第頁一,校園安全工作方針教化部,公安部等部委于2006年6月30日共同發布了《中小學幼兒園安全管理方法》，該《方法》對加強中小學,幼兒園安全管理，保障學校及其學生和教職工的人身,財產安全，維護中小學,幼兒園正常的教化教學秩序，有重大意義。《方法》明確了學校安全管理應遵循“主動預防,依法管理,社會參及,各負其責”的方針。安全管理方針是對校(園)安全工作的總體要求，是校(園)安全工作的方向，也是對國家安全工作方針“安全第一,預防為主,綜合治理”的具體化。“主動預防”，就是要防微杜漸，防患于未然。“主動預防”是堅持“安全第一”的具體體現。“主動預防”要求我們在學校安全工作中，要建立健全各項安全管理制度，持之以恒地做好學校安全的日常工作，仔細排查和整改安全隱患，主動落實各項安全措施，把安全事故殲滅在未發生之前。“依法管理”，是指學校安全管理必需遵守相關法律法規，依法開展。“依法管理”是“依法治國”方略對學校安全管理工作的必定要求。“依法管理”有兩方面的含義，一是學校安全工作必需貫徹落實有關法律法規的強制性要求；二是學校安全管理工作必需以有關法律法規為依據。及學校安全工作相關的法律法規包括《安全生產法》,《教化法》,《義務教化法》,《未成年人愛護法》,《傳染病防治法》,<<食品衛生法》,《學校體育工作條例》,《學校衛生工作條例》,《幼兒園管理條例》,《學生損害事故處理方法》,《中小學幼兒園安全管理方法》，以及教化部,公安部等部委發布有關行政規章。這些法律法規及行政規章，共同構成了學校安全工作的法律法規體系，為依法開展學校安全工作供應了法律依據，同時，也是對學校安全工作的強制性要求。“社會參及”，就是要廣泛動員和依靠社會各方面力氣，共同做好學校安全工作。學校安全工作涉及到各個方面，同時又為社會廣泛關注。動員社會各方面的力氣參及學校安全工作，營造良好的學校安全工作氛圍，是做好學校安全工作的現實須要。“各負其責”，是指及中小學幼兒園安全管理有關的各個主體都必需擔當其應負的責任和應履行的職責。“各負其責”體現了分工協作,各司其職,權責一樣的原則。及學校安全管理親密相關的教化行政,公安,安監,衛生,建設,文化,工商等部門，以及學校及其管理人員,教職工在其職責范圍內，應依法擔當學校安全管理職責。二,校園安全工作格局1,依據“屬地管理，分級負責”的原則，強化地方責任，加強校[園)安全監督。依據“屬地管理，分級負責”的原則，教化行政管理部門，對轄區內的中小學校,幼兒園的安全工作，負管理上的主要責任。教化行政管理部門要提高相識，統一思想，堅固樹立“珍惜生命，安全第一”及“責任重于泰山”的意識，要切實加強對校(園)安全工作的領導和管理；要把校(園)安全工作納入各地教化事業的規劃，依據“一保安全。二保發展”的原則，在資金安排上首先保證消退安全隱患所必需的經費，切實加大投入力度。并要健全安全工作制度，從思想上,組織上,制度上對校(園)安全工作賜予有力的保障；要確定特地機構和專人負責中小學和幼兒園的安全工作，主要領導要定期探討校(園)安全工作，及時解決相關問題，一旦發生緊急狀況，相關責任人和主管領導必需第一時間趕到現場，靠前指揮，及時組織搶救或搶險；要在當地黨委,政府的領導下，主動主動加強及安全監管,公安,衛生等部門的聯系，形成校(園)安全工作協作機制，及時探討，解決校(園)安全工作存在的問題；要加強檢查，管理,指導轄區內各中小學及幼兒園的安全工作，及時排查,整頓校(園)安全工作隱患，防患于未然；要建立安全工作責任制，強化責任追究；要依據發生在校(園)的各種安全事故的性質,類別,傷亡程度及責任大小，制定具體的責任追究程序和方法，凡因管理不善,失職,瀆職而發生安全事故的，要依據“四不放過”原則肅穆處理，并依法依紀肅穆追究相關責任人；要加強對轄區學校,幼兒園的責任人及老師的安全教化及培訓，形成全員參及,各負其責的安全工作氛圍。2,依據“誰主管,誰負責”,“誰主辦，誰負責”的原則，落實校(園)安全責任制。校(園)安全工作必需實行“一把手”負責制，中小學校長,幼兒園園長是校(園)安全工作的第一責任人，對校(園)安全工作負總責。校(園)長要親自關注安全工作，要把安全工作納入學校工作的重要議事議程，常抓不懈。中小學,幼兒園要明確安全工作的分管領導，分管領導對校(園)安全工作具體負責。分管領導要集中精力抓安全工作，切實負起責任。學校，幼兒園的中層干部,各處室,班主任,任課老師，依據其分工和服務對象，必需分口把關，切實負起安全工作責任。校(園)安全工作要層層簽訂安全工作責任書，明確安全職責，細化安全責任，把安全工作責任落實到學校管理的每一個環節，建立起覆蓋校(園)全部工作的安全責任制度體系；同時要逐級簽訂安全目標責任書，把安全工作納入評估及考核的范圍，制定安全目標管理細則，建立安全目標獎懲機制，實行“一票否決制”。