PAGEPAGE4鍋爐安裝改造單位監(jiān)督管理規(guī)則BoilerInstallationandAlterationEnterprises

SupervisionAdministrationRegulation第一章總則第一條為了加強鍋爐安裝改造監(jiān)督管理，規(guī)范鍋爐安裝改造許可工作，保障鍋爐安裝改造質(zhì)量和鍋爐安全運行，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條凡在我國境內(nèi)從事《條例》規(guī)定范圍內(nèi)鍋爐及鍋爐范圍內(nèi)管道的安裝改造工作的單位必須取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）頒發(fā)的《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》（以下簡稱許可證），且只能從事許可證范圍內(nèi)的鍋爐安裝改造工作。已獲得鍋爐制造許可的鍋爐制造企業(yè)可以改造本企業(yè)制造的鍋爐和安裝本企業(yè)制造的整（組）裝出廠的鍋爐，無需另取許可證。

鍋爐安裝改造的許可工作中的受理，審批由鍋爐安裝改造單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責。

注：整（組）裝出廠的鍋爐是指鍋爐本體承壓件已在制造廠內(nèi)組焊完畢，在安裝現(xiàn)場不進行承壓件組焊工作的鍋爐。

第三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責監(jiān)督本規(guī)則的實施。第二章許可證級別及單位的基本條件第四條鍋爐安裝改造許可證級別劃分如下：

注：對于從事較單一工作范圍的鍋爐安裝改造單位，可申請單項范圍的許可，如：限安裝（或改造）、限鑄鐵鍋爐等。

第五條鍋爐安裝改造單位應(yīng)當具備以下基本條件：

（一）取得工商營業(yè)執(zhí)照；

（二）有固定的辦公地點、資料檔案室、儀器設(shè)備室和倉庫；

（三）具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的各類工程技術(shù)人員和技術(shù)工人，而且具有一定的安裝改造經(jīng)驗，具體要求見附件1；

（四）具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的工裝設(shè)備及檢測手段，以滿足焊接、脹接、起重、切割、彎管、筑爐、試壓、熱處理及無損檢測、電器儀表等工作的需要，具體要求詳見附件2；

（五）建立能夠確保鍋爐安裝改造質(zhì)量的質(zhì)量管理體系，具有與鍋爐安裝改造工作相關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標準和制度，具體要求見附件3；

（六）質(zhì)量管理體系能夠有效運轉(zhuǎn)，有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定、標準和制度能夠有效貫徹執(zhí)行；

（七）對于許可證有效期需要換證的單位，其安裝改造質(zhì)量良好，4年內(nèi)未發(fā)生過安裝改造質(zhì)量嚴重責任事故，從事與原級別相適應(yīng)的鍋爐安裝改造工作的間斷期不超過2年，持證期間內(nèi)未出現(xiàn)過違反本規(guī)則第十五條的規(guī)定和不履行第十六條的情況。

第三章鍋爐安裝改造許可程序第六條鍋爐安裝改造單位資格許可的工作程序包括申請、受理、鑒定評審和審批發(fā)怔。第七條符合本規(guī)則規(guī)定的鍋爐安裝改造單位，填寫《特種設(shè)備安裝改造維修許可申請書》（以下簡稱申請書，一式四份）并附下列證明資料（各一份），向單位所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出書面申請；

（一）工商營業(yè)執(zhí)照（復印件）；

（二）單位情況介紹（應(yīng)包括辦公室、資料檔案室、儀器設(shè)備室、倉庫、車間、人員情況、質(zhì)量管理情況等方面）；

（三）質(zhì)量管理手冊；

（四）其他需要附加說明的情況；第八條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在接到申請后，對申請單位的條件進行審核，在5個工作日內(nèi)做出是否受理其申請的決定，并出具書面的受理或者不受理的意見。

