2023年上半年高教自考《行政組織理論》試題一、單項選擇題1、主張“一個下級只能有一個上級”的組織原則是（）（A）層級節制（B）權責相稱（C）專業分工（D）指揮統一2、當前我國行政組織改革的中心是A.轉變職能B.市場取向C.精簡機構D.精簡人員3、被稱為組織的“大腦”和組織系統神經中樞的是（）（A）信息部門（B）執行部門（C）決策部門（D）咨詢部門4、規定了行政組織的具體形式和地位的是A.生產力B.生產關系C.國體D.政體5、既是行政人員的載體，又是行政人員發揮作用的物質基礎，指的是A.行政權力B.行政組織C.行政編制D.行政結構6、按省、縣、鄉構成的行政系統稱為（）（A）層級制（B）職能制（C）集權制（D）完整制7、行政組織自身管理中，特別注重使用激勵、溝通、參與和協調等方法的是（）（A）權威型管理（B）情感型管理（C）市場化管理（D）規制型管理8、最先運用生態理論來研究政府行政現象的學者是（）（A）高斯（B）巴納德（C）西蒙（D）雷格斯9、通常，行政組織編制管理中，最大量、最經常的工作是如請食畫洲產干間A.職能管理B.機構編制管理C.職務管理D.人員編制管理10、決定一個行政組織是否團結的關鍵是（）（A）行政領導與一般行政人員的關系（B）行政領導者相互之間的關系（C）一般行政人員之間的關系（D）上下級行政領導之間的關系11、提出“節用”“非樂”的組織經濟原則的思想家是（）（A）孟子（B）墨子（C）荀子（D）孔子12、目標的制定、執行與協調、監督、評估和反饋引發的再循環過程，屬于行政組織的（）（A）動態管理（B）目標管理（C）績效管理（D）量化管理13、行政組織諸要素中，最積極、最活躍的是（）（A）組織成員（B）制度（C）經費（D）目標14、古代雅典的最高權力機關是A.元老院B.五百人會議C.公民大會D.十將軍委員會15、設置行政組織時，機構設置和人員編制要盡量精簡、進行專業化分工、簡化辦事程序，這體現的是（）（A）法治原則（B）統一原則（C）系統原則（D）效能原則16、古代雅典的最高權力機關是（）（A）元老院（B）五百人會議（C）公民大會（D）十將軍委員會17、孟子行政組織思想的核心是（）（A）義（B）禮（C）法（D）仁政18、下列屬于行政組織外部環境中最基本的方面，且是行政組織賴以生存和發展最深層環境的是（）（A）經濟環境（B）政治環境（C）國際環境（D）文化環境19、由一級行政組織保留，暫不分給所屬單位，以備今后急需增加編制之用的是A.專項編制B.單列編制C.臨時編制D.機動編制20、下列組織中屬于狹義行政組織的是（）（A）廣東省人民政府（B）吉林省人大常委會（C）天津市政協（D）浙江省行政學院21、采用嚴格的規章制度來約束行政組織成員的行為，以高效完成工作任務的管理方法屬于（）（A）溝通型管理（B）情感型管理（C）市場型管理（D）規制型管理22、在20世紀70年代以來的行政改革浪潮中，美國行政改革最突出的特點是（）（A）強化規制（B）廢除規制（C）加強集權（D）放松規制23、行為科學研究表明，群團的規模大小與群團內聚力的強弱（）（A）成正比關系（B）成反比關系（C）沒有顯著關系（D）關系不固定24、目標管理的基礎和核心環節是（）（A）制定目標（B）執行目標（C）檢查成果（D）反饋信息25、國家機關中最龐大的組織編制是（）（A）立法機關編制（B）行政組織編制（C）臨時機關編制（D）司法組織編制二、多項選擇題26、唯意志論行政文化觀的主要觀點有（）（A）權力來自人民委托（B）強調人民的參與意識（C）強調對權力的絕對服從（D）行政首長權力來自超人意志（E）行政首腦權力需由法律形式確認27、行政組織要創建良好的行政文化環境，就必須（）（A）樹立民主意識（