3,加強安全管理．建立健全安全工作規章制度中小學及幼兒園應建立健全的安全規章制度，主要包括：校(園)安全工作的辦公會議制度,崗位安全責任制度,安全知識宣揚教化及培訓制度,安全目標管理及獎懲制度,安全工作檢查制度,隱患排查及整改制度,事故報告及調查處理制度,安全事故應急救援預案及演練制度,及有關部門的校(園)安全工作協調制度,校(園)集體活動安全管理制度,消防安全制度,治安管理制度,建筑安全管理制度,交通安全管理制度及衛生和飲食安全管理制度等。針對校(園)易發多發安全事故的類型，特殊要加強住校學生夜間安全管理，嚴格落實學生宿舍輪番值班制度；加強學生食堂飲食安全管理，健全完善衛生保健管理制度，定期進行督促檢查，堅決杜絕食物中毒等安全事故的發生；嚴格落實學生上下學路隊管理制度，尤其是農村中小學，要切實加強對學生的交通安全教化，嚴防學生交通安全事故的發生；學校組織開展校外實踐活動必需落實報批制度，制定切實可行的安全管理預案，落實好安全防范措施，確保學生外出安全；要加強學生在校期間出操,體育運動,課間活動等環節的安全管理，堅決杜絕組織學生在馬路和無安全防范措施的場所開展體育活動，嚴防各類安全事故的發生；學校及幼兒園要把安全自查和制定安全事故應急預案作為當前工作的重點，對可能存在的安全隱患進行徹底的摸底自查，必要時，要主動邀請交通,消防,食品衛生,建設等有關部門到學校幫助查找，制定切實可行的安全事故應急預案，要在最短的時間內對已經發覺的安全隱患進行整改；對于依靠學校自身力氣難以解決的重大問題，要及時向上報告，爭取政府及其有關部門的支持和協作。及此同時，要定期組織師生進行突發安全事故演練，保證在發生重特大事故的緊急狀況下，師生能夠依據預定方案快速撤離或綻開自救；校內各部門和外部相關單位能夠及時響應，快速開展搶救和疏散工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。4,加強宣揚教化及培訓，形成全社會關切,全體師生廣泛參及和支持校(園)安全工作的氛圍中小學校,幼兒園在加強及安全監管,公安及衛生等部門在校(園)安全工作方面聯絡協調，并通過媒體及舉辦學生安全日,安全周,安全月等活動，加大校(園)安全工作力度，形成家長及社會共同關注校(園)安全工作的良好氛圍。各校要主動探究，把安全教化納入學校教化教學安排，拿出—定的課時，使安全教化科學化,規范化,制度化，提高學生的安全意識,培育學生的安全防范實力和應急實力。要大力加強學生的法制,安全教化和心理健康教化。要把安全教化作為幼兒園,中小學課程的重要內容，仔細開展以提高中小學生幼兒自護,自救,防災及逃命實力為主題的教化活動，增加老師和學生的防范意識和實力，駕馭基本的遇到危險時自護,自救,逃命和報警的方法。要通過形式多樣的途徑和方式，教化中小學生加強法制意識，養成遵紀守法的行為習慣。教化部,公安部,衛生部,國家安全生產監督管理總局等部委所制定的涉及校(園)安全工作的相關規章制度，明確了校(園)安全工作的相關法律制度。依據有關法律法規及教化部關于校(園)安全工作的相關規定，校(園)安全工作實行責任制及責任追究制度。這一制度要求各級教化行政管理部門要加強對學校,幼兒園安全工作的領導，加強校(園)安全工作的監督管理，建立相關責任制度，并要和中小學,幼兒園簽定安全責任書，明確安全工作責任目標。教化行政管理部門的主管領導對校(園)安全工作負主要責任，分管領導負具體責任；各中小學,幼兒園是校(園)安全工作的主體，校(園)長是校(園)安全工作的第一責任人。中小學校及幼兒園要建立健全安全工作崗位責任制度，明確崗位安全工作責任。校(園)出現安全事故，要按責任制追究相關責任人的責任，在《安全生產法》,《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》,《學生損害事故處理方法凈等法律法規中已作出了相關規定。責任追究包括追究行政責任,民事責任和刑事責任。校(園)安全事故的責任追究，要留意三個問題：一是客觀上有安全事故發生：二是擔當責任的主體必需是事故的相關責任人；三是要嚴格依法追究。二,事故報告,調查處理及事故通報制度《安全生產法》規定，發生安全事故必需馬上報告，不得隱瞞不報,謊報或者拖延不報。教化部《關于加強學校事故報告工作的通知》對校（園）安全事故的報告作出了具體規定：發生食物中毒,傳染病,安全事故,師生非正常死亡事務后，應在1小時內報告所在地的教化行政部門及相關部門報告，教化行政部門應在1小時內向上級教化行政部門報告，并同時報告同級人民政府。報告內容包括事故發生的時間,地點等事故相關狀況，要建立事故信息報告層層負責制，發生遲報,瞞報或者謊報的要依法追究行政責任甚至刑事責任。