大氣污染處理工作計劃第1篇大氣污染處理工作計劃第1篇各位主任、各位委員：

受省政府委托，現將我省大氣污染防治工作情況報告如下：

一、大氣污染防治總體成效

近年來，在省人大有力監督和大力支持下，我省上下緊緊圍繞“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”的發展思路，全面貫徹落實_《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱《大氣十條》)各項部署，積極推進大氣污染防治工作，持續改善環境空氣質量，促進全省生態文明建設全面協調發展。

(一)城市環境空氣質量穩中有升。XXXX年全省環境空氣質量總體穩定，南昌市執行空氣質量新標準，環境空氣質量優良率為，細顆粒物()濃度在全國第一批執行空氣質量新標準的74個城市中排名中上，全省其他10個設區城市環境空氣質量均達到二級標準。XXXX年1-10月，南昌市空氣質量優良率為，好于上年同期。九江市XXXX年開始執行空氣質量新標準，空氣質量優良率為，全省其他9個設區市環境空氣質量均達到二級標準。

(二)大氣主要污染物排放總量逐年下降。“十二五”前三年，全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較累計下降、，全面完成國家下達的減排目標任務。XXXX年上半年，全省二氧化硫排放總量萬噸，較上年同期下降;氮氧化物排放總量萬噸，較上年同期下降。

(三)大氣污染防治責任進一步落實。一是落實大氣污染防治目標責任，省政府與環保部、各設區市政府分別簽訂大氣污染防治目標責任書，層層落實，逐項扎實推進，確保取得實效。同時，制定印發江西省落實大氣污染防治行動計劃實施細則重點工作部門分工方案，將21個省直單位納入《實施細則》各項重點任務的責任單位，進一步強化了環境保護職能部門的監督責任和地方政府的主體責任。二是出臺《大氣十條》實施細則以及考核辦法，按照《大氣十條》要求，省政府印發《江西省落實大氣污染防治行動計劃實施細則》，制定相應考核辦法，將全省大氣污染防治目標任務分解落實到各設區市和重點企業、重點項目。同時，組織開展全省凈空、凈水、凈土行動，著重部署了應對大氣污染的“凈空”行動，從治理工業廢氣、汽車尾氣、揚塵污染三個方面具體明確大氣污染防治工作任務。

二、開展的主要工作

(一)以節能減排倒逼產業升級。近年來，我省持續加大節能減排力度，大力發展戰略性新興產業，促進產業結構優化升級。一是推進大氣主要污染物減排。采取逐月督查、調度、通報、駐廠督辦等措施，推進大氣污染減排重點項目建設。預計年底全省火電脫硫、脫硝機組裝機容量分別占統調火電機組總裝機容量的比例將達到100%和，鋼鐵行業脫硫燒結機面積占燒結機總面積的比例達到，全省日產4000噸水泥熟料生產線脫硝設施比例將達100%。二是嚴格大氣污染減排考核。省委、省政府印發《XXXX年度市縣科學發展綜合考核評價實施意見》，將空氣質量納入考核范疇，并對節能減排不合格的相關設區市或縣(市、區)實行“一票否決”，引導和推動市縣經濟社會科學發展。XXXX年，對未完成減排任務的1個設區市和8個縣(區)實行了“一票否決”。三是強化節能評估審查。嚴格執行固定資產投資項目的節能評估審查規定，積極引導企業研發、使用節能環保的新技術、新設備，加快改造提升傳統產業，重點推進鋼鐵、有色、陶瓷、水泥等高耗能行業的節能技術改造。四是加快淘汰落后產能。全省在圓滿完成XXXX年國家下達的淘汰落后產能目標任務基礎上，制定出臺《江西省化解產能過剩矛盾實施意見》及分工方案，確定了我省XXXX年淘汰落后產能年度目標和企業名單，并向各設區市政府下達了淘汰任務書。此外，加緊清理整頓全省鋼鐵、水泥、平板玻璃和船舶行業建成違規項目，清理新鋼集團11#1050M3高爐項目等違規鋼鐵項目8個。

(二)大力開展機動車排氣污染防治。一是貫徹落實《江西省機動車排氣污染防治條例》。XXXX年7月27日，省_會審議通過了該《條例》，10月1日開始實施。該《條例》重點對機動車排氣污染的預防和控制、環保檢驗和環保檢驗合格標志管理、尾氣超標治理和強制報廢等內容進行規范，為我省機動車排氣污染防治工作提供了有力保障。全省各地大力貫徹落實《條例》，機動車污染防治工作取得新進展。二是加快淘汰黃標車和老舊機動車，截至10月底，全省淘汰黃標車和老舊車輛萬輛。三是加快機動車環保標志發放，截至目前，全省經委托的機動車環檢機構103家，基本覆蓋到縣一級，全省核發環保標志超過340萬套。四是嚴格實施黃標車限行措施，各設區市均出臺實施了黃標車限行管理規定，其中南昌市限行范圍達到了平方公里，抓拍并查處相關違法行為2萬余起。五是加強機動車排污監管能力建設，南昌、上饒、景德鎮、宜春、吉安、贛州等6個設區市均成立了機動車排氣污染專門監管機構，省市兩級機動車排污監管平臺也正在加快建設，南昌市已完成平臺建設。

(三)大力推動建筑施工揚塵治理。一是加快地方性立法。《江西省揚塵污染防治管理辦法》已列入省政府XXXX年立法計劃。二是推行施工現場標準化管理。在全省開展建筑工地安全文明生產標準化施工，加強施工工地環境衛生管理，將文明施工、環境保護列為各級建筑施工安全生產標準化工地的條件之一，并將文明施工措施費用在投標中計入競爭報價，實行費用單列。三是改進和加強城市道路清洗作業水平。加強城市環衛作業管理，積極推進主次干道的機械清掃，推進道路清掃由干式向濕式轉變，加大對城區主要道路每天灑水壓塵次數，對城市重點地段道路、公共場所地面實行定時水洗壓塵，有效控制揚塵污染。四是建立健全揚塵管理機制，各設區市相繼出臺了控制揚塵污染方案，不定期對全市工地揚塵情況進行檢查，開展多部門協同執法。南昌、九江、贛州、新余等設區市在建筑行業積極推廣混凝土和砂漿預拌，有效減少施工現場攪拌粉塵。

(四)全力推進多污染物協同控制。一是加大油氣回收力度，制定出臺《江西省儲油庫、加油站和油罐車油氣回收綜合治理工作方案》，推動全省所有儲油庫、加油站和油罐車加快完成油氣回收綜合治理工作。二是加強城市高污染燃料禁燃區管理，加快劃定和擴大“高污染燃料禁燃區”，南昌市高污染燃料禁燃區面積已達到城市建成區面積的75%以上，其他設區市均達到城市建成區面積的65%以上。三是加快淘汰燃煤鍋爐，今年1-10月，全省共淘汰燃煤鍋爐491臺。四是推進燃油品質升級，XXXX年7月1日前已向社會供應國Ⅲ標準車用柴油，XXXX年1月1日開始供應國Ⅳ標準汽油。XXXX年1月1日前將供應國Ⅳ標準車用柴油。

