2022年印發(fā)的《關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃(2021—2025年)》指出,把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系、健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制、促進(jìn)兒童健康成長確立為今后一個時期家庭教育發(fā)展的根本目標(biāo),推動“十四五”時期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。[1]2023年印發(fā)的《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制的意見》指出,健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機(jī)制是黨中央、國務(wù)院作出的重要決策部署,事關(guān)學(xué)生全面發(fā)展健康成長,事關(guān)國家發(fā)展和民族未來。[2]這些政策的出臺反映出教育部門對家校社協(xié)同育人建設(shè)的重視,開展協(xié)同育人已經(jīng)成為社會各界的共識。學(xué)校、家庭和社會并不是相互孤立的教育“孤島”,而是彼此聯(lián)系、互相補(bǔ)充的教育“環(huán)島”。社區(qū)育人能夠有效地調(diào)節(jié)社會整體教育資源分配,促進(jìn)共建共治共享的社會治理局面形成。社區(qū)育人是家校社協(xié)同育人的重要組成部分,推進(jìn)社區(qū)育人有利于形成家校社協(xié)同育人局面。然而,在推動家校社協(xié)同育人的過程中,存在對社區(qū)育人的重視和開發(fā)力度不夠等問題。鑒于此,本研究擬從系統(tǒng)論出發(fā),探究社區(qū)育人的價值、問題與路徑,以促進(jìn)家校社育人工作。一、社區(qū)育人的價值社區(qū)育人是家校社協(xié)同育人的重要組成部分,具有以下三個方面的價值。第一,有助于教育資源共享。中國式現(xiàn)代化的五大特征之一是共同富裕。共同富裕不僅限于經(jīng)濟(jì)成功的共享,還包括教育等諸多方面的共享。教育的三大主體分別是學(xué)校、家庭和社會,社區(qū)本身便是微觀的社會,也是育人的重要社會單元。積極發(fā)揮社區(qū)的育人作用,可整合更多的公共教育資源,實現(xiàn)教育資源共享,增強(qiáng)人民的獲得感和幸福感。第二,有助于推動新時代公民道德建設(shè)。人是社會關(guān)系的產(chǎn)物,環(huán)境對人的發(fā)展有著重要影響。社區(qū)是人生存的重要場所,每個人都會受到所在社區(qū)人文和自然環(huán)境的影響。新時代,社區(qū)不僅具有智育屬性,其德育屬性也有力地推動社區(qū)內(nèi)學(xué)生以及居民踐行社會主義核心價值觀,從而推動新時代公民道德建設(shè)。此外,社區(qū)還肩負(fù)服務(wù)功能,它不僅能夠有效關(guān)愛弱勢群體,促進(jìn)維護(hù)社會穩(wěn)定,而且能夠為人的全面成長創(chuàng)造更有利的條件。第三,有助于家校社協(xié)同育人發(fā)展。從教育發(fā)展史看,家校社協(xié)同呈現(xiàn)出“合—分—合”的狀態(tài)。[3]隨社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,家校社“合”的趨勢不可阻擋。這意味著社區(qū)與家庭都將發(fā)揮更大的育人作用,需要得到重視。社區(qū)育人是家校社協(xié)同育人的重要組成部分,推進(jìn)社區(qū)育人有利于形成家校社協(xié)同育人的局面,也是實現(xiàn)建立高質(zhì)量教育體系的目標(biāo)之一。二、社區(qū)育人的問題相關(guān)學(xué)者認(rèn)為,家校社協(xié)同中社區(qū)育人的開發(fā)程度較低,導(dǎo)致家校社協(xié)同育人處于低層次的、松散的協(xié)同。[4]系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)可分為目標(biāo)、要素及要素之間的關(guān)系。