PAGE專題九20世紀世界經濟體制的創新與調整、世界經濟的全球化趨勢斯大林中國加入世界貿易組織本專題主要闡述了兩個主題：一是20世紀以來，以美國為代表的資本主義國家的經濟體制和以蘇聯為代表的社會主義國家的經濟體制，在實踐中探究，在調整中創新；二是其次次世界大戰后世界經濟朝體系化、制度化方向發展。經濟區域集團化、全球化已成為不行阻擋的歷史潮流，深刻影響并變更著人類的生產、生活。線索一：兩種經濟模式的發展(1)兩種經濟模式的形成：20世紀初期，資本主義國家接著奉行自由主義經濟政策，主見單純市場調整經濟；十月革命后，蘇俄(聯)先后實行“戰時共產主義”政策、新經濟政策，20世紀30年頭，蘇聯模式漸漸形成。(2)兩種經濟模式的調整：20世紀30年頭，面對嚴峻的經濟危機，羅斯福實行國家大力干預經濟的政策，開創國家壟斷資本主義新模式；其次次世界大戰后，國家壟斷資本主義充分發展，資本主義國家進入經濟發展的“黃金時期”。斯大林體制的弊端日益暴露，蘇聯起先進行改革，但未突破斯大林體制的束縛，以失敗告終。(3)兩種經濟模式的新變更：20世紀70年頭，面對經濟“滯脹”，西方國家削減對經濟的干預，重視科技的發展，20世紀90年頭，迎來“新經濟時代”。蘇聯解體，證明斯大林體制的失敗。線索二：國際經濟格局的演化(1)其次次世界大戰后資本主義世界經濟體系的建立：其次次世界大戰后初期，世界銀行、國際貨幣基金組織、關貿總協定。成為戰后支撐世界經貿金融關系的三大支柱，反映了戰后世界經濟向體系化、制度化方向發展，推動了世界經濟的發展。(2)經濟區域集團化的出現：其次次世界大戰后，西歐漸漸走上了一體化的道路。20世紀80年頭后，北美自由貿易區、亞太經合組織建立，促進了區域內部經濟的發展。(3)經濟全球化的迅猛發展：20世紀90年頭，市場經濟被更多國家接受，和平與發展成為時代主題，經濟全球化向更廣、更深的方向發展。

第20講羅斯福新政與當代資本主義知能提升課Ⅰ從大危機到大調整——自由放任的美國和羅斯福新政授課提示：對應學生用書第187頁一、自由放任的美國1．世界經濟大危機(1)緣由：①根本緣由：資本主義社會的基本沖突，即生產的社會化與生產資料私人占有之間的沖突。②干脆緣由：生產與銷售的沖突，即生產相對過剩。(2)爆發的標記：1929年10月，紐約證券交易所股票拋售導致市場崩潰。(3)特點：范圍廣、持續時間長、破壞力巨大。(4)影響：①國內局勢：經濟秩序陷入混亂，其他社會沖突激化，資本主義制度面臨嚴峻考驗。②國際局勢：各國紛紛轉嫁危機，激化了資本主義國家之間及資本主義國家與殖民地、半殖民地國家之間的沖突，使世界局勢動蕩擔心。2．胡佛政府的反危機措施(1)胡佛經濟政策：堅信資本主義制度的自行調整功能，接著奉行自由放任主義政策，讓經濟進行“自我治療”。(2)應對措施：①初期措施：要求工商界和勞工組織自愿聯合起來，共同維持生產和投資，穩定工資和物價。削減個人和公司所得稅。大幅度提高關稅。②后期措施：成立復興金融公司，向大銀行、大企業、大農場供應貸款。簽署緊急救濟與工程建設法，擴大公共工程項目。(3)結果：美國經濟陷入混亂。①金融危機：大量銀行破產，銀行業務被迫部分或完全停頓，金融業處于休克狀態。②工業危機：經濟危機遍及各個工業部門，大量工廠倒閉，工業生產持續下降，重工業所受的打擊尤為沉重。③農業危機：農業遭到毀滅性打擊，很多農夫流離失所。④對外貿易：美國對外貿易削減了三分之二。二、羅斯福新政羅斯福新政詳細可劃分下列兩個階段：第一階段是1933年到1935年，主要是實行應急措施，醫治創傷，結束混亂狀態。其次階段是1935年到1939年，主要是鞏固和發展已取得的成就，著重于政治、經濟和社會改革。第一階段著重于復興，其次階段著重于改革，而救濟貫穿兩個階段的始終。1．經濟新政(1)措施：以《緊急銀行法》《農業調整法》和《工業復興法》為核心的經濟措施是“新政”的主體。經濟措施執行的效果確定著“新政”的成敗。事實證明，羅斯福的經濟措施總體上是正確的。這些措施遏制了經濟大蕭條，雖有曲折卻一步一步地把美國經濟引向復蘇。(2)作用：羅斯福新政的根本作用在很大程度上變更了美國經濟的模式，使其從自由放任型的市場經濟模式轉變為國家干預型的市場經濟模式。從新政起先，聯邦政府擔當起確保經濟正常運轉的責任，不僅要宏觀調控，還要通過所得稅、財產稅、社會保險等途徑主動介入安排，經濟運行的好壞可以說成了推斷政府成敗的關鍵，政府不干預經濟的“自由放任主義”宣告結束。