已經(jīng)受理的申請單位可以從事受理范圍內(nèi)的試安裝改造工作，試安裝改造有效期為1年。由于大型電站鍋爐安裝改造工期較長，允許申請1級鍋爐安裝改造許可的單位經(jīng)省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門同意后可以延長試安裝改造有效期1年。第九條批準受理的單位應(yīng)當從受理之日起，在試安裝改造有效期內(nèi)約請鍋爐安裝改造鑒定評審機構(gòu)（以下簡稱鑒定評審機構(gòu)）對其進行鑒定評審，逾期不申請鑒定評審的，原受理批準自動失效。

鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當按照本規(guī)則第二章規(guī)定，對安裝改造單位基本條件逐項審查，對施工技術(shù)資料和安裝改造質(zhì)量進行現(xiàn)場審查，檢查質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)情況和鍋爐安裝改造質(zhì)量及原始記錄、質(zhì)量證明書等資料。

鑒定評審工作結(jié)束后，鑒定評審機構(gòu)應(yīng)當在30個工作日內(nèi)向負責審批的升級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱審批機關(guān)）提交鑒定評審報告。第十條審批機關(guān)應(yīng)當在30個工作日內(nèi)，對鑒定評審報告進行審核，并履行報批手續(xù)，符合條件的頒發(fā)相應(yīng)級別的許可證。第十一條鍋爐安裝改造許可證書從簽發(fā)之日起4年內(nèi)在全國范圍有效。第十二條安裝改造單位改變企業(yè)名稱、法人代表、主要技術(shù)負責人、登記地址或者停業(yè)等情形時，應(yīng)當報請原發(fā)證機關(guān)辦理變更、備案或注銷許可手續(xù)。第十三條為保證許可證有效期的連續(xù)，申請換證的鍋爐安裝改造單位應(yīng)在許可證有效期滿6個月以前，向原審批機關(guān)提出書面換證申請。除不需要進行試安裝改造外，換證程序與發(fā)證程序相同。許可證期滿未申請者，其許可資格自行作廢。第四章監(jiān)督管理第十四條國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當加強對鑒定評審機構(gòu)監(jiān)督管理，并且按照規(guī)定定期或者不定期的抽查鑒定評審機構(gòu)的工作。附件2鍋爐安裝改造單位的工裝及檢測設(shè)備基本要求注：（1）帶*號者允許簽訂外協(xié)合同。

（2）1～2級安裝改造單位還應(yīng)配備脹管設(shè)備和焊工用焊條報文筒。

（3）上述設(shè)備必須齊全、完好，且與所申請的項目相適應(yīng)；儀器儀表必須定期校驗。

（4）對申請單項范圍許可的單位，在滿足所申請范圍施工需要的前提下，上述條件可適當放寬。附件3鍋爐安裝改造單位的質(zhì)量管理體系基本要求一、應(yīng)當具有與鍋爐安裝改造工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和管理制度，并且運轉(zhuǎn)正常，見證質(zhì)量齊全。

質(zhì)量管理體系和管理制度至少應(yīng)包括企業(yè)宗旨，質(zhì)量方針和目標，質(zhì)量管理組織機構(gòu)圖，質(zhì)量控制程序圖，控制環(huán)節(jié)，質(zhì)量控制一覽表，各級質(zhì)量責任人員的職、責、權(quán)，圖樣資料審查制度，變更設(shè)計圖樣聯(lián)系制度，開箱驗收制度，焊材和原材料檢驗驗收制度，材料代用制度，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)督檢查制度，安全生產(chǎn)制度，用戶服務(wù)與意見處理制度，質(zhì)量信息反饋與處理制度等。

二、應(yīng)當具有與鍋爐安裝改造有關(guān)的安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)定和標準。

三、質(zhì)量管理工程師應(yīng)由工程師（3級鍋爐安裝改造單位可由助理工程師）及其以上技術(shù)職稱的人員擔當，各責任人員（3級安裝單位至少配備焊接、筑爐、起重責任人）應(yīng)當由熟悉本崗位業(yè)務(wù)的具有助理工程師（3級安裝改造單位可由技術(shù)員）及其以上的人員擔任。

四、焊接工藝評定應(yīng)當能滿足鍋爐安裝及改造單位工作的需要，且具有與鍋爐安裝改造工作