本研究將社區(qū)育人看作一個開放的系統(tǒng),從系統(tǒng)論目標(biāo)、要素及要素之間的關(guān)系三個層面梳理家校社協(xié)同背景下社區(qū)育人的問題。(一)家校社育人目標(biāo)不一致家庭教育、學(xué)校教育和社區(qū)教育在育人目標(biāo)方面存在差異。一般來說,社區(qū)注重社區(qū)基本教育服務(wù),學(xué)校教育注重升學(xué)的智育和技能培養(yǎng),家庭教育注重德育和人的社會化,三者達(dá)成育人目標(biāo)共識具有一定難度。[5]受考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率的影響,學(xué)校和家庭更注重智育,而忽視了社區(qū)的德育目標(biāo)。此外,社區(qū)的專業(yè)人員有限、經(jīng)費緊張,社區(qū)育人缺乏實現(xiàn)德育目標(biāo)的內(nèi)生動力。(二)缺乏對社區(qū)育人要素的挖掘從系統(tǒng)論角度,社區(qū)的育人要素包括教育者、教育設(shè)施、教育人文環(huán)境等,而部分社區(qū)沒有對育人要素進(jìn)行充分的發(fā)掘和轉(zhuǎn)化,育人效果不佳。[6]如社區(qū)圖書館只在周末開放,社區(qū)工作人員缺乏一定的積極性,原因主要包括三個方面:一是社區(qū)工作人員負(fù)責(zé)民生服務(wù)、疫情防控、維穩(wěn)、創(chuàng)衛(wèi)等工作,忽視對社區(qū)育人要素的挖掘;二是社區(qū)主要依靠上級項目經(jīng)費進(jìn)行社區(qū)教育,缺乏一定的社區(qū)育人體系;三是社區(qū)教育缺乏專業(yè)人員。社區(qū)工作人員缺乏系統(tǒng)的社會工作教育,對社區(qū)育人要素挖掘缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。(三)社區(qū)育人要素關(guān)系不緊密從社區(qū)育人系統(tǒng)看,育人要素之間的關(guān)系可以分為輸入、輸出和反饋三種關(guān)系。在輸入機(jī)制上,家校社育人缺乏有效的共建機(jī)制。國外社區(qū)參與教育形式有建立家長教師聯(lián)合會、社區(qū)與家長輔助學(xué)校咨詢理事會等。[7]我國社區(qū)在參與學(xué)校和家庭教育方面沒有一定的組織指導(dǎo),主要是學(xué)校和社區(qū)負(fù)責(zé)人因為公共教育項目臨時合作,難以建立長期有效的機(jī)制。在輸出機(jī)制上,家校社一體化輸出的成果主要是德育和智育,但家庭、學(xué)校和社區(qū)三者的期望存在差異。家庭和學(xué)校注重升學(xué),社區(qū)注重服務(wù)。在反饋機(jī)制上,家庭、學(xué)校和社區(qū)在育人方面沒有達(dá)成共識。三、社區(qū)育人的路徑探討社區(qū)育人的路徑,不僅要基于社區(qū)育人現(xiàn)存問題,還應(yīng)以相關(guān)理論為指導(dǎo)。第一,育人資本的轉(zhuǎn)化與增值是社區(qū)育人的前提。育人資本是指社區(qū)內(nèi)對居民進(jìn)行德育、智育、體育、美育等方面的教育和培養(yǎng)的資源。錢德勒·巴伯將社區(qū)資源分為自然資源、服務(wù)項目、材料和媒體、社會交際網(wǎng)絡(luò)和種族協(xié)會五類。[8]社區(qū)育人需要將社區(qū)育人資源轉(zhuǎn)化為育人資本,促進(jìn)育人資本的流動與增值。第二,協(xié)同育人是社區(qū)育人的關(guān)鍵。社區(qū)育人是動態(tài)的育人資本流動與轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)過程。愛普斯坦提出的重疊影響域理論歸納了六種家校社行動模式,其中包括社區(qū)的合作模式。[9]錢德勒·巴伯提出的三層次論認(rèn)為,家校社協(xié)同可以劃分為最低層面、聯(lián)合層面和決策層面。[8]琳達(dá)·瓦利等人提出了家校社協(xié)同的四層次論,即家庭與機(jī)構(gòu)間合作模型、全面服務(wù)學(xué)校模型、全面服務(wù)社區(qū)學(xué)校模型、社區(qū)發(fā)展模型。[10]這些理論為我國家校社協(xié)同育人提供了理論基礎(chǔ)。第三,開放的育人系統(tǒng)是社區(qū)育人的基礎(chǔ)。