國家開放大學電大《西方行政學說》機考3套真題題庫及答案16國家開放大學電大《西方行政學說》機考3套真題題庫及答案盜傳必究題庫一試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項選擇題（共20題，共20分）1.19世紀50年代英國創立的（）為行政學理論體系的建立提供了重要的范疇和規范。A文官制度B任官制度C選官制度D科舉制度2.從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響，尤其是（）的影響。A英國B法國C意大利D德國3.在古德諾看來，要實現國家意志的貫徹和地方自治權的不被侵犯，必須實現行政權的（）。A擴張B集中C擴大D縮小4.韋伯認為效率較好的組織類型是（）。A基于超凡魅力權威而形成的組織B與合理合法權威相適應的組織C與傳統權威相適應的組織D神秘化的組織5.泰勒認為，提高勞動生產率的關鍵在于（）。A實行標準化原理B為工作挑選“第一流的工人”C實行刺激性的工資報酬制度D實行職能工長制6.在法約爾看來，負責指揮的管理人員不應該做到（）。A對職工有深入了解B召集主要助手開會C留用沒有工作能力的人D作出榜樣7.懷特提出的（）晉升制度，其最主要的特征是在公務員晉升制度中引入競爭機制，主張全國或全邦同類職位的混合競爭，給懷能擅才者以晉升的機會。A階梯型B陽光型C競爭型D開放型8.作為古利克許多思想信條的來源又是實踐其思想信條的工具的部門是（）。A美國政府研究協會B美國國家公共行政研究所C美國內部事務協調人辦公室D美國政治學會9.在巴納德看來，組織的實質是（）。A人的行為B物質C技術D環境10.西蒙在行政行為研究上是以（）為基本概念提出一組概念工具的。A計劃B決策C組織D決定11.被視為20世紀最后25年內最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎——威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（）。A《政策分析》B《漸進調適》C《決策過程》D《政治與市場》12.1993年，美國行政學會為了紀念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項，這位學者是（）。A維爾達夫斯基B林德布洛姆C布坎南D沃爾多13.麥格雷戈在《管理評論》雜志發表了（）論文，其中提出了著名的“Y理論”。A《企業的人性方面》B《職業的經理》C《領導和激勵》D《組織與行政的新觀點》14.在沃爾多所處的年代，當代行政學的最后一個重要發展成果是（）。A社會系統學派B科學管理理論C新公共行政運動D漸進決策模式15.里格斯所說的社會要素不包括（）。A各種社會組織B經濟環境C自然團體D人為團體16.新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據。A阿爾蒙德B伊斯頓C羅爾斯D羅伯特達爾17.德魯克基于目標管理理論提出的在政府機構中廣泛運用的理論是（）。A公共選擇理論B公共服務機構管理理論C公共部門績效管理理論D全面質量管理理論18.（）與德羅爾一起創辦了著名的《政策科學》理論刊物。A奎德B西蒙C沃爾多D林德布洛姆19.以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（）。A公共關系理論B政策分析理論C公共政策理論D公共選擇理論20.法默爾認為，可以與我們經常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個用來表明后現代主要特征的語詞是（）。A想象B解構C反思D變樣二、不定項選擇題（共10題，共40分）1.韋伯將不同類型的組織區分為（）。A正式組織B合理化—合法化組織C神秘化組織D傳統組織2.在傳統的組織機構中，一個工長為了圓滿履行其職責，必須具備（）等素質。A智能B教養C才能D正直3.下列屬于懷特提出的建立行政學的基本假定的是（）。A行政管理具有共性B行政學的系統性C行政學的實踐基礎D行政的科學化4.程序化決策的現代技術包括（）。A博弈論B決策論C概率論D排隊論5.維爾達夫斯基認為，在爭取預算的過程中，需要在以下方面多花功夫（）。A培養積極的顧客基礎B努力贏取其他官員（特別是撥款小組委員會成員）的信任C一味追求效率D注意充分利用各種機會6.比較公共行政和現代組織理論的相同點表現在（）。A關注方法論B相信系統框架C強調經驗描述D尋求一般性概念7.在美國，（）不是由選民選舉產生的。A總統B州長C眾議院議員D國務卿8.下列不屬于庫珀著作的是（）。