農(nóng)村地方法規(guī)培訓(xùn)匯報(bào)人：PPT可修改2024-01-18農(nóng)村地方法規(guī)概述農(nóng)村土地管理法規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理法規(guī)農(nóng)村社會(huì)保障法規(guī)農(nóng)村教育與文化法規(guī)農(nóng)村基層治理與民主建設(shè)法規(guī)contents目錄農(nóng)村地方法規(guī)概述01農(nóng)村地方法規(guī)是指針對農(nóng)村地區(qū)制定的一系列法律、法規(guī)和政策，旨在規(guī)范農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境等方面的管理和發(fā)展。農(nóng)村地方法規(guī)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。定義與作用農(nóng)村地方法規(guī)的作用農(nóng)村地方法規(guī)的定義包括憲法、法律、行政法規(guī)等，為農(nóng)村地方法規(guī)的制定提供法律依據(jù)和指導(dǎo)。國家層面法規(guī)地方層面法規(guī)鄉(xiāng)村自治法規(guī)包括地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體的管理措施和政策。包括村規(guī)民約、村民自治章程等，由村民自主制定并執(zhí)行，體現(xiàn)村民自治原則。030201法規(guī)體系結(jié)構(gòu)

農(nóng)村地方法規(guī)的重要性促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定通過加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理、化解農(nóng)村社會(huì)矛盾等，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等，保障農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地管理法規(guī)02流轉(zhuǎn)原則堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)程序承包方與受讓方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向后，應(yīng)簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，并報(bào)發(fā)包方和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門備案。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式允許承包方通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。宅基地申請條件宅基地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地。宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。同時(shí)，對于長期閑置或違法使用的宅基地，村集體有權(quán)收回。宅基地的收回宅基地使用權(quán)制度土地征收程序征收土地需按照法定程序進(jìn)行，包括申請、審批、公告、實(shí)施等步驟。征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個(gè)月內(nèi)全額支付。土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)征收土地應(yīng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。土地征收爭議解決對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級(jí)以上地方人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。土地征收與補(bǔ)償制度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理法規(guī)0303農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管措施加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為。01農(nóng)業(yè)投入品登記制度對農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行登記管理，確保其安全、有效、環(huán)保。02農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范規(guī)定農(nóng)業(yè)投入品的使用范圍、方法和劑量，防止濫用和誤用。農(nóng)業(yè)投入品管理制度農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測制度建立農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和制度，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期的抽樣檢測。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的信息可追溯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)制定和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各類農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全指標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，明確保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃推廣測土配方施肥、病蟲害綠色防控等技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，防治農(nóng)業(yè)面源污染。農(nóng)業(yè)面源污染防治加強(qiáng)畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用，提高資源利用效率。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度農(nóng)村社會(huì)保障法規(guī)04保障對象01農(nóng)村家庭年人均純收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民，主要是因病殘、年老體弱、喪失勞動(dòng)能力以及生存條件惡劣等原因造成生活常年困難的農(nóng)村居民。保障標(biāo)準(zhǔn)02按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用確定，并隨著當(dāng)?shù)厣畋匦杵穬r(jià)格變化和人民生活水平提高適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。申請程序03以家庭為單位，由戶主向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批。農(nóng)村居民最低生活保障制度戶籍在本縣的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。參合對象實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制。農(nóng)民個(gè)人每年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于10元，經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)，可以相應(yīng)提高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。籌資標(biāo)準(zhǔn)主要補(bǔ)助參合農(nóng)民的大額醫(yī)療費(fèi)用或住院醫(yī)療費(fèi)用。縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高到70%左右；鎮(zhèn)級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償比例提高到90%左右。補(bǔ)償模式新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度參保對象年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次，地方可以根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。地方政府可以根據(jù)實(shí)際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。010203農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度農(nóng)村教育與文化法規(guī)05確保農(nóng)村適齡兒童和少年接受九年義務(wù)教育，提高農(nóng)村教育普及率。義務(wù)教育普及優(yōu)化農(nóng)村教育資源布局，改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教育質(zhì)量。教育資源配置關(guān)注農(nóng)村留守兒童、貧困家庭子女等特殊群體，保障他們平等接受教育的權(quán)利。教育公平保障農(nóng)村義務(wù)教育制度公共文化服務(wù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，提供豐富多彩的文化活動(dòng)和服務(wù)，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求。鄉(xiāng)村文化傳承挖掘和保護(hù)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培育鄉(xiāng)村文化特色，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化自信。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力。鄉(xiāng)村文化振興政策123針對農(nóng)民實(shí)際需求，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民生產(chǎn)技能和經(jīng)營能力。農(nóng)民技能培訓(xùn)加強(qiáng)農(nóng)民思想道德、科學(xué)文化、民主法治等方面的教育，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和文明程度。農(nóng)民素質(zhì)教育鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金支持等服務(wù)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民和鄉(xiāng)村企業(yè)家。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)農(nóng)民教育培訓(xùn)政策農(nóng)村基層治理與民主建設(shè)法規(guī)06村民委員會(huì)組織法明確村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，負(fù)責(zé)辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等。村民委員會(huì)的組成和選舉規(guī)定村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成，由村民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期五年，成員可以連選連任。村民委員會(huì)的工作制度建立村民會(huì)議、村民代表會(huì)議等民主決策機(jī)制，實(shí)行村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)戎贫龋Ｕ洗迕竦闹闄?quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村民委員會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)鄉(xiāng)村治理的總體要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理的主要任務(wù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，深化村民自治實(shí)踐，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，提升德治水平，強(qiáng)化智慧支撐等。鄉(xiāng)村治理的保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人才支撐，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，推進(jìn)示范創(chuàng)建等。鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)政策農(nóng)民權(quán)益的主要內(nèi)容包括土地承包經(jīng)