社區(qū)育人本身是一個開放的系統(tǒng),從系統(tǒng)構(gòu)成看,需要促進(jìn)社區(qū)這一系統(tǒng)的要素、要素關(guān)系及系統(tǒng)目標(biāo)的轉(zhuǎn)換與完善,從系統(tǒng)運行機(jī)制看,需要注重社區(qū)這一系統(tǒng)的輸入、輸出及反饋環(huán)節(jié),促進(jìn)系統(tǒng)的發(fā)展。基于此,本文提出以下社區(qū)育人路徑。(一)建立共建機(jī)制,形成育人合力一方面,家庭、學(xué)校和社區(qū)需要建立聯(lián)合參與的機(jī)制。例如,常德市武陵區(qū)的富強(qiáng)社區(qū)包括常德市第五中學(xué)、湖南文理學(xué)院、常德市白螞蟻防治所等單位。該社區(qū)與中學(xué)、高校協(xié)同合作辦社區(qū)書屋。另一方面,政府部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。常德市從2014年開始在主要社區(qū)啟動”四點半學(xué)校”試點,社區(qū)、學(xué)校和家庭積極參與。常德市大型社區(qū)中設(shè)立教室,配齊相應(yīng)的教育教學(xué)設(shè)備,并免費向?qū)W生開放圖書閱覽室、文體活動室、文化資源信息共享室等。同時,開辦“四點半學(xué)校”的社區(qū)會聘請輔導(dǎo)員對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)知識、生活常識方面的輔導(dǎo)。(二)挖掘社區(qū)育人要素,促進(jìn)社區(qū)資源的轉(zhuǎn)化社區(qū)是一個具有復(fù)雜要素的構(gòu)成體,包括社區(qū)居委會、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位、教育類居民社團(tuán)(如親子俱樂部、英語角、六點半學(xué)校等)及社區(qū)內(nèi)的居民等諸多要素。第一,發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)黨委的作用。例如,社區(qū)委員會和社區(qū)黨委在社區(qū)未成年人幫扶中,號召社區(qū)黨員輔助工作。第二,社區(qū)工作人員要調(diào)動社區(qū)居民參與的熱情。城市社區(qū)居民的文化素質(zhì)較高,具有一定的育人潛力。例如,社區(qū)在進(jìn)行社區(qū)學(xué)校教育的過程中,邀請社區(qū)內(nèi)具有書法和護(hù)理特長的居民擔(dān)任社區(qū)教師。第三,調(diào)動社區(qū)的學(xué)校和企業(yè)的參與興趣。整合社區(qū)的學(xué)校和企業(yè)資源有助于發(fā)揮社區(qū)育人作用。例如,社區(qū)可以聯(lián)系相關(guān)部門給學(xué)生授課,如消防課和科普課。(三)加強(qiáng)家校社之間的聯(lián)系,整合育人資源第一,完善三方合作機(jī)制。家校社三方合作有助于提升育人功效。例如,社區(qū)內(nèi)中學(xué)和高校的聯(lián)合可促進(jìn)社區(qū)發(fā)展,有助于實現(xiàn)校社共建由最低層面向聯(lián)合層面、決策層面的梯次發(fā)展。在初級層面,學(xué)校、家庭和社區(qū)可以共同舉辦暑期青少年防溺水宣講、進(jìn)行禁毒宣傳等;在中級層面,以社區(qū)活動為中心,如社區(qū)提供場所和人員,學(xué)校提供專業(yè)性的指導(dǎo);在高級層面,學(xué)校、家庭和社區(qū)可以每月定期交流,如在未成年心理健康、社區(qū)德育推動等方面開展合作。第二,建立共享機(jī)制。一方面,高校和中學(xué)可以將公共體育場地作為娛樂場所向社區(qū)開放,同時,社區(qū)也可以作為中學(xué)生實踐和科普的場地、高校師生調(diào)研與科研場地等。另一方面,家校社可以進(jìn)行資源共享。例如,湖南文理學(xué)院成立“黨的創(chuàng)新理論宣講團(tuán)”,開展宣講1000余場,受眾包括中小學(xué)校、村(社區(qū))、企事業(yè)單位等10萬余人。第三,建立反饋機(jī)制。反饋是開展活動的重要環(huán)節(jié)。社區(qū)工作人員在開展社區(qū)育人活動前,可以利用微信等方式了解居民需求。在活動開展后,學(xué)校和社區(qū)要針對居民參與度不高的情況進(jìn)行