2．社會救濟與保障新政(1)措施：干脆救濟開展緊急社會救濟以干脆救濟為主，即干脆向貧困人群發放救濟金、食品和其他物資實施“以工代賑”作為一種救濟方式，“以工代賑”的最大特點是政府創設工作崗位，讓救濟對象參與工作，獲得酬勞，從而解決自己乃至家庭的生計問題制定社會保障法羅斯福就任總統后不久即支配人起草社會保障方面的法案，要求該法案能使每一個美國公民的生活都有保障(2)作用：社會保障是羅斯福新政的重要組成部分，其實質是國家干預社會生活，讓聯邦政府為個人和社會福利擔當重要的責任。羅斯福關于社會福利和社會保障的“一系列立法行動和措施，標記著美國現代社會保障制度的最終確立”。3．環境愛護新政(1)措施：建立環境愛護機構和組織如成立民間資源愛護隊、田納西河流域管理局等環境愛護立法1933年，國會通過《田納西河流域管理法》。同年，國會所通過的《農業調整法》中也有激勵休耕的內容實施環境愛護工程建設小工程以水土保持示范區為代表，1937～1941年，各州共建立500多個水土保持示范區。大工程以田納西河流域整治工程為代表(2)作用：首先，新政把19世紀末起先的自然資源愛護運動推向高潮，促進了美國資源愛護體系的初步形成。其次，新政創建的生態環境遺產為戰后美國的環保運動和環保主義奠定了思想和人文基礎。最終，羅斯福開創的政府大規模干預資源愛護的政策實踐對戰后美國聯邦政府強化對環境問題的干預有干脆影響。4．政治體制新政(1)措施：主動擴充總統的權力；構建“大政府”，設立新的總統辦公室；扮演“議長”角色，頻頻運用推翻權；使最高法院成為“羅斯福法院”。(2)作用：使美國國家體制發生重要變更，將“總統中心”或“總統主導”鞏固下來并制度化，使以國會為中心的近代總統制向以總統為中心的現代總統制過渡得以實現。5．外交新政(1)措施：從拒絕承認蘇聯到美蘇建交；從“惡鄰外交”到“睦鄰外交”；從孤立主義到加入反法西斯同盟并在其中發揮不行替代的作用。(2)作用：美國與蘇聯建交，既有抵制德、日、意法西斯的考慮，又有向蘇聯出售農產品的考慮。美國對拉美實行“睦鄰外交”，既有防止法西斯滲入和影響拉美的目的，又有更好限制拉美這一重要的原料供應、商品輸出和投資市場的目的。美國介入反法西斯斗爭，成為“民主國家兵工廠”，全速開動軍事工業和相關民用工業，既可達到支援反法西斯國家的目的，又可達到徹底解決國內失業問題的目的。三、羅斯福新政勝利的緣由及其評價1．羅斯福新政勝利的緣由時代潮流新政順應了時代的要求，是資本主義發展的客觀要求經濟實力美國有著雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有實力干預國家經濟，如賜予農夫大量補貼、興建公共工程等民主傳統美國獨立斗爭以來形成的民主傳統為新政的實施供應了強有力的政治保障理論依據20世紀30年頭，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成為美國經濟學界的強大思潮，為羅斯福新政供應了理論依據個人因素羅斯福的個人努力2.多角度評價羅斯福新政現代化角度羅斯福新政通過國家干預的手段，調整美國的經濟發展模式，緩解了經濟危機，探究出了資本主義國家現代化的新模式社會文明角度羅斯福新政通過加強救濟工作、強化社會保障、加強社會立法等措施，有效地解決了經濟危機帶來的嚴峻社會問題(如失業、貧困、流浪等)，緩和了社會驚慌局勢生態文明角度羅斯福新政中的削減農業耕種面積、修建田納西水利工程等措施，愛護了美國的生態環境，保證了美國經濟的可持續發展整體史觀角度羅斯福新政標記著資本主義告辭了“自由放任”政策占統治地位的時代，迎來了以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義時代。羅斯福新政、蘇俄新經濟政策、中國的改革開放共同反映出社會主義與資本主義可以相互借鑒，這說明市場和支配都是調整經濟的手段授課提示：對應學生用書第188頁主題(一)經濟大危機與胡佛反危機措施一、留意歷史說明，挖掘“深層隱含”1．世界主要國家應對經濟大危機的對策及其教訓(1)對策：①提高關稅：可以阻擋、限制外國產品進入本國市場，以盡可能地愛護本國工業。②實行貨幣貶值：可以提高本國產品在國際市場上的競爭力，以增加商品出口。(2)教訓：①各國在發展經濟時，不僅要關注目前的干脆效益，更要著眼于將來，要確保經濟的持續發展，要醒悟地看到經濟發展中可能存在的潛在危機，防患于未然。