第3頁共3頁2024年學校建設項目管理制度樣本一、為契合教育事業與社會主義市場經濟的發展需求，強化我校項目決策與建設的科學管理，提升學校建設規劃與建設水平，確保學校基本建設管理的科學性與規范性，特此制定本制度。二、本制度依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規，結合我校建設特點制定。三、關于校園總體規劃的審批，教育局將依據上報的校園總體規劃進行專家或集體會審，并由分管領導和局長簽字確認，校建辦加蓋公章，以此作為學校校園建設的永久性發展規劃。對于資金不足的項目，學校需進行一次性規劃，并分步實施。四、對于校園總體規劃圖的修改，任何修改均需上報教育局并再次審批后方可進行，學校無權擅自修改校園總體規劃圖。五、在校園建設中，無論是新建、改擴建、加固改造還是校園綠化等工程，均須使用施工圖紙。對于學校維修項目，則需提供詳細的做法說明。無施工圖紙及做法說明的項目，不得開工建設。六、各學校校舍建設的施工圖紙均需提交至專業圖審機構進行審核，未經審核的施工圖紙不得使用。七、嚴格執行工程預審與終審制度。所有新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程在開工前均需進行預審（工程預算審計），校建辦負責監督按預審價簽訂施工合同。竣工后則需進行終審（竣工決算審計）。對于大型工程，校建辦將實行全過程管理。需進行預審與終審的項目學校，必須準備完整的預審與終審資料，上報教育局校建辦進行初審后，再統一協調審計部門進行審計。審計結果需經教育主要領導簽字認可，并加蓋校建辦公章。未經上述程序審計的結果視為無效，并將追究相關領導的責任。八、嚴格執行合同管理制。工程施工合同、監理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據。合同內容必須完整，格式必須規范，計價必須合理。教育系統工程施工合同將采用統一格式（由校建辦提供），統一計價口徑，統一材料價格。九、嚴格執行工程監理制。教育系統所有學校的新建、改擴建、加固改造項目工程均需聘請具有相應資質的監理公司進行全過程監理。學校也應選派1-X名熟悉業務、責任心強的同志負責工地現場管理。在選址、平面規劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等主要環節，必須邀請校建辦參與。監理公司和學校工地負責人需嚴格按照施工圖紙施工，執行國家相關施工規范、操作規程、質量標準和安全規則，確保工程質量達到合理使用年限。十、嚴格執行項目法人責任制。教育系統學校建設項目將實行項目法人責任制，由一把手親自抓，并承擔終生責任。十一、學校基本建設檔案是指在校園總體規劃內進行的自然勘測、規劃、建設及管理工作活動中形成的應歸檔保存的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。十二、學校基本建設檔案是學校規劃、新建、擴建、維修和發展的重要依據，將按照集中管理與分級管理相結合的原則進行管理。十三、凡在學校內建設的項目，均應按以下規定范圍建立檔案資料：1.基礎資料檔案：包括地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、狀況和校園建設管理規章制度等。2.規劃方面檔案：包括校園總體規劃、分區規劃、工程規劃、專業規劃和近期建設規劃等。3.工程建設管理檔案：包括項目建議書、項目論證書、規劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等必須交校建辦存檔。十四、對于未申報而私自建設的工程項目，將對直接責任人進行通報批評，并要求其作出書面檢查；對于未簽訂施工合同即開工的工程項目，將對直接責任人進行通報批評并進行誡勉談話；對于未進行工程預審、終審而直接撥付工程款的，將對直接責任人進行行政和黨紀處分；對于不履行基本建設程序導致質量安全和經濟損失的，將視情節輕重給予行政、黨紀、經濟處分，并可能作降職或免職處分；對于存在嚴重失職、瀆職行為并造成重大經濟損失的違法行為，將直接將責任人移送司法機關追究經濟、行政和刑事責任。