-1-“十四五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)化養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)，持續(xù)改善養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)監(jiān)管，保障老年人基本養(yǎng)老服務(wù)，有效滿足多樣化、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。第一節(jié)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)保障加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)。依據(jù)國家老年人能力綜合評估標(biāo)準(zhǔn)，開展老年人能力綜合評估，評估結(jié)果作為領(lǐng)取老年人補(bǔ)貼、接受基本養(yǎng)老服務(wù)的依據(jù)。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單，推動基本養(yǎng)老服務(wù)清單內(nèi)容納入基本公共服務(wù)和基本社會服務(wù)范疇。優(yōu)先對經(jīng)濟(jì)困難的失能、高齡老年人給予重點(diǎn)保障，推動各地區(qū)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人狀況，建立健全生活照料、康復(fù)護(hù)理、心.理慰藉、日間托養(yǎng)、緊急救援、文化娛樂等養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)為老年人提供助急、助餐、助醫(yī)、助浴、助行等養(yǎng)老服務(wù)。完善經(jīng)濟(jì)困難的高齡、失能老年人補(bǔ)貼制度，因地制宜健全動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)度和有效性,強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”社會救助等政策的銜接。相關(guān)行業(yè)報告參考《中國養(yǎng)老服務(wù)市場發(fā)展態(tài)勢研究與投資戰(zhàn)略研究報告（2022-2029年）》完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)。突出公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益屬性，做好城鄉(xiāng)特困人員集中供養(yǎng)工作，優(yōu)先保障生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)，確保有意愿入住的特困人員全部實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。提升特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)管理水平，全部完成特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院)法人登記，按比例配備工作人員，將特困供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。增加護(hù)理型床位占比，以重殘、失能、留守、空巢、計(jì)劃生育特殊家庭等特殊困難老年人為重點(diǎn)，建立特殊困難老年人定期探訪制度，健全農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)制度。完善臨時救助制度，著力解決經(jīng)濟(jì)困難老年人遭遇的臨時性、突發(fā)性、緊迫性生活困難。建立長期照護(hù)保障制度。建立長期照護(hù)服務(wù)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價等行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)長期護(hù)理保險試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后全面推廣。發(fā)揮社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、商業(yè)保險等的補(bǔ)充作用，滿足不同層面照護(hù)服務(wù)需求。鼓勵研發(fā)和提供長期照護(hù)商業(yè)保險產(chǎn)品。提升個性化定制水平，為適宜人群提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)適度普惠。大力發(fā)展普惠養(yǎng)老服務(wù)，為中低收入家庭老年人提供價格適中、方便可及、質(zhì)量可靠的養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)深入推進(jìn)城企聯(lián)動養(yǎng)老專項(xiàng)行動，通過土地、規(guī)劃、融資、財(cái)稅、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、人才等政策的綜合應(yīng)用，支持普惠性養(yǎng)老服務(wù)開展，吸引更多社會力量參與開展普惠養(yǎng)老服務(wù)，積極支持國有企業(yè)開展普惠性養(yǎng)老服務(wù)。第二節(jié)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善居家養(yǎng)老支持措施。推動各地區(qū)普遍建立家庭養(yǎng)老支持政策，大力發(fā)展“家庭養(yǎng)老床位”，支持各類服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，上門為居家老年人提供生活照料、家務(wù)料理、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。探索開展集中式居家養(yǎng)老服務(wù)。逐步把失能失智和高齡老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)目錄，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)困難高齡老年人家庭適老化改造，組織養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會組織、社工機(jī)構(gòu)等開展養(yǎng)老照護(hù)、應(yīng)急救護(hù)知識和技能培訓(xùn)，提高其日常照料和應(yīng)急處理能力。有條件的地區(qū)探索開展失能失智老年人家庭照護(hù)者喘息服務(wù)，推廣實(shí)施“物業(yè)服務(wù)+養(yǎng)老服務(wù)”，支持物業(yè)企業(yè)開展老年供餐、定期巡訪等形式多樣的養(yǎng)老服務(wù)，推動老年友好型社區(qū)建設(shè)。鼓勵有資質(zhì)的社會組織.或服務(wù)機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)咨詢、代理服務(wù)，重點(diǎn)協(xié)助計(jì)劃生育特殊家庭、無子女等老年人辦理入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、就醫(yī)、監(jiān)護(hù)等事務(wù)。優(yōu)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局。全面落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施分區(qū)分級規(guī)劃建設(shè)要求，落實(shí)規(guī)劃編制新建住宅(小)區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付。對已交付產(chǎn)權(quán)人的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施由民政部門履行監(jiān)管職責(zé)，確保養(yǎng)老服務(wù)用途。