綹綹田”，農機掉不過頭，耕牛轉不過身；撂荒了可惜，種起來虧錢。這是Y區農民以前對待耕地的普遍心態。Y區地處陜北，域內溝壑深、雨水少，加上土地分散而低產，農業產業化水平長期偏低，農民收入也不高。近年來，Y區以入股“鏟平”田坎，對土地進行重組，“以小塊變大塊，多塊變一塊”，實現了“一戶一田”。土地變為資產，農村集體經濟組織、農業合作社、專業公司等各種形式的農村股份合作經濟搞得火熱。專業服務組織替農民種地，成了Y區的新潮流。當前，Y區共有4685家新型農業經營主體，全區農業機械化率達到了76%。現代作業方式井噴發展的背后，是政府的大力支持。2018年，Y市發布促進農業現代化發展的“十六條”，對新型農業經營主體新增土地流轉面積1000畝以上、合同期限10年以上，且已支付一年土地流轉費用并正常經營的，一次性給予每畝100元獎勵。除此之外，對參與級別認定的合作社、家庭農場、農業產業園等都給予力度空前的獎勵。從改土到改制，“一戶一田”、土地入股等方式，削減了諸如耕地面積小、機械力量弱、技術知識少等小農戶生產的劣勢。但“大國小農”依然是我國的基本農情，小農戶數量占全國農業經營戶的98%，其從業人員占農業從業人員的90%。拿Y區補浪河鄉來說，2017年，補浪河鄉率先開展“一戶一田”互換并地，將戶均八塊地整合為一塊田。即便這樣，受安土重遷傳統觀念的影響，全鄉仍然有近一半的土地分散在農戶手中。“一戶一田”實行兩年后，補浪河鄉又確定了五個村，開展農業社會化服務試點，發展新型農業經營主體，由新型經營主體對農戶土地進行生產托管。具體怎么操作？村集體在這個過程中能發揮什么作用？剛開始時，誰都沒有完整的方案，也沒有經驗可循，只能摸著石頭過河。補浪河鄉點連素村有三個農機合作社，這算是先天優勢。為了讓服務快速落地，村支部書記計劃由村集體股份經濟合作社作媒，一頭對接農戶，一頭對接農機合作社，組織開展土地托管，實現統一耕種、統一收割。機子下地以后，不用掉頭直接去，能提升不少效率，村集體負責與合作社談托管價錢，再跟農戶收錢，這能減少不少矛盾，陳書記說，想到這個辦法后，降低生產成本就成了他們要追求的目標。點連素村將生產過程分為撒肥、深松、深翻、施藥、機收、秸桿、打捆等七個環節，一一與合作社商議價格。按照當時的市場價，翻地每畝需要35元，他們統一定價18元，機收每畝80元，統一定價50元……以此累計，耕種一畝地七個環節一共要240元，降低至135元。對這個價格，合作社起初不接受，作為補償，陳書記提出籌建庫房，合作社存放機械，雙方最終才達成協議。隨著國家對社會化服務補貼力度加大，點連素村開始在托管服務中收取一定的費用作為村集體留存。生產托管后，村民都成了“甩手掌柜”，一年到頭不用干活也能賺錢，外出打工的人也沒有后顧之憂。點連素村村民老曹一家承包了30畝土地種苜蓿，100畝土地種玉米，還有精力養100多只羊。種地全部托管給合作社，從造種、施肥到機械化作業都不用操心。整合后的土地配備了現代化水肥一體化設施，老曹兩口子也不用雇別人，只需要閑時去地里放放水，種地現在還可以，去年玉米一畝能凈收入2000元。2020年，補浪河鄉整鄉推進生產托管，實施玉米托管服務面積5.5萬畝，占到耕地總面積40%以上。通過托管服務，減少人工50%，每畝可增產100公斤，畝節本增收近500元，農戶畝均托管收入較土地流轉高出600元以上。土地是農民的命根子，可他們為什么愿意將土地交出來？Y區農業農村局馬副局長說：“生產托管是在不改變土地承包經營權的前提下，將耕、種、防、收等作業環節委托給社會化服務組建完成，不僅讓小農戶成為適當規模的參與者和受益人，也有助于破解流轉土地租金過高、土地拾荒、耕地“非糧化”等問題，“托管可以說實現了小農戶、村集體、服務組織、政府四方共贏。”陳書記說。三、作答要求第1題、“給定資料1”中提到“只有自己變好才能吸引政府、社會矚目，劉家卓一直在努力表現自己”，請談談劉家卓是如何努力讓自己變好的。（15分）要求：（1）全面、準確、有條理；

