開展“誠信示范街”創建實施方案為進一步推進**區各鄉鎮（街道、辦事處）社會信用體系建設，結合“誠信建設萬里行”主題宣傳活動，開拓鄉鎮誠信文化宣傳陣地，經研究，決定在全區各鄉鎮（街道、辦事處）開展“誠信示范街”創建工作。探索“信用+集鎮管理”，實行政府指導、行業推動、社會監督相結合的運作模式，以創建“誠信示范街”為抓手，實現以創建促管理，以管理促誠信的目的，持續鞏固小城鎮環境綜合整治成果，強化商戶自律和誠實守信意識，營造放心消費環境，打響“活力新**、康養大花園”城市品牌。一、工作目標（一）總體目標。按照“政府積極引導、商戶主動參與、社會共同監督、群眾普遍受益”的原則，督促和引導企業、個體工商戶樹立誠實守信、文明經營的理念，進一步推動集鎮管理，建立誠信社會體系，促進我區消費環境和市場經營秩序和諧、健康、有序發展。（二）具體目標。2019年，計劃在全區各鄉鎮（街道、辦事處）至少打造一條“‘康養**’誠信示范街”。在各鄉鎮（街道、辦事處）申報的商業街內開展“‘康養**’誠信經營示范店”評選活動，推選一批誠實守信、文明經營的市場主體，打造至少一條“品質好、信用好、服務好、環境好、價格好”的“五好”商業街，并輻射、帶動全區各商業街區。二、創建工作對象各鄉鎮（街道、辦事處）自主申報的商業街內所有企業和個體工商戶。三、創建內容和程序以鄉鎮（街道、辦事處）自主申報的商業街內全體經營商戶為活動實施責任單位。在創建商業街內開展“‘康養**’誠信經營示范店”評選活動，示范店創建完成90%以上的商業街直接評定為“‘康養**’誠信示范街”。具體工作中重點突出以下內容：1.加強組織領導，規范評選機制。成立“‘康養**’誠信示范街”創建領導小組（名單見附件1）。領導小組成員嚴格按照評選標準評出“‘康養**’誠信經營示范店”。2.倡議動員，承諾晾曬。由各鄉鎮（街道、辦事處）向商戶發起《誠信經營倡議書》，介紹評選標準，宣傳創建活動的重大意義，向商戶分發《**區誠信經營示范店評選條件》，認真做好宣傳動員工作，做到商戶人人皆知、商戶全員參與。所有商戶簽訂《誠信經營承諾書》，并將承諾書在“信用中國（浙江**）”網站、經營場所等地進行公示公開。3.對照標準，整改提升。各鄉鎮（街道、辦事處）對照評選標準，逐門逐戶進行檢查、規范，提醒經營者使用正確的標價形式、店堂告示和服務承諾，不使用虛假或引人誤解的標注形式；發現問題及時提醒告誡，引導經營者就違規行為作出自我糾正、規范經營行為，提高經營者的自我約束力和文明服務水平。4.實地評選，授牌公示。根據評選標準，“‘康養**’誠信示范街”創建領導小組成員從主體資質、經營行為、內部管理、消費投訴處理等方面開展現場打分評選。“‘康養**’誠信經營示范店”評選結果向社會公布，對入選的商業街、經營戶授予牌匾和證書。5.示范引領，政策激勵。在全區范圍評選“十佳誠信經營示范店”，入選的企業和個體戶可享受區農商銀行貸款授信、利率優惠、相關費用減免等金融優惠政策及其它激勵政策，讓守信者處處受益，失信者處處受限，營造誠實守信的良好社會環境。四、創建時間安排1.自主申報階段：2019年11月30日前，各鄉鎮（街道、辦事處）將擬創建的商業街名稱（每個鄉鎮至少申報一條）報送至區營商辦（信用辦）鄭雨昕處；《誠信經營示范店商戶申報表》由各鄉鎮（街道、辦事處）收集。2.創建驗收階段：2019年12月底前。五、創建要求1.加強宣傳，典型引路。開展“‘康養**’誠信示范街”活動，既是構建社會主義核心價值體系，踐行道德承諾的現實需要；也是改善商戶經營環境，構建社會誠信體系建設的實際舉措。