②政府要居安思危，要適時調整內部機制和政策。③各國要留意協調國際經濟關系，削減貿易壁壘，實現貿易自由化。在經濟區域化和經濟全球化趨勢加強的當今世界，國際合作尤其重要。2．胡佛政府反危機政策措施及其影響(1)政策措施：①危機之初，胡佛政府信奉“自由放任”的思想，對經濟實行不干預政策。但事實證明，“自由放任”已不符合時代的要求。②胡佛政府反危機措施的核心是以維護“自由放任原則”為前提，提倡地方團體推行“自愿聯合政策”。雖然迫不得已他也曾“干預”經濟，比如提出了“復興支配”大綱，建立了復興金融公司，擴充了農業信貸銀行等，但他堅決反對聯邦政府出面大規模干預經濟，強調不能靠立法和行政吩咐來解決危機中的問題，堅決避開“極權主義”。(2)影響：沒有克服危機，經濟更加惡化。人民不滿現狀，期盼新的強力政府實行有效政策。二、依托史料實證，強化“論從史出”[史料一]男人的刮胡子刀片磨了再用……孩子們撿汽水瓶到鋪子里退錢，一個兩分；上面包店排隊買隔宿的面包……(婦女們)把自己的衣服改一改給女兒穿……雖然紐約本市已經有100萬人失業了，仍有多數人從鄰近各州到紐約來找工作。——[美]威廉·曼徹斯特《光榮與幻想》[思索]史料反映的主要社會問題是什么？導致上述現象出現的干脆緣由及根源是什么？[教你讀史]史料反映了1929年經濟大危機爆發期間，大量工人失業，人民缺乏購買力，生活困苦。[自主分析][提示]社會問題：美國工人大量失業，人民缺乏購買力，生活困苦。其干脆緣由是20世紀30年頭的經濟大危機，其根源是資本主義社會的基本沖突。[史料二]胡佛反危機措施的核心是提倡地方和民間團體推行“自愿聯合政策”。為此，他批準了“鄰居互助支配”，通過法令提倡輪番工作法，前者要求就業者或半就業者幫助四鄰中的生活困難者，后者強迫公務員每年實行為期1個月的無薪休假，以擴大就業面?！跛沟隆妒澜绗F代史》[思索]依據史料歸納胡佛政府應對危機的手段，分析“自愿聯合政策”的實質。[教你讀史]在經濟大危機期間，胡佛政府仍舊實行“自由放任”政策，反對聯邦政府的干脆干預，提倡地方政府和民間團體自愿聯合，實行“鄰居互助支配”。[自主分析][提示]手段：地方政府詳細干預；民間互助合作。實質：反對聯邦政府干脆干預，仍是“自由放任”政策。主題(二)羅斯福新政一、留意歷史說明，挖掘“深層隱含”1．羅斯福新政的特點(1)新政策：實行國家干預經濟的政策，放棄傳統的自由放任政策。(2)新模式：開創了國家干預經濟的新模式，其次次世界大戰后被一些主要的資本主義國家借鑒和繼承，促使其次次世界大戰后資本主義發展出現新變更。(3)新特點：盡量避開采納國有化形式而力圖保持資本主義的自由企業制度，實行了一些有利于工人和小生產者的措施，以緩和國內階級沖突。(4)新起點：新政是資本主義制度的自我調整和完善，資本主義制度由此獲得了新的生命力，成為接著發展的新起點。2．羅斯福新政的啟示金融穩定強化金融監管力度，實行正確的貨幣政策，防范金融風險就業保障“以工代賑”，啟動市場，擴大就業；實施社會保障，構建和諧社會政府職能切實轉換政府職能，提高效能，市場和政府干預相結合國際合作主動謀求國際合作，共同應對可能出現的經濟風險二、依托史料實證，強化“論從史出”[史料一]鑒于農產品價格低下和農夫購買力猛降構成了大蕭條的緣由之一，羅斯福一上任就擬定一個農業法案。它旨在復原農業購買力、削減農產品過剩。從結果上看，它使農夫的經濟狀況得到了明顯的改善。國家用補貼等重要杠桿來干脆調控農業生產和提高農夫購買力。這在美國歷史上是破天荒的，它嚴峻修改了所謂“自由企業制度”及其運行方式，對挽救資本主義農業起到了重要作用。——《羅斯福傳》[思索]依據史料和所學學問回答，怎樣理解羅斯福的措施“嚴峻修改了所謂‘自由企業制度’及其運行方式”？[教你讀史]史料闡述了羅斯福為挽救美國農業實行的改革措施，體現了國家加強對農業的干預，用行政手段調整農業政策。畫線部分反映了其根本目的。[自主分析][提示]理解：國家干預(或干脆調控)。[史料二]羅斯福新政期間，一些人激烈地抨擊羅斯福，說他“叛變了他的階級”，其舉措是“淡紅色的社會主義”。[思索]依據史料，舉例說明反對者抨擊羅斯福的依據。[教你讀史]史料二表明白羅斯福新政期間一部分人對其實質的誤會。表面上看，羅斯福新政犧牲了資產階級的部分利益，但實質上還是維護資產階級的統治。