-1-我國及部分省市煤塊行業相關政策煤塊是一種化石能源，具體來說，它是煤炭經過地下開采后，經過簡單篩選分揀出來的塊狀形體。這些塊狀煤可以通過網目大小來規定其最小尺寸的塊度。煤塊在用途上非常廣泛，包括但不限于發電、蒸汽機車、建材、工業鍋爐用、生活用以及冶金等領域。我國煤塊行業相關政策深化煤炭供給側結構性改革，創新產能管理機制，完善產能儲備政策。近年來，為了促進煤塊行業的發展，我國陸續發布了許多政策，如2022年國家知識產權局發布的《知識產權公共服務“十四五”規劃》提出健全煤塊保障體系，統籌加強煤塊和信息化規劃設計，避免重復投資和分散建設；健全完善煤塊工作機制，強化統籌協調，落實煤塊責任制，層層壓實各級責任，全面提升煤塊和信息化工作效能。我國煤塊行業相關政策（一）發布時間 發布部門 政策名稱 主要內容2023年3月 國家能源局 關于加快推進能源數字化智能化發展的若干意見 推動數字化智能化技術在煤炭和油氣產供儲銷體系全鏈條和各環節的覆蓋應用，提高行業整體能效、安全生產和綠色低碳水平。2023年6月 國家發展改革委等六部門 關于推動現代煤化工產業健康發展的通知 進一步強化煤炭主體能源地位，按照嚴控增量、強化指導、優化升級、安全綠色的總體要求，加強煤炭清潔高效利用，推動現代煤化工產業（不含煤制油、煤制氣等煤制燃料，下同）高端化、多元化、低碳化發展。2023年9月 國家發展改革委等七部門 關于進一步加強水資源節約集約利用的意見 推進煤炭綠色開采、保水開采，做好地下水保護，減少礦井疏干水量。2023年9月 工業和信息化部 關于組織開展2023年度國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備推薦工作的通知 可再生能源高效低成本制氫、氫能利用、新型儲能與可再生能源協同利用、工業綠色微電網、電能替代、煤炭等化石能源清潔高效利用等。2023年11月 交通運輸部 港口服務指南 加大煤炭進港組織力度，積極對接上游煤礦企業和鐵路部門，協調煤炭貨源進港，促進港口電煤庫存穩定。2023年11月 國家能源局 關于組織開展第四批能源領域首臺(套)重大技術裝備申報工作的通知 重點聚焦先進可再生能源、新型電力系統、安全高效核能、化石能源綠色高效開發利用、新型儲能、抽水蓄能、氫能及其綜合利用、能源系統數字化智能化、節能和能效提升等方向。2023年12月 工業和信息化部等八部門 關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見 有序推進重點行業煤炭減量替代，合理引導工業用氣增長，提升工業終端用能電氣化水平。我國煤塊行業相關政策（二）發布時間 發布部門 政策名稱 主要內容2024年1月 中共中央、國務院 關于全面推進美麗中國建設的意見 重點控制煤炭等化石能源消費，加強煤炭清潔高效利用，大力發展非化石能源，加快構建新型電力系統。2024年1月 國家發展改革委、國家統計局、國家能源局 關于加強綠色電力證書與節能降碳政策銜接大力促進非化石能源消費的通知 突出重點控制化石能源消費導向，非化石能源不納入能源消耗總量和強度調控。2024年2月 國務院 扎實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案 完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，落實原料用能和非化石能源消費不納入能源消耗總量和強度控制等政策，一視同仁保障外資項目合理用能需求。2024年2月 工業和信息化部等七部門 關于加快推動制造業綠色化發展的指導意見 構建清潔高效低碳的工業能源消費結構，實施煤炭分質分級清潔高效利用行動，有序推進重點用能行業煤炭減量替代。2024年2月 國家發展改革委等八部門 關于加強礦井水保護和利用的指導意見 推動煤炭生產企業依法披露環境信息，構建煤炭行業環保信用監管體系。