重點(diǎn)支持街道層面的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城區(qū)、居住(小)區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)老舊城區(qū)、已建成居住(小)區(qū)加快補(bǔ)足社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。推動建設(shè)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈。到2022年，每個街道建設(shè)一個具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全區(qū)社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90%以上，形成街道層面區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)層面養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)銜接有序、功能互補(bǔ)的發(fā)展格局，為居家社區(qū)老年人提供失能護(hù)理、短期托養(yǎng)、心理慰藉、醫(yī)療保健等服務(wù)。建設(shè)完善居家社區(qū)養(yǎng)老監(jiān)管和服務(wù)信息化手段，為居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提供精準(zhǔn)大數(shù)據(jù)保障。大力發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。優(yōu)化縣域養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，構(gòu)建以旗縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為輻射，以農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持有條件的敬老院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)中心，到2025年支持110所敬老院轉(zhuǎn)型升級，推動在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，在人口較多蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)260個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，到2025年底，農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率總體達(dá)到50%。擴(kuò)展蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域服務(wù)功能，發(fā)揮嘎查村級互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施前沿陣地作用。提升農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面，提升收治失能、半失能老人的照護(hù)能力。構(gòu)建蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，嘎查村委員、老年人協(xié)會、低齡健康老年人、農(nóng)村牧區(qū)留守婦女、村干部、黨員、志愿者等廣泛參與的農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)格局。完善農(nóng)村牧區(qū)留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系，大力培育農(nóng)村牧區(qū)為老服務(wù)社會組織，強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)老年人社會支持體系建設(shè)。鼓勵農(nóng)村集體建設(shè)用地優(yōu)先用于發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)展多種形式的牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)，加強(qiáng)牧區(qū)中心城鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，鼓勵社會力量在牧區(qū)投資興辦面向失能、失智、高齡老年人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。實(shí)施老年人居家和社區(qū)適老化改造工程。實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造，通過政府購買服務(wù)、以獎代補(bǔ)等方式，支持老年人、殘疾人比例高的老舊小區(qū)開展增設(shè)電梯、坡道等無障礙設(shè)施設(shè)備的適老化改造。有條件的地區(qū)可采取政府補(bǔ)貼的方式，對納入分散供養(yǎng)特困人員和符合兜底條件的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。引導(dǎo)有需求的老年人家庭開展適老化改造，配合做好老舊小區(qū)適老化改造工作。支持社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配備康復(fù)輔助器具并提供專業(yè)指導(dǎo)。鼓勵基層群眾性自治組織、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年人協(xié)會、企事業(yè)單位開展社區(qū)互助養(yǎng)老活動。推動養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)發(fā)展。深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，突出公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底和示范功能。制定并實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營管理辦法，鼓勵有條件的公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施通過承包經(jīng)營、委托運(yùn)營、聯(lián)合經(jīng)營等方式，引入企業(yè)或社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營管理。引導(dǎo)社會辦養(yǎng)老服:務(wù)機(jī)構(gòu)重點(diǎn)面向中低收入群體、適度面向中高收入群體，滿足老年人多層次、個性化服務(wù)需求。促進(jìn)服務(wù)銜接，引導(dǎo)和支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，開展輻射周邊的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，形成具有帶動示范作用的一批養(yǎng)老服務(wù)綜合體。聚焦失能失智老年人長期照護(hù)服務(wù)的剛性需求，加快推動養(yǎng)老床位改造升級，制定相關(guān)支持政策，重點(diǎn)支持民辦及各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提高護(hù)理型床位占比，到2025年，全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比不低于55%。鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)品牌化連鎖化發(fā)展。加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。完善養(yǎng)老設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，推動社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、護(hù)理站或其他醫(yī)療設(shè)施鄰近設(shè)置。