要充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體，宣傳開展“‘康養**’誠信示范街”活動的意義，表彰活動中涌現出來的“‘康養**’誠信經營示范店”，抓好這些先進模范的鞏固提高，使其在誠信建設方面做出表率，做好榜樣，輻射和帶動全區企業商戶共同打造誠信經營的良好形象，逐步形成濃厚的文明誠信氛圍。2.落實機制，責任到人。將評選責任分解落實到每位監管人員中，嚴格按時按進度推進工作，對因履職不到位或相互推諉扯皮，影響評選工作進度的，嚴肅追究單位負責人及相關人員責任。3.嚴格督導，量化考核。活動開展期間，將采取多種形式不定時進行明察暗訪，確保評選活動取得實效。附件：1.“誠信示范街”創建領導小組名單2.誠信經營倡議書3.**區誠信經營示范店評選條件（試行）4.**區誠信經營示范店商戶申報表5.誠信經營承諾書6.**區誠信經營示范店評分表（試行）誠信示范商戶評分標準評分細則（試行）評分標準具體內容分數（分）評分標準備注遵紀守法（24分）按照核準審批的名稱、經營范圍、經營場所從事經營活動。5符合核準要求，得5分平臺采集及時履行年報制度。5未年報，不得分當季內無相關部門做出的行政處罰記錄。10產生1項，該項扣3分；產生2項扣5分；產生3項及以上，不得分無其他經依法認定的違反法律、法規和規章規定的不良信息。4產生1項，該項不得分誠信經營（42分）證照齊全，營業執照、食品經營許可證、健康證按要求公示。4齊全1分，每項公示得1分市場監管原料、商品來源可追溯，不銷售假冒偽劣和“三無”商品。5產生一次該項不得分明碼標價，質價相符，無價格欺詐行為。5產生一次該項不得分計量準確，無短斤缺兩行為。5產生一次該項不得分當季內經營服務項目無投訴或能夠積極妥善解決投訴。5發生一次投訴且未妥善解決扣在服務過程中與消費者無嚴重消費沖突。4產生一次該項不得分生產經營符合相關行業領域的標準。4產生一次該項不得分未發生重大安全、公共衛生、輿情事件。6產生一次該項不得分公開承諾誠信經營信用承諾書及履行情況。4未公開，不得分規范管理（17分）主動配合街區做好相關工作。（保潔、車輛管理、消防、裝修、維修、宣傳活動等）5產生一次不配合行為，扣1分，扣完為止街道、物業中心監管按時足額繳納房屋租金、物業費等費用。5未按時足額，不得分按合同約定不擅自提前或延遲開、閉店，不擅自轉租、分租。4違反約定，不得分當季內無違反街區管理規定的其他行為發生。3產生一次，扣1分環境衛生（17分）外立面無亂貼亂畫、無污跡破損、門頭牌匾整潔完好、用字規范無缺損等3產生一項，扣1分，扣完為止綜合執法監管無店外店、無越門占道經營或打麻將等不文明行為、無使用高音喇叭招攬顧客及其他影響社會公共秩序的行為、無亂堆亂放和亂搭亂建、無亂排放污水行為、無擅自占用綠化帶、無人為損壞綠化帶并依樹搭棚損壞花草樹木等行為6產生一項，扣1分，扣完為止按規定實施垃圾分類。5未按規定實施分類，發生一次扣1分，扣完為止。當季內無違反環境衛生管理規定的其他行為。3發生一次扣1分，扣完為止。加分項（分）獲得區級及以上部門的表彰獎勵、榮譽或紅名單信息。5區級每條0.5分，市級每條1分、省級每條2分、國家級每條3分，同一獎項不重復計分，加滿為止獎勵、紅名單信息在該信息有效時間內得分。積極參與植樹造林、慈善捐贈、義務獻血、志愿服務等公益活動。5本季度參與一項公益活動，單項計1分，最多不超過5分。（詳見具體細則）重視店鋪