中國電子工業標準化技術協會

一、工作簡況

《制造業創新成果產業化成熟度評價詳細規范軟件類》項目來源于中國電

子工業標準化技術協會下達的標準制定計劃，項目編號CESA-2022-1-019。《制

造業創新成果產業化成熟度評價詳細規范軟件類》起草單位包括：工業和信息

化部產業發展促進中心、中國航空綜合技術研究所、北京理工大學、南京理工大

學、北京儀綜測業科技發展有限公司。主要起草人包括由淑敏、黃業明、王辰、

常帥、曾相戈、賀毅、鄭際杰、崔文浩、單雯雯。

2022年3月，接到立項通知后，標準起草牽頭單位組織參編單位成立標準編

制起草組，討論形成標準的大綱，確定了標準的框架由總則、產業化成熟度評價

方法、評價流程等組成。

2022年4月，標準編制起草組形成標準的初稿，初步確定標準的框架、內容

要素和主要技術內容。邀請中國航空綜合技術研究所、北京理工大學、南京理工

大學、北京儀綜測業科技發展有限公司等的專家研討了軟件類的產業化成熟度評

價模型特點，并完善形成了標準的討論稿。標準編制起草組就標準的內容、形式

等征求中國建材國際工程集團有限公司、中國電子技術標準化研究院等單位專家

意見，最終形成了標準的征求意見稿。

二、標準編制原則和確定主要內容的論據及解決的主要問題

本標準按體系化和實用化的原則編制。根據制造業創新成果的差異性，計劃

形成一系列的產業化成熟度評價標準。本標準是系列標準中的軟件類詳細規范，

在編制中考慮細分領域的特點和標準的專業性。本標準在通用規范的基礎上解決

了如下所示的若干重要問題。

1、技術成熟度與制造成熟度評價

軟件類制造業創新成果應開展技術成熟度評價，不開展制造成熟度評價。

2、產業化成熟度評價內容

中國電子工業標準化技術協會

軟件類制造業創新成果的產業化收益評價采取投資收益率評價、國家安全效

益或社會效益評價兩種方法。優先采用投資收益率評價方法：以單一的投資收益

比率來衡量產業化的經濟收益。高中低等級界面選取36%、5%。其中，36%數值是

我國最高人民法院對高利貸年利率的認定，5%是目前中國人民銀行給出的中長期

貸款基準利率的上限（具體數值：5年及以下為4.75%，5年以上為4.9%）。

3、產業化成熟度評價流程

應按T/CESA1181-2021規定的流程開展軟件類制造業創新成果產業化成熟

度評價。

評價委托方提交評價申請時的證明材料、支撐材料，包括但不限于：

a)運行方案；

b)軟件需求規格說明；

c)接口需求規格說明

d)軟件測試報告；

e)軟件產品規格說明；

f)軟件設計說明；

g)接口設計說明；

h)數據庫設計說明；

i)軟件用戶手冊；

j)固件保障手冊。

會議形式實施評價時，委托方在介紹創新成果基本情況時，應演示軟件的主

要功能性能。評價機構認為有必要時，可組織軟件測評。

3、評價內容范圍

國家安全效益或社會效益評價分析內容應包括下列直接貢獻、間接貢獻和不

利影響。考慮到產業特點，增加了環境污染等影響因素。

三、主要試驗[或驗證]情況分析

無。

四、知識產權情況說明

本標準參考了GJB7688-2012《裝備技術成熟度等級劃分及定義》、GJB

8345-2015《裝備制造成熟度等級劃分及定義》、T/BTSA001-2016《科技成果轉化

中國電子工業標準化技術協會

成熟度評價規范》的有關內容。本標準不涉及專利。

五、產業化情況、推廣應用論證和預期達到的經濟效果

通過前期規模投資，在高檔數控機床、網絡空間安全、高技術船舶、民用飛

機等等領域積累了數量可觀的科技創新成果。為了發揮這些創新成果的實際效

用，轉化為產業的生產力，推動科技與產業的融合發展，需要強化制造業創新成

果轉化的新模式、新方法。其中對制造業創新成果的客觀評價，識別其轉化應用

的可行性和提升空間，在制造業創新成果轉化應用中顯得尤為重要。

本標準發布后有助于辨識制造業創新成果產業化成熟度，統一規范和牽引制

造業創新成果進入產品開發和市場應用的可行性與風險評價，進一步推進制造業

創新成果產業化。

六、轉化國際標準和國外先進標準情況

無。

七、與現行相關法律、法規、規章及相關標準的協調性