[自主分析][提示]新政實行了國家干預經濟的方式，照實行《全國工業復興法》，限制資本家自主生產等(舉一例說明即可)；新政中一些維護一般民眾權益的措施損害了資本家的利益，如規定最高工時、最低工資和大規模的社會救濟等(舉一例說明即可)。授課提示：對應學生用書第189頁1．1941年春，由于其次次世界大戰的威逼，美國總統羅斯福認為美國急需擴充兵力，有相當數量的青年前來應征，但陸軍醫療隊卻以身體素養問題為理由，拒絕了近半數召集來的應征青年。這反映出()A．美國軍隊拒絕介入斗爭B．醫療科技取得重大進展C．分權制衡導致效率低下D．大蕭條的后續影響深遠解析：依據材料“1941年春，由于其次次世界大戰的威逼……相當數量的青年前來應征，但陸軍醫療隊卻以身體素養問題為理由……”并結合所學，1929～1933年經濟危機，對美國青年的身體素養造成了肯定的影響，故選D項；材料不涉及美國軍方對二戰的看法問題，解除A項；材料的主旨是美國面對二戰威逼，進行征兵擴軍的問題，解除B項；材料中近半數召集來的應征青年被拒的緣由是大蕭條的深遠影響，與分權制衡無關，解除C項。答案：D2．羅斯福新政首先從整頓銀行著手，考慮的不僅是因為危機由此發端，更重視銀行作為經濟“神經中樞”的作用。可見，“首先從整頓銀行著手”的用意在于()A．緊縮銀根，平抑市場B．調整機構，打擊投機C．穩定金融，增加信念D．創新制度，活躍經濟解析：經濟大危機首先爆發于金融領域，整頓銀行是讓銀行停業整頓而非緊縮銀根，故A項錯誤；整頓銀行不能夠打擊投機，故B項錯誤；整頓銀行是為穩定金融秩序，故C項正確；整頓銀行并非新制度，故D項錯誤。答案：C3．美國聞名學者威克特指出，羅斯福的理論是讓一般大眾生活得舒適而平安，讓一般階層的旺盛如酵母般帶動各個階層蒸蒸日上。這說明羅斯福新政的特征是()A．政府立法干預經濟運行秩序B．以一般大眾為經濟發展核心C．拉動大眾消費活躍市場需求D．扶持一般階層壓制特權階層解析：材料中講到以改善一般大眾生活為動身點的羅斯福新政卻帶動了各個階層的蒸蒸日上，這說明羅斯福新政拉動了大眾消費，活躍了市場需求，故C項正確。答案：C4．齊世榮主編的《世界史·現代卷》認為：“從根本上講，羅斯福新政并未實行主要生產資料的社會主義全部制，而是為了革新和完善處于壟斷階段的資本主義全部制。”這說明羅斯福新政()A．使美國轉向一種混合體經濟B．是運用政府的權力對經濟進行干預C．局部調整了美國的生產關系D．從根本上變更美國資本主義全部制解析：通過材料可知羅斯福沒有對生產資料進行公有化，不會出現所謂的“混合經濟”，故A項錯誤；材料只是談到生產資料的形式問題，沒有涉及到如何進行調整，故B項錯誤；通過生產資料全部制的狀況來看，它沒有對其進行調整，所調整的只是部分的生產關系，故C項正確；美國的資本主義性質沒有因羅斯福新政而發生任何變更，故D項錯誤。答案：C知能提升課Ⅱ從大發展到大變更——當代資本主義新變更授課提示：對應學生用書第190頁一、當代美國資本主義的新變更(一)發達的國家壟斷資本主義1．背景：其次次世界大戰期間，美國聯邦政府的調整和管理職能深化到各主要經濟部門。2．表現(1)政府運用財政和金融手段刺激生產和消費，干預資本主義的再生產。(2)政府廣泛補貼出口產品，維持高出口水平。(3)政府大力投資科研和教化，推行福利主義政策。3．實質：經濟體制仍舊是典型的資本主義私有制。4．影響(1)美國快速完成了從戰時經濟向和平經濟的轉變。(2)從20世紀50年頭起，美國經濟進入高速發展的“黃金時代”。(二)不斷調整的經濟政策其次次世界大戰結束到20世紀60年頭末①理論：凱恩斯主義②經濟政策：把充分就業作為主要目標③結果：美國經濟高度旺盛，但也經驗了五次經濟危機，造成了巨大的財政赤字、高額國債和嚴峻的通貨膨脹20世紀70年頭①狀況：受石油危機等方面的影響，美國經濟陷入生產停滯和通貨膨脹并存的“滯脹”逆境②政策：交替運用緊縮財政政策和赤字財政政策③結果：無法擺脫“滯脹”的逆境，凱恩斯主義失靈20世紀80年頭①理論：貨幣學派和供應學派理論②政策：用大規模削減政府開支和貨幣緊縮來抑制通貨膨脹；用大規模減稅和加大國防開支來醫治生產停滯③效果：1982年底，美國經濟起先回升并持續增長；但大幅增加國防開支，又造成了高赤字、高國債等問題克林頓政府①政策：克林頓上臺后實施“宏觀調控、微觀自主”的經濟政策②效果：解決了長期困擾美國經濟的赤字問題，創建了大量就業機會(三)美國的“新經濟”1．時間：20世紀90年頭。2．表現(1)通貨膨脹問題被化解。巨額財政赤字消逝，并出現財政盈余。(2)失業率下降。