B）樹立法律意識（C）樹立雙向溝通意識（D）樹立政績意識（E）樹立新的行政道德意識28、正確處理組織摩擦的方法有（）（A）訂立平衡的目標（B）增加溝通的機會（C）設立共同而合理的競爭目標與規范（D）滿足每一個組織成員的利益訴求（E）強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻29、行政組織編制設計的基本原則包括（）（A）職能決定原則（B）依法管理原則（C）協調平衡原則（D）動態調整原則（E）服務原則30、下列關于行政組織與行政管理學關系的說法，正確的是A.行政組織理論是行政管理學的一個分支B.行政管理學是行政組織理論的專業基礎理論C.行政管理學先于行政組織理論而產生D.行政組織理論先于行政管理學而產生E.行政管理學是從行政組織理論中分離而獨立出來的三、簡答題31、簡述行政組織目標管理的缺點。__________32、簡述鄧小平行政組織思想的主要內容。33、簡述合理的組織結構應具備的條件。34、簡述合理行政組織結構的標準。35、簡述合理的行政組織結構的功能。36、簡述目標管理的不足。四、論述題37、試述當代日本行政組織改革的主要內容，并作簡要評述。_________38、試述行政組織變革可能遭遇的阻力以及克服阻力的基本方法。五、案例分析題39、主要趨勢:行政組織橫向變革正在由部門向的不平衡走向部門間的平衡;行政組織不斷調整職能范圍,逐步向社會民間組織轉交部分職能;縱向層級從集權式、尖塔式結構向分權式、扁平型結構形式發展。

參考答案一、單項選擇題1、D2、A3、C【試題解析】一個體系完整的行政組織系統是由決策、執行、監督、咨詢、信息五類部門所組成的。其中，決策部門是組織的“大腦”，是組織系統的神經中樞。作為組織系統“外腦”的咨詢部門和作為“傳感神經”的信息部門則應能為決策系統提供及時而準確的信息，提供專業性知識和科學合理的決策方案。4、D5、B6、A7、B【試題解析】情感型管理是一種在行政組織中有選擇性地增加情感投入，滿足組織成員的感情和心理需要，以提高組織績效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激勵、溝通、參與和協調。8、A9、D10、B【試題解析】行政組織內部的人際關系，從人員的層次上劃分，包括三個方面：(1)行政領導者與一般行政人員之間的關系，這是決定一個行政組織是否有內聚力的關鍵。(2)行政領導者相互之間的關系，這是決定一個行政組織團結或分裂的關鍵。(3)一般行政人員之間的關系，這是整個行政組織是否團結一致的最終反映。11、B【試題解析】墨子是墨家學派的創始人，他的行政組織思想主要內容有：(1)提出了尚同的組織原則。(2)主張尚賢的用人原則。(3)強調組織中上下溝通的必要性。(4)認識到組織中參謀、智囊人員的重要性。(5)提出了“節用”“非樂”的組織經濟原則。12、B13、A【試題解析】組織成員是行政組織中最積極、最活躍的因素。對人的管理如何，將直接決定某一行政組織的興衰。因此對組織成員的管理是行政組織自身管理的關鍵，是行政組織自身管理的第一要素。14、C15、D【試題解析】我國行政組織設置應遵循服務、職能決定、統一、系統、效能、法治等六大基本原則。其中，效能原則表現為：(1)機構設置和人員編制要盡量精簡；(2)層級與幅度要適中；(3)進行專業化分工；(4)簡化辦事程序。16、C【試題解析】雅典是古代奴隸主民主共和政體的典型。公民大會是國家最高權力機關，它有權選舉和監督執政官，執政官負責日常國事的治理。A項是當時最重要的權力機關，B項是公民大會的常設機構，D項負責軍事。