.3北京市攀巖場所隱患自查清單（2024年度版）編號隱患分類自查內容自查標準依據備注一類二類03.1.01.基礎資料類資質證照類未取得有效的《經營高危險性體育項目（攀巖）經營許可證》或超范圍經營。經營高危險性體育項目實施行政許可。《經營高危險性體育項目許可管理辦法》；《體育行業安全生產重大事故隱患判定標準（2023版）》★機構及人員配備類未設置安全生產管理機構或配備安全生產管理人員。從業人員總數在100人以下的，應當配備專職或者兼職安全生產管理人員。《中華人民共和國安全生產法》第二十四條；《北京市安全生產條例》第二十條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第十二條；《體育行業安全生產重大事故隱患判定標準（2023版）》★責任制類未制定安全生產責任制應制定安全生產責任制。《體育行業安全生產重大事故隱患判定標準（2023版）》★責任制類安全生產責任制內容不全、不符合實際安全生產責任制應當明確主要負責人、其他負責人、各職能部門負責人、班組負責人、其他從業人員等全體人員的安全生產責任范圍和考核標準等內容。《中華人民共和國安全生產法》第四、五、二十一、二十二、二十五條；《北京市安全生產條例》第四、十三、十四、十六條未制定相關安全生產規章制度。應制定下列安全生產規章制度：1）安全生產教育和培訓制度；2）安全生產檢查制度；3）安全風險分級管控制度；4）生產安全事故隱患排查治理制度；5）勞動防護用品配備和管理制度；6）生產安全事故報告和處理制度；7）其他保障安全生產的規章制度。小型、微型企業等規模較小的生產經營單位，根據本單位實際，可以制定綜合性的安全生產規章制度。從事危險作業或者生產經營場所、設備和設施存在較大危險因素的，生產經營單位還應當制定專項管理制度。全生產主體責任規定》第七條未制定相關崗位的安全操作規程。應當依照法律、法規、規章和國家標準、行業標準，結合工藝流程、技術設備特點以及原輔料危險性等情況，制定安全操作規程。安全操作規程應當覆蓋本單位生產經營活動的全過程。安全操作規程應當明確安全操作要求、作業環境要求、作業防護要求、禁止事項、緊急情況現場處置措施等內容。未開展安全風險分級管控工作，對安全風險進行有效管控。應按照下列規定開展安全風險分級管控：1）根據本單位生產經營活動的特點，制定安全風險辨識程序和方法，全面開展安全風險辨識和評估；2）對辨識出的安全風險進行分類梳理，確定安全風險等級；3）從制度、技術、應急等方面，對安全風險進行有效管控；4）建立安全風險公告制度，告知從業人員安全風險基本情況和防范措施。《中華人民共和國安全生產法》第四十一條；《北京市安全生產條例》第二十七條未開展生產安全事故隱患排查治理工作，及時發現并消除事故隱患，并如實記錄。按照國家和本市有關規定開展生產安全事故隱患排查治理，制定并落實防范和應急措施。應在每日營業開始前和結束后，對營業區域進行全面安全檢查；營業期間每2小時至少進行1次安全巡查。檢查和巡查應當做好記錄。《中華人民共和國安全生產法》第四十一條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第二十九條；《北京市體育運動項目經營單位安全生產規定》第十一條、十二條03.1.09.009應急救援類未按要求編制應急救援預案。應根據有關法律、法規、規章和相關標準，結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點，與相關預案保持銜接，確立本單位的應急預案體系，編制相應的應急預案，并體現自救互救和先期處置等特點。《中華人民共和國安全生產法》第八十一條：《生產安全事故應急條例》第七條；《生產安全事故應急預案管理辦法》第十二條；《北京市安全生產條例》第五十五條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第三十條03.1.09.010應急救援類編制應急預案前，未進行事故風險評估和應急資源調查。編制應急預案前，應進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。《生產安全事故應急預案管理辦法》第十條第一款03.1.09.011應急救援類未按規定組織應急演練。應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。《中華人民共和國安全生產法》第八十一條；《生產安全事故應急條例》第八條；《生產安全事故應急預案管理辦法》第三十三、三十四條；《北京市安全生產條例》第五十五條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第三十條；北京市人民政府令179令《北京市體育運動項目經營單位安全生產規定》第二十九條★012教育培訓類未開展安全生產教育培訓。安全教育培訓應符合下列要求：1）應對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務；2）對新招用、換崗、離崗6個月以上的人員，以及采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的人員，進行安全生產教育和培訓；3）未經安全生產教育和培訓合格的人員，不得安排上崗作業。