(3)企業利潤大幅增加，個人消費市場旺盛，出口增加迅猛，股票指數扶搖直上。3．措施：克林頓政府扶持高新技術產業，通過增加供應來刺激新需求，再用新需求來促進經濟的持續增長。4．特點(1)在較長時期內經濟持續旺盛高速發展。(2)低通貨膨脹率和低失業率同時出現，基本實現零通貨膨脹下的充分就業。(3)打破了經濟增長、失業率和通貨膨脹聯動的關系。5．相識：美國的資本主義生產關系沒有因此變更，壟斷資本在國民經濟中依舊占據支配地位。二、戰后的西歐和日本1．英國的混合市場經濟(1)私人企業與國有化相結合、國家支配與市場經濟相結合、國家干預與自由競爭相結合。(2)20世紀90年頭，“多市場、少政府”的轉變成為英國經濟發展的趨勢。2．法國的支配指導型經濟(1)支配與市場相結合，國有企業與私人企業共存。(2)20世紀80年頭中期以后，法國也起先了私有化浪潮。3．聯邦德國的社會市場經濟：充分發揮市場的調整作用，建立完善的社會保障制度，保障人民的基本生活，成為西歐經濟的“火車頭”。4．日本的政府主導型經濟(1)政府對經濟的干預遠遠大于市場調整。(2)1987年成為世界其次經濟大國。(3)20世紀90年頭出現“泡沫經濟”，但經濟強國的地位沒有動搖。三、建立“福利國家”1．目的：縮小貧富差距，削減因貧困引發的社會問題。2．實質：國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟平安，并保證全部公民能享受到較好的社會服務。3．歷程：20世紀六七十年頭日漸完備；70年頭后受挫但是接著發展；80年頭以后，縮小“福利國家”的規模。4．內容：包括醫療保健服務、養老、住房、失業保險、教化等。5．評價(1)使窮人受惠不少，對社會穩定起到了肯定的主動作用。(2)導致國家財政不堪重負。授課提示：對應學生用書第191頁主題(一)戰后資本主義經濟的新變更一、立足時空觀念，謹防“顛倒錯亂”二、留意歷史說明，挖掘“深層隱含”1．戰后資本主義新變更的表現(1)生產力發展：第三次科技革命綻開，社會生產力有了很大發展，形成了以學問經濟為基礎、以信息技術為主導的“新經濟”模式。(2)生產關系調整：國家壟斷資本主義發展，建立“福利國家”制度，國家干預深化安排領域，運用社會保障政策和社會服務開支，保障低收入階層利益，促進經濟的發展。(3)產業結構的調整：第三產業快速發展起來，拓展了經濟活動領域，擴大了市場，改善了資源配置。(4)階級關系的變更：由于股票的分散和“新中間階層”的興起，階級對立的狀況發生了變更。2．戰后資本主義國家對經濟加強干預的方式及實質(1)方式：①實行國有化，建立國營經濟。發達國家把鐵路、電力等投資數額大、見效慢、利潤低、私人不愿投資的基礎工業、交通運輸業、公用事業收歸國有，同時興辦原子能、宇航等工業企業。②制定經濟支配，指導經濟發展。其目的是避開生產的無政府狀態，保證經濟運行的有序狀態。發達國家的經濟支配是指導性的，側重對經濟發展的規劃和引導。③財政政策調整。擴大政府開支、政府干脆選購 以及利用稅收等財政政策調整社會生產，也是國家干預經濟的重要手段。(2)實質：國家干預經濟是資本主義生產關系發展過程中，在堅持資本主義制度的前提下進行的自我完善和發展。三、依托史料實證，強化“論從史出”[史料一]凱恩斯認為，在自由資本主義下，僅靠私人經濟是不能達到經濟最大化的，期間須要國家出面來彌補和干預，以使國民收入全部用來生活消費和生產投資，以實現充分就業和經濟的最大化。——何正斌《經濟學300年》[思索]指出史料中凱恩斯對資本主義國家政府職能的重新定位。結合所學學問說明西方資本主義世界在其次次世界大戰后對這一理論的實踐。[教你讀史]史料中的關鍵信息“期間須要國家出面來彌補和干預”說明凱恩斯認為政府須要通過干預經濟的方式去訂正自由主義的弱點，以實現經濟的最大發展。[自主分析][提示]定位：政府用經濟方法調整有效需求，刺激消費，即國家對經濟干預。實踐：其次次世界大戰后西方資本主義國家普遍實行國家壟斷資本主義，實行國家干預經濟的措施。[史料二]1973年危機以后，假如接著依據凱恩斯的方法去擴大社會需求，提高經濟增長速度，削減失業，就勢必會加劇通貨膨脹，造成嚴峻的物價上漲，減弱本國商品在國際市場上的競爭力。假如反過來實行緩和通貨膨脹和限制物價上漲的緊縮政策，又會降低經濟增長速度，增加失業人數，甚至會加速觸發新的經濟危機。面對這種病癥，凱恩斯主義一籌莫展?！