(五)嚴格大氣環境監督監管。一是嚴格涉氣項目環評審批，將污染物總量來源作為建設項目環評文件審批的前置條件，嚴控“兩高”行業新增產能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業的新增產能項目一概不予受理，并嚴格實施氮氧化物、二氧化硫等主要污染物排放總量指標確認制度。二是加強高能耗高排放項目準入管理，明確在城鎮居民聚集區域、規劃區，主導風上風向，以城鎮中心為界線，向外延伸5公里內禁止新建化工、農藥(原藥生產)、鋼鐵、焦化、水泥(熟料)、有色金屬冶煉等大氣污染型項目。三是加大環境執法力度。根據國家有關部署，XXXX年10月至XXXX年3月，在全省范圍內開展了大氣污染防治專項執法檢查，出動執法人員7298人次，檢查企業(單位)1471家，其中限期治理36家，取締關停8家。XXXX年6月至9月，再次對大氣污染綜合治理措施落實情況開展“回頭看”專項督查，檢查大氣污染排放企業(單位)4548家，其中限期治理34家，取締關停14家。

(六)實施大氣污染聯防聯控。一是推動實施昌九區域規劃，制定出臺《昌九區域大氣污染聯防聯控規劃》，統籌協調建立聯席會議、聯合執法、環評會商、環保信息共享、第三方監測、氣象環保應急會商等應對霧霾的六大聯動機制，實行區域內霧霾綜合治理。二是開展預測預警聯動，省、市級環保、氣象等部門加強協作，構建環境保護工作合作框架，為開展全省空氣質量預報工作提供有力保障。南昌市建立空氣質量預報工作機制，將于XXXX年1月1日起正式向公眾發布預報預警結果。

(七)大力推進霧霾天氣應急體系建設。一是加快實施環境空氣質量新標準。根據環保部部署，地級以上城市分三期實施空氣質量新標準。目前我省南昌市、九江市已于XXXX年、XXXX年先后實施了空氣質量新標準。新余市作為第三階段實施空氣質量新標準的城市，提前于XXXX年3月1日起正式實時對外發布監測數據。其他8個設區市空氣質量新標準第三階段建設工作進展順利，將于XXXX年1月1日起正式向社會發布包括細顆粒物()在內的6項指標監測數據。二是加快省級和南昌市重污染天氣監測預警系統建設，在充分利用現有氣象觀測站網與環境空氣自動監測系統的基礎上，做好空氣重污染過程中的趨勢分析，完善會商研判機制，提高監測預警工作水平。三是加大重點城市霧霾天氣應急管理，南昌市相繼出臺空氣重污染日應急方案、實施細則及考核辦法，初步建立大氣污染監測預警應急體系。

大氣污染處理工作計劃第2篇為認真落實《XX市大氣污染防治行動實施方案》和《XX縣大氣污染防治行動實施方案》，根據《XX縣大氣污染防治目標責任書》和市、縣大氣污染防治工作相關會議的精神，結合我局大氣污染工作任務，特制定本方案。

一、工作目標

以交通工程建設揚塵防治和整治揚塵為突破口，堅持源頭治理，綜合防治，倡導綠色交通、低碳出行的方式。通過開展大氣污染防治工作，達到降低污染，節約能耗，提高效率，切實改善大氣質量。

二、工作重點

（一）加強道路基礎設施建設。一是嚴格控制項目施工現場揚塵污染源。對易產生揚塵污染的物料加以嚴格控制，力爭從源頭上減少交通揚塵污染。二是施工現場必須打圍作業，定時清掃施工現場，不準車輛帶泥出門，不準現場堆放未覆蓋的裸土，確保施工現場揚塵污染總體受控。三是督促施工單位與作業班組簽訂揚塵治理目標責任書，對揚塵防治工作實施目標化管理。

責任單位：工程股

（二）干線公路的環境治理工作。一是加大公路巡查力度，嚴禁在公路兩側焚燒垃圾、雜草和落葉，進一步強化超限超載治理力度，營造整潔、優美的公路干線環境衛生。二是強化公路的日常保潔，加大養護力度，做好綠化工作。重點是國省干線的日常養護及清掃。同時，定期對公路花卉樹木進行日常管養。做到1日兩掃，全天式清掃保潔，特別注重浮土清理，最大限度的減少揚塵及垃圾污染。

責任單位：縣公路養護管理段縣公路路政管理大隊

（三）營運車輛的淘汰更新工作。一是積極推廣運輸車輛的油改氣工作。推廣新能源車輛，淘汰高油耗、高污染車輛，減少出租車、公交車等營運車輛的尾氣排放，切實改善空氣質量。二是加強城市客運管理，積極實施公交優先戰略。積極探索我縣公交運營模式，延伸線路，提高城市居民乘坐公共交通的出行比例。同時倡導市民綠色出行，減少機動車尾氣造成的污染。三是強化營運車輛環保管理。配合公安、環保部門做好營運“黃標車”淘汰工作，嚴格新車和轉入車輛的環保準入標準，加強營運車輛的年度審驗把關，全面淘汰營運黃標車輛。

責任單位：縣運管所、縣二運司、縣客運中心站、縣出租公司

（四）加強貨運車輛的管理工作。一是加強貨運車輛源頭管理。要求貨運車輛在運輸易脫落、揚撒的貨物時必須加蓬蓋封閉，不得沿路撒落；對未采取措施防止貨物揚塵脫落，可能污染大氣環境的貨運車輛一律不準上路行駛。加大對貨運車輛不采取必要措施防止貨物脫落、揚撒行為的處罰力度，控制道路揚塵產生。二是加大路面巡查力度，嚴厲查處貨運車輛遺撒、遺漏行為。要求渣土車輛駛出工地必須將車輛輪胎及底盤部位沖洗干凈，杜絕帶泥土上路行駛。加強路政巡查，重點對撒漏揚塵、超限超載運輸車輛整治，減少大型貨運車輛對公路環境影響。三是加強國境貨車進城管理。積極配合縣公安局明確過境貨車繞行路線，加強監督管理，嚴禁過境貨車入城行使。

責任單位：縣運管所縣公路路政管理大隊

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立XX縣交通運輸局大氣污染防治工作領導小組。

（二）明確責任分工。各相關單位、股室要按照各自職責積極采取工作措施，明確工作重點，確保部署到位，按時完成方案各項工作重點。

（三）強化宣傳教育，營造良好氛圍。充分利用世界環境日、地球日等重大紀念日宣傳平臺，普及大氣環境保護知識，全面提升全系統干部職工的環保意識。結合交通運輸行業實際，認真開展大氣污染防治相關知識的普及推廣，加強大氣污染危害宣傳。

（四）加強日常督查。強化對全系統大氣污染防治工作的督查力度，突出重點監督，有針對性地提出改進意見和措施，督促相關單位制訂整改方案，健全制度，強化管理。

大氣污染處理工作計劃第3篇關于市環保局大氣污染防治實施方案

為貫徹_《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）及《XX省大氣污染防治行動計劃實施細則》（閩政〔〕1號）的有關規定，持續改善我市環境空氣質量，結合我市實際，制定本實施方案：

一、主要目標

大力推進生態文明建設，堅持政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步，形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，推動產業結構優化、科技創新能力增強、經濟增長質量提高，實現環境效益、經濟效益與社會效益多贏。力爭到，全市環境空氣質量得到鞏固和提升，可吸入顆粒物濃度比年下降4%以上，其中：XX區、XX區、XX區下降4%以上，XX市下降5%以上，XX區和XX市下降10%以上，XX市下降12%以上，XX縣可吸入顆粒物濃度控制在以下，XX縣控制在以下，XX縣控制在以下，XX縣控制在以下，泉州開發區、泉州臺商投資區控制在以下。