2024年3月 國家發展改革委等六部門 關于支持內蒙古綠色低碳高質量發展若干政策措施的通知 加大煤礦瓦斯抽采利用，降低煤炭開采甲烷排放，提升煤炭綠色開發水平。2024年4月 國家發展改革委、國家能源局 關于建立煤炭產能儲備制度的實施意見 建立煤炭產能儲備管理工作機制，強化統籌指導，協調做好全國煤炭產能儲備管理工作。部分省市煤塊行業相關政策推進產業、能源、交通綠色低碳轉型，強化面源污染治理，加強源頭防控，完善大氣環境管理體系，加快形成綠色低碳生產生活方式。為了響應國家號召，各省市積極推動煤塊行業的發展，比如河南省發布的《河南省實施擴大內需戰略三年行動方案（2023—2025年）》提出加強煤炭清潔高效利用，建成平頂山礦區夏店、梁北二井等礦井，推進平頂山礦區瓦斯綜合利用實驗項目建設。部分省市煤塊行業相關政策（一）省市 發布時間 政策名稱 主要內容山西省 2023年1月 山西省碳達峰實施方案 聚焦化石能源綠色智能開發和清潔低碳利用、可再生能源大規模利用、新型電力系統、節能、氫能、儲能、動力電池、二氧化碳捕集利用與封存等重點領域山西省 2023年5月 全面推進煤礦智能化和煤炭工業互聯網平臺建設實施方案 加快煤礦智能化建設，搭建煤炭工業互聯網平臺，打造煤礦智能化信息產業集群，開發應用煤炭工業物聯網系統，構建煤炭工業智能化生態體系，促進人工智能應用發展，提高行業智能化發展水平，實現煤炭產業高質量發展，努力打造全國能源領域數字化轉型排頭兵。內蒙古自治區 2023年6月 關于進一步加強全區井工煤礦安全管理若干措施的通知 規劃新建一批。結合國家產業政策和煤炭供需形勢，穩步推進煤炭產能接續，新建現代化大型煤礦。河南省 2023年6月 河南省實施擴大內需戰略三年行動方案（2023—2025年） 加強煤炭清潔高效利用，建成平頂山礦區夏店、梁北二井等礦井，推進平頂山礦區瓦斯綜合利用實驗項目建設。河南省 2023年7月 河南省推動生態環境質量穩定向好三年行動計劃（2023—2025年） 大力推進電能替代煤炭，穩妥推進以氣代煤。河北省 2023年8月 河北省固定資產投資項目節能審查辦法 強化能耗強度降低約束性指標管理，有效增強能源消費總量管理彈性，控制化石能源消費，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。廣東省 2023年8月 廣東省擴大內需戰略實施方案 加強煤炭、石油、天然氣等能源儲備能力建設，優化產供儲銷體系。推進建設一批支撐性調節性電源項目，大力發展海上風電等非化石能源。北京市 2023年9月 關于組織開展2023年度國家工業和信息化領域節能降碳技術裝備申報工作的通知 可再生能源高效低成本制氫、氫能利用、新型儲能與可再生能源協同利用、工業綠色微電網、電能替代、煤炭等化石能源清潔高效利用等。部分省市煤塊行業相關政策（二）省市 發布時間 政策名稱 主要內容北京市 2023年10月 北京市中關村國家自主創新示范區建設科創金融改革試驗區實施方案 充分發揮碳減排、煤炭清潔高效利用等貨幣政策工具的激勵作用，支持金融機構提升綠色金融服務質效。湖南省 2023年8月 湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023—2025年） 加強煤炭生產、銷售和使用監管。優化調整高污染燃料禁燃區范圍，嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。湖南省 2023年12月 湖南省新型電力系統發展規劃綱要 研究籌建湖南省煤炭交易中心，與全國煤炭交易中心、省際煤炭交易中心共享互聯。寧夏回族自治區 2023年12月 關于推動外貿穩規模優結構的若干措施 積極對接區外優勢資源,搭建錳礦石、鐵礦石、煤炭、亞麻籽等資源型產業進口服務平臺,吸引進口數據回流。云南省 2024年1月 云南省勞動和技能競賽三年行動計劃（2024—2026年） 在煤炭等行業，開展安全環保、節能降耗、提質增效