叩虏降取妒澜缃洕贰穂思索]結合史料和所學學問，說明20世紀70年頭初西方國家經濟的“病癥”和各國政府的解決方法。[教你讀史]史料反映出20世紀70年頭以后，資本主義國家出現了“滯脹”局面，這表明凱恩斯主義已不適應經濟發展的須要，應對經濟發展模式進行重新調整。[自主分析][提示]“病癥”：“滯脹”。解決方法：各國適當削減國家對經濟的干預，英美等國家漸漸發展出一種將政府干預與市場相結合的、國有制與私有制并存的“混合經濟”。主題(二)西方的“福利國家”一、留意歷史說明，挖掘“深層隱含”1．西方福利國家的發展歷程(1)起源：羅斯福新政中起先實施社會救濟。(2)發展：其次次世界大戰以后，從零星的、局部的社會保障發展成為一個浩大的體系，從單個的社會救濟發展成了一種公民的“權利”。(3)完善：20世紀六七十年頭，“福利國家”制度漸漸完備，范圍涉及生、老、病、死、教化等方面，政府福利開支越來越大。(4)縮?。?0世紀70年頭以后的“滯脹”危機，動搖了“福利國家”的基礎。從20世紀80年頭起先竭力限制和削減社會福利開支，縮小“福利國家”的規模。2．西方“福利國家”的評價(1)主動作用：肯定程度上縮小了貧富差距，緩和了不同利益集團之間的沖突，有利于資本主義國家的發展和穩定。擴大社會消費，推動經濟的發展。(2)消極影響：政府開支快速增加，使政府的財政赤字和國債急劇膨脹，導致稅收負擔過重。福利制度是一種獎懶罰勤的不合理制度，它在肯定程度上損害了社會風氣和資本主義社會所固有的競爭精神。二、追溯家國情懷，把握“現實將來”西方福利制度對我國社會保障制度的啟示公允正義是社會和諧發展的基本要求和目標，也是一個社會文明進步的標記。現代西方國家的福利制度體現了社會公允、公正、正義的思想，反映了人的生存機會的同等，福利制度緩和了社會沖突，穩定了社會秩序?！案＠麌摇敝贫鹊陌l展經驗了萌芽、發展和成熟、改革調整三個階段，與當時的生產力水平相適應，每個階段的特點不盡相同。經過三個階段的發展，“福利國家”制度漸漸由無趣走向成熟。目前，我國正處于經濟社會轉型期，社會福利制度對保障人民基本需求，保持社會穩定，促進經濟增長等方面都有著至關重要的作用。對西方福利國家的福利制度進行比較借鑒，可以為我國福利制度改革供應閱歷教訓。三、依托史料實證，強化“論從史出”[史料一]貝弗里奇爵士在他最具有影響力的著作《自由社會中的充分就業》中明確提出：“愛護國民免于大規模的失業……這必需確定無疑的是國家的職能，就像國家現在愛護國民免于來自國外的威逼和來自內部的強盜與暴力的威逼一樣?！盵思索]依據史料并結合所學學問，分析福利制度的實質。[教你讀史]史料中“愛護國民免于大規模的失業……這必需確定無疑的是國家的職能”說明國家必需擔當起避開國民失業以保障其經濟平安的職能。[自主分析][提示]福利制度的實質是國家運用社會保障的政策和社會服務開支，保障個人和家庭的最低收入，保障其經濟平安，并保證全部公民能享受到較好的社會服務。[史料二]一般說來，現代歐洲各國的“福利國家”制度主要包括醫療、疾病、養老、事故、失業、住房、教化等方面。其失業保險規定：凡出于年老、殘廢、疾病、分娩、工傷、失業等緣由而全部或部分丟失或短暫丟失勞動實力者，國家將供應肯定的社會津貼(在高福利的瑞典，失業工人領取的失業津貼相當于原工資收入的90%，而且可以領取300天)。[思索]依據史料并結合所學學問，對發達國家的福利制度進行簡潔評價。[教你讀史]史料反映出歐洲各國福利制度的特點是種類繁多，覆蓋面廣。[自主分析][提示]主動方面：緩解了社會沖突，有利于社會穩定；增加了社會消費。消極方面：導致國家財政不堪重負；助長了惰性，降低了人們的工作主動性。授課提示：對應學生用書第192頁1．有學者探討指出，1929～1938年，美國大部分商品滯銷，但收音機的銷售量卻呈爆炸式增長。由此可以推理當時()A．民眾閑暇時間大幅增加B．電子產品不受危機影響C．民眾醉心于超前性消費D．美國已經走出經濟危機解析：1929年爆發經濟大危機，大量工人失業，購買收音機是由于人們待業在家有更多的空閑時間進行消遣，故A項正確；B、C兩項題干中沒有體現；由材料信息“美國大部分商品滯銷”不能得出美國已經走出經濟危機，故D項錯誤。答案：A2．1929～1933年，胡佛任總統四年間，美國政府公共工程開支達7億美元，修建了37000英里馬路，國家公園增長了40%，森林面積擴大了250萬英畝，1930年胡佛水壩開工興建。這說明面對危機胡佛總統()A．實行自由放任經濟政策B．