2021防暴雪應急預案

一、總則

1、編制的目的

為提高學院應對雪災能力，及時、妥善地組織開展雪災救災工作,

合理配置救災資源，最大限度地降低雪災造成的損失，切實維護學院

師生生命財產安全和社會穩定。

2、編制的依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家自然災害救助應

急預案》的規定，結合學院實際，特制定本預案。

3、適用的范圍

本預案是《xxxx學院突發公共事件總體應急預案》框架下的專

項預案，是學院應對雪災的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪過程

中已預測將要發生雪災及雪災發生后的應急反應。

4、工作原則

以人為本、預防為主，統一領導、部門協作、各司其職，密切配

合，依靠群眾、科學應對。

5、啟動條件

學院所屬區域內發生雪災，出現下列任何一種情況，啟動本預案0

(1)氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續，可能對交通或

者正常教學造成影響的。

(2)雪災給學院正常開展教學帶來困難，或雪災造成人員傷亡,

需要緊急轉移安置或生活救助的。

本預案按下列程序啟動。

（1）在降雪前，氣象預報部門發出預警，預測雪災將對學院師

生生命財產造成較大危害或損失，即可由學院安委辦提出預案啟動建

議。

（2）學院安委會根據預警預報，召開會議，發出啟動命令，確

定啟動規模，落實救災責任。

（3）本預案啟動后，學院雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀

態，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救

災應急工作。

二、組織指揮體系及職責任務

1、指揮機構

成立學院雪災救災工作指揮部，總指揮由學院同志擔任，

副總指揮由學院同志擔任，成員為：主要負責同志；

雪災救災工作指揮部在學院突發事件應急總指揮部的領導下，直接指

揮學院雪災救災指揮工作。主要職責是：負責組織、領導學院雪災救

災應急工作；部署救災應急準備措施；督促檢查救災應急工作的人、

財、物落實情況；檢查各工作組和有關部門的救災工作；根據災情發

展情況派出救災現場領導小組，實施靠前指揮；負責請求上級支援，

協調住區企、事業單位和駐軍共同抗災；研究解決有關救災應急工作

的重大問題。

2、指揮部綜合辦事機構

學院雪災救災指揮部下設辦公室，辦公室主任由同志擔

任，副主任由同志擔任，人員由人員組成。主要職責是:

向學院各部門傳達工作指令并監督落實；收集各工作組的.工作進展

情況，及時向指揮部報告；負責災情和救災工作信息發布；及時收集

信息，綜合評估災情，向上級有關部門匯報災情和救災工作情況；組

織協調有關部門做好救災工作；負責處理指揮部日常事務，完成指揮

部交辦的其他事項。

3、工作機構

根據工作需要，學院雪災救災指揮部下設6個工作組，分別為：

災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、

安全保衛組、醫療防疫組。

災情預測預報組：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅

和損失。

災情收集評估組：負責預測災害對區內群眾生命財產造成的威脅

和損失。

搶險轉移安置組：負責轉移、安置災民。

安全保衛組：負責災區的治安管理和安全保衛工作，實施災區特

別管制措施，嚴厲打擊各種犯罪活動；負責災區金融等重點部門、重

要設施及物資的安全保衛。

后勤保障組：負責保障救災資金，做好救災的通信、交通、電力

保障；負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工

具；負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

學院、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統和數據庫，運用

各種預測手段，使之在預警時能預報出雪災將對區內群眾生命財產造

成威脅和損失情況，提高災情收集報告的科技含量。

3、救災物資儲備制度的完善

學院、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括

搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、

通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資，由建設、衛生、

電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便

食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、

工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區內

商業企業簽訂協議等形式，確保災后24小時內送達災區。

4、救災的基礎建設

學院、街道辦兩級要加強救災裝備建設，配備專用救災車輛和通

訊工具，確保救災通訊網絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作，提

高其業務素質。

六、附則

1、學院雪災救災工作總指揮部各成員單位，要結合本部門職責

制定相應的救災應急預案；