支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定申請開辦各類康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院、中醫(yī)醫(yī)院、安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等，重點(diǎn)為失能失智老年人提供所需的醫(yī)療護(hù)理和生活照護(hù)服務(wù)。建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵多種形式的簽約服務(wù)、協(xié)議合作，推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開通就診綠色通道，確保所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能夠以不同形式為入住老年人提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員與居家老人建立簽約.服務(wù)關(guān)系，為老年人提供健康管理服務(wù)。全面推行老年人健康理念、健康生活、健康膳食、健康運(yùn)動、健康娛樂、健康管理、健康心理等服務(wù)，有效延長老年人健康生活狀態(tài)，降低老年人失能.發(fā)生率和阿爾茨海默癥發(fā)病率，實(shí)現(xiàn)健康老齡化。提升應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)風(fēng)險防控與應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。建立健全養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理制度機(jī)制，加強(qiáng)消防安全、食品藥品等風(fēng)險排查與監(jiān)測預(yù)警協(xié)同處置，提升養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)整體防控能力。在自治區(qū)構(gòu)建“分層分類、平戰(zhàn)結(jié)合、高效協(xié)作”的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)急救援體系框架下，建立健全養(yǎng)老服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)規(guī)范的突發(fā)事件應(yīng)急管理程序，強(qiáng)化分級分類的安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警,強(qiáng)化傳染性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制，強(qiáng)化快速響應(yīng)的救援支援處置，全面提升養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、恢復(fù)重建等應(yīng)急管理能力。第三節(jié)發(fā)展壯大養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)主體。實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)+行業(yè)”行動，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與文化、旅游、餐飲、體育、家政、教育、養(yǎng)生、健康、金融、地產(chǎn)等行業(yè)融合發(fā)展。培育發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)新業(yè)態(tài)。依托自治區(qū)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和重大項(xiàng)目的投資帶動作用。培育滿足老年人需求的健康產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)研發(fā)基地，促進(jìn)養(yǎng)老企業(yè)連鎖化、集團(tuán)化發(fā)展,形成一批產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋領(lǐng)域廣、經(jīng)濟(jì)社會效益顯著的產(chǎn)業(yè)集群和集聚區(qū)。促進(jìn)老年用品開發(fā)。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，持續(xù)推進(jìn)康復(fù)輔助器具應(yīng)用推廣工程，建立康復(fù)輔助器具產(chǎn)品和服務(wù)信息平臺，加強(qiáng)行業(yè)需求統(tǒng)計(jì)及應(yīng)用分析，鼓勵相關(guān)科研單位和企業(yè)進(jìn)行老年人康復(fù)訓(xùn)練及促進(jìn)健康輔具、服裝服飾、養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、日用輔助產(chǎn)品、適老化環(huán)境改善產(chǎn)品等老年用品的研發(fā)生產(chǎn)，完善檢驗(yàn)檢測技術(shù)保障體系，為老年人提供高質(zhì)高效的康復(fù)訓(xùn)練和日常生活用品。支持新興材料、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用與推廣。開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展適老康復(fù)輔助器具、智能穿戴設(shè)備、服務(wù)型機(jī)器人與無障礙科技產(chǎn)品。培育老年消費(fèi)市場。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定作用，逐步使社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體，營造平等參與、公平競爭的市場環(huán)境。健全市場規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，營造安全、便利、誠信的養(yǎng)老消費(fèi)環(huán)境。推動老年用品進(jìn)家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)和園區(qū)，帶動產(chǎn)品供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正確引導(dǎo)老年人的消費(fèi)觀念和消費(fèi)行為，促進(jìn)老年消費(fèi)市場繁榮發(fā)展。規(guī)范市場行為，加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品制售行為。第四節(jié)加強(qiáng)養(yǎng)老人才隊(duì)伍建設(shè)建立健全人才教育培訓(xùn)體系。開展養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與管理、老年生活照料、老年醫(yī)療護(hù)理、老年?duì)I養(yǎng)和健康管理、老年社會工作、老年康復(fù)輔助器具、老年心理等養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)教育體系建設(shè)，通過在高等職業(yè)院校、技工院校等開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)、校企合作等方式，開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動，對養(yǎng)老護(hù)理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者進(jìn)行培訓(xùn)，到2025年底，全區(qū)力爭培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理員1.5萬人次，培訓(xùn)養(yǎng)老院院長3000人次。建立養(yǎng)老人才激勵機(jī)制。