二、重點工作

（一）加大綜合治理力度，減少多污染物排放

1.加強工業企業大氣污染綜合治理

全面整治城市燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔能源替代工程建設。到20，除必要保留的以外，各縣（市、區）建成區、大氣污染源頭敏感區、大氣聚集敏感區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐；其他地方原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤、重油、渣油鍋爐及直接燃用未加工生物質鍋爐。已劃定“禁止使用高污染燃料設施區域”的XX區、XX區、XX區、XX市、XX市、泉州開發區、泉州臺商投資區要嚴格按規定的時限淘汰高污染燃料設施，改lng、電等清潔能源，采取措施，嚴格監管，杜絕“死灰復燃”；XX區、XX市、XX縣、XX縣、XX縣、XX縣要加快推進“禁止使用高污染燃料設施區域”建設，加快淘汰污染嚴重的中小燃煤爐窯；不得批準新建、改建未經嚴格論證、沒有產品質量合格證明的使用生物質燃料設施項目。XX區要進一步鞏固和擴大集中供熱區域；XX市應于20底完成沿海三個工業集控區的中溫中壓蒸汽集中供熱替代導熱油工程；XX市要繼續推進晉江經濟開發區集中供熱工程，啟動、動工建設深滬東海垵工業區集中供熱工程并于建成；泉港、泉惠石化園區應同步建設集中供熱工程。在“禁止使用高污染燃料設施區域”、集中供熱區域外的燃煤鍋爐，組織實施一批水煤氣發生爐、20噸及以上燃煤鍋爐治理項目。

淘汰分散型工業燃煤鍋爐。在化工、印染、造紙、制藥等產業集聚區，通過集中建設熱電聯產機組或大型集中供熱設施或實施清潔燃料替代工程，逐步淘汰分散燃煤鍋爐。到20，基本淘汰工業園區內燃煤鍋爐，予以保留的集中供熱區域內的燃煤鍋爐必須按規范建設投運除塵、脫硫和脫硝設施，確保污染物穩定達標排放。XX市、XX市、XX縣、XX縣、XX縣要鞏固陶瓷行業清潔能源替代成果，持續發揮減排效益，限期于2014年6月30日前拆除水煤氣發生爐。XX市因南官公路建設推遲lng替代的4家建陶企業，未能于2014年3月31日前完成lng替代，由地方政府責令停產。其他地方的陶瓷企業限期于2014年6月30日前完成lng替代。新建陶瓷企業必須采用lng、電等清潔能源。各陶瓷企業所在地鄉鎮政府和當地經貿、環保部門必須加大執法監督力度，嚴禁新建或重新起用水煤氣發生爐，違反規定的一律立即停產、切斷生產用電或責令關閉。

深化二氧化硫污染治理。加強燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）脫硫設施運行管理。采用循環流化床爐內脫硫的，應加快實施爐外脫硫技改；公用燃煤電廠綜合脫硫效率應達到95%以上，其他采用濕法脫硫的燃煤電廠（熱電廠、企業自備電站）綜合脫硫效率應達到85％以上；鋼鐵燒結機、球團豎爐應全部建成投運脫硫設施或實施提效技改，綜合脫硫效率達到80%以上；有色冶煉窯爐應進一步規范脫硫設施運行，綜合脫硫效率達到80%以上。

持續開展氮氧化物污染防治。燃煤電廠應進一步提高脫硝效率和投運率，綜合脫硝效率達到70%以上，氮氧化物穩定達標排放，尚未全部建成脫硝設施的要按規定時限建成投運。循環流化床電廠、熱電廠、企業自備電站必須確保氮氧化物穩定達標排放;無法穩定達標的必須實施低氮燃燒改造。XX清源科技有限公司應于2014年6月底前建成并投運脫硝工程；石獅熱電有限公司、晉江熱電有限公司要結合技改于2014年12月底前建成并投運sncr脫硝工程；國電泉州熱電有限公司要加強脫硝設施運行管理，提高綜合脫硝效率。新型干法水泥生產線應嚴格執行《水泥工業大氣污染物排放標準》(db35/1311—2013)，確保穩定達標排放。其中4000噸/日規模及以上的，綜合脫硝效率應達到60%以上;4000噸/日規模以下的，綜合脫硝效率應達到50%以上。安溪三元集發水泥有限公司、永春美嶺水泥有限公司要加強環境管理，穩定運行新型干法水泥生產線脫硝設施；XX海峽水泥有限公司要嚴格執行污染防治“三同時”制度，規范建設和穩定運行脫硝設施。

強化工業煙粉塵治理。燃煤發電機組嚴格執行《火電廠大氣污染物排放標準》（gb13223-），配套高效除塵設施；三安鋼鐵等鋼鐵行業現役燒結(球團)設備機頭應于2014年底前完成除塵設施升級改造，并穩定達到顆粒物排放的行業標準。燃煤工業鍋爐、工業爐窯、水泥企業破碎機、磨機、包裝機、烘干機、冷卻機、水泥倉及其它通風設備均應安裝高效除塵設備，確保顆粒物達標排放。

推進揮發性有機物綜合治理。按照國家部署，在包裝印刷、表面涂裝、石化、有機化工等行業實施揮發性有機物綜合整治。石化企業應全面推行“泄漏檢測與修復”技術改造。有機化工行業企業排放揮發性有機物的生產工序要在密閉空間或設備中實施，產生的含揮發性有機物廢氣凈化效率應不低于90%。包裝印刷業烘干車間應安裝吸附設備回收有機溶劑，車間有機廢氣凈化效率應達到90%以上。鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性有機溶劑。2014年12月底前完成全市596家加油站、28個儲油庫和300輛油罐車的油氣回收治理，在成品油碼頭積極開展油氣回收治理，并要求達標運行。

2.深化面源污染治理

綜合整治城市揚塵。各地應建立由住建、環保、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸等部門組成的協調機構，開展城市揚塵綜合整治，加強監督管理。積極創建揚塵污染控制區，并不斷擴大揚塵污染控制區面積。

強化施工和拆遷工地揚塵監管。住建、市政公用事業、行政執法、國土資源、交通運輸、環保以及相關部門應加強房屋建筑和市政基礎設施工程施工現場和房屋拆遷現場的揚塵監管，積極推進綠色施工和拆遷。施工現場和拆遷現場應采取圍擋、噴淋等切實有效的壓塵措施，嚴禁敞開式作業，施工現場道路及材料加工區應進行地面硬化。住建、市政公用事業、行政執法、交通運輸、國土資源等相關部門分別加強道路施工、城市道路臨時挖掘占用施工、公路施工的揚塵監管，施工現場必須采取壓塵措施。各地、市直各有關單位應加強對商品混凝土、預拌砂漿的推廣應用，除必要情況外禁止在各縣（市、區）建成區內現場攪拌砂漿和混凝土。

控制城市道路揚塵污染。到2014年底前所有渣土運輸車輛全部采取密閉措施，并逐步安裝衛星定位系統。加強渣土運輸車輛監督管理，所有渣土運輸車輛出場上路前必須清洗，并對重點路段的渣土運輸車輛實施全面監控。推行城市道路機械化清掃，提高機械化清掃率，增加城市道路沖洗保潔頻次，切實降低道路積塵負荷。