17、D18、A【試題解析】經濟環境是行政組織外部環境中最基本的方面，是行政組織賴以生存和發展的最深層環境。19、D20、A【試題解析】在我國，狹義的行政組織是指國家權力機關各級人民代表大會的執行機關即國務院和地方各級人民政府系統。故選A。B、C、D三項均屬于廣義的行政組織。21、D22、D23、B【試題解析】要增強群團的內聚力，一個重要方面就是行政組織要維持群團的適度規模。當一個群團的人數增多、規模擴大時，其成員相互間交流感情的機會就會減少，難于充分地相互了解，這個群團的內聚力將會下降；反之，則內聚力趨于上升?？梢?，群團規模的大小與群團內聚力的強弱呈現反比例關系。24、A【試題解析】目標管理的方法包括制定目標、執行目標、檢查成果和反饋等。其中，目標管理的基礎和核心環節是制定一個切實可行、科學合理的行政組織目標。25、B【試題解析】我國行政編制具體管轄的類別有行政組織編制、國家權力機關、司法機關的編制，中國共產黨各級委員會的領導機關的編制，各民主黨派的中央與地方的各級委員會的辦事機關編制，各人民團體的領導機關編制，中國人民政治協商會議各級委員會的辦事機關編制，特殊編制。其中，行政組織編制是人類社會中比較龐大的組織編制，是各國組織編制中最基本、最重要的一類，也是國家機關中最龐大的組織編制。二、多項選擇題26、C,D【試題解析】唯意志論的行政文化認為，行政組織首腦的權力來自超人的意志。對于行政首腦這種超人所具有的權力，人們只能絕對地服從，不允許有絲毫的懷疑和違抗。在這種權力觀念下，必然產生救世主與賤民的關系，大搞個人崇拜。27、A,B,C,D,E28、A,B,C,E【試題解析】解決組織摩擦的主要方法：(1)訂立平衡目標。(2)增加溝通機會。(3)設立共同而合理的競爭目標與規范。(4)強調組織的整體效率和群團、個人對組織的貢獻。29、A,B【試題解析】行政組織編制設計應遵循職能決定原則、職位設置原則、協調平衡原則、動態調整原則、經濟原則和依法管理原則等基本原則。30、ABC三、簡答題31、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。32、(1)行政組織應以經濟職能為中心。(2)行政組織必須進行改革。(3)行政組織必須克服官僚主義，提高工作效率。(4)行政組織必須加強法制建設。35.簡述新公共管理模式的主要特征。33、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確、合作良好。(4)適應環境，具有彈性。34、(1)任務與組織平衡。(2)各個組織、人員之間按比例配置。(3)分工明確，合作良好。(4)適應環境，具有彈性。35、(1)能有效地滿足行政組織目標的需要。(2)有利于穩定工作人員的情緒，調動工作人員的積極性。(3)能使組織保持良好的溝通關系。(4)是提高微觀和宏觀行政效率的前提條件。(5)有助于推動行政方式的創新。36、(1)容易偏重于短期目標。(2)設置目標存在困難。(3)管理權變性差。(4)容易導致管理縫隙。四、論述題37、內容:放松國家規制,調整官民關系,縮減政府職能及機構;推動地方分權,重新調整中央與地方的關系;建立防止行政機構膨脹的機制;建立公務員交流制度,糾正條條行政的弊端。評價:日本行政改革過程中,強調民主參與和公開透明;注重依法改革;根據形勢的發展,積極主動地進行行政改革。38、可能遭遇的阻力：(1)行政組織變革最大的阻力來自行政組織自身的“經濟人”特征。(2)資歷較高者、年長者的阻力。(3)人際關系的阻力。(4)對變革后科學、高效的新秩序和廉政、勤政的新作風不適應而產生的阻力。(5)對陌生事物的疑慮、對變革后果不了解而產生的阻力。克服阻力的基本方法：(1)克服利益本位