DB33/T736—2021

行政機關、場館能耗定額及計算方法

1范圍

本標準規(guī)定了行政機關、場館能耗定額及計算方法能耗定額、統(tǒng)計范圍、計算方法以及管理措施。

本標準適用于行政機關、全部或部分使用財政性資金的場館（包括科技館、文化館和博物館），其

他相關機構可參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本標準必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應的版本適用于本標準；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

標準。

GB/T213煤的發(fā)熱量測定方法

GB/T384石油產(chǎn)品熱值測定法

GB/T2589—2020綜合能耗計算通則

GB17167用能單位能源計量器具配備和管理通則

GB/T23331能源管理體系要求

GB/T32910.3—2016數(shù)據(jù)中心資源利用第3部分：電能能效要求和測量方法

GB/T50353建筑工程建筑面積計算規(guī)范

3術語和定義

下列術語和定義適用于本標準。

3.1

行政機關administrativeorgan

全部或者部分使用財政性資金的國家機關、團體組織。

3.2

科技館scienceandtechnologymuseum

主要通過常設和短期展覽，以參與、體驗、互動性的展品及輔助性展示為手段，以激發(fā)科學興趣、

啟迪科學觀念為目的，對公眾進行科普教育；也可舉辦其他科普教育、科技傳播和科學文化交流活動的

場所。

3.3

文化館culturalcentre

開展群眾文化活動，并給群眾文娛活動提供場所的機構。

1

DB33/T736—2021

3.4

博物館museums

征集、典藏、陳列和研究代表自然和人類文化遺產(chǎn)的實物的場所，并對有科學性、歷史性或者藝術

價值的物品進行分類，為公眾提供知識、教育和欣賞的文化教育的機構、建筑物、地點或者社會公共機

構。

3.5

場館類機構venuecategory

科技館、文化館、博物館等社會公共機構。

3.6

統(tǒng)計報告期statisticalreportingperiod

進行統(tǒng)計的具體時間期限。指統(tǒng)計年度的1月1日至12月31日。

3.7

行政機關或場館綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionofadministrativeorganor

venues

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館在運行過程中實際消耗的各種能源實物量，按照規(guī)定的計算方法

和單位分別折算后的總和。單位為千克標準煤（kgce）。

［來源：GB/T2589—2020，3.5，有修改］

3.8

行政機關或場館建筑能耗energyconsumptionofadministrativeorganorvenues’sbuilding

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館運行過程中，除交通工具用能之外，將行政機關建筑使用中實際

消耗的各種能源實物量，包括照明、采暖、空調(diào)、電梯、辦公設備等的能耗，按照規(guī)定的計算方法和單

位分別折算后的總和。單位為千克標準煤（kgce）。

3.9

建筑面積constructionarea

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館的證載建筑面積（職工住宅除外）。單位為平方米（m2）。

3.10

行政機關或場館單位建筑面積能耗energyconsumptionperunitbuildingareaof

administrativeorganorvenues

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館建筑能耗和與建筑面積的比值。單位為千克標準煤每平方米

（kgce/m2）。

3.11

行政機關或場館人均綜合能耗comprehensiveenergyconsumptionperpersonof

2

DB33/T736—2021

administrativeorganorvenues

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館綜合能耗與用能人數(shù)的比值。單位為千克標準煤每人

（kgce/per）。

3.12

行政機關或場館總電耗grosselectricityconsumptionofadministrativeorganorvenues’

sbuilding

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館在運行過程中由空調(diào)、動力、照明、插座等常規(guī)用能系統(tǒng)消耗的

電量總和。單位為千瓦時（kWh）。

3.13

行政機關或場館人均電耗electricityconsumptionperpersonofadministrativeorganor

venues’sbuilding

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館總電耗與用能人數(shù)的比值。單位為千瓦時每人（kWh/per）。

3.14

行政機關或場館常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗electricityconsumptionperunitbuilding

areaofconventionalenergysystemofadministrativeorganorvenues

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館總電耗與建筑面積的比值。單位為千瓦時每平方米（kWh/m2）。

3.15

行政機關或場館數(shù)據(jù)中心機房EEUEdatacenterelectricenergyusageeffictivenessof

administrativeorganorvenues

反映行政機關或場館數(shù)據(jù)中心實際運行時某一時間段內(nèi)信息設備和直接服務基礎設施能耗相對關

系以及衡量行政機關或場館數(shù)據(jù)中心能效水平的指標值。

［來源：GB/T32910.3—2016，3.1，有修改］

3.16

特殊用能energyconsumptionofaparticularenergy-usingsystem.