推進堆場揚塵綜合治理。加強露天堆場的揚塵監管，要求所有露天堆放的煤堆、料堆場年底前全部采取覆蓋或建設自動噴淋裝置等防風抑塵設施，電廠、港口的大型煤堆、料堆應安裝視頻監控設施，并與屬地揚塵視頻監控平_網；加強煤堆、料堆的`監督管理，對違反以上規定的予以處理處罰。

加強城市綠化建設。市政公用事業、林業部門應結合城市發展，推行城市及周邊綠化建設，擴大城市建成區綠地規模，努力提高城市綠化水平，增強環境自凈能力。

嚴格餐飲業油煙污染治理。環保、市政公用事業、工商、衛生、行政執法等相關部門應加強行政審批及日常監督管理，嚴厲查處餐飲業油煙污染行為。城區餐飲服務經營場所均應使用清潔能源，安裝高效油煙凈化設施，定期清洗，保證油煙凈化裝置正常有效運行，禁止向人行通道、河道、地下排水管網排放油煙；嚴禁無油煙凈化設施露天燒烤。

強化生物質焚燒面源污染治理。加強垃圾無害化處置管理，嚴禁城市及周邊地區違規露天焚燒清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物、農作物秸桿等生物質，嚴厲查處垃圾露天焚燒行為。市政公用事業管理部門應加強城鄉垃圾清運管理，增加城鄉結合部垃圾轉運站數量及覆蓋面，街道辦事處、鄉（鎮）政府應加強環境衛生管理，禁止垃圾隨意露天堆放，杜絕垃圾露天焚燒現象。林業部門應推廣不煉山造林技術，逐步取消煉山造林。

3.強化移動源污染防治

加強城市交通規劃管理。交通運輸、規劃等相關部門要優化城市功能和布局規劃，推廣智能交通管理，科學設置機動車單行道，緩解城市交通擁堵。根據城市發展規劃，合理控制機動車保有量，綜合采用政策、經濟等措施，降低機動車使用強度。實施公交優先戰略，合理配置中心市區和各縣（市）城區公共交通優先車道、專用車道；推進沿海縣（市）城際客運線路公交化運作，增加環泉州灣大公交線路，設置快速公交干線，優化完善公交線網和樞紐站、首末站等場站布局；大力發展公共自行車系統，結合公交車站點網絡就近設置公共自行車站點，將公共自行車站點覆蓋范圍擴大到市區周邊，構建低碳生活圈。

提升燃油品質。經貿部門要推動油品升級工作。全市所有加油站2014年1月1日起，全面供應國家第四階段標準的車用汽油；2015年1月1日起，全面供應符合國家第四階段標準的車用柴油；年底前，全面供應符合國家第五階段標準的車用汽油、柴油。工商、質監等部門要加強油品質量的監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售不符合國家和地方標準要求車用油品的行為，全面保障油品質量。經貿部門要加快柴油車車用尿素供應體系建設統一規劃，規劃、環保部門配合經貿部門推進配套尿素加注站建設。

加快淘汰黃標車和老舊車輛。采取逐步擴大劃定禁行區域、經濟補償等方式，逐步淘汰黃標車和老舊車輛。對達到國家強制報廢標準的機動車，逾期不辦理注銷登記的，由公安機關交通管理部門依法辦理注銷登記，公告機動車登記證書、號牌、行駛證作廢，并加強路面巡查。2015年全面淘汰底前注冊營運的黃標車；到2017年底，基本淘汰黃標車。

加強機動車環保管理。環保、經貿、質監、公安、交通運輸、工商等部門要聯合嚴厲打擊生產、銷售、使用環保不達標車輛行為。加強在用機動車年度檢驗，對不達標車輛不得發放環保合格標志。全面實行機動車環保標志管理，劃定并逐步擴大非“綠標車”限行范圍。到2015年底，市區至少20%的主城區不得通行非“綠標車”。嚴格機動車轉入限制，對污染物排放水平達不到國ⅳ排放標準和機動車環保車型核準目錄規定，或者在用車尾氣檢測不合格的車輛，以及使用年限距強制報廢年限不足一年的機動車，不得轉入泉州地區，公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續；摩托車、微型載客汽車、中型（含）以上載客汽車及所有載貨汽車和掛車禁止轉入。研究縮短公交車、出租車強制報廢年限，鼓勵出租車每年更換高效尾氣凈化裝置。開展工程機械等非道路移動機械和船舶的污染控制。

加快推進低速汽車升級換代。質監、經貿、環保部門應不斷提高低速汽車（三輪汽車、低速貨車）節能環保要求，減少污染排放，促進相關產業和產品技術升級換代。自2017年起，新生產的低速貨車執行與輕型載貨車同等的節能與排放標準。

大力推廣新能源汽車。加快天然氣加氣站、充電站、充電樁配套設施建設。公交、環衛、出租等行業和政府機關要率先使用新能源汽車，公安、財政等部門應采取直接上牌、財政補貼等措施鼓勵購買、使用。

（二）調整優化產業結構，推動產業轉型升級

1.嚴控“兩高”行業新增產能。發改、經貿部門應嚴格執行國家產業政策和《產業結構調整指導目錄（本）（修正）》，嚴控高污染高耗能和產能過剩行業新增產能，新、改、擴建項目實行產能等量或減量置換。有條件的地方要制定符合當地功能定位、嚴于國家要求的產業準入目錄。海關應依法嚴控高耗能、高排放產品加工貿易業務。

2.加快淘汰落后產能

經貿部門應牽頭明確落后產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（本）》、《產業結構調整指導目錄（20本）（修正）》，采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，至2014年底，全面完成“十二五”落后產能淘汰任務,爭取在2015年底前超額完成淘汰落后產能任務。對未按期完成淘汰任務的縣（市、區），嚴格控制國家、省、市安排的投資項目，暫停對該地區重點行業建設項目辦理審批、核準和備案手續。至2017年，結合產業發展實施和空氣質量改善方案，制定范圍更寬、標準更高的落后產能淘汰政策，再淘汰一批落后產能。

經貿部門應牽頭對布局分散、裝備水平低、環保設施差的小型工業企業進行全面排查，制定綜合整改方案，實施分類治理。

3.壓縮過剩產能。環保、經貿、安監部門要加大環保、能耗、安全執法處罰力度，建立以節能環保標準促進高污染高耗能行業過剩產能退出的機制。金融機構應進一步落實綠色信貸政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。

發揮優強企業對行業發展的主導作用，通過跨地區、跨所有制企業兼并重組，推動過剩產能壓縮。發改、經貿等部門嚴禁核準備案產能嚴重過剩行業新增產能項目。

4.堅決停建產能嚴重過剩行業違規在建項目。發改、經貿等部門要認真清理違規在建項目，遏制產能嚴重過剩行業盲目擴張。

（三）加快企業技術改造，提高科技創新能力

1.強化科技研發和推廣。科技部門應加大大氣污染防治關鍵、共性技術攻關力度，重點支持脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制等技術的研發，支持大氣污染治理技術研發企業與高校、科研機構共建工程技術研究中心，重點實驗室等科技創新平臺，創新產學研合作研發機制，推動重大節能減排技術聯合攻關。