·發生校(園)安全事故，要仔細肅穆地進行事故調查處理。事故調查處理要遵循“及時精確,客觀公正,實事求是,敬重科學”的原則。在調查處理過程中，要堅持“四不放過”，即事故緣由不查清不放過，防范措施不落實不放過，事故任責任者和教職工未受到教化不放過，事故責任者未受到處理不放過。同時應建立相應的學校安全事故通報制度，對重大校(園)安全事故予以通報，起到警示教化作用。三,學生損害賠償制度《教化法》，《未成年人愛護法》等法律法規，明確了侵害未成年人的合法權益，要擔當相應的法律責任。教化部依據有關法律法規的規定，制定了《學生損害事故處理方法》，對有關學生損害的賠償作出了相應的規定。學校對學生損害事故負有責任的，依據責任大小，適當予以經濟賠償，但不擔當解決戶口,住房,就業等及救助受損害學生,賠償相應經濟損失無直接關系的其他事項。學校無責任的，假如有條件，可以依據實際狀況，本著自愿和可能的原則，對受損害學生賜予適當的幫忙。因學校老師或者其他工作人員在履行職務中的有意或者重大過失造成的學生損害事故，學校予以賠償后，可以向有關責任人員追償。四,安全隱患排查及整改制度安全隱患排查及整改是我國《安全生產法》,《消防法》等法律法規為貫徹“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針而確定的一項法律制度。各中小學校及幼兒園應依據這一法律制度的要求，建立健全校(園)安全隱患排查,登記,上報及整改等管理制度。對安全隱患，在時間上,空間上最近的人員，負有及時報告和應急處置的責任。中小學校及幼兒園要確認學校建筑物及其附屬設施(包括圍墻,門窗,防護設施,消防設施及交通工具等)是否符合安全要求；廚房設備,餐具和食品,水源及其設備是否符合衛生標準，是否達到規范要求；報警求助及應急處理設備,安全通道是否齊全，是否進行安全隱患排查；要對每一處安全隱患進行登記注冊，逐級上報，并盡力解決。當地政府要組織各有關部門對重大安全隱患進行復查復核，該搶修的要馬上組織力氣進行搶修，該停止運用的要堅決堅決停止運用；要制定消退各種安全隱患的時間表，限期完成。制定安全事故應急預案，開展安全事故應急救援，是《安全生產法》的法律法規已明確的一項法律制度。各中小學及幼兒園，應當制定校(園)突發事務的應急預案，并建立校(園)安全事故應急救援的相關管理制度，健全學校安全預警機制，制定突發事務應急預案，并要在事故發生后，及時啟動應急預案。每學校應細心組織，周密部署，面對全體學生組織開展一次緊急疏散,逃命自救的演練，以提高教職工和學生應對突發事務的實力。六,安全教化培訓制度國務院《關于進一步加強安全生產工作的確定》明確要求開設安全知識課，這就要求各級教化行政管理部門和中小學校及幼兒園要加強安全教化及培訓。并要建立相關的管理制度。要依據當地實際制訂培訓安排，將安全管理納入校長園長培訓內容。培訓內容為有關中小學安全的法律法規,政策,常見事故的預防及突發事務的處置等，培訓時間不少于16學時。一,安全管理職責依據《中小學幼兒園安全管理方法》的規定，教化行政部門要全面駕馭學校安全工作狀況，制定學校安全工作考核目標，加強對學校安全工作的檢查指導，督促學校建立健全并落實安全管理制度。同時應建立安全工作責任制和事故責任追究制，及時消退安全隱患，指導學校妥當處理學生損害事故，及時了解學校安全教化狀況，組織學校有針對性地開展學生安全教化，不斷提高教化實效，制定校(園)安全的應急預案，指導學校開展安全工作。不僅如此，教化行政部門還要協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作，幫助當地人民政府組織對學校安全事故的救援和調查處理。二,校內安全管理制度依據《中小學幼兒園安全管理方法》的規定，中小學及幼兒園應當依據相關法律法規及行政規章，建立健全以下安全管理制度．加強日常安全管理．1,實行校長負責制，建立校內安全工作領導機構。并設立保衛機構，配備專職或者兼職安全保衛人員，明確其安全保衛職責。2,健全門衛制度。建立校外人員入校的登記或者驗證制度，禁止無關人員和校外機動車人內，禁止將非教學用易燃易爆物品,有毒物品,動物和管制器具等危險物品帶人校(園)。學校門衛應當由專職保安或者其他能夠切實履行職責的人員擔當。3,建立校內安全定期檢查制度和報告制度。依據有關規定安排對學校建筑物,設備,設施進行安全檢查,檢驗；發覺存在安全隱患的，應當停止運用，及時修理或者更換；修理,更換前應當實行必要的防護措施或者設置警示標記。學校無力解決或者無法解除的重大安全隱患，應當及時書面報告主管部門和其他相關部門。學校應當在校內高地,水池,樓梯等易發生危險的地方設置警示標記或者實行防護設施。4,落實消防安全制度和消防工作責任制。