A《行政管理的公民倫理》B《模范公共官員》C《管理備要》D《負責任的行政官員：行政角色的倫理探討》9.奧斯本認為，一旦適當的措施到位，政府部門便可以利用測量提供的信息去改進自己業績的方法是（）。A按業績制定目標B按業績付酬C按業績進行管理D按效果作預算10.美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在（）中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。A《個體與組織》B《個體與發展》C《個性與組織》D《個性與發展》三、判斷題（共10題，共20分）1.所謂“治理”，就是絡的管理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。TVFx2.公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特?登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。TVFx3.所謂公共選擇是指市場的集體選擇，實際上就是政府選擇。TVFx4.奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。TVFx5.德魯克認為，組織中的目標可分為戰略目標、策略目標以及方案和任務，它們分別由組織中的各級管理人員和一般工作人員來制定。TVFx6.里格斯在《行政生態學》中以菲律賓作為融合型行政模式的典型代表，以泰國作為棱柱型行政模式的典型代表，以美國作為衍射型行政模式的典型代表，對它們作了深入分析。TVFx7.在維爾達夫斯基看來，如果預算改革終于成功導致了新的不同預算決策，這必然意味著各種政治力量之間的較量對比已經舊貌換新顏了。TVFx8.西蒙的漸進決策模式和林德布洛姆的有限理性模式都是從實證角度對理性決策模式作了分析和批評。TVFx9.綜觀古利克的整個行政學思想，我們不難發現它明顯具有分散化和實踐性的特征。TVFx10.古德諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在大資產階級利益一邊，主張公共行政權力的集中。TVFx主觀題四、簡答題（共2題，共20分）在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值:10分）答：（1）選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府（3分）；（2）權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器”（3分）；（3）多頭領導的機構使政府系統喪失了負責且有力的領導（2分）；（4）不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作（2分）。簡述奎德所說的政策分析的過程。（試題分值:10分）答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的（1分）。奎德認為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：（1）總體概述（2分）；（2）廣泛探索（2分）；（3）多方比較（1分）；（4）說明解釋（1分）；（5）測試檢驗（1分）。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。（2分）題庫二試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項選擇題（共20題，共20分）1.行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發表的文章（）。A《政府論》B《政治與行政》C《社會和經濟組織的理論》D《行政學研究》2.斯坦因以（）為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。A國家有機體B社會有機體C社區自治體D公共利益體3.古德諾對西方行政學的理論貢獻主要體現在（）一書中。A《政治學》B《共和六論》C《社會契約論》D《政治與行政》4.被稱作“組織理論之父”的是（）。A杰佛遜B威爾遜C韋伯D古利克5.泰勒認為，提高勞動生產率的關鍵在于（）。A實行標準化原理B為工作挑選“第一流的工人”C實行刺激性的工資報酬制度D實行職能工長制6.在法約爾看來，（）不僅是管理的首要因素，具有普遍適用性，而且是一切組織活動的基礎。A指揮B組織C計劃D控制7.