2.重點行業全面推行清潔生產。經貿、環保部門應按照各自職責積極推進鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業清潔生產，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，督促企業采用先進適用的技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。到2017年底，力爭鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等大氣污染物排放重點行業排污強度比2012年下降30%以上。

3.大力發展循環經濟。經貿部門應牽頭大力發展循環經濟，鼓勵產業集聚發展，實施園區循環化改造，推進能源梯級利用、水資源循環利用、廢物交換利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。推動鋼鐵、水泥等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。大力發展機電產品再制造，推進資源再生利用產業發展。積極推進德化陶瓷產業園等省級循環經濟試點園區的改造升級，實施產業鏈鏈接延伸、物料閉路循環、能源梯級利用、水的循環利用等項目建設，逐步將一批有條件的省級園區打造提升為國家級循環經濟園區。推進海西再生資源產業園建設，加強監督和督促園區嚴格按照國家批復的實施方案開展項目建設工作。

4.大力培育節能環保產業。認真貫徹落實《_關于加快發展節能環保產業的意見》，大幅增加全市節能環保產業產值，培育節能環保產業龍頭企業。發改、經貿部門應牽頭制定有關鼓勵政策，大力培育節能環保產業，著力把大氣污染治理的政策要求有效轉化為節能環保產業發展的市場需求，促進重大環保技術裝備、產品的創新開發與產業化應用，力爭全市節能環保產業產值年均增長20%以上。

（四）加快調整能源結構，增加清潔能源供應

1.控制煤炭消費總量。合理控制煤炭消費總量，到2015年，煤炭占一次能源消費比重下降到。耗煤項目要實行煤炭減量替代。現有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的，應向國家申請按照煤炭等量替代的原則建設為大容量燃煤機組。

2.加快清潔能源替代利用。加大天然氣供應與利用，加快西氣東輸三線泉州段和海西天然氣管網德化支線、西三線天然氣高壓管網利用工程等項目建設。做好汽車加氣站等天然氣基礎設施建設及中海油、中石油之間與我市城區（包括縣城）燃氣間氣源對接和輸氣設施的互聯互通，保障我市天然氣供應。加快泉州國際液化天然氣（lng）調峰儲備中心及清潔能源綜合利用等項目前期工作，爭取在2015年底開工建設。

優化天然氣使用方式，新增天然氣應優先保障居民生活或用于替代燃煤，繼續推進各縣（市）城區燃氣管網建設，未建設管道燃氣的縣（市）要啟動lng氣化站建設，至2015年底，新建450公里燃氣管網，基本完成超過15年的老舊燃氣管道改造和管道違章占壓整改，城市管道燃氣應急保障能力滿足主城區居民用氣使用7天以上。鼓勵發展天然氣分布式能源等高效利用項目，限制發展天然氣化工項目；有序發展天然氣調峰電站，原則上不再新建天然氣發電項目。

繼續推進陸上風電規模化開發和管理，積極推進海上風電項目，加快惠安小岞風電場、安溪龍門風電場、石獅將軍山風電場、安溪尚卿風電場、安溪大坪風電場、永春外山風電場等項目建設，力爭2015年底部分建成投產。因地制宜發展太陽能、生物質能、潮汐能、波浪能、地熱能等非化石能源。促進天然氣、光伏等分布式能源系統的推廣應用。

3.推進煤炭潔凈高效利用。經貿部門應研究落實提高煤炭洗選比例措施，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造;到2017年，原煤入選率達到70%以上。有條件地方可應用先進的水煤漿替代燃煤技術。擴大城市“高污染燃料禁燃區”范圍，逐步由城市建成區擴展到近郊，至2015年，除XX區、XX區以外的縣（市、區）要將“高污染燃料禁燃區”擴大至建成區的80%以上，禁止民用蜂窩煤進入禁煤區。

4.提高能源使用效率。經貿、發改部門應嚴格落實節能評估審查制度，協同物價部門，對能源消耗超過國家和省級規定的單位產品能耗（電耗）限額標準的企業和產品，實行懲罰性電價。到2015年，規模以上企業單位工業增加值能耗比20下降16%。

住建部門應大力發展綠色建筑，2014年起，全市政府投資的公益性項目、大型公共建筑（指建筑面積2萬m2以上的公共建筑）、10萬m2以上的住宅小區以及市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。新建建筑要嚴格執行強制性節能標準，推廣使用太陽能熱水系統、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化等技術和裝備。

（五）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局

1.調整產業布局。各地應認真執行《XX省石化等七類產業布局的指導意見》（閩政〔2013〕56號），統籌考慮區域環境承載能力、大氣環流特征、資源稟賦，結合城市產業規劃、城市總體規劃、主體功能區劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模。加強對各類產業發展規劃的環境影響評價。

2.強化節能環保指標約束。發改、經貿、環保部門要嚴格執行國家節能環保準入門檻，有條件的地方應提出更高的節能環保要求。

嚴格實施污染物排放總量控制，根據國家統一部署，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物排放符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。

全市新建火電、鋼鐵、石化、水泥、有色項目要執行大氣污染物特別排放限值。現有企業要根據國家標準要求按時執行特別排放限值。各地可根據環境質量改善的需要，提前執行大氣污染物特別排放限值。

對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證;金融機構不得提供任何形式的新增授信支持;有關單位不得供電、供水。

3.優化空間布局。科學制定并嚴格實施城市規劃，強化城市空間管制要求和綠地控制要求，規范各類產業園區和城市新城、新區設立和布局，禁止隨意調整和修改城市規劃，形成有利于大氣污染物擴散的城市和區域空間格局。

石化、冶金等產業應選擇大氣擴散條件好、遠離城鎮發展區、生態環境敏感度不高、排水條件較理想的沿海地區布局。內陸山區的鋼鐵、建材等行業以調整結構、技術升級為主，逐步引導產業向條件較好的地區集中發展。

結合化解過剩產能、節能減排和企業兼并重組，有序推進位于城市主城區的重污染企業搬遷、改造，到2017年基本完成。

大氣污染處理工作計劃第4篇(一)加強組織領導，明確主體責任

為全面推進大氣污染防治工作，陳霞鄉成立了以鄉長為組長，分管領導為副組長，各相關部門負責人為成員的大氣污染防治工作領導小組。多次召開大氣污染防治會議，認真部署全鄉20xx年大氣污染防治工作。制定并印發了《陳霞鄉20xx年大氣污染防治工作計劃》，明確了各村、鄉直有關單位和有關企業的工作職責和任務分工，并與各村簽訂目標責任書，細化防治工作重點，明確了每項工作的具體責任單位和責任人，要求各責任單位和責任人全面圍繞工作目標，迅速展開行動，確保完成各項任務指標。

(二)加大宣傳力度、營造良好氛圍

為了提高公眾的大氣污染防治意識，我鄉以“六·五”世界環境日環保宣傳周為契機，充分利用政務公開欄、村廣播、發宣傳單、掛橫幅等多種形式向公眾宣傳大氣污染防治相關知識，懸掛宣傳橫幅10余幅，發放宣傳材料千余份。進一步發揮流動服務隊的功用，進企業、進農村、進學校開展一系列的環保宣傳活動。通過大力開展環保宣傳教育，在全鄉范圍內營造了良好的氛圍，使公眾對新《環保法》、《安徽省大氣污染防治條例》、秸稈禁燒等有了較深刻的認識，極大地增強了公眾的環保意識，提高了公眾關心生產生活環境、主動參與到環境建設中去、依法維護自身環境權益的自覺性。