對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護，保證其能夠有效運用，并設置消防安全標記，保證疏散通道,安全出口和消防車通道暢通。5,建立用水,用電,用氣等相關設施設備的安全管理制度。定期進行檢查或者依據規定接受有關主管部門的定期檢查，發覺老化或者損毀的，及時進行修理或者更換。6,嚴格執行《學校食堂及學生集體用餐衛生管理規定》,《餐飲業和學生集體用餐配送單位衛生規范》，嚴格遵守衛生操作規范。建立食堂物資定點選購 和索證,登記制度及飯菜留驗和記錄制度，檢查飲用水的衛生安全狀況，保障師生飲食衛生安全。7,建立試驗室安全管理制度。將安全管理制度和操作規程置于試驗室顯著位置。并嚴格建立危險化學晶,放射物質的購買,保管,運用,登記,注銷等制度，保證將危險化學晶,放射物質存放在安全地點。8,依據國家有關規定配備具有從業資格的專職醫務(保健)人員或者兼職衛生保健老師，購置必需的急救器材和藥品，保障對學生常見病的治療，并負責學校傳染病疫情及其他突發公共衛生事務的報告。有條件的學校，應當設立衛生(保健)室。9,建立學生安全信息通報制度。將學校規定的學生到校和放學時間,學生非正常缺席或者擅自離校狀況，以及學生身體和心理的異樣狀況等關系學生安全的信息，及時告知其監護人。對有特異體質,特定疾病或者其他生理,心理狀況異樣以及有吸毒行為的學生，學校應當做好安全信息記錄，妥當保管學生的健康及安全信息資料，依法愛護學生的個人隱私。10,建立住宿學生安全管理制度。配備專人負責住宿學生的生活管理和安全保衛工作。并對學生宿舍實行夜間巡查,值班制度，并針對女生宿舍安全工作的特點，加強對女生宿舍的安全管理。學校應當實行有效措施，保證學生宿舍的消防安全。11,建立校車管理制度。購買機動車特地用于接送學生應及時到教化局,公安機關交通管理部門備案。接送學生的車輛必需檢驗合格，并定期維護和檢測。接送學生專用校車應當統一標識。學校不得租用拼裝車,報廢車和個人機動車接送學生。接送學生的機動車駕駛員應當身體健康，具備相應準駕車型3年以上安全駕駛經驗，最近3年內任一記分周期沒有記滿12分記錄，無致人傷亡的交通責任事故。12,建立安全工作檔案，記錄；日常安全工作,安全責任落實,安全檢查,安全隱患消退等狀況。安全檔案作為實施安全工作目標考核,責任追究和事故處理的重要依據。《道路交通安全法》,《道路交通安全法實施條例》,《中小學幼兒園安全管理方法》,《校車管理條例》等法律法規，以及教化部,公安部等部委制定的有關校(園)交通安全工作的行政規章和一些地方性相關法規，是校(園)交通安全工作的主要依據，也是對校(園)交通安全工作的強制性要求。1,學校,幼兒園門前的道路沒有行人過街設施的，應當施劃人行橫道線并設置規范的交通警示標記的減速帶，在地處交通困難路段的學校上下學時間，公安機關應當依據須要部署警力或者交通協管人員維護道路交通秩序。2,學齡前兒童以及不能分辨或者不能限制自己行為的精神疾病患者,智力障礙者在道路上通行，應當由其監護人,監護人托付的人或者對其負有管理,愛護職責的人帶領。3,在道路上駕駛自行車,三輪車,電動自行車,殘疾人機動輪椅車應當遵守下列規定：駕駛自行車,三輪車必需年滿12周歲；駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必需年滿16周歲。3,學校應當對學生開展交通安全教化，使學生駕馭基本的交通規則和行為規范。4,學校組織學生開展體育活動，應當避開主要街道和交通要道；開展大型體育活動以及其他大型學生活動，必需經過主要街道和交通要道的，應當事先及公安機關交通管理部門共同探討并落實安全措施。5,公安機關和交通部門應當依法加強對農村地區交通工具的監督管理，禁止沒有資質的車船搭載學生。6,非學校人員未經許可不得進入學校。非學校及學校人員的車輛未經允許不得進入或穿行學校。7,加強校車管理，確保學生出行安全。公安,交管部門要加強校車的管理，要具體駕馭接送學生的校車,駕駛人以及校車運行時間．行駛路線等基本狀況．并建立檔案；要對接送學生的全部校車駕駛人定期進行面對面的安全教化；要依據客運車輛駕駛人的標準審查，嚴禁三年內任一記分周期內累計記分滿12分或者發生過交通死亡事故并負有責任的駕駛人駕駛校車接送學生；對接送學生校車一律上線檢測，必需檢驗合格。堅決取締無牌無證,不符合安全技術標準的車輛接送學生，嚴禁低速載貨汽車和三輪汽車,拖拉機搭載學生。對接送學生專用校車，應當粘貼統一標識。教化行政部門要加強對中小學校運用校車的管理，要將中小學校的校車安全工作落實狀況納入學校安全管理工作年終考核內容。中小學校,幼兒園自備或租用校車。