2024年春4月高等教育自學考試全國統一命題考試公務員制度試卷一、單項選擇題1、機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為______A.津貼B.福利C.保險D.獎勵2、我國公務員可以提起控告的情形是______A.機關侵犯企業的合法權益B.機關侵犯事業單位的合法權益C.機關侵犯公務員的合法權益D.機關侵犯公民的合法權益3、以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是______A.處分B.辭職C.調整級別D.調任4、下列選項中，公務員交流需嚴格遵循的原則是______。A.依法交流原則、人職匹配原則、政策配套原則B.依法交流原則、人職匹配原則、內外監督原則C.依法交流原則、組織需要優先原則、政策配套原則D.依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優先原則5、李某由機關交流到國有企業工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于______A.轉任B.調任C.輪換D.掛職鍛煉6、機關因財政吃緊而減少預算經費撥款，致使公務員無法完成其任務，這侵犯了公務員的______A.獲得報酬權B.獲得工作條件權C.身份保障權D.其他權利7、我國公務員累計五年被確定為稱職以上等次的，應當給予______。A.公開表彰B.記三等功C.晉升一個級別D.晉升一個工資檔次8、下列政府職務中，屬于領導職務的是______A.巡視員B.調研員C.國務委員D.主任科員9、我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質是______A.考任制B.委任制C.聘任制D.選任制10、第一部由全國人大頒布的帶有干部人事管理總章程性質的法律是______。A.《國家機關工作人員法》B.《國家公務員暫行條例》C.《中華人民共和國公務員法》D.《國家行政機關工作人員條例》11、部級機關的巡視員對應其內設機構的______。A.部級領導職務B.司級領導職務C.處級領導職務D.科級領導職務12、公務員執行錯誤或違法命令的免責情形是______A.公務員無異議地執行錯誤命令B.公務員無異議地執行違法命令C.公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執行錯誤命令D.公務員雖認為違法但上級堅持要求執行違法命令13、下列選項中，屬于委任制公務員的是______A.司長B.政協主席C.縣長D.法院院長14、下列選項中，屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標的是______。A.黨性修養B.政治堅定C.解決復雜問題D.抓班子帶隊伍15、非經法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的______A.申訴控告權B.批評建議權C.身份保障權D.獲得工作條件權16、公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于______A.政治紀律B.組織紀律C.廉政紀律D.道德紀律17、我國公務員法規定公務員應當履行的義務有______A.七項B.八項C.九項D.十項18、下列選項中，不屬于公務員法定權利的是______A.參加培訓的權利B.晉升職務的權利C.申請辭職的權利D.享受福利待遇的權利19、下列人員中，不能報考公務員的是______A.曾被行政處分的B.曾被行政拘留的C.曾被開除公職的D.曾被免職的20、將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是______A.注重能力B.科學管理C.學用一致D.以人為本二、多項選擇題21、公務員獎勵種類包括______。A.嘉獎B.記一等功C.記二等功D.記三等功E.晉升職務22、公務員張某平時工作不守時，經常遲到早退，與朋友聚會時也經常會聊一些社會上的“八卦”，檢查企業安全生產情況也時有吃請現象發生。張某明顯違反了公務員的______A.依法履職的義務B.忠于職守的義務C.忠于國家的義務D.保守秘密的義務E.清廉公正的義務23、下列選項中，不屬于我國公務員制度特點的有______。A.政治中立B.政黨分肥制C.德才兼備原則D.黨管干部原則E.區分政務官和事務官24、公務員保險制度的內容包括______A.養老保險B.醫療保險C.生育保險D.傷殘保險E.失業保險25、下列選項中，屬于選任制公務員免職情形的是______A.退休免職B.違法免職C.違紀免職D.考核免職E.問責免職三、簡答題26、簡述委任制的優點。27、簡述公務員懲戒權限的設置原則。28、簡述我國公務員獎勵的基本特征。29、簡述我國公務員公務回避的范圍。四、論述題30、試述我國公務員制度相比于西方公務員制度具有的特點。31、試述退休公務員管理的主要內容。32、試述我國公務員錄用原則。五、案例分析題33、小張大學畢業前參加了北京市政府組織的“村官”考試，即選聘應屆高校畢業生到村級組織任職的考試。小張順利通過了有關部門組織的筆試、面試等測試環節，被正式錄用為北京市某區某村的村委會主任助理。家鄉的人都替小張高興，有的人還認為小張當上了北京市公務員。然而，也有人認為小張當上“村官”不意味著他當上了公務員。問題：1.何謂公務員?2.小張當上“村官”是否意味著他是公務員?請給出理由。