行政機關或場館運行過程中，數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)控中心、檔案室、演播中

心、服務大廳、食堂等用能系統(tǒng)的能耗。

3.17

約束值constraintvalue

行政機關或場館運行過程中，正常運行所允許的能耗指標上限值。

3.18

基準值referencevalue

3

DB33/T736—2021

行政機關或場館運行過程中，正常運行且采取一定的節(jié)能管理技術措施后的能耗水平。

3.19

引導值guidevalue

行政機關或場館運行過程中，正常運行時能效提升的目標值。

3.20

常規(guī)用能系統(tǒng)conventionalenergysystems

行政機關或場館運行過程中，照明插座、空調(diào)、動力等用能系統(tǒng)。

4能耗定額

4.1主要指標

4.1.1行政機關能耗定額主要指標

行政機關能耗定額主要指標單位建筑面積能耗、人均綜合能應符合表1的要求。

表1行政機關能耗定額主要指標表

主要指標約束值基準值引導值

省級≤12≤7.5≤5.0

單位建筑面積能耗

市級≤9.5≤6.0≤4.0

kgce/m2

縣級及以下≤8.5≤5.0≤3.5

省級≤650≤450≤270

人均綜合能耗

市級≤450≤230≤140

kgce/per

縣級及以下≤350≤200≤140

4.1.2場館類機構能耗定額主要指標

場館類機構能耗定額主要指標單位建筑面積能耗、人均綜合能能耗應符合表2的要求。

表2場館類機構能耗定額主要指標表

主要指標約束值基準值引導值

科技館≤12≤10≤7

單位建筑面積能耗

文化館≤9.0≤6.0≤4.0

kgce/m2

博物館≤12≤9≤6

4

DB33/T736—2021

表2場館類機構能耗定額主要指標表（續(xù)）

主要指標約束值基準值引導值主要指標

科技館≤280≤200≤150

人均綜合能耗

文化館≤250≤140≤60

kgce/per

博物館≤220≤100≤60

4.2參考指標

4.2.1行政機關能耗定額參考指標

行政機關能耗定額參考指標常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗、人均電耗和數(shù)據(jù)中心機房EEUE見表

3的要求。

表3行政機關能耗定額參考指標表

參考指標約束值基準值引導值

省級≤80≤45≤30

常規(guī)用能系統(tǒng)

單位建筑面積電耗市級≤70≤45≤25

kWh/m2

縣級及以下≤65≤35≤20

省級≤2800≤1800≤1350

人均電耗

市級≤2300≤1700≤1200

kWh/per

縣級及以下≤2100≤1400≤1100

數(shù)據(jù)中心機房EEUE≤2.0≤1.8≤1.5

4.2.2場館類機構能耗定額參考指標

場館類機構能耗定額參考指標常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗、人均電耗和數(shù)據(jù)中心機房EEUE見

表4的要求。

表4場館類機構能耗定額參考指標表

參考指標約束值基準值引導值

科技館≤12≤10≤7

常規(guī)用能系統(tǒng)

單位建筑面積電耗文化館≤9.0≤6.0≤4.0

kWh/m2

博物館≤12≤9≤6

科技館≤280≤200≤150

人均電耗

文化館≤250≤140≤60

kWh/per

博物館≤220≤100≤60

數(shù)據(jù)中心機房EEUE≤2.0≤1.8≤1.5

5

DB33/T736—2021

4.2.3EEUE取值

數(shù)據(jù)中心機房EEUE值參照GB/T32910.3—2016的數(shù)據(jù)中心電能能效分級和要求，引導值對應一

級（節(jié)能）取值，基準值對應二級（較節(jié)能）取值，約束值對應三級（合格）取值。

5統(tǒng)計范圍

5.1行政機關或場館綜合能耗的統(tǒng)計范圍

5.1.1行政機關或場館綜合能耗的統(tǒng)計范圍是統(tǒng)計對象在統(tǒng)計報告期內(nèi)，實際消耗的一次能源（如煤

炭、天然氣等）和二次能源（如燃油、蒸汽、電力等）。煤的發(fā)熱量按GB/T213的規(guī)定測定，石油產(chǎn)

品發(fā)熱量按GB/T384的規(guī)定測定。能源的低位熱值應以實測為準，若無條件實測，可采用本文件附錄

A折標系數(shù)，通過換算將熱值折算為標準煤為單位的數(shù)值。根據(jù)GB/T2589—2020進行綜合計算所得

的能源消耗量即為該行政機關或場館在統(tǒng)計報告期內(nèi)的綜合能耗。

5.1.2行政機關或場館中獨立核算的并能分項計量的食堂、浴室、健身等為非辦公用能，其能耗不計

入內(nèi)。

5.1.3行政機關或場館中能分項計量的特殊用能區(qū)域，如數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)