要及時在公安機關交通管理部門備案，并經公安機關交通管理部門檢驗合格，確保安全性能牢靠方能運用；要定期對校車進行維護保養，不得運用拼裝車,報廢車作為校車；中小學校聘用的校車駕駛人必需作風文明,具有3年以上安全駕駛經驗，并且要先經公安機關交通管理部門審驗合格后方能聘請。嚴禁超員和租用個人車輛接送學生。8,各有關部門要全面排查,摸清轄區內各中小學校,幼兒園周邊道路狀況,交通流量,校車和交通安全設施等基本狀況，了解中小學校對校(園)周邊交通安全設施建設，對排查結果要建立檔案，做究竟數清,狀況明,基礎實,臺賬全。要加大執法力度，狠抓中小學校周邊道路交通秩序的管理，堅決訂正,嚴厲懲罰嚴峻交通違法行為。中小學,幼兒園建立健全的交通安全管理制度，主要包括交通安全責任制度,校(園)周邊交通安全管理制度,上下學交通安全引導制度,校(園)車管理制度,校(園)機動車輛通行制度,交通安全教化培訓制度,交通安全事故懲罰制度,交通安全聯絡協作制度,交通安全檢查評比制度及交通安全應急救援預案制度等。三,學生交通安全教化學生交通安全教化，是學校有目的,有安排,有組織地運用多種方式傳授交通安全知識，培育學生樹立交通安全意識，養成良好交通安全習慣，規范交通安全行為的過程。學生交通安全教化，是學生安全教化的一個重要組成部分。保障學生的安全，是學校義不容辭的責任和義務。而對學生進行安全教化，則是學校的一項重要任務。同時，學生交通安全教化，還是學生德育工作以及實施素養教化的須要，也是全社會交通安全教化工作的一個重要方面。學校要把學生交通安全教化納入日常的工作中，當作一項重要的工作來抓，通過廣泛號召,典型引導,學習培訓,檢查評價,總結表彰等方式，組織推動這項工作的開展。學生交通安全教化工作是一項系統工程，在組織,實施過程中，應重點抓好以下幾個環節。一,校園消防安全管理制度各中小學校,幼兒園應依據有關法律,法規的要求，建立健全校(園)消防安全管理制度。校(園)安全管理制度應包括消防安全責任制度,責任追究制度,集體活動和重點部位消防安全應急預案制度等。1,應制定的消防安全管理制度教化行政部門和各級各類學校,幼兒園要依據法律,法規和本單位的實際狀況，制定關于消防安全的規章制度，以確保消防安全工作的實施和落實。主要應包括：(1)教化行政部門關于學校消防安全教化的指導,檢查,監督制度。(2)教化行政部門關于學校消防安全教化工作的評估制度,責任制和責任追究制度。(3)學校的防火安全領導責任制。(4)學校的防火安全制度(包括校(園),教學樓,圖書館,禮堂試驗室等)。(5)安全用火,用電,用油,用氣制度。(6)易燃,易爆等危險晶的安全存放及保管制度。(7)舉辦大型活動的消防安全申報審批制度。(8)消防安全教化的檢查,評估及獎懲制度。(9)消防安全隱患的排查及整改制度。(10)節假日值班匯報制度。(11)火災事故應急處理制度。2,教化行政部門的消防安全工作職責(1)切實貫徹執行消防法規，全面負責所屬學校的消防教化和消防安全工作。(2)依照法律,法規，制定消防安全制度并負責監督實施。(3)設置消防安全教化的特地機構，并確定專人負責，進行消防安全教化工作的實施及監督。(4)指導所屬學校的消防安全教化和消防安全，及時總結推廣消防安全教化的先進閱歷；組織檢查所屬學校的消防安全隱患，及時查處安全事故。(5)組織所屬學校的消防安全教化和技能培訓。(6)定期檢查,評價所屬學校的消防安全和教化工作，并把評價結果納入對學校的綜合質量評價和對學校領導的考評之中。3,校(園)法人和防火負責人的消防安全工作職責各級各類學校都要確定以校長為第一責任人或一個副校長為學校防火責任人的防火安全責任制。其主要職責是：(1)學校及幼兒園的法定代表人全面負責學校的消防安全工作，同時確定一名行政領導人為防火負責人，負責本單位防火責任制的落實；配備專兼職防火干部負責日常的防火工作。(2)仔細貫徹消防法規,規章和消防技術規范，主持制定各部門,各崗位的消防安全制度和防火安全責任制，實行目標管理,逐級落實。(3)確定專人負責學校的消防安全教化工作，把其列入教學課程，納人學校常規工作，及時總結，不斷提高。(4)建立健全防火制度和安全操作規程。(5)對全體師生員工進行防火宣揚教化，普及消防知識，提高防火意識；制定對教職工的消防安全評價措施，將評價結果納入個人綜合考核。(6)進行常常性的防火安全檢查，防止和消退火險隱患。(7)完善消防設施，配備消防器材，改善消防安全條件。(8)確定重點防火部位，組織制定滅火方案，落實安全管理的措施。(9)建立防火組織，制定防火值班巡邏制度，及時發覺和處理不安全因素。(10)組織本單位的滅火工作，追查處理火警事故，幫助調查火災緣由。(11)愛護學校未成年人不受火災侵害；不組織未成年人參與滅火。二,校園重點部位的防火要求1,禁止學生攜帶煙花,爆竹等易燃易爆物品進校；禁止在學校組織學生從事煙花,爆竹生產。2,加強試驗室管理，對易燃易爆試驗用品要有專人負責保管，隨用隨領。