參考答案一、單項選擇題1、B[考點]福利制度公務員福利制度是對公務員基本生活需要給予的必要保障，主要是為解決公務員生活困難而設立的，例如對家中遇到天災人禍或經濟負擔過重的公務員給予必要的生活補貼。機關向公務員提供的除工資、獎金之外的各種補貼、服務以及實物報酬被稱為福利，所以答案選B。2、C[考點]控告制度控告事由是指機關及其領導人員侵犯公務員合法權益的行為《公務員法》第九十三條規定：“公務員認為機關及其領導人員侵犯其合法權益的，可以依法向上級機關或者有關的專門機關提出控告?！睋?，理解控告事由需要把握以下兩點：一是侵權者是機關及其領導人員，而非機關外的組織或公民;二是侵權者侵犯了公務員的合法權益。我國公務員可以提起控告的情形是機關侵犯公務員的合法權益。所以答案選C。3、C[考點]定期考核結果的反饋與使用級別的功能公務員級別既反映了公務員所任職務的等級高低、責任輕重和職位難易程度，又反映了公務員的德才表現、工作實績和資歷確定。在公務員職務級別制度中，級別的功能主要體現在確定工資依據和比較職務標尺兩個方面，以公務員定期考核結果為直接或間接依據的人事管理措施是調整級別，所以答案選C。4、D[考點]交流與回避→交流制度本題考查交流原則。公務員交流需嚴格遵循的原則：依法交流原則、人職匹配原則、組織需要優先原則。5、D[考點]交流制度掛職鍛煉是指機關有計劃地選派公務員在一定時間內到下級機關或者上級機關、其他地區機關以及國有企業事業單位擔任一定職務，經受鍛煉，豐富經驗增長才干。李某由機關交流到國有企業工作兩年，不改變人事關系，兩年后仍然回到原單位，這種交流形式屬于掛職鍛煉。所以答案選D。6、B[考點]權利正確地理解公務員享有的獲得工作條件權，應該把握以下三點：第一，工作條件與工作職責相應相稱。第二，工作條件和工作職責的變動性。變動性首先是指工作條件隨著經濟社會的發展會有所改變，其次是指工作職責隨著政府職能的改變會有所改變。因此前述兩者的相應相稱是動態的而非靜態的相應相稱。第三，工作條件的公用性。公務員為了履行職責而獲得的工作條件只能運用于機關行政管理活動，而不能運用于非機關行政管理活動，特別是不能運用于任何私人活動。所以答案選B。7、C[考點]考核→定期考核結果的反饋與使用本題考查定期考核結果的使用。我國公務員累計兩年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個工資檔次;累計五年被確定為稱職以上等次的，應當晉升一個級別;連續三年被確定為優秀等次的，記三等功。8、C[考點]職務公務員職務類型是根據公務員是否承擔領導職責而區分的職務類別，包括領導職務和非領導職務兩個類別。領導職務層次分為“國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉科級正職、鄉科級副職?！边@十個層次的領導職務構成領導職務序列。所以答案選C。9、D[考點]錄用考試選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。我國人大閉會期間對機關個別領導成員職務的直接任命，其本質是選任制，所以答案選D。10、C[考點]導論→中國公務員制度的產生與發展本題考查公務員法?！吨腥A人民共和國公務員法》于2006年1月1日起施行，是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律。11、B[考點]職務與級別→職務與職級并行制度本題考查級別和職務的對應關系。巡視員對應司級領導職務，調研員對應處級領導職務，主任科員對應科級領導職務。12、C[考點]懲戒制度公務員雖認為錯誤但上級堅持要求執行錯誤命令，公務員免責，所以答案選C。13、A[考點]任職方式和兼職問題委任制是指由任免機關在其任免權限范圍內直接委派工作人員擔任一定職務的任用方式。就任職數量而言，委任制是公務員任職的主要方式。除上述所列七類機關中選舉產生以及少數實行聘任的職務外，其他公務員的職務實行委任制屬于委任制公務員的是司長。所以答案選A14、C[考點]考核→考核的原則與內容本題考查公務員考核內容。A項和B項屬于“德”方面的年度考核指標，D項屬于正職的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標，只有C項屬于正職以外的領導班子成員在“績”方面的年度考核指標。