懷特認為，為了保證監督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監控幅度，其有效監督不能超出的行政單位的數目為（）。A4個B5個C6個D7個8.在古利克看來，（）的角色就是通過監控和調節專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統的平衡。A被任命的政務類官員B技術專家C行政官員D政治家9.自學成才卻獲得了布朗大學、普林斯頓大學和賓夕法尼亞大學等七所著名大學的榮譽博士學位的管理學家是（）。A法約爾B古利克C厄威克D巴納德10.諾貝爾獎歷史上唯一的一位以非經濟學家的身份獲得諾貝爾經濟學獎的學者是（）。A威爾遜B韋伯C巴納德D西蒙11.被視為20世紀最后25年內最有影響并榮獲美國政治學會的最高榮譽獎——威爾遜政治學術獎的林德布洛姆的政治學名著是（）。A《政策分析》B《漸進調適》C《決策過程》D《政治與市場》12.1993年，美國行政學會為了紀念一位學者在公共預算方面所取得的巨大學術成就而專門設立了以其名字命名的獎項，這位學者是（）。A維爾達夫斯基B林德布洛姆C布坎南D沃爾多13.Y理論為管理人員提供了一種對于人的（）的看法，這種看法對于爭取企業組織成員的協作和熱情支持是不可或缺的。A悲觀主義B樂觀主義C自由主義D理性主義14.沃爾多對歷史高度重視，在他看來，作為行政的政府與（）總是密切相連的。A文化B知識C科技D文明15.里格斯認為，人類歷史上存在的基本社會形態不包括（）。A原始社會B傳統農業社會C過渡社會D現代工業化社會16.新公共行政學的效率觀指的是（）。A機械性效率B技術性效率C生產性效率D社會性效率17.德魯克在（）提出目標管理概念。A20世紀20年代B20世紀30年代C20世紀40年代D20世紀50年代18.奎德認為，執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是（）。A政治B組織C環境D人19.尋租的本質在于（）。A促進公共利益B獲得更大利潤C行賄受賄D逃避競爭20.法默爾認為，可以與我們經常在韋伯以及許多主流公共行政理論家著作中所見到的“合理化”一詞相提并論的、一個用來表明后現代主要特征的語詞是（）。A想象B解構C反思D變樣二、不定項選擇題（共10題，共40分）1.韋伯將不同類型的組織區分為（）。A正式組織B合理化—合法化組織C神秘化組織D傳統組織2.在傳統的組織機構中，一個工長為了圓滿履行其職責，必須具備（）等素質。A智能B教養C才能D正直3.在懷特看來，政府選拔管理人才的考試方法可以采用（）的方法。A操作試驗B工作試驗C心理試驗D口試4.西蒙認為，決策過程包括以下階段（）。A情報活動B審查活動C抉擇活動D設計活動5.維爾達夫斯基強調，作為爭取預算的一種技巧，上報預算提案需要考慮（）。A級別B時機C環境D地點6.沃爾多認為傳統行政學家信奉（）。A個人主義B平等C實利主義D集體主義7.布坎南提出要借助于（）來完善選舉制度，因為它可以使所有參與集體選擇的個體都有充分的激勵說出其對某一公共物品的真實需求狀況，從而使投票者得到公共物品的數量和質量最大限度的接近投票者的實際偏好結構。A目標明確法B權力競爭法C需求顯示法D權利表達法8.下列屬于從公務員自身外部強行對公務員個人的倫理越軌行為實施的控制因素的是（）。A采取新立法B制定新規則C培養公務員的職業價值觀D頒布新制度9.奧斯本列舉的政府在建立市場過程中所要擔負的責任包括（）。A建立市場規則B為消費者提供信息C利用政策平衡供求關系D鼓勵新的市場因素的產生10.美國行為科學家和組織學家阿吉利斯博士在（）中探討了傳統管理方法對復雜組織內部個體心理發展的影響。A《個體與組織》B《個體與發展》C《個性與組織》D《個性與發展》三、判斷題（共10題，共20分）1.所謂“治理”，就是對合作網絡的管理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。TVFx2.公共服務理論是美國著名行政學家羅伯特?登哈特基于對新公共管理理論的反思，特別是針對企業家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。TVFx3.布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。TVFx4.奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮應該干什么，而且更要首先考慮應該怎么辦。TVFx5.德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、分解、實施、評估等環節在內的整個政府機構目標管理的過程。