控中心、檔案室、演播中心、服務大廳等，消耗的能源不列入綜合能耗的統(tǒng)計范圍。

5.2行政機關或場館建筑能耗的統(tǒng)計范圍

5.2.1行政機關或場館建筑能耗的統(tǒng)計范圍是統(tǒng)計對象在統(tǒng)計報告期內(nèi)，除交通工具用能之外，建筑

使用中實際消耗的各種能源實物量，包括照明、采暖、空調(diào)、電梯、辦公設備等的能耗。

5.2.2行政機關中能分項計量的特殊用能區(qū)域，如數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)控中心、

檔案室、演播中心、服務大廳等，消耗的所有建筑用能實物量不計入內(nèi)。

5.3行政機關或場館總電耗的統(tǒng)計范圍

5.3.1行政機關或場館電耗的統(tǒng)計范圍是統(tǒng)計對象在統(tǒng)計報告期內(nèi)，由空調(diào)、動力、照明、插座等用

能系統(tǒng)實際消耗的電量。

5.3.2行政機關或場館獨立核算的并能分項計量的食堂、浴室、健身等為非辦公用電，其電耗不計入

內(nèi)。

5.3.3行政機關或場館中能分項計量的特殊用能區(qū)域，如數(shù)據(jù)中心機房、中心控制室、信息中心、監(jiān)

控中心、檔案室、演播中心等，消耗的電量不列入總電耗的統(tǒng)計范圍。

5.4行政機關或場館建筑面積的統(tǒng)計范圍

5.4.1行政機關或場館建筑面積的統(tǒng)計范圍是行政機關（或場館）所使用的全部建筑的建筑面積，按

照GB/T50353計算建筑面積的規(guī)定進行計算，其中行政機關（或場館）職工住宅除外。

5.4.2行政機關或場館單位建筑面積能耗、常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗時，計入行政機關（或場

館）的建筑面積應與能源使用的統(tǒng)計范圍一致，沒有計入能源統(tǒng)計范疇的區(qū)域，該區(qū)域的建筑面積也相

應的從建筑面積的統(tǒng)計范圍中去除。

5.5行政機關或場館用能人數(shù)的統(tǒng)計范圍

5.5.1行政機關或場館用能人數(shù)的統(tǒng)計范圍是在統(tǒng)計報告期內(nèi)，全天在行政機關或場館辦公的人員，

包括在編人員、簽訂一年以上勞務合同的非在編人員和提供全天服務的人員等，臨時進場工作、參加會

議等的人員不計入內(nèi)。

6

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5.5.2在計算行政機關或場館人均綜合能耗、人均電耗時，計入行政機關（或場館）用能人數(shù)的數(shù)量

應與能源使用量的統(tǒng)計范圍一致，沒有計入能源統(tǒng)計范疇的區(qū)域，該區(qū)域內(nèi)的人員數(shù)量也相應的從人員

的統(tǒng)計范圍中去除。

5.6行政機關或場館數(shù)據(jù)中心機房的統(tǒng)計范圍

行政機關或場館數(shù)據(jù)中心機房的統(tǒng)計范圍包含本機構專門用于放置數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)存儲、網(wǎng)絡傳輸

等IT設備，并有不間斷電源、空氣調(diào)節(jié)等保障設備的獨立建筑區(qū)域。

6計算方法

6.1主要指標計算

6.1.1行政機關或場館綜合能耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館在綜合能耗統(tǒng)計范圍內(nèi)實際消費的各類能源實物量與該類能源折

算標準煤系數(shù)（見附錄A）的乘積之和，按照公式（1）進行計算。

n

……(1)

Ez(eipi)

i1

式中：

Ez——行政機關或場館綜合能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

ei——消耗的第i種能源實物量，單位：采用各實物量的單位；

pi——第類能源折算標準煤系數(shù)；

n——行政機關或場館消耗的能源種數(shù)。

6.1.2行政機關或場館單位建筑能耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館在建筑能耗統(tǒng)計范圍內(nèi)除交通工具用能之外，實際消費的各類能

源實物量與該類能源折算標準煤系數(shù)（見附錄A）的乘積之和，按照公式（2）進行計算。

n

…………………(2)

Ej(ejpj)

j1

式中：

Ej——行政機關（或場館）建筑能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

ej——消耗的第j種能源實物量，單位：采用各實物量的單位；

pj——第j類能源折算標準煤系數(shù)；

——行政機關或場館消耗的能源種數(shù)。

6.1.3行政機關或場館單位建筑面積能耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館統(tǒng)計范圍內(nèi)的建筑能耗與其總建筑面積的比值，按照公式（3）

進行計算。

E

Ej……………(3)

jnS

7

DB33/T736—2021

式中：

2

Ejn——行政機關或場館單位建筑面積能耗，單位：千克標準煤每平方米（kgce/m）；

Ej——行政機關或場館建筑能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

S——行政機關或場館建筑面積，單位：平方米（m2）。

6.1.4行政機關或場館人均綜合能耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館統(tǒng)計范圍內(nèi)的綜合能耗量與統(tǒng)計范圍內(nèi)的總用能人員數(shù)量的比