建立健全養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能等級認(rèn)定制度，完善養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能等級、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等因素與薪酬待遇掛鉤機(jī)制。建立養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)激勵機(jī)制和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵制度，開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽和表彰。支持有條件的地區(qū)制定入職補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)和工齡補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，開展養(yǎng)老護(hù)理員關(guān)愛活動，提高養(yǎng)老護(hù)理員地位待遇。逐步建立養(yǎng)老服務(wù)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營管理職業(yè)化、專業(yè)化。培養(yǎng)養(yǎng)老社會工作專業(yè)人才。大力培養(yǎng)為老年人服務(wù)的社會工作專業(yè)人才，通過為老服務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提升專兼職社會工作者技能水平。加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)社會工作崗位開發(fā)力度，推動將養(yǎng)老服務(wù)納入政府采購社會工作服務(wù)項(xiàng)目，支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)打造養(yǎng)老服務(wù)特色項(xiàng)目。充分發(fā)揮社會工作者作用，‘十四五”期間增加為老年人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)的社會工作者人數(shù)。通過居家入戶和社區(qū)活動等形式為老年人提供針對性強(qiáng)、便利可及的服務(wù)。第五節(jié)提升綜合監(jiān)管水平健全綜合監(jiān)管體系。完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，銜接事前、事中、事后全監(jiān)管環(huán)節(jié)的新型監(jiān)管機(jī)制。建立“養(yǎng)老服務(wù)+信用”機(jī)制，建立覆蓋從業(yè)人員和服務(wù)對象的信用管理體系，對失信責(zé)任主體實(shí)施多部門跨地區(qū)聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化養(yǎng)老行業(yè)誠信自律，完善守法誠信褒獎機(jī)制。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)政府提供的建設(shè)運(yùn)營補(bǔ)貼資金的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對政府購買養(yǎng)老服務(wù)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)收服務(wù)費(fèi)用的規(guī)范管理。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照國家加快建立全國統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價體系統(tǒng)一部署，全面落實(shí)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)，組織開展全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定工作。評定結(jié)果作為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)取補(bǔ)貼資金的依據(jù)。全面推進(jìn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)工作，督導(dǎo)全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化內(nèi)部管理，規(guī)范服務(wù)行為，妥善處置糾紛。加強(qiáng)風(fēng)險防控和監(jiān)測。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域非法集資處置工作中的防范、監(jiān)測、預(yù)警和及時移送工作責(zé)任，建立協(xié)同機(jī)制，指導(dǎo)各地區(qū)將涉嫌非法集資問題的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)列為失信聯(lián)合懲戒對象，實(shí)施聯(lián)合懲戒。指導(dǎo)各地區(qū)常態(tài)化開展涉嫌非法集資識騙防騙教育宣傳，增強(qiáng)老年人群體識別防范能力。按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，引導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)立足長期安全運(yùn)營，落實(shí)安全責(zé)任，主動防范消除本機(jī)構(gòu)在建筑、消防、食品、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的安全風(fēng)險和隱患。“十四五”時期內(nèi)蒙古自治區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程1．特殊困難家庭適老化改造聚焦特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求，以施工改造、設(shè)施配備、老年用品配置等形式，支持1萬戶困難家庭實(shí)施適老化改造。2．居家社區(qū)養(yǎng)“老＂服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推動建設(shè)一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈。到2022年，每個街道建設(shè)一個具備綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心。加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，全區(qū)社區(qū)日問照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到90％以上。3.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)優(yōu)化旗縣域養(yǎng)老服:務(wù)設(shè)施布局，構(gòu)建以旗縣級特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中心，以蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為輻射，以互助幸福院為補(bǔ)充的三級農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的敬老院轉(zhuǎn)型為養(yǎng)老服務(wù)中心，到2025年，支持110所敬老院轉(zhuǎn)型升級，推動在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)具備全托、日托、上門服務(wù)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，在人口較多蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)260個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，到2025