(三)嚴格工作落實，強化監督管理

由鄉政府牽頭，會同相關部門開展以秸稈禁燒、建筑工地和道路揚塵治理、油煙污染防治、減少燃放煙花爆竹等問題為重點的專項整治工作，督促其責任主體嚴格落實污染防治工作，避免環境污染。

一是大力開展秸稈禁燒和綜合利用工作。我鄉黨委、政府高度重視該項工作，多次(尤其是在夏、秋兩個農忙節點)召開鄉、村干部大會對我鄉秸稈禁燒工作進行研究部署，成立了陳霞鄉秸稈禁燒工作領導小組、秸稈禁燒巡查組。全鄉全年緊緊圍繞“不點一把火，不冒一處煙”這一工作目標，強化責任，狠抓落實，并制定了切實可行的工作方案、巡查制度及保障措施;劃分了陳霞鄉秸稈禁燒責任區，鄉與村，村與組分別簽訂了目標責任書，在全鄉范圍內積極動員，廣泛宣傳，營造良好的氛圍，切實保障了秸稈禁燒工作的有序開展。大力普及秸稈綜合利用技術，把秸稈機械化還田作為秸稈綜合利用的重要先行措施。截至目前，我鄉未發生一起秸稈焚燒現象。

二是加強建設工地揚塵污染防治。隨著月潭水庫工作的推進，越來越多的工程建設項目將陸續“落戶”我鄉，加強建設工地揚塵污染防治就顯得尤為重要。我鄉嚴格按照揚塵治理的工作要求，加強對轄區內的衛生整治力度和在建工地的監管，強化轄區揚塵治理。

三是加強對餐飲油煙排放的監管。加強巡查，對餐飲油煙排放不達標的餐飲單位，下達限期整改責任書，責令其安裝高效油煙凈化設施，實現達標排放，在規定期限內未完成整改的，責令停業整頓。

四是大力倡導減少燃放煙花爆竹。節假日期間遇有不利于污染物擴散的天氣條件采取臨時性限制燃放措施，以減輕燃放造成的污染影響。

五是加大巡查力度，掌握大氣污染最新動向。采取定期與不定期相結合的方式，對轄區的企業的廢氣排放情況進行巡查，掌握最新動向，及時將發現的問題向相關執法部門匯報。

大氣污染處理工作計劃第5篇一、工作總結

（一）高度重視，周密部署

按照市大氣辦文件精神，我局將開展大氣污染防治宣傳教育納入今年法治宣傳工作重要內容，通過“五下鄉”、春苔會集中宣傳與各司法所常態化宣傳相結合的方式，有序開展大氣污染防治宣傳工作。

（二）集中宣傳，營造氛圍

一是以“五下鄉”活動為契機，先后在x等鎮開展大氣污染防治宣傳活動。通過宣講《大氣污染防治法》相關法律知識、懸掛宣傳橫幅、發放宣傳資料和提供法律咨詢、法律服務等方式，現場宣傳大氣污染防治法律法規；二是以“春苔會”為契機，我局普法小分隊與各司法所工作人員、駐社區律師在人群密集區域，針對農村人口，重點宣講秸稈禁燒、大氣污染防治法律知識，營造良好宣傳氛圍，提高群眾防治大氣污染意識；三是在“x·x世界環境日”，各司法所開展環境保護專題法治宣傳活動，接受群眾咨詢和答疑解惑，現場發放《環境保護法》《大氣污染防治法》《水污染防治法》讀本等普法宣傳資料。

（三）常態宣傳，強化效果

一是各司法所在春節等重要節點，通過在人群密集地設立大氣污染防治宣傳點，發放宣傳資料，重點宣講大氣污染的危害、造成污染將要承擔的后果及防范知識，宣講大氣污染給社會及個人身體健康帶來的嚴重后果和危害，提高群眾警惕性；二是司法所組織志愿者深入社區，擴大大氣污染防治宣傳覆蓋面；三是利用微博、微信發布大氣污染防治法律法規，進一步擴大宣傳影響力，強化宣傳實效。

截止目前，全市已開展各類宣傳活動xxx余場次，發放各類宣傳資料xxxx余份。

二、下一步工作計劃

大氣污染處理工作計劃第6篇大氣污染防治行動計劃實施方案

為進一步加強我市大氣污染防治，切實改善環境空氣質量，大力提升生態文明建設水平，有力保障人民群眾身體健康，進一步提高人民群眾生活質量，根據_《大氣污染防治行動計劃》（國發〔2013〕37號）、四川省人民政府《大氣污染防治行動計劃實施細則》（川府發〔2014〕4號）和《達州市人民政府辦公室關于印發達州市（2014─2017）的通知》（達市府辦〔2014〕13號）精神，結合我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為統領，以解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題為重點，以“綠色**、生態**”為理念，以生態文明建設為統領，以保障人民群眾身體健康為出發點，按照政府調控與市場調節相結合、全面推進與重點突破相配合、區域協作與屬地管理相協調、總量減排與質量改善相同步的總體要求，實施分區域、分階段治理，加快形成政府統領、企業施治、市場驅動、公眾參與的大氣污染防治新機制，實現經濟、社會、環境協調可持續發展，努力打造美麗幸福新**。

二、工作目標

通過努力，到2017年，可吸入顆粒物（PM10）平均濃度比2012年下降2%以上，基本消除重污染天氣，全市環境空氣質量總體改善。

三、重點任務

（一）實施工業污染治理，減少污染物排放

1．全面整頓燃煤小鍋爐。到底，對全市燃煤鍋爐、茶浴爐進行全面排查，完成全市燃煤鍋爐、茶浴爐調查工作，建立調查工作檔案。不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。到2017年底，全市轄區內全面淘汰每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐。在供氣管網覆蓋不到的其他地區，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應用高效節能環保型鍋爐系統。

牽頭單位：經信局

責任單位：質監局、環保局、教育局、各鄉鎮人民政府

2．推進揮發性有機物污染治理。在石化、表面涂裝、包裝印刷等重點行業開展揮發性有機物綜合治理，在石化行業開展“泄漏檢測與修復”技術改造。推進非溶劑型涂料產品創新，減少生產和使用過程中揮發性有機物排放。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發性溶劑。20底前完成現有經營性加油站、儲油庫和現有油罐車的油氣回收治理。牽頭單位：經信局

責任單位：環保局、安全_、市場監督管理局

（二）深化面源污染治理，嚴格控制揚塵污染

1．強化施工揚塵監管。加強房屋建筑與市政工程施工現場揚塵監管。積極推行綠色施工，建設工程施工現場應設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業，施工現場道路、作業區、生活區須進行地面硬化或綠化，在出入口設置沖洗臺、排水溝、沉沙井，并將施工揚塵污染控制情況納入建筑企業信用管理系統，推行低塵作業方式。對施工現場未設置硬質圍擋，施工現場出入口處未設置車輛清洗設施和泥漿沉淀設施，工地出入口未硬化，從事土方、渣土和施工垃圾等運輸未采取密閉或覆蓋措施，施工現場從事攪拌石灰土和其他有嚴重粉塵污染施工作業的，一律依法責令停工建設，限期整改，整改期間發現施工行為，依法降低建設單位資質等級或者吊銷資質證書，并給予罰款處罰。

