PAGEPAGE6權力的行使：須要監督課題4-2權力的行使：須要監督(林躍玲)課型新授課教學目標學問目標：了解建立健全制約和監督權力的機制；理解我國的行政監督體系。實力目標：歸納分析監督政府權力的內涵、途徑和意義；學會以辯證的觀點看待政府的權力。情感目標：培育主動參加民主監督的政治素養，體會政府自覺接受監督的意義；支持政府的工作，并能自覺地監督政府的權力。重點難點教學重點：健全權力運行的制約和監督體系政府接受監督的意義教學難點：健全權力運行的制約和監督體系教具打算多媒體協助教學課時支配一課時教學過程與教學內容教學方法、教學手段與學法、學情一、復習回顧1、政府依法行政含義、必要性、詳細要求（1）含義：政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必需依據憲法和法律規定。（2）必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現了對人民負責的原則。（3）詳細要求：合法行政、程序正值、權責統一2、依法行政的意義？（1）有利于保障人民群眾的權利和自由；（2）有利于加強廉政建設，保證政府及其公職人員不變質，增加政府的權威；（3）有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平；（4）有利于帶動全社會敬重法律、遵遵守法律律、維護法律，推動社會主義民主法制建設。3、政府權力行使的要求是什么？依法決策、民主決策、科學決策①在科學決策方面，不斷完善決策信息和智力支持系統，提高決策的科學性；②在民主決策方面，增加決策透亮度和公眾參加度，使決策能夠更好的反映民意、集中民智；③在依法決策方面，堅持決策的內容符合法律的規定和要求，決策的過程符合法定程序。導入：民眾可以通過哪些方式進行民主監督？信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度監督聽證會、民主評議會、網上評議政府政府要（依法行政），政府在行使的是（行政權力），政府在行使權力的時候須要（監督），這也是我們這節課所要學習的內容。二、權力的行使：須要監督人物揣測：叱咤警壇的風云人物重慶市原司法局的局長被公安部記為一等功黑惡勢力最大愛護傘百姓信任的忠誠衛士2010年被判處死刑圖文展示：文強觀看視頻：重慶市原司法局局長——文強從文強的案例中我們可以得到什么啟示？權力是不是肯定好或者是肯定不好的？好在哪里——文強運用權力為人民謀利益，打擊違法犯罪行為，維護了社會治安。不好在哪里——濫用權力為自己謀私利。所以我們說權力是一把雙刃劍。二、對政府權力進行制約和監督的意義1、為什么要對政府權力進行制約和監督？（1）必要性：政府權力是一種公共權力，為了維護公共利益，公民必需參加對公共權力的監督。這是對政府監督的必要性。同時，我國是人民當家作主的國家，政府的權力是法律和人民給予的，政府的一切權力屬于人民。人民有權監督政府。因此，政府必需自覺接受人民的監督，確保權力用于為人民謀利益。權力是把雙刃劍。政府權力運用得好，可以指揮得法，令行禁止，造福人民；權力一旦被濫用，超越了法律的范圍，就會滋生腐敗，貽害無窮。思索：是什么緣由讓文強從人民衛士墮落成人民罪人的？濫用權力。為了防止權力的濫用，須要對權力進行制約和監督。關鍵是要健全政府權力運行的制約和監督體系。王充：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”孟德斯鳩：“要防止濫用權力，就必需以權力制約權力”強調了一靠民主；二靠法制。2、如何制約和監督權力關鍵：是要健全政府權力運行的制約和監督體系。一靠民主：發揮人民民主對權力的制約和監督，就要切實保障廣闊人民的知情權、參加權、表達權、監督權，使人民能夠有效的監督政府權力的運行；二靠法制：加強法制對權力的制約和監督，就要堅持用制度管權、管事、管人，健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。3、建立行政監督系統：外部：國家權力機關的監督、中國共產黨的監督、人民政協的監社會與公民的監督、司法機關的監督內部：上級政府、法制部門、審計部門、監察部門練兵：舉出詳細材料讓學生推斷，加以鞏固漫畫觀賞：好就好在當時沒人監督，懷舊壞在當時沒人監督思索：這給我們什么啟示？4、政府接受監督的意義是堅持依法行政、做好工作的必要保證。（1）才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確決策（2）才能提高行政水平和工作效率，削減和防止工作失誤（3）才能防止濫用權力、以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔（4）才能真正做到權為民所用，造福于人民，建立起一個具有威信的政府思索：政府在接受監督方面，還可以做出哪些努力？圖文展示：陽光工程，紅頭文件，政務公開建立信息公開制度和辦事公開制度。（三）為政務公開喝彩1、政務公開的目的：更好的為人民服務2、政務公開的重要意義：（1）有利于規范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力。（2）更好地保障公民的知情權、參加權、表達權和監督權，便于公民監督政府的工作，維護自己的合法權益。小結：權力的行使：須要監督（為什么）必要性——意義（權力）（政府）（怎么做）關鍵——健全權力運行的制約和監督體系行政系統監督——外部跟內部政務公開——兩個制度，對政府、對公民課堂練