（2）150-200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：1.發展特色產業。立足實際，赴外考察，確定產業方向，干部帶頭，實現規模化發展。

2.改善村容村貌。多渠道籌措資金，回收廢舊宅基，完善基礎設施，助力高標準產業發展。

3.發展設施農業。成立公司，流轉土地；品牌化經營，培育優質新品種，提升附加值。

4.壯大集體經濟。成立專業合作社，發展綠色有機農業；籌集資金，建造大棚，由村民承包。

5.盤活不良資產。爭取鎮上支持，改造失修大棚，出租給返鄉創業者，科學種植、管理。答案解析：本參考答案從“發展特色產業”“改善村容村貌”“發展設施農業”“壯大集體經濟”“盤活不良資產”這五個方面進行了分條撰寫。各條要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第2題、根據“給定資料2”，請談談桐城街道驛道社區嵌入式養老服務模式的特點。（20分）要求：（1）全面、準確、有條理。

（2）200-250字。____________我的答案：我的答案：參考答案：1.小而全。場地雖小，功能復合，硬件設施配備齊全，提供豐富活動，適應多層次、多樣化的服務要求。

2.服務就近便捷。定期上門，老人在家即可享受多樣化專業服務，環境熟悉，方便社交及子女照料，老人舒心。

3.按需分類服務。劃分兩類群體，對長住者提供個性化服務，對居家者在基本服務外注重康養恢復。

4.網格聯動。打造網絡化聯動工作站，利用智慧平臺，建立數據庫，掌握老人動態檔案，構建完整服務鏈條；關注特殊人群，建立地面聯絡網。

5.定期巡查。及時發現異常情況，第一時間采取應急措施并通知家人，確保老人生命安全。答案解析：本參考答案從“小而全”“服務就近便捷”“按需分類服務”“網格聯動”“定期巡查”這五個方面進行了分條撰寫。各條答案要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第3題、根據“給定資料4”，請梳理當前Z縣農村寄遞物流體系存在的問題，并提出相應的改進建議。（30分）要求：（1）問題梳理全面、準確、有條理。

（2）建議具體明確、切實可行。

（3）250-350字。____________我的答案：我的答案：參考答案：問題：1.取件難。村內無快遞服務站，取件路程遠；老年人不懂取件碼，操作不便。2.管理差。包裹混運，隨意堆放，且需用戶自行翻找，易污損丟失。3.多收費。部分村代收點需付費取件，快遞員取貨加收費用。4.業務少。農村網購需求少，且收件物流少，盈利難。5.運輸難。大件貨物運輸不便，物流成本高；農產品外運不及時，易變質。

建議：1.快遞進村入戶。物流公司末端共配，引進統一分揀系統，提高配送效率；依托村內商店建立服務站；特殊人群送件上門。2.規范運輸管理。嚴格內部管理，貨物分類裝運、管理，配備專人保管、分發。3.杜絕付費取件。由快遞公司支付代收點保管費用，打擊各類亂收費行為。4.活躍快遞業務。加強宣傳，推廣網購，發展農村電商，使用快遞外銷外運農產品。5.暢通運輸渠道。企業與客運班車合作運輸快遞，開設生鮮農產品運輸專線。答案解析：本參考答案宏觀上從問題與對策兩個方面展開。其中，問題圍繞“取件難”“管理差”“多收費”“業務少”“運輸難”五個方面進行了分條撰寫；建議圍繞“快遞進村入戶”“規范運輸管理”“杜絕付費取件”“活躍快遞業務”“暢通運輸渠道”五個方面進行了分條撰寫；各條具體要點之間在內容上相互并列，沒有交叉。第4題、補浪河鄉推進農業現代化的改革工作入選全省“鄉村振興典型案例匯編”。請根據“給定資料5”，為補浪河鄉撰寫一份案例介紹材料。（35分）要求：（1）緊扣材料、內容全面，結構完整。