牽頭單位：住建局

責任單位：環保局、交通運輸局、各鄉鎮人民政府

2．大力整治礦山揚塵。依法取締城市周邊非法采礦、采石和采砂企業。逐步對礦山企業安裝視頻監控，實施在線監管。嚴格執行對高速公路、鐵路兩側和城市周邊的礦山企業的揚塵治理，在重污染天氣要采取限產限排等措施。

牽頭單位：國土資源局

責任單位：環保局、林業局、水務局、各鄉鎮人民政府

3．嚴格治理餐飲業油煙污染。加強城市環境綜合治理的措施落實和日常監管，嚴格執法，城區的大型餐飲服務單位必須安裝油煙凈化裝置；低空排放或位于居民集中區等敏感位置且已引起油煙污染投訴的飲食服務單位，必須安裝油煙凈化設施；餐飲服務單位必須強化油煙凈化設施的日常維護，油煙凈化設施有效運行率達到90%以上；堅決糾正將油煙引入城市下水道排放的行為。禁止城區露天燒烤。

牽頭單位：市場監督管理局

責任單位：環保局、城管局

4．劃定并逐步擴大城市禁燃區范圍。劃定燃煤、秸稈、煙花爆竹、生活垃圾等禁燃區，逐步將城市高污染燃料禁燃區范圍由城市建成區擴展到近郊。年底前，完成“高污染燃料禁燃區”劃定和調整工作，并向社會公開。在禁燃區內禁止燃燒原（散）煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油及各種可燃廢物。

牽頭單位：發改局

責任單位：環保局、住建局、農業局、公安局

5．擴大綠地面積。擴大城市建成區綠地規模，加快公園綠地建設，繼續推進道路綠化，建設綠色廊道，推進單位、居住區綠化，開拓立體綠化，拓展綠地空間。大力實施城市周邊山體綠化、農村綠化、水系綠化、房前屋后綠化建設，推進城鄉綠化一體化。

牽頭單位：林業局

責任單位：住建局、交通運輸局、水務局、各鄉鎮人民政府

（三）強化移動源污染防治，減少機動車污染排放

1．提升燃油品質。各加油站不得供應和銷售不符合標準的車用汽油和柴油。加強油品質量監督檢查，嚴厲打擊非法生產、銷售行為。2017年底前，全市供應符合國家第五階段標準的'車用汽油和柴油。

牽頭單位：經信局

責任單位：發改局、質監局

2．加強機動車尾氣污染防治。強化新車注冊登記和轉入監管，建成市級機動車排污監管平臺。加強在用車年度檢驗，免費為達標車輛發放環保標志，不達標車輛不得上路行駛。采用劃定禁行區域，加大老舊車輛和黃標車淘汰力度，淘汰底前注冊營運的“黃標車”。牽頭單位：交通運輸局

責任單位：環保局、商務局

3．大力推廣新能源汽車。采取有效措施鼓勵單位和個人購買并使用新能源汽車；加快天然氣加氣站建設，完善天然氣加氣站網絡體系。

牽頭單位：發改局

責任單位：公安局、市財政局、市交通運輸局

（四）加快淘汰落后產能，推動產業轉型升級

1．嚴控“兩高”行業新增產能。嚴格節能環保準入門檻，不得審批除“上大壓小”和熱電聯產以外的燃煤電廠項目，嚴控鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、化工、有色金屬等高污染、高耗能項目，不得新建不符合國家產業政策和行業準入條件的高污染項目。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局

2．加快淘汰落后產能。按照《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄》、《產業結構調整指導目錄(20（修正版）》的規定，綜合采取經濟、技術、法律和必要的行政手段，完成達州市下達的落后產能淘汰任務。

牽頭單位：經信局

責任單位：發改局

3．加強小型企業環境綜合整治。對布局分散、裝備水平低、環保治理設施差的小型工業企業進行全面治理整頓，實施分類治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關停并轉一批。制定財稅、土地、金融等扶持政策，支持產能過剩“兩高”行業企業退出、轉型發展。認真清理產能嚴重過剩行業違規在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規項目，尚未開工建設的，不準開工。正在建設的，要停止建設。

牽頭單位：經信局

責任單位：發改局、財政局、國土局、環保局

（五）加快調整能源結構，強化清潔能源供應

1．控制煤炭消費總量。制定煤炭消費總量中長期控制目標，實行目標責任管理，完成節能降耗目標。到2017年，煤炭占能源消費總量比重較2016年明顯降低。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局

2．推進煤炭清潔利用。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應同步建設煤炭洗選設施，現有煤礦要加快建設與改造，2017年底前，原煤入洗率達到70%以上。擴大城市高污染燃料禁燃區范圍，禁止銷售高灰份、高硫份的劣質煤炭，并逐步由城市建成區擴展到近郊，大力推行以天然氣或電替代煤炭。

牽頭單位：經信局

責任單位：發改局

3．加快清潔能源替代利用。加大天然氣、液化石油氣、煤制天然氣供應。積極有序發展水電，開發利用太陽能、生物質能，逐步提高城市清潔能源使用比重。鼓勵發展天然氣、分步式能源等高效利用項目。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局

（六）嚴格節能環保準入，優化產業空間布局

1．調整生產力布局。按照主體功能區劃要求，合理確定重點產業發展布局、結構和規模，重大建設項目原則上布局在工業園區。所有新、擴、改建項目，須全部進行節能評估審查和環境影響評價；未通過節能評估審查和環境影響評價審批的項目，一律不準開工建設；違規建設的，要依法進行處罰。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局、環保局

2．強化節能環保指標約束。提高節能環保準入門檻，健全重點行業準入條件。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發性有機物污染物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環境影響評價審批的前置條件。新建排放二氧化硫和氮氧化物的項目，實行污染物倍削減量替代。發改、經信、環保、住建、工商等部門聯合建立準入機制，在重點行業立項、技改、環評、能評審批中，各司其職，嚴把節能環保準入關。對未通過能評、環評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得提供任何形式的新增授信支持，有關單位不得供電、供水。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局、住建局、環保局、國土局、安監局、工商局、人行**分行

（七）加快企業技術改造，提高科技創新能力

1．強化科技研發和推廣。圍繞大氣污染治理工作重點，加強脫硫、脫硝、高效除塵、揮發性有機物控制、柴油機（車）排放凈化、環境監測，以及新能源汽車、智能電網等方面的技術

研發，推進技術成果轉化應用。加強大氣污染治理先進技術、管理經驗等方面的交流與合作。牽頭單位：科技局

責任單位：經信局、發改局、環保局

2．全面推進清潔生產和循環經濟。強化源頭污染預防，針對節能減排關鍵領域和薄弱環節，采用先進適用的清潔生產技術、工藝和裝備，實施清潔生產技術改造。推進能源階梯利用、水資源循環利用、廢物交換綜合利用、土地節約集約利用，促進企業循環式生產、園區循環式發展、產業循環式組合，構建循環型工業體系。推動水泥、鋼鐵等工業窯爐、高爐實施廢物協同處置。