值，按照公式（4）進行計算。

E

Ez…………(4)

rP

式中：

Er——行政機關或場館人均綜合能耗，單位：千克標準煤每人(kgce/per)；

Ez——行政機關或場館綜合能耗，單位：千克標準煤（kgce）；

P——行政機關或場館總用能人數(shù)，單位：人（per)。

6.2參考指標計算

6.2.1行政機關或場館常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關統(tǒng)計范圍內(nèi)總耗用電量與其總建筑面積的比值，按照公式（5）進行

計算。行政機關或場館各類建筑的單位電耗的計算方法一致。

E

Ed…………(5)

jdS

式中：

2

Ejd——行政機關或場館常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗，單位：千瓦時每平方米（kWh/m）；

Ed——行政機關或場館總電耗，單位：千瓦時（kWh）；

——行政機關或場館建筑面積，單位：平方米（m2）。

6.2.2行政機關或場館人均電耗的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館統(tǒng)計范圍內(nèi)的總耗用電量與統(tǒng)計范圍內(nèi)的總用能人員數(shù)量的比

值，按照公式（6）進行計算。

E

Ed…………(6)

rdP

式中：

Erd——行政機關或場館人均電耗，單位：千瓦時每人(kWh/per)；

Ed——行政機關或場館總電耗，單位：千瓦時（kWh）；

——行政機關或場館總用能人數(shù)，單位：人（per)。

6.2.3行政機關或場館數(shù)據(jù)中心EEUE的計算

在統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館數(shù)據(jù)中心EEUE值為行政機關或場館統(tǒng)計范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)中心總耗

電量除以IT設備耗電量的值。數(shù)值以比值表示，按照公式（7）進行計算。

E

EEUES…………(7)

EIT

8

DB33/T736—2021

式中：

EEUE——行政機關或場館數(shù)據(jù)中心EEUE值；

ES——數(shù)據(jù)中心設備總耗電量，單位：千瓦時(kWh）；

EIT——IT設備總耗電量，單位：千瓦時(kWh）。

6.3行政機關或場館能耗消耗定額修正系數(shù)

行政機關或場館辦公建筑為2005年以前投入使用，且沒有安裝中央空調(diào)的，該建筑的綜合能耗、

建筑能耗、電耗修正系數(shù)為1.2，此類行政機關或場館統(tǒng)計期內(nèi)的綜合能耗或電耗乘以1.2計算單位

建筑面積能耗、人均綜合能耗、常規(guī)用能系統(tǒng)單位建筑面積電耗、人均電耗。

6.4行政機關或場館能耗定額主要指標的執(zhí)行

行政機關或場館能源消耗定額主要指標應同時滿足，才能視為符合。

6.5不同種類能源統(tǒng)一折算標準煤的方法

統(tǒng)計報告期內(nèi)，行政機關或場館實際消耗的不同種類能源按照不同折標系數(shù)（見附錄A）折算成

標準煤。

7管理措施

7.1基本要求

7.1.1行政機關或場館應按照GB/T23331建立和實施能源管理體系。

7.1.2行政機關或場館應明確能源管理的職責，建立用能責任制度，落實相關人員負責實施能源管理

工作。

7.1.3行政機關或場館應當加強能源計量管理，建立分戶、分類、分項能耗計量系統(tǒng)，能源計量器具

的配備和管理應符合GB17167、GB/T29149的要求。

7.1.4行政機關或場館應當建立健全能源消費統(tǒng)計、能源利用狀況分析制度，以及各類能源的消費、

主要耗能設備等原始臺賬，確保能源消費統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、完整。

7.2能源管理措施及建議

7.2.1行政機關或場館應依據(jù)能源消耗定額，制定年度用能計劃，加強能源消費監(jiān)測。應編制年度能

源消費狀況報告，內(nèi)容包括能源消費、能源利用效率、節(jié)能目標完成情況、節(jié)能效益分析、節(jié)能措施等。

7.2.2行政機關或場館應建立節(jié)能考核制度，提出考核指標，并將考核指標分解落實到各用能單位。

7.2.3行政機關或場館應帶頭使用用能監(jiān)測、控制等節(jié)能設備和技術。使用空調(diào)采暖、制冷的場所應

當實行室內(nèi)溫度控制制度。

7.2.4新建、改擴建的項目采購電動機、泵、風機、變壓器、鍋爐等通用耗能設備時，設備的能效應

達到標準規(guī)定的節(jié)能值。

7.2.5在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中，行政機關或場館應使用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)

能設備，安裝和使用太陽能等可再生能源利用系統(tǒng)。