TVFx6,里格斯基于對不同社會形態國家的社會經濟結構及文化、歷史與公共行政之間的相互影響進行比較研究，進而創立了行政生態學這個重要的行政學分支學科。TVFx7,在維爾達夫斯基看來，如果預算改革終于成功導致了新的不同預算決策，這必然意味著各種政治力量之間的較量對比已經舊貌換新顏了。TVFx8,在方法上，理性決策模式注重事物變化的量的積累，以量變導致質變；它強調在進行改變時維持社會和組織的穩定，因而主張不間斷的修改，主張逐步對政策加以修改并最終改變政策，而不是引起動蕩的變革。TVFx9,在古利克看來，在一個多元化社會中的集權制政府優于民主制政府，因為前者能夠產生新思想，具有自由批評的矯正效應并且要求老百姓對最終結果作出評價。TVFx10,古德諾對政治與行政“二分法”表現出的興趣，主要已不是在于政治與行政的協調，而是在于二者的分離。TVFx主觀題四、簡答題（共2題，共20分）在古利克看來，美國政府最初依據的行政改革原則有哪些缺陷？（試題分值:10分）答：（1）選舉許多官員和經常進行選舉，既沒有產生好政府也沒有產生民主政府（3分）；（2）權力制衡系統所導致的不是“更大的驅動力而是更多的制動器”（3分）；（3）多頭領導的機構使政府系統喪失了負責且有力的領導（2分）；（4）不熟練的人已經證明既不能處理好重要行政事務也不能勝任重要技術工作（2分）。簡述奎德所說的政策分析的過程。（試題分值:10分）答：所謂政策分析的過程即是指政策分析工作的先后次序，它是由問題本身及其內容決定的（1分）?？抡J為，無論問題屬于何種性質，政策分析過程都要包括五個基本階段：（1）總體概述（2分）；（2）廣泛探索（2分）；（3）多方比較（1分）；（4）說明解釋（1分）；（5）測試檢驗（1分）。最后，奎德指出，上述五個階段的順序并不重要，重要的是，根據決策內容和分析工作的需要，這五個階段可以交叉、重復、循環，直至徹底弄清問題，找到合適的決策方案。（2分）題庫三試卷總分：100答題時間：90分鐘客觀題一、單項選擇題（共20題，共20分）1.行政學產生的標志是曾任美國第28屆總統的伍德羅?威爾遜于1887年在《政治學季刊》上發表的文章（）。A《政府論》B《政治與行政》C《社會和經濟組織的理論》D《行政學研究》2.斯坦因以（）為基礎，規定了行政研究的任務，建構了行政研究的體系。A國家有機體B社會有機體C社區自治體D公共利益體3.古德諾發現，美國政府體制得以順利運行所必不可少的“適度控制”和“必要行政集權”全來自于一種法定體制外的調節功能，即（）。A市場B政黨C輿論D監督4.韋伯認為效率較好的組織類型是（）。A基于超凡魅力權威而形成的組織B與合理合法權威相適應的組織C與傳統權威相適應的組織D神秘化的組織5.泰勒認為，健全的人事管理的基本原則是（）。A使工人的學歷同工作相配合B使工人的專業同工作相配合C使工人的能力同工作相配合D使工人的性別同工作相配合6.法約爾認為，管理人員的（）是協調工作的最好方法之一。A每日例會B每周例會C每月例會D日常例會7.懷特認為，為了保證監督的有效性，保證權力運行機制的正常運轉，上級部門及其行政領導必須有一定的監控幅度，其有效監督不能超出的行政單位的數目為（）。A4個B5個C6個D7個8.在古利克看來，（）的角色就是通過監控和調節專家、官僚和利益集團之間的關系來保持整個系統的平衡。A被任命的政務類官員B技術專家C行政官員D政治家9.在巴納德看來，組織的實質是（）。A人的行為B物質C技術D環境10.在行政學研究中，由西蒙提出的最受重視并最常被引用，已經成為行政學研究中最重要的新概念工具的是（）。A決策B系統C權力D群體11.由林德布洛姆提出的，實際上已經成為當今世界許多國家行政決策基本模式的是（）。A理性決策模式B有限理性決策模式C激進決策模式D漸進決策模式12.在維爾達夫斯基看來，多數實際的預算可能都是發生在（）之間的一個邊緣過渡地帶。A政治與行政B政治與效率C政治與經濟D政治與生態13.麥格雷戈提出的建立在對人的特性和人的行為動機具有更為恰當的認識基礎上的人事管理新理論是（）。AX理論BY理論C超Y理論DZ理論14.在沃爾多看來，強調組織的生存和發展的組織理論是（）。A傳統組織理論B新傳統組織理論C現代組織理論D后現代組織理論15.被里格斯定義為研究“自然以及人類文化環境與公共政策運行之間的相互影響情形”的學說是（）。A行政生態學B社會系統學C新公共行政學D目標管理學16.新公共行政學者直接從美國當代政治哲學家（）的“作為公平的正義”思想體系中獲取堅實的理論依據。A阿爾蒙德B伊斯頓C羅爾斯D羅伯特達爾17.德魯克在（）提出目標管理概念。A20世紀20年代B20世紀30年代C20世紀40年代D20世紀50年代18.