3,要有專人常常檢查電氣設備的安裝,運用狀況。4,嚴格校內用火管理。5,建立切實可行的消防制度，配備必要的消防器材；對伙房,鍋爐房驗室等要嚴格依據防火規定管理運用。6,對于寄宿的學生，要加強教化管理，尤其要加強宿舍防火安全。除此以外，應加強教室,試驗室,圖書館,老師宿舍及鍋爐房等重點場所的防火。三,校園火災的預防(一)校(園)火災的常見起因和易起火部位(1)用火不慎。冬季用電爐,火爐,電烤箱等采暖，甚至于有的學生在宿舍用蠟燭照明，運用不慎而引發火災。(2)用電不當。緣由主要存在于亂拉電線及運用電爐,電熱杯,電熱毯等，由于通電運用時間過長，或遺忘關閉電源，以及安裝和運用時發生短路等緣由引發火災。(3)玩火和吸煙。學生燒廢紙打鬧，將未熄的廢紙丟進紙簍內，引起火災。也有的學生偷偷在宿舍抽煙而造成火災。(二)校(園)防火措施1,建立消防安全責任制校(園)長是校(園)的消防安全主要責任人，全面負責校(園)的消防安全工作的管理。為了保證校(園)的消防安全，應實行崗位消防安全責任制。依據須要，可確定學校的消防安全管理工作人員，負責和落實各項消防安全管理工作。2,履行消防安全重點單位的消防職責在校(園)長的領導下，校(園)消防工作要統籌安排，要供應消防安全保障措施，組織防火檢查和整改火災隱患，主動地進行各種形式的消防安全教化和宣揚，使學生們樹立消防意識；組織制定滅火疏散的應急預案，并應實施演練；要加強教學樓,試驗室,圖書室,計算機室,學生宿舍,食堂,貯存室等重點部位的消防安全管理，組織巡查和檢查，以保證這些部位的消防安全。3,為教化教學活動供應良好的消防安全環境學校的主要建筑是教學樓，是學生學習的主要場所，學生人數比較多，小的教室有幾十人，大的教室可容納幾百人，整座教學樓甚至可容納幾千人。所以，校(園)肯定要有良好的消防安全環境，即疏散條件要好，要通暢。4,重點落實好兩個方面的防火措施(1)實行措施保證用電安全。(2)實行措施保證用火安全。5,做好消防逃命應急演練和校外活動安全教化工作(1)學校應有消防組織。中小學校由部分教職員工組成義務消防隊(組)，并結合學校的實際狀況進行滅火救援訓練。但要留意，不得組織中小學生撲救火災。(2)制訂可行的滅火救援應急預案。在制訂預案的基礎上，實施模擬演練，以加強校領導及教職員工和學生之間,學生及學生及班級及班級之間的協作，鍛煉大家的心理承受實力，讓每個人學會和熟記自己在緊急狀況下應做的工作，以及在老師或現場的指揮者的指揮下如何相互協作滅火,疏散和逃命。(3)維護保養消防器材和設施。(4)參與校外活動時，要嚴密組織，保證安全。學生是一個特殊的人群，患病后常常造成多方面和長期的危害，對學生的心理和學業的影響是很難賜予補償的。因此，加強學生常見病,傳染病和食物中毒的預防和救援工作，是做好學校衛生和飲食安全工作的重要一環。1,傳染病的種類常見傳染病病毒性肝炎,非典型肺炎,麻風病,病毒性肝炎,人感染高致病性禽流感,麻疹,肺結核,傷寒和副傷寒,流行性腦脊髓膜炎,流行性感冒,流行性腮腺炎,風疹等。其傳染渠道主要有消化道傳染,接觸傳染病,自然疫源性傳染等。2,傳染病的預防(1),預防腸道傳染病主要應管理傳染源，發覺病人應隔離治療，對及病人接觸親密的人也要檢查或預防性服藥。要仔細搞好環境衛生,飲食衛生，愛護水源，搞好廁所衛生．嚴格糞便和污水處理，殲滅老鼠,蒼蠅，蟑螂等有害動物。教化學生養成飯前便后洗手,不喝生水,瓜果要沖洗干凈,不吃變質的飯菜等衛生習慣，協作有關部門做好預防接種工作。（2）預防接種是預防呼吸道傳染病的重要手段之一。其他的預防措施主要是加強病人隔離治療，教化學生不亂吐痰,擦鼻涕，咳嗽時要用手帕捂住口鼻。教室每天要開窗兩次，每次10分鐘通風換氣。還可以用食醋熏蒸教室,宿舍。（3）預防動物性性傳染病的要害是殺滅有害動物，如殺滅老鼠，殺死并深埋病狗貓。及時對學生進行預防接種。被狗，貓抓傷后及時注射狂犬疫苗。二,校園周邊環境秩序管理(一)校(園)周邊環境的界定校(園)周邊環境是指學校所在社區環境的總和，包括物質環境和精神環境兩大部分，物質環境是指學校周邊社區的基本設施，如文化設施,生活設施,公共服務設施等；精神環境是指學校所在社區的社會文化氛圍,人們的精神面貌,人文精神,社會風氣等。(二)周邊環境對學校教化的影響學校周邊環境對學校教化教學活動的影響，分正面,負面兩個方面：良好的校(園)周邊環境對學校教化教學活動產生主動作用；不良的周邊環境不但不利于學校工作，而且影響教化教學活動的正常開展。優化的校(園)周邊環境，可以陶冶學生情操，讓學生在現實環境中感受現代文明人的生活追求。以及文明環境對個人素養的要求及約束，讓學生從身邊小事做起，培育自己的文明行為習慣。不良的周邊環境對學生產生的負面影響是學校教化教學活動難以訂正的。