同時，對于在學校建設管理中表現突出的單位和個人將給予獎勵和表彰。2024年學校建設項目管理制度樣本（二）一、為順應教育事業及社會主義市場經濟的發展需求，強化我校項目決策與建設的科學管理，提升學校建設規劃與建設水平，確保學校基本建設管理的科學性與規范性，特制定并頒布本制度。二、本制度之制定，系依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國建筑法》、《農村普通中小學建設標準》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國檔案法》等相關法律法規，并充分考量我校建設的實際情況。三、關于校園總體規劃的審批流程，教育局將依據上報的校園總體規劃，組織專家或集體進行會審，經分管領導與局長簽字確認，并由校建辦加蓋公章后，方可作為學校校園建設的永久性發展規劃予以執行。對于資金不足的項目，學校需一次性完成規劃，并分步實施。四、任何對校園總體規劃圖的修改需求，均須上報教育局并獲得審批后，方可進行。學校無權擅自修改校園總體規劃圖。五、在校園建設中，無論是新建、改擴建、加固改造還是校園綠化等工程，均必須使用施工圖紙，并對于學校維修項目，需提供明確的做法說明。無施工圖紙及做法說明者，一律不得開工建設。六、各學校校舍建設的施工圖紙，均需送交專業圖審機構進行審核，未經審核的施工圖紙不得使用。七、嚴格執行工程預審與終審制度。對于新建、改擴建、綠化、維修、校園文化等建設工程，開工前需進行預審（工程預算審計），并由校建辦監督按預審價簽訂施工合同。竣工后，需進行終審（竣工決算審計）。對于大型工程，校建辦將實行全過程管理。需進行工程預審與終審的項目學校，需準備完整的預審與終審資料，上報教育局校建辦進行初審，再由校建辦統一協調審計部門進行審計。審計結果需經教育主要領導簽字認可，并加蓋校建辦公章，未經上述程序審計的結果無效，并將追究相關領導的責任。八、嚴格實施合同管理制。工程施工合同、監理合同、造價咨詢合同、勘察設計等合同，是工程結算、工程安全、工程質量管理的重要依據，也是確定甲乙雙方權利與義務的協議。無論工程規模大小，均需簽訂合同，且合同內容需完整，格式需規范，計價需合理。教育系統工程施工合同將采用統一格式（由校建辦提供），并統一計價口徑與材料價格。九、嚴格實施工程監理制。教育系統內所有學校的新建、改擴建、加固改造項目工程，均需聘請具備相應資質的監理公司實施全過程監理。同時，學校也應選派熟悉業務、責任心強的同志負責工地現場管理。在選址、平面規劃、定正負零、簽訂施工合同、基礎驗槽、外墻裝修、竣工驗收等關鍵環節，必須邀請校建辦參與。監理公司與學校工地負責人需嚴格依照施工圖紙施工，執行國家相關施工規范、操作規程、質量標準和安全規則，確保工程質量達到合理使用年限。十、明確項目法人責任制。教育系統內學校建設項目需實行項目法人責任制，由一把手親自抓，并承擔終生責任。十一、學校基本建設檔案是指在校園總體規劃范圍內進行的自然勘測、規劃、建設及管理工作活動中形成的具有歸檔保存價值的各種文字、圖表、聲像等技術文件材料。十二、學校基本建設檔案是學校規劃、新建、擴建、維修和發展的重要依據，其管理應遵循集中管理與分級管理相結合的原則。十三、凡在學校內建設的項目，均應按照以下規定范圍建立檔案資料：1.基礎資料檔案：包括地形、地貌、水文地質、工程地質、比例尺地形圖、地下管線測量成果圖、地名以及學校歷史沿革等方面的歷史、現狀和校園建設管理規章制度等。2.規劃方面檔案：涵蓋校園總體規劃、分區規劃、工程規劃、專業規劃和近期建設規劃等。3.工程建設管理檔案：涉及項目建議書、項目論證書、規劃審批、土地征用與劃撥、項目審批意見書、計劃任務書、項目批復、設計方案審批、施工圖紙、工程施工技術管理資料、招投標書、預決算書、施工合同書、增減工程結算證明書、審計結論等。4.學校基本建設檔案中的項目工程批復、工程施工合同、工程預概算書、竣工審計報告、施工圖紙、備案證等關鍵資料，必須提交校建辦存檔。十四、對于未申報而私自建設的工程項目，將對直接責任人進行通報批評，并要求其作出書面檢查；對于未簽訂施工合同即行施工的工程項目，將