牽頭單位：經信局

責任單位：環保局、發改局

3．加快發展節能環保產業。大力推廣先進節能環保技術裝備和產品，擴大節能新能源汽車、光伏發電和新能源裝備的消費市場，積極培育節能環保產業新業態、新模式，有效推動節能環保、新能源等戰略性新興產業發展。鼓勵外商投資節能環保產業。

牽頭單位：發改局

責任單位：經信局、環保局、科技局、投促局

（八）建立監測預警應急體系，妥善應對重污染天氣

制定完善環境應急預案。積極制定《**市應對重污染天氣應急預案》，落實責任，明確應急組織機構及其職責，將重污染天氣應急響應納入突發事件應急管理體系，實行政府主要負責人負責制，在2016年底前編制完成轄區重污染天氣應急預案并向社會公布，定期開展重污染天氣應急演練。

牽頭單位：政府應急辦

責任單位：環保局

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立**市大氣污染防治工作領導小組，由市長任組長，分管副市長任副組長，市級相關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在環保局，負責制定考核評估辦法，指導、協調相關部門落實實施方案，統一部署全區聯防聯控工作；環保局要加強指導、協調和監督；有關單位要各負其責，將大氣污染整治要求貫穿到各項日常工作中，協同推進。同時，要強化溝通協調，密切合作，形成推進大氣污染整治工作的強大合力，真正做到全力以赴抓推進，凝聚合力抓落實。

（二）嚴格考核獎懲。市政府與各相關部門簽訂大氣污染防治目標責任書，將目標任務分解落實到各相關部門。將大氣顆粒物控制目標作為經濟社會發展的約束性指標，構建以空氣質量改善為核心的目標責任考核體系。考核和評估結果由市政府向社會公布，并交由組織部門按照有關規定，作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據。對未通過年度考核的，由環境保護部門會同監察機關、組織部門約談相關部門有關負責人，提出整改意見，予以督促。對工作不力、履職缺位等導致未能有效應對重污染天氣的要嚴格進行責任追究，由監察機關依法依紀追究有關單位和人員的責任。

（三）強化信息公開。環保局負責每月公布污染源監管信息；經信局負責公布淘汰落后產能項目名單和油品使用以及加油站、儲油庫油氣回收治理進展信息；發改局負責公布重大產業調整目錄和能源結構調整項目；住建局負責公布城市房屋建筑工地場塵控制情況；城管局負責發布城市綜合管理和揚塵控制情況；公安分局負責公布機動車管理相關信息；國土分局負責公布礦山治理相關信息；林業局負責公布農村面源整治和城市綠化相關信息。

（四）鼓勵公眾參與。強化大氣污染防治宣傳教育，積極開展以防治大氣顆粒物為重點的多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治科學知識；倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣，引導公眾從自身做起、從點滴做起、從身邊小事做起。在全社會樹立“同呼吸、共奮

斗”的行為準則，共同改善環境空氣質量。完善公眾參與制度，健全工作參與平臺，涉及群眾利益的建設項目應充分聽取公眾意見。建立鼓勵公眾監督排污企業偷排偷放、渣土運輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒等環境違法行為的激勵機制，形成全社會重視大氣環境保護、參與環境監督的良好氛圍。

大氣污染處理工作計劃第7篇xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，也是污染防治攻堅戰、藍天保衛戰的決戰之年。為確保打贏藍天保衛戰，圓滿完成“十三五”空氣質量改善目標，扎實做好xxxx年度大氣污染防治工作，特制訂本工作計劃。

一、工作目標

確保完成國家和本市大氣環境質量控制目標，xxxx年本市PM年均濃度穩定達標，并力爭進一步下降，各區年均濃度達到或優于xxxx年，空氣質量優良率（AQI）達到xx%左右，基本消除重污染天氣。

二、工作措施

（一）鞏固深化工業源大氣污染治理

1.開展新一輪工業企業揮發性有機物（VOCs）深化治理。深入查補短板，強化源頭防控、落實全過程管理，采取分行業“菜單式”治理任務對照模式，鞏固上一輪VOCs綜合治理成效，實現精準、科學治污。創新試行“協議減排”，鼓勵企業開展高于現行法規標準要求的治理措施，力爭出臺配套補貼政策，研究編制工業涂裝行業和儲罐大氣污染物排放標準。xxxx年底前完成本市xx%重點VOCs排放企業深化治理工作。

2.全面完成中小燃油燃氣鍋爐提標改造。按照《xx市鍋爐大氣污染物排放標準》，繼續推進中小燃油燃氣鍋爐提標改造，鼓勵燃油鍋爐實施“油改氣”“油改電”，xxxx年x月底前全面完成（xxxx臺）。

3.扎實推進工業爐窯大氣污染綜合治理。按照國家和本市工業爐窯大氣污染綜合治理工作方案，到xxxx年完善工業爐窯大氣污染綜合治理管理體系，提升本市工業爐窯設備和污染治理水平，年底前完成工業爐窯清潔能源替代xx臺，淘汰xx臺，深度治理xx臺，實現工業爐窯穩定達標排放。

4.強化重點企業大氣污染治理。

督促本市重點企業繼續加大大氣污染治理力度，按照“一廠一策、分步實施”原則，制定并實施年度治理計劃。

寶鋼股份嚴格落實鋼鐵行業超低排放改造工作方案，力爭xx%左右產能完成改造。鼓勵企業加快研究推進高爐-轉爐長流程生產工藝轉型為電爐短流程工藝，完成三、四號燒結機超低排放改造，實現xx噸低壓鍋爐達到超低排放要求；寶武特冶完成電渣熱處理爐超低排放；寶武炭材完成煤精廠廢水池廢氣收集改造項目。

高橋石化全面完成xx個柴油、重油儲罐VOCs無組織排放治理項目，完成泄漏檢測與修復不可達點的在線監測，完成丁苯橡膠裝置尾氣治理項目；xx石化推進污染嚴重、服役時間長的生產裝置和管道系統升級改造，推進延遲焦化等高污染工序替代轉型；xx賽科完成乙烯裝置廢堿液儲罐VOCs無組織排放治理。

上汽集團、xx華普、xx申龍等整車制造企業除罩光漆外全面推廣使用低VOCs含量涂料；上汽大眾汽車三廠年底前完成水性工藝油漆車間建設，投產后原溶劑型油漆車間逐步停產拆除。

中船滬東長興造船完成x條鋼材預處理流水線和x間涂裝跨間VOCs治理設施改造；振華長興分公司完成鋼結構車間焊接煙塵治理；外高橋造船完成x間涂裝間VOCs治理設備改造。

（二）重點強化移動源執法監管

1.進一步提高新車準入排放標準。按照國家要求，城市車輛（公交車、郵政車、環衛車）提前實施重型柴油車國六排放標準，并力爭全面提前實施重型柴油車國xb排放標準。

2.加強新車排放監管。在生產、銷售環節加強對新生產機動車環保達標監管。對在本市生產的主要車型系族年度抽檢率達到xx%，覆蓋全部生產企業；結合國家提供車型系族清單，進一步加大在本市銷售車型系族的抽檢力度，特別是各類柴油車及xxxx年路檢發現超標的品牌車型。

3.加強在用車監管力度。加快推進國五及以上重型柴油車安裝遠程在線監控并與生態環境部門聯網，督促柴油車超過xx輛的重點企業完善車輛維護、燃料和車用尿素添加使用臺賬，秋冬季期間監督抽測柴油車數量不低于xx萬輛，x