要使學校的教化達到預期的目的，必需學校,家庭,社會共同努力，親密協作，形成合力，共同營造良好的校（園）周邊環境。(三)校(園)周邊存在的問題(1)網吧違規經營．中小學生沉迷于網吧，荒廢學業。隨著互聯網信息垃圾的增加，監管力度欠缺的網吧負面效應也日益顯現，尤其是對青少年的負面影響引起社會焦慮。暴力嬉戲,沉溺閑聊,淫穢色情已成為公認的三大害，學生分心,家長難過,老師煩心，社會擔憂。(2)校(園)周邊小攤,小販增多，違法經營危害學生身心健康。由于利益驅使，很多小販將攤位擺在校門口。甚至于一些小攤小販變著法子，以彩票,賭博等形式誘惑學生，而這些小販往往沒有工商,衛生部門經營許可證，產品質量低劣，不僅影響孩子的身體健康，而且在學生中間造成攀比奢侈的不良的習慣。可惡的是，校(園)旁邊的很多小店置國家的“不得向未成年人出售香煙”的禁令于不顧，向中小學生兜售散支香煙。另外，學校四周一些書店充溢色情暴力的“口袋書”也常常出現在學生的書包內，毒害著學生幼小的心靈。(3)交通安全形勢不容樂觀，交通安全隱患仍舊存在。中小學校(園)大都在交通繁忙的馬路,街道旁，來往車輛多，有些鄉鎮交通工具條件差，學生自我愛護實力差，隨著交通事業的發展，各種車輛的增多，交通事故又有回升態勢。(4)社會閑雜人員圍堵校門，騷擾學生現象沒有得到根治。例如：①在一些中小學校門口，每到上學或放學的時間，總有一批社會閑雜人員在游蕩，伺機敲詐勒索,尋釁滋事，或者強行找在校生談戀愛。②社會青年在課外活動時間進入校(園)，侵占學生的體育設施,場地，學校很難實行有效措施制止此類行為，而學校的體育設施本身就比較欠缺，如此一來，學生的課外體育活動就無法正常開展。③一些無業社會青年到學校拉幫結派,尋釁滋事,聚眾斗毆的惡性案件有所抬頭。(四)校(園)周邊環境綜合治理校(園)周邊環境直接關系到學生的身心健康成長，涉及面廣，地理區位敏感，始終是社會關切的熱點。要進一步加強校(園)周邊環境綜合治理。(1)統一領導。明確職責，形成整治工作合力校(園)周邊環境治理工作，雖然取得了一些成果，但是，治理效果不長久，各職能部門各自為戰，一些治理工作職責不清，出了問題不知道找誰，似乎誰都可以管，但是誰都不能完全擔當管理責任，最終只有學校來擔當，學校不是職能執法部門，又管不好，治理工作無法深人開展。多頭管理勢必造成權力分散．職責不清，校(園)周邊環境得不到保障。為建立長效管理機制，必需統一領導，綜合治理。(2)健全制度，加強監督，建立長效工作機制①建立健全制度。比照有關法律法規，制定《校(園)周邊環境綜合治理標準》，作為治理成效的一個參照標準。②拓寬監督渠道。通過電視,報紙等媒體向社會廣泛宣揚，開展群防群治；對突出問題(如違法違規收納中小學生上網,向中小學生兜售香煙,出售假冒偽劣產品,出售出借暴力色情書刊,音像制品等)，集中公布舉報，在各校門口懸掛警示；對重點問題區域,師生家長反映的熱點問題，實施掛牌督辦；和學校建立常常性聯系制度，聽取學校意見。③落實獎懲措施。對綜合治理小組的工作實行滿足度測評，由師生,家長,群眾打分，對有關責任單位,責任人實施獎懲。(3)突出重點，多管齊下，消退網吧不良影響首先是取締無照黑吧，進一步把好網吧準人關；其次要切實加強對網吧的監管力度，充分運用先進科技手段對網吧實施監控。(4)充分發揮教化部門教化主體作用學校對校(園)周邊環境的變化最敏感，要充分發揮學校對學生的法制教化,健康文明的行為習慣教化，對損害學校,師生利益的校(園)周邊環境問題，要主動實行應對措施，主動向有關部門反映，協調有關部門,人員關系，切實加強警校共建，共同治理校(園)周邊環境。教化行政部門要加強對校(園)周邊環境治理指導管理工作，在校址規劃時，要充分考慮周邊環境，協調有關部門關系，做好政策處理，盡早解決一些學校沒圍墻問題。三,校園突發治安事務的預防及應急預案(一)突發治安事務的防范防范和處置突發性治安事務，是學校治安保衛工作的一項重要任務。防范和處置這類事務關鍵是嚴格執行校區安全保衛工作的各項規章制度和制定切實可行的工作預案，事務一旦發生應馬上實行預案方法，及時處置，確保師生安全。1,突發事務的防范措施(1)建立嚴格的門衛制度，設專職門衛，24小時有人值班。學校保安人員應接受特地培訓，增加敬業精神。(2)建立并且仔細執行學校安全保衛記錄制度。(3)來人來訪必需查驗證件，進校填入校登記冊。(4)教室必需配門鎖，學生臨時異地上課離開教室應關門上鎖，底層教室應關好窗，上好搭扣。(5)中小學生進校后一般不得中途離校，確有須要，應由班主任出具出門證明。(6)中小學低年級學生進校后，不得讓生疏人帶領出學校。2,制定處置突發事務工作預案的要求(1)明確責任人。對不同類別,不同程度的突發事務均要明確有關部門,崗位和人員的責任，分工負責。(2)建立預案工作小組。