（）長期在享譽世界的公共政策思想庫——蘭德公司從事政策分析的理論與實踐研究。A林德布洛姆B沃爾多C奎德D威爾遜19.以布坎南的“政府失敗說”為主要代表的理論是（）。A公共關系理論B政策分析理論C公共政策理論D公共選擇理論20.法默爾認為，所謂公共行政理論，從某種重要意義上說，就是一種（）。A文字B語言C行為D思想二、不定項選擇題（共20題，共40分）1.古德諾認為，（）是國家意志的執行。A政治B司法C行政D立法2.韋伯將不同類型的組織區分為（）。A正式組織B合理化—合法化組織C神秘化組織D傳統組織3.被譽為“科學管理之父”的泰勒有長期、豐富的企業工作實踐，他從事過的工作包括（）。A機械工人B車間管理員C技師D工長4.法約爾認為，個人權力是由管理人員的（）等所構成。A智慧B博學C道德品質D指揮才能5.懷特認為敗壞官紀的因素包括（）。A缺乏獎勵B懲罰無度C損失創制權D疏略社交生活6.古利克認為，可以將一個組織的單元任務分組歸類的根據包括（）。A目標B作用C程序D服務對象7.在巴納德看來，協作意愿的含義是（）。A自我克制B交付出個人行為的控制權C個人行為的非個人化D團體合作8.西蒙認為，個人在參加組織而成為組織成員之后，在組織成員的地位上所作的有關組織的決定受組織影響，這種組織影響力的表現包括（）。A凝聚B權威C溝通D組織認同9.在林德布洛姆看來，漸進決策需要遵循的基本原則包括（）。A積小變為大變原則B按部就班原則C平穩過渡原則D穩中求變原則10.下列不屬于維爾達夫斯基著作和論文的是（）。A《預算過程的政治》B《行政學導論》C《怎樣限制政府開支》D《行政行為》11.麥格雷戈認為在Y理論提出時，已經有某些與Y理論相一致的創新思想在應用上取得了一定的成果，主要表現為（）。A分權與授權B鼓勵職工對自己的工作成績作出評價C擴大工作范圍D參與式和協商式管理12.沃爾多認為，傳統行政學在1940年前一直支配著行政學領域的基本特點包括（）。A對“社會效率”的追求B接受政治—行政二分法C一般管理取向D通過科學分析來尋求一般原則13.里格斯認為，行政重疊性必然導致（）。A派系林立B政出多門C互相扯皮D合法機構受控于非法機構14.新公共行政學強調以下列哪些觀念為基礎設計出一種新的組織制度，以增進社會公平實現的可能性（）。A組織B倫理C民主D政治互動15.德魯克認為，組織中的目標可分為（）。A戰略目標B策略目標C方案D任務16.奎德認為，政策分析的必要性可以從（）得到說明。A政府機構的低效B決策失誤C系統分析D決策機構的低效17.在美國，（）不是由選民選舉產生的。A總統B州長C眾議院議員D國務卿18.法默爾透過后現代主義的透鏡，從（）等方面對現代公共行政理論的局限性進行了闡釋。A特殊主義B科學主義C技術主義D邏輯主義19.在庫珀看來，客觀責任與從外部強加的可能事物有關，其具體形式包括（）。A對責任的感覺B職責C對責任的信念D應盡的義務20.霍哲從績效管理的視角提出的構成一個全面改進政府公共部門績效的綜合模型的關鍵性概念不包括（）。A為質量而管理B追求效率C開發人力資源D適應技術三、判斷題（共20題，共20分）1.所謂“治理”，就是對合作網絡的管理，它指的是為了實現和增進公共利益，政府部門不斷強化公共權力，管理公共事務的過程。TVFx2,登哈特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括民主公民權理論、社區與公民社會的理論、組織人本主義與新公共行政學以及后現代公共行政理論。TVFx3,奧斯本采用的企業家政府這一概念，實際上是試圖把企業經營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能像私人企業那樣，合理利用資源，注重投入產出，提高行政效率。TVFx4,霍哲主張，評估政府的目的在于加強管制，讓政府對公民的需求更負責任。TVFx5,公務員所從事的公共服務本質上是民主政體中所有公民所期待的公民美德的一個擴展部分。TVFx6,正是法默爾選擇的哲學方法論高度才使得其理論對于公共行政尤其是行政理論的發展具有極為重要的認識論意義。TVFx7,布坎南認為，政府政策的低效率是指所執行的政策不是最佳政策，這種政策不能確保資源的最佳配置。TVFx8,在奎德看來，與政策分析密切相關的政治因素主要表現在政治可行性與誰是真正的委托人兩個方面。TVFx9,在德魯克看來，政府機構是“用經濟活動所得的盈余來支付的服務性設施”，其管理的目的在于“出色的管制”。TVFx10,新公共行政學派鮮明主張社會科學家應該以其專業知識和才能從事價值判斷，他們強調批判理論、道德哲學對行政學研究的意義。因此，他們推崇后邏輯實證主義哲學的思辨方法，將價值理論放在優先考慮的地位。TVF