對經濟進行全面干預C．為羅斯福新政供應借鑒D．實施的措施成效顯著解析：比較胡佛、羅斯福的措施，二者都對經濟進行了國家干預，故羅斯福借鑒胡佛的做法是可能的，C項正確；依據材料可知，胡佛政府針對經濟危機實施了國家干預，解除A項；材料只是局部信息，無法說明“全面干預”，解除B項；D項與史實不符。答案：C3．1933年，羅斯福在推行“新政”時仍力圖保持預算的平衡，不敢大規模地在公共工程和其他政府支出上行動，在當時美國的經濟學家關于政府預算不必每一年都保持平衡的勸告下，才變更了原來的相識，最終堅決了政府運用財政手段對經濟活動進行干預的思想。這表明當時()A．羅斯福始終是信奉新政理念的政治家B．政府干預經濟的思想已經萌生C．政府干預經濟的凱恩斯主義理論盛行D．羅斯福主見支配經濟模式解析：“1933年，羅斯福在推行‘新政’時仍力圖保持預算的平衡”可見新政起先并沒有完全依據新政的思想進行，故A項錯誤；“在當時美國的經濟學家關于政府預算不必每一年都保持平衡的勸告下，才變更了原來的相識”可見政府干預經濟的思想在美國早已產生，并有肯定的影響力，故B項正確；從材料中無法得出凱恩斯主義理論盛行，故C項錯誤；依據所學可知，羅斯福新政不是支配經濟體制，故D項錯誤。答案：B4．2004年，德國個人所得稅的起征點為單身家庭年收入7664歐元，已婚家庭年收入15328歐元。但以下狀況可以減稅：已婚家庭擁有18歲以下子女，或者子女在27歲以下但仍在上學，子女沒有收入的；向德國機構捐助政治款項或者慈善款項；不行抗拒的特別高額開支(如生病)。德國此舉()A．標記著德國福利制度的完善B．反映了德國經濟發展最快速C．有助于德國社會的公允公正D．意在鼓動民眾參與政治捐款解析：“2004年，德國個人所得稅的起征點為單身家庭年收入7664歐元，已婚家庭年收入15328歐元。但以下狀況可以減稅：已婚家庭擁有18歲以下子女，或者子女在27歲以下但仍在上學，子女沒有收入的；向德國機構捐助政治款項或者慈善款項；不行抗拒的特別高額開支(如生病)”這種區分對待更能體現公允，故選C項。答案：C高考探討課本講命題點分析與前瞻預料考綱卷別1929～1933年資本主義世界經濟危機羅斯福新政二戰后美國等國資本主義的新變更考情分析全國卷Ⅰ2013·胡佛干預政策2015·社會保障——高考全國卷試題，核心素養立意的態勢日趨明顯，如考查對胡佛干預政策的歷史理解與時空觀念的養成，關注對經濟危機、羅斯福新政等主干學問考查。本講內容在高考全國卷高考中命題率不高，但本講內容與社會熱點問題聯系緊密，在今后的復習中仍要關注主干學問，留意現實熱點與教材內容的連接全國卷Ⅱ2014·美國經濟危機————全國卷Ⅲ2024·經濟危機中勞資沖突加劇——2024·二戰后法國的新變更；2024·20世紀70年頭美國經濟“滯脹”后削減國家干預經濟全國卷——————授課提示：對應學生用書第193頁(2024·高考全國卷Ⅲ)表：1929～1931年美國部分行業工人周工資變更表(單位：%)時間類別1929～1930年1930～1931年煙煤業－12.3－19.1金屬礦業－6.6－18.3制造業－7.2－11.3據表可知，當時美國()A．最低工資標準失效 B．產業結構快速調整C．經濟危機不斷加深 D．政府財政支出銳減[學問定位]1929至1933年資本主義世界經濟危機——勞資沖突的加劇。[素養解讀]全國卷高考命題以素養考查為主，本題考查“時空觀念”和“歷史說明”兩個方面，詳細解讀如下：本題考查方法指導時空觀念材料給出了詳細時間“1929～1931”，通過時間來推斷，正好處于經濟大危機的爆發時期歷史說明要對表格中數字變更做出歷史說明，結合時間分析，這一時期美國部分行業工人周工資不同程度的下降，勞資沖突加劇，這與經濟危機不斷加深有關[嘗試解答]________[解析]A項時間不符，故解除；材料只反映出美國部分行業工人周工資變更，與產業結構的調整無關，故B項錯誤；材料反映出美國部分行業工人周工資不斷下降，勞資沖突加劇，經濟危機不斷加深，故C項正確；材料只反映出美國部分行業工人周工資變更，與政府財政支出的變更無關，故D項錯誤。[答案]C(2013·高考全國卷Ⅰ)有些學者認為，美國總統胡佛并不是“自由放任”政策的典型代表，他也對經濟進行了有限的干預，且為后來的羅斯福新政供應了借鑒。胡佛實行的干預措施是()A．斡旋勞資雙方達成保持工資水平和不罷工的協議B．通過霍利斯穆特法以提高關稅和愛護國內市場C．