15、C[考點]權利辭退是指公務員所在機關依照法律規定的條件，通過一定的法律程序，在法定的管理權限內做出解除公務員全部職務關系的行政行為。辭退的直接結果是解除了公務員與機關的工作關系，公務員身份消失。辭退制度與辭職制度都是公務員制度中的重要組成部分。辭退制度是指辭退條件、辭退程序、辭退后待遇等一系列規定的總稱。非經法定程序辭退公務員，侵犯了公務員的身份保障權，所以答案選C。16、C[考點]考核的原則與內容廉是指公務員在廉潔自律等方面的表現。對廉的考核主要考察公務員在以下三個方面的表現：其一，是否嚴格遵守黨和國家廉潔從政的有關規定，廉潔奉公、忠于職守無利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的行為;其二，是否嚴格遵守公共財務管理的規定，無假公濟私、化公為私的行為;其三，是否艱苦奮斗、勤儉節約，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費等行為。公務員不得從事或者參與營利性活動，這條紀律屬于廉政紀律。所以答案選C。17、C[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。所以答案選C。18、B[考點]權利我國公務員的權利：(1)獲得工作條件權;(2)身份保障權;(3)獲得報酬權;(4)參加培訓權;(5)批評建議權;(6)申訴控告權;(7)申請辭職權;(8)其他法定權。所以答案選B。19、C[考點]錄用的資格條件及原則公務員錄用的限制性條件。公務員錄用的限制性條件是從反面規定的否定性條件，即具有這些限制性條件所列情況之一者，是不能報考公務員的。1.曾因犯罪受過刑事處罰的。2.曾被開除公職的。3.有法律規定不得錄用為公務員的其他情形的。所以答案選C。20、C[考點]培訓原則和施教機構培訓原則是指在公務員培訓的整個過程中所必須貫徹執行的一般準則，是指導公務員培訓工作的理論基礎。1.聯系實際、學以致用原則。2.以人為本、以德為先原則。3.全面發展、注重能力原則。4.改革創新、科學管理原則。將公務員培訓內容和實際工作相結合，便公務員在培訓期間所學的知識和技能符合其崗位職責的要求，這體現的培訓原則是學用一致，所以答案選C。二、多項選擇題21、ABCD[考點]獎勵與懲戒→獎勵制度本題考查獎勵種類。公務員獎勵種類：嘉獎、記一等功、記二等功、記三等功、授予榮譽稱號。晉升職務屬于職務任免，不屬于公務員獎勵。22、BE[考點]義務我國公務員的義務：(1)忠于憲法的義務;(2)依法履職的義務;(3)為民服務的義務;(4)忠于國家的義務;(5)服從命令的義務;(6)保守秘密的義務;(7)保持操行的義務;(8)公正清廉的義務;(9)其他法定的義務。張某明顯違反了公務員的忠于職守的義務，清廉公正的義務，所以答案選BE。23、ABE[考點]導論→中國公務員制度的意義和特點本題考查公務員制度的特點。中國共產黨是我國唯一的執政黨，我國公務員不區分政務官和事務官，不搞政治中立和政黨分肥制，要求所有公務員在政治上與黨中央保持一致。24、ABCDE[考點]保險制度公務員的保險制度既是整個社會保障體系的重要組成部分，也是公務員制度的一項重要內容及配套措施《公務員法》規定：“國家建立公務員保險制度，保障公務員在退休、患病、工傷、生育、失業等情況下獲得幫助和補償?！本唧w而言，公務員保險制度主要包括養老保險制度、醫療保險制度、生育保險制度、傷殘保險制度和失業保險制度，所以答案選ABCDE。25、ABCDE[考點]免職類型與程序選任制就是按照憲法、選舉法、章程的規定，通過民主選舉方式確定任用對象的一種任用形式。選任制職務通常有任期規定，故選舉通常定期進行。實行選任制，有利于克服領導干部終身制的弊端。實行選任制的職務范圍涵蓋了適用于公務員法的七類機關中的最重要職務，其中大多是領導職務。屬于選任制公務員免職情形的是：退休免職，違法免職，違紀免職，考核免職，問責免職，所以答案選ABCDE。三、簡答題26、(1)治事與用人的統一。(2)保障公務員隊伍相對穩。(3)操作簡便。[考點]任職方式和兼職問題27、(1)懲戒權與任免權保持一致。(2)懲戒權與監督權保持一致。(3)懲戒權與干部管理權保持一致。[考點]懲戒制度28、(1)授獎主體是黨政機關。(2)授獎對象為公務員個人或集體。(3)條件、種類、方式、權限由法律法規規定。[考點]獎勵制度29、(1)涉及本人利害關系的。(2)涉及與本人有夫妻關系、直系血親關系，三代以內旁系血親關系、近姻親關系人員的利害關系的。(3)其他可能影響公正執行公務的情形。[考點]回避制度四、論述題30、(1)我國公務員制度堅持黨的基本路線和黨管干部原則，西方公務員制度強調所政治中立，要求公務員不得以公務員身份參加黨派活動，在公務活動中不得有黨派的政治傾向性等，政黨不得直接管理公務員。(2)我國公務員制度堅持任人唯賢，德才兼備的用人標準，在西方國家，有的強調“專才”，有的強調“通才”