該標準項目目前沒有國家或行業標準，與技術內容相關的有GB/T

22900-2009《科學技術研究項目評價通則》、GB/T36964《軟件工程軟件開發

成本度量規范》、GB/T37264-2018《新材料技術成熟度等級劃分及定義》，以及

GJB7688-2012《裝備技術成熟度等級劃分及定義》、GJB7689-2012《裝備技術成

熟度評價程序》、GJB/Z173-2014《裝備技術成熟度評價指南》、GJB8345-2015《裝

備制造成熟度等級劃分及定義》、GJB8346-2015《裝備制造成熟度評價程序》。

適用的標準將在本標準項目的相應內容采用或作為參考文獻。協會現有團體標準

中尚無與該標準項目相關的。本標準是T/CESA1181-2021《制造業創新成果產業

化成熟度評價通用規范》在電子元器件領域的細化，屬于配套支撐標準。

八、重大分歧意見的處理經過和依據

無。

九、貫徹標準的要求和措施建議

本標準發布后適用于軟件類制造業科技創新成果的產業化成熟度評價，需在

相關領域開展標準宣貫，推進標準實施。自批準發布后三個月實施。

十、替代或廢止現行相關標準的建議

無。

中國電子工業標準化技術協會

十一、其它應予說明的事項

無。

《制造業創新成果產業化成熟度評價詳細規范軟件類》

團體標準編制起草組

2022-4-28

中國電子工業標準化技術協會

一、工作簡況

《制造業創新成果產業化成熟度評價詳細規范軟件類》項目來源于中國電

子工業標準化技術協會下達的標準制定計劃，項目編號CESA-2022-1-019。《制

造業創新成果產業化成熟度評價詳細規范軟件類》起草單位包括：工業和信息

化部產業發展促進中心、中國航空綜合技術研究所、北京理工大學、南京理工大

學、北京儀綜測業科技發展有限公司。主要起草人包括由淑敏、黃業明、王辰、

常帥、曾相戈、賀毅、鄭際杰、崔文浩、單雯雯。

2022年3月，接到立項通知后，標準起草牽頭單位組織參編單位成立標準編

制起草組，討論形成標準的大綱，確定了標準的框架由總則、產業化成熟度評價

方法、評價流程等組成。

2022年4月，標準編制起草組形成標準的初稿，初步確定標準的框架、內容

要素和主要技術內容。邀請中國航空綜合技術研究所、北京理工大學、南京理工

大學、北京儀綜測業科技發展有限公司等的專家研討了軟件類的產業化成熟度評

價模型特點，并完善形成了標準的討論稿。標準編制起草組就標準的內容、形式

等征求中國建材國際工程集團有限公司、中國電子技術標準化研究院等單位專家

意見，最終形成了標準的征求意見稿。

二、標準編制原則和確定主要內容的論據及解決的主要問題

本標準按體系化和實用化的原則編制。根據制造業創新成果的差異性，計劃

形成一系列的產業化成熟度評價標準。本標準是系列標準中的軟件類詳細規范，

在編制中考慮細分領域的特點和標準的專業性。本標準在通用規范的基礎上解決

了如下所示的若干重要問題。

1、技術成熟度與制造成熟度評價

軟件類制造業創新成果應開展技術成熟度評價，不開展制造成熟度評價。

2、產業化成熟度評價內容

中國電子工業標準化技術協會

軟件類制造業創新成果的產業化收益評價采取投資收益率評價、國家安全效

益或社會效益評價兩種方法。優先采用投資收益率評價方法：以單一的投資收益

比率來衡量產業化的經濟收益。高中低等級界面選取36%、5%。其中，36%數值是

我國最高人民法院對高利貸年利率的認定，5%是目前中國人民銀行給出的中長期

貸款基準利率的上限（具體數值：5年及以下為4.75%，5年以上為4.9%）。

3、產業化成熟度評價流程

應按T/CESA1181-2021規定的流程開展軟件類制造業創新成果產業化成熟

度評價。

評價委托方提交評價申請時的證明材料、支撐材料，包括但不限于：

a)運行方案；

b)軟件需求規格說明；

c)接口需求規格說明

d)軟件測試報告；

e)軟件產品規格說明；

f)軟件設計說明；

g)接口設計說明；

h)數據庫設計說明；

i)軟件用戶手冊；

j)固件保障手冊。

會議形式實施評價時，委托方在介紹創新成果基本情況時，應演示軟件的主

要功能性能。評價