發起自愿削減耕地運動以維持農產品價格D．成立復興金融公司向一些銀行和公共工程貸款[學問定位]本題考查羅斯福新政與胡佛實行的相關措施的關聯性。[素養解讀]全國卷高考命題以素養考查為主，本題考查“時空觀念”和“歷史說明”兩個方面，詳細解讀如下：本題考查方法指導時空觀念依據“美國總統胡佛”“羅斯福新政”可推斷是1929年經濟大危機時期歷史說明由胡佛對“經濟進行了有限的干預，且為后來的羅斯福新政供應了借鑒”結合所學可知，符合此要求的措施是“成立復興金融公司向一些銀行和公共工程貸款”[嘗試解答]________[解析]解答本題的關鍵是抓住材料的主旨：胡佛的某些措施被羅斯福新政所借鑒，可以通過逆向思維來作答。A項與羅斯福新政允許罷工存在沖突；B項與羅斯福新政相悖；C項羅斯福新政是通過行政手段調整農業生產，并非“自愿削減耕地”；D項的整頓金融和興辦公共工程的做法為羅斯福新政所借鑒。[答案]D授課提示：對應學生用書第194頁(一)已考視角1．命題點：二戰后法國的新變更(2024·高考全國卷Ⅲ)20世紀70年頭中后期，法國國內生產總值年平均增長率由2.6%下降到1.3%，物價上漲了1倍。1981年，密特朗就任總統后，推行包括國有化在內的一系列措施，其結果()A．加劇了經濟惡化 B．實現了物價下降C．推動了通貨緊縮 D．放棄了經濟自由解析：“20世紀70年頭中后期，法國國內生產總值年平均增長率由2.6%下降到1.3%，物價上漲了1倍”是屬于70年頭資本主義經濟的“滯脹”現象，這種現象是二戰后國家干預經濟的結果之一，“推行包括國有化在內的一系列措施”是國家干預方式的接著，不會取得成果，故選A項。答案：A2．命題點：20世紀70年頭美國經濟“滯脹”后削減國家干預經濟(2024·高考全國卷Ⅲ)20世紀70年頭初，美國聯邦政府機構臃腫，財政支出浩大?？偨y尼克松在咨文中呼吁，應當“使權力和資源起先從華盛頓流回到州和地方，更重要的是回到全體人民手中。我們要使各州和地方擔負更多的責任，我們將同他們共享收入”。由此可知，美國聯邦政府試圖()A．消退國家干預經濟的弊端B．將權力下放到州政府C．擴大福利政策的覆蓋范圍D．復原“自由放任”的傳統解析：依據材料信息可知，美國自其次次世界大戰后推行的以國家干預經濟為特征的國家壟斷資本主義的不利影響凸顯，試圖削減聯邦政府對經濟的干預，故A項正確；尼克松呼吁權力下放只是削減國家干預經濟的一種手段，而非目的，故B項錯誤；聯邦政府“財政支出浩大”，擴大福利政策的覆蓋范圍會加重聯邦政府財政負擔，故C項錯誤；美國聯邦政府只是削減了國家對經濟的干預，并不是復原“自由放任”傳統，故D項錯誤。答案：A3．命題點：世界經濟大危機對人們心理的沖擊(2014·高考全國卷Ⅱ)20世紀30年頭，美國每周有成千上萬的人去電影院，輕歌曼舞的幻想型影片備受歡迎，當紅童星秀蘭·鄧波兒通常在電影中扮演孤兒去感化富人。這一現象()A．表明白新政已使全國重現旺盛的景象B．體現了民眾身陷危機淡定應對的精神C．反映了民眾躲避現實希求安慰的心態D．說明白現代主義藝術得到社會的認同解析：結合時間“20世紀30年頭”及“孤兒”推斷A項“重現旺盛”不符合題意；20世紀30年頭前期，經濟危機嚴峻時，美國示威游行、罷工抗議活動不斷，B項中的“淡定應對”不符合史實；結合“幻想型影片”分析，D項中的“現代主義藝術”不符合“幻想”的特點。答案：C(二)待考視角4．命題點：胡佛應對經濟大危機的措施1931年10月，美國總統胡佛召集紐約30個主要銀行家和保險公司總經理實行隱私會議，要求銀行建立65億美元的緊急信貸備用金，要求保險公司在債權人真有困難時不取消抵押品贖回權。據此可知，胡佛()A．意識到金融領域的破壞最嚴峻B．強調加強國家干預以快速克服危機C．實行措施以防止經濟危機擴散D．主見調整銀行業，打擊投機活動解析：材料“要求銀行建立65億美元的緊急信貸備用金，要求保險公司在債權人真有困難時不取消抵押品贖回權”表明胡佛對經濟實行肯定干預措施，結合所學可知，1931年10月正是經濟危機時期，胡佛干預經濟的措施主要是為了防止經濟危機的擴散，故C項正確；材料無法體現“金融領域的破壞最嚴峻”，解除A項；材料反映胡佛實行肯定措施應對經濟危機，但胡佛仍堅守“自由放任”的經濟政策，B項中“強調加強國家干預”表述不恰當，解除B項；材料信息無法體現“打擊投機活動”，解除D項。答案：C5．命題點：1929～1933年美國經濟大危機20世紀30年頭初，對美國匹茲堡