《中華人民共和國安全生產法》第二十八條《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第十七條★013教育培訓類未建立安全生產教育和培訓檔案，或記錄檔案等不符合要求。建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。《中華人民共和國安全生產法》第二十八條《生產經營單位安全培訓規定》第二十二條《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第十七、十八條014相關方管理類選用未取得相應資質的承包（承租）單位的。不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。《中華人民共和國安全生產法》第四十九條015相關方管理類未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議或在承包、承租合同中明確各自的安全生產管理職責。應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者在承包合同、承租合同中約定各自的安全生產管理職責，不得在安全生產管理協議中要求安全生產責任全部由承包、承租單位承擔。《中華人民共和國安全生產法》第四十九條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第二十六、二十七條；《工貿企業重大事故隱患判定標準》第三條★016相關方管理類安全管理協議內容不符合要求。安全生產管理協議內容應包括：雙方安全生產職責、各自管理的區域范圍；作業場所和人員、設備設施的安全生產管理責任；雙方有關安全生產的權利和義務；生產安全事故報告和應急救援責任等主要內容。《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第二十七條017相關方管理類未對承包、承租單位的安全生產統一協調、管理；未定期進行安全檢查。應對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。《中華人民共和國安全生產法》第四十九條；《工貿企業重大事故隱患判定標準》第三條★018相關方管理類承包、承租單位進行動火、高處等作業的，未督促承包、承租單位進行作業審批，制定作業方案，落實安全防范措施，加強現場安全管理。承包、承租單位進行動火、高處等作業的，應制定作業方案并進行審批，開展技術交底，配備勞動防護用品、安全警示標志和應急救援設備，安排專門人員進行現場管理，確保人員遵守操作規程并落實安全防范措施。《中華人民共和國安全生產法》第四十三條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第二十五條019安全生產投入類未按規定將安全生產費用納入年度財務預算并專款專用。主要負責人應保證安全生產所必需的資金投入，并專項用于下列安全生產事項：（一）安全技術措施工程建設；（二）安全設備、設施的更新和維護；（三）安全生產宣傳、教育和培訓；（四）勞動防護用品配備；（五）重大危險源監控；（六）安全風險評估和隱患排查治理；（七）生產安全事故應急救援演練；（八）應急救援隊伍建設或者救援服務；（九）其他保障安全生產的事項。《北京市安全生產條例》第十八條；《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定》第九條；《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》第四十五、四十六條03.2.02.020設備設施及物料類工藝及生產設備設施類人工攀巖場所每條攀登線路的寬度小于1.8m,用于攀石活動的人工巖壁有效垂直高度超過5m。人工攀巖場所每條攀登線路的寬度應不小于1.8m，用于攀石活動的人工巖壁有效垂直高度應不超過5m。《體育總局關于印發經營高危險性體育項目許可管理文件的通知》（體政字〔2017〕32號）GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第5.1.2條、第5.1.8條03.2.02.021工藝及生產設備設施類除巖壁和地面外，人工巖壁下落空間內有可能導致使用者受到傷害的障礙。除巖壁和地面外，人工巖壁下落空間內不應有任何可能導致使用者受到傷害的障礙。DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄D序號3.2.303.2.02.022工藝及生產設備設施類人工巖壁可接觸的攀巖表面存在有銳邊、銳角或毛刺。人工巖壁可接觸的攀巖表面不得有銳邊、銳角或毛刺。DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄D序號3.2.503.2.02.023工藝及生產設備設施類攀巖保護繩為非登山動力繩。攀巖保護繩應使用登山動力繩。GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第5.3.1條03.2.02.024工藝及生產設備設施類未配備安全帶、頭盔、鐵鎖、靜力繩、扁帶、掛片、快掛、上升器、下降器、制動保護器等，或者該產品未取得產品質量合格證明和檢驗報告，或未定期檢驗。應配備安全帶、頭盔、鐵鎖、靜力繩、扁帶、掛片、膨脹釘、快掛、上升器、下降器、制動保護器等裝備，且應為攀登專用產品，取得產品質量檢驗合格證明，并定期檢驗。GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第5.3.2條★03.2.02.025工藝及生產設備設施類用于攀石活動的保護墊表面不平整、有縫隙。用于攀石活動的保護墊表面平整，無明顯縫隙。GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第5.3.3條03.2.03.026輔助系統設備設施類未設置應急廣播系統，有關負責人不會使用應急廣播系統。應設置能夠覆蓋全部營業區域的應急廣播，并能夠使用中英文兩種語言播放，有關負責人應會使用廣播系統。北京市人民政府令179令《北京市體育運動項目經營單位安全生產規定》第三十一條；《北京市安全生產條例》第三十四條027用電安全類線路裸露，出入配電箱（柜）未采取防止電纜損傷的措施。線路接頭不得裸露，出入配電箱（柜）應采取防止電纜損傷的措施。GB55024-2022《建筑電氣與智能化通用規范》第8.7.9條028用電安全類配電箱（柜）前方1.2m范圍內有妨礙操作與維修的物品，箱（柜）體內和周圍0.3m范圍內擱置和堆放可燃物。配電箱（柜）前方1.2m范圍內不應有妨礙操作與維修的物品，箱（柜）體內和周圍0.3m范圍內不應擱置和堆放可燃物。GB50054-2011《低壓配電設計規范》第4.2.5條；DB11/T065-2022《電氣防火檢測技術規范》附錄B.29用電安全類配電箱（柜）未標識所控對象的名稱，或與實際不符，箱門門鎖失效。配電箱（柜）應按回路用途標識所控對象的名稱，且與實際相符，箱門門鎖完好。GB55024-2022《建筑電氣與智能化通用規范》第8.4.1、8.7.10條030用電安全類在易撞、易碰、浸水場所等易造成絕緣損壞的危險地方敷設臨時低壓電氣線路，未采取保護措施。在易撞、易碰、浸水場所等易造成絕緣損壞的危險地方敷設臨時低壓電氣線路，應采取保護措施。GB26164.1-2010《電業安全工作規程第1部分：熱力和機械》第3.5.6條、第條；GB50194-2014《建設工程施工現場供用電安全規范》第7.1.1條031用電安全類移動式插座串接、超負荷、放置在可燃物上使用，屬于非國標插座。移動式插座不得串接、超負荷、放置在可燃物上使用，不得使用非國標插座。GB2099.3-2022《家用和類似用途插頭插座第2-5部分：轉換器的特殊要求》第10條；DB11/T065-2022《電氣防火檢測技術規范》附錄B.203.3.01.032人員類資格資質類攀巖場所未配備不少于1名的持國家職業資格證書的社會體育指導員（攀巖）。攀巖場所應配備不少于1名的持國家職業資格證書的社會體育指導員（攀巖）。《體育總局關于印發經營高危險性體育項目許可管理文件的通知》（體政字〔2017〕32號）《經營高危險性體育項目許可管理辦法》第二十四條GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第4、7.4條★03.3.02.033操作行為類社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員未佩戴明顯標識。社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員應佩戴明顯標識。《經營高危險性體育項目許可管理辦法》第二十四條DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄I序號8.1GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第7.5條03.3.02.034操作行為類社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員未詢問攀巖人員身體條件和技能水平。社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員應詢問攀巖人員身體條件和技能水平。DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄I序號8.303.3.02.035操作行為類社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員未協助攀巖人員穿戴安全保護裝備并進行安全檢查。社會體育指導員（攀巖）和攀巖保護員應協助攀巖人員穿戴安全保護裝備并進行安全檢查。DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄I序號8.403.3.02.036操作行為類社會體育指導員（攀巖）或攀巖保護員未向攀巖人員講解操作要領，必要時未進行示范。社會體育指導員（攀巖）或攀巖保護員應向攀巖人員講解操作要領，必要時未進行示范。DB11/T1322.55-2018《安全生產等級評定技術規范第55部分：攀巖場所》附錄I序號8.503.4.03.037場所環境類標志及標識類未在接待處或入口處等醒目位置公示“攀巖活動人員須知”，未對涉及安全的事項和特殊要求做出真實說明和明確警示。應在醒目位置設有“攀巖活動人員須知”，對涉及安全的事項和特殊要求做出真實說明和明確警示。《體育總局關于印發經營高危險性體育項目許可管理文件的通知》（體政字〔2017〕32號）；GB19079.4-2014《體育場所開放條件與技術要求第4部分：攀巖場所》第7.