由分管校長負責，辦公室,政教處,保衛部門和后勤部門負責人參與。(3)定期探討并更新預案內容。校長作為學校治安保衛工作第一責任人，應定期召集預案工作小組成員．結合社會治安形勢，分析探討本校治安工作特點，將可能出現的突發事務納入預案內容。3,突發事務處置方法(1)遇來人來訪不履行登記手續，強行闖入，門衛應馬上阻擋，不得放行。(2)若來人已強行闖入校內，門衛追逐不及，應撥打通知有關部門領導，及時將闖入者查清逐出。(3)校內發覺不良分子襲擾,行兇,行竊,斗毆，先應制止,制服，為防不測，同時可撥打“110”報警。(4)為防不良分子逃逸，在制止,制服其之前，應關閉校門。(5)事務發生后，。如造成人員傷亡，應馬上實行救治措施，妥當處理善后工作。(二)突發治安事務的應急預案為及時,精確報告和處置突發治安事務，維護良好的校(園)治安秩序，各地教化行政管理部門及學校,幼兒園都應當制定突發治安事務應急預案。第三章校園自然災難事故的應息及救援第一節校園自然災難事故應急預案編制校(園)自然災難事故應急預案時，要留意以下事項：(1)預案要符合相關的法律法規，以及相關部門發布的規章,規范的要求。(2)要充分調查探討本地區多發或可能發生的自然災難事故的類型，并結合實際，預案的執行要有很強的操作性。(3)預案的草案應征求上級教化行政管理及有關部門的意見，并將正式預案文本報教化行政管理等部門備案。(4)應組織預案演練，并要依據演練中發覺的問題及狀況的變化，及時修改。震發生時的自救從地震發生到房屋倒塌，一般有12秒左右的時間。要在12秒內作出正確躲藏的選擇，保持冷靜和避開驚惶特別重要。劇烈地震發生時，人們往往會茫然若失，條件反射地實行本能行動，即恐慌和亂跑。這時候，至關重要的是要保持醒悟的頭腦和冷靜自若的看法。只有冷靜，才有可能運用平常學到的地震知識推斷地震的大小和遠近。假如傷勢嚴峻，無力自救脫險時，應當盡可能減少體力消耗，在可以活動的空間里，設法找尋代用食品和水，以補充身體的能量，盡可能地拖延時間，等待救援。二,水災救援知識(一)洪水來臨前要做好哪些打算工作要關掉煤氣閥和電源總開關，以免引起火災，或漏電傷人。快速整理好家中珍貴的物品放在樓上，或將其置于高處，如衣柜,桌子或架子等處，以防水淹。要實行必要的防衛措施，首先應在門檻外(如預料洪水會漲得很高，還應在底層窗檻外)壘起一道防水墻，最好的材料是沙袋，沙袋可自制，用塑料袋,米袋,面袋裝入沙石,碎石,泥土,煤渣等，然后再用舊地毯,舊毛毯,舊棉絮等塞堵門窗的縫隙。地處河堤缺口,危房等風險地帶的人群應盡快脫離現場，快速轉移到高坡地或高層建筑物的樓頂上。對于家中的財物，不要斤斤計較，更不能只顧家產而遺忘生命安全。為了愛護財產，在離開住處時，最好把房門關好，這樣待洪水退后，家產尚能物歸原主，不會隨水漂流掉。避難所一般應選擇在距家最近,地勢較高,交通較為便利處，應有上下水設施，衛生條件較好，及外界可保持良好的通訊,交通聯系。在城市中可選擇高層建筑的平坦樓頂，地勢較高或有堅固樓房的學校,醫院，以及地勢高,條件較好的公園等。農村中可選擇河堤或高地，也可以爬到樹上等候救援人員營救。假如來不及轉移，絕不能驚惶失措，不會游泳的人可以抓住木塊或坐在門板,木盆上，讓其漂泊，等候救援；熟識水性的人，不要只顧自己求生，應當想方設法把年老體弱和不會游泳的人救到高處避難。假如水面上漲的時候被困在堅實的建筑物里，應在原地等待救援。首先要關閉煤氣和電路，打算應急的食物,保暖衣服和飲用水(用密閉性好的容器，避開漏水或被污染)。可能的話，收集手電,口哨,鏡子,色調明麗的衣服或旗子，作信號之用。假如被迫上了屋頂，可架起一個防護棚。假如屋頂是傾斜的，留意將自己系在煙囪或別的堅實的物體上。如水位持續上升，打算小木筏，假如沒有繩子捆扎物體，就用床單。除非大水可能沖垮建筑物，或水面沒過屋頂迫使撤離，否則應留守等待水停止上漲。(二)洪水到來時有哪些求生方法先躲到屋頂,大樹或旁邊的小山丘暫避，并用繩子或被單等物將身體及煙囪,樹木等固定物相連，以免從高處滑下，被洪水卷走。馬上發出求救信號，以爭取被營救的時間。萬不得已之時才能用木筏之類的東西逃命，上木筏的時候要試驗其浮力，帶好發放求救信號的東西及一些食物，最好要穿戴上顏色較為明麗的衣物，醒目好分辨，有助于被營救。即使會游泳，也要盡量避開下水，防止暗流漩渦和漂浮物沖擊。假如是在駕車時遇到洪水的話，當你是在寬敞地帶駕車遇上洪水時，你應當把車迎著洪水開過去，并閉緊窗戶。不能讓洪水沖到車子的側面，以免被掀翻卷走。如你處在峽谷或山地，要快速駛向高地。·三,雷電救援知識(一)雷電是怎么形成的雷電是大氣中的放電現象，大部分形成在積雨云中，積雨云隨著溫度和氣流的變化會上下不停地運動，運動中會摩擦生電，就形成了帶電荷的云層，有些云層帶的是正電荷