（2）條理清晰、語言流暢。

（3）400-500字。____________我的答案：我的答案：參考答案：關于補浪河鄉實行生產托管工作的介紹

補浪河鄉所在Y區，土地分散低產，農業產業化水平低，農民收入不高。為改變這一窘境，補浪河鄉借助Y區農業改革的東風，把農業生產托管的方式進行了研究、深化。

生產托管是在不改變土地承包經營權的前提下，將耕、種、防、收等作業環節委托給社會化服務組織完成。補浪河鄉實行生產托管，破解發展難題，具體表現在以下方面：

一、發揮村集體主導優勢。村集體股份經濟合作社牽頭，對接農戶和農機合作社，推進服務快速落地，實現統一耕種和收割；村集體與合作社商談托管價格，再與農戶收費，減少矛盾。

二、降低生產成本。細分生產過程，逐一與合作社商議價格，推出低于市場價格的優惠價格；給予補償，籌建庫房，存放機械，在托管服務中收取費用為村集體留存。

推行生產托管，解放了勞動力。農民配備現代化設備，有精力從事其他產業、職業，實現規模化生產，促進農業增產增收。讓小農戶成為適當規模的參與者和受益人，破解了流轉土地租金高、土地拾荒、耕地“非糧化”等問題，實現了小農戶、村集體、服務組織、政府四方共贏！答案解析：（1）本參考答案寫到了“標題+正文”兩個部分。（2）正文部分：從內容來看，圍繞著“補浪河鄉實行生產托管”這一主題，開頭部分分別介紹了補浪河鄉有關農業的基本情況，以及基于此實行生產托管；主體部分先介紹了“生產托管”的含義，再從“發揮村集體主導優勢”“降低生產成本”這兩個方面對補浪河鄉的具體做法進行了分條撰寫。最后闡釋了補浪河鄉實行生產托管產生的意義。從形式來看，本參考答案做到了分段撰寫，整體上條理較為清晰。第5題、“給定資料3”中提到“村里的發展，既要摘掉‘窮帽子’，又要改變‘老樣子’，還要留住‘好根子’”。請深入思考這句話，聯系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）要求：（1）觀點明確、見解深刻。（2）思路清晰、論證充分、語言流暢。（3）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定材料”。（4）1000-1200字。____________我的答案：我的答案：參考答案：冠貌內里皆需通變現代化鄉村煥新顏

鄉村，對于沃野百姓而言，她不僅為人們提供了物質生活之需，更承載著大家的精神依托。隨著時代的發展與社會主要矛盾的變換，身處鄉村的廣大人民群眾，對現代化農村的建設與發展，渴求愈發濃烈。他們既希望摘掉貧困落后的“帽子”，走向經濟富裕之路；也希望一改老舊的村容村貌，居于美麗的鄉村之中；更希望留存深厚古老的文明，讓鄉村文化的血脈代代相傳。

實現鄉村現代化，首先要摘掉“窮帽子”，讓產業走上多元化、規模化與全鏈條化的深度發展之路。習總書記曾說“農業強不強、農民富不富，決定著全面小康社會的成色”。實現現代化對農村發展至關重要，需要下好“三手棋”。首先，要促進農業多元化發展。從傳統種植業和養殖業，到創新發展訂單農業，再到發展互聯網+農業，只有多點開花，才能收獲累累碩果。其次，要推動農業規模化發展。組建公司，發展設施農業，打造品牌；成立專業合作社，發展綠色有機農業，走集約發展之路；開展農業社會化服務，推進生產托管。最后，要實現農業深度化發展。對農產品進行深加工，延伸產業鏈，促進一、二、三產業持續融合發展，形成“三產融合”利益共同體，促進農民增收致富。

實現鄉村現代化，要改變“老樣子”，讓鄉村生活環境、生態環境美起來，讓生活質量、生活水平好起來。過去，一些農村污水橫流、垃圾遍地，環境“臟亂差”的問題十分突出。“中國要美，農村必須美”。一方面，要改善村容村貌。實行道路硬化、綠化、亮化工程，改善農村人居環境；回收利用閑置土地，修建文化廣場，完善休閑、健身設施，提高農民生活質量。另一方面，要整治環境衛生。有效解決生活垃圾和污水處理問題，推動環境整治市場化運營；進行“廁所革命”，對衛生間進行升級改造；全面清掃生產垃圾，治理養殖污染和農業面源污染。唯有如此，才能再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

實現鄉村現代化，還要留住“好根子”，讓文明家風吹遍千家萬戶，讓傳統文化留存世世代代。文化是鄉村振興的力量之“根”、發展之“魂”。鄉村現代化是一項系統工程，不僅要實現鄉村產業、生態的現代化，更要在文化現代化上下功夫。一方面，要完善文化“硬支撐”。修建村史館、“家風家訓一條街”，完善公共文化設施，打造鄉村文化空間；修訂村規民約，規范村民行為，改善村風民風。另一方面，還要施展文化“軟功夫”。深入挖掘優秀傳統文化、優良家風家訓，探究過去的風俗習慣，組織編撰成冊，推動研究成果轉化；與此同時，還要進一步實施鄉賢文化工程，培育鄉土文化人才，培育文明鄉風、良好家風，改善農民精神風貌，讓鄉村文明煥發新氣象、新光彩。

務農重本，國之大綱。實現農業現代化，于國家、于社會、于中華民族，都是重中之重。但是，這項偉業并非一日之功、斯須之作。只有以逆水行舟用力撐的定力，才能收獲柳暗花明又一村的驚喜，最終在鄉村現代化建設事業的征途中，看見星辰大海！答案解析：冠貌內里皆需通變現代化鄉村煥新顏

【標題的優點：首先，范文的標題突出了“鄉村現代化”這一主題。其次，它在形式上采用對稱式結構，使標題更加完整、飽滿。】

（1）鄉村，對于沃野百姓而言，她不僅為人們提供了物質生活之需，更承載著大家的精神依托。（2）隨著時代的發展與社會主要矛盾的變換，身處鄉村的廣大人民群眾，對現代化農村的建設與發展，渴求愈發濃烈。他們既希望摘掉貧困落后的“帽子”，走向經濟富裕之路；也希望一改老舊的村容村貌，居于美麗的鄉村之中；更希望留存深厚古老的文明，讓鄉村文化的血脈代代相傳。

【開頭的優點：★內容方面：范文的開頭是緊扣“鄉村現代化”這一主題展開的。首先，開頭點出主題，做到了主題明確。其次，對“鄉村現代化”這一主題進行了分析闡述，指出了（1）鄉村的重要性；（2）解釋題干給定句子的含義，引出文章觀點。★文字表達方面：使用了排比的修辭手法，使文字表達更加有力。】

實現鄉村現代化，首先要摘掉“窮帽子”，讓產業走上多元化、規模化與全鏈條化的深度發展之路。（1）習總書記曾說“農業強不強、農民富不富，決定著全面小康社會的成色”。實現現代化對農村發展至關重要，需要下好“三手棋”。（2）首先，要促進農業多元化發展。從傳統種植業和養殖業，到創新發展訂單農業，再到發展互聯網+農業，只有多點開花，才能收獲累累碩果。（3）其次，要推動農業規模化發展。組建公司，發展設施農業，打造品牌；成立專業合作社，發展綠色有機農業，走集約發展之路；開展農業社會化服務，推進生產托管。（4）最后，要實現農業深度化發展。對農產品進行深加工，延伸產業鏈，促進一、二、三產業持續融合發展，形成“三產融合”利益共同體，促進農民增收致富。

【論述段1的優點：★觀點句：范文的觀點句是緊扣“鄉村現代化”這一文章主題提出的。形式上，它在段首處直接寫出，位置突出，容易發現。內容上，關鍵詞突出，內容要點明確，可以明顯看出它是從“發展鄉村產業”入手，指出了“摘掉‘窮帽子’的對策”。★論述內容：（1）先介紹了農業的重要地位；（2）接著介紹了要促進農業多元化發展；（3）再介紹了要推動農業規模化發展；（4）最后介紹了要實現農業深度化發展。注意：以上四個方面層次清晰，論述的針對性強。在論述方法上主要采用了講道理的方式，做到了見解深刻。】

實現鄉村現代化，要改變“老樣子”，讓鄉村生活環境、生態環境美起來