國民經濟評價概述國民經濟評價的費用與效益識別國民經濟評價的經濟參數國民經濟評價報表國民經濟評價目的國民經濟評價cnshu精品資料網2024/1/111第七章終了cnshu精品資料網2024/1/112國民經濟評價是宏觀上合理配置國家有限資源的需求；國民經濟評價是真實反映工程對國民經濟凈奉獻的需求；國民經濟評價是投資決策科學化的需求。有利于引導投資方向有利于控制投資規模有利于提高方案質量一、國民經濟評價概述

〔一〕國民經濟評價的目的與作用cnshu精品資料網2024/1/113評價目的一樣〔最小投入、最大產出〕評價的根底任務一樣〔需求預測、場址選擇、技術方案、投資估算、資金籌措等〕根本分析方法和計算方法雷同〔現金流量分析、根本報表、凈現值、內部收益率等〕〔二〕國民經濟評價與財務評價的一樣點cnshu精品資料網2024/1/114研討的經濟系統邊境不同追蹤的對象不同凈收益內涵不同采用的價錢體系不同采用的主要參數不同〔三〕國民經濟評價與財務評價的不同點〔續〕cnshu精品資料網2024/1/115財務評價：從工程本身利益出發，分析工程的盈利才干和清償才干，系統分析的邊境就是工程本身；國民經濟分析：從國民經濟的整體利益出發，分析工程對整個國民經濟以致整個社會產生的效益。除了思索工程本身的經濟效果，還要思索工程對其他部門和單位的間接作用，包括一些難以量化的效益。1〕研討的經濟系統的邊境不同cnshu精品資料網2024/1/116因此，凡是減少社會資源的工程投入都是國民經濟評價是的費用，凡是添加社會資源的工程產出都是國民經濟收益。2〕追蹤的對象不同財務評價：貨幣或現金流量的流動；國民經濟評價：資源的變動，實現資源的最優配置，保證國民收入的最大增長。cnshu精品資料網2024/1/117國民經濟評價：工程的“凈產值〔NI〕〞〔稅金＋利潤〕。3〕評價的根本目的不同財務評價：利潤cnshu精品資料網2024/1/118國民經濟評價：影子價錢體系。4〕采用的價錢體系不同財務評價：以現行價錢〔市場買賣價錢或方案價格〕體系為根底的預測價錢cnshu精品資料網2024/1/119國民經濟評價：影子匯率和社會折現率。〔由國家一致測定〕5〕采用的主要參數不同財務評價：官方匯率和行業基準收益率cnshu精品資料網2024/1/1110根本原那么直接效益與直接費用間接效益與間接費用轉移支付二、國民經濟評價的費用和效益識別cnshu精品資料網2024/1/1111一、根本原那么國民經濟分析以社會資源的最優配置、使國民收入最大化為目的，因此，〔二〕國民經濟評價的費用和

效益識別〔續1〕凡是添加國民收入的科目就是國民經濟效益；凡是減少國民收入的科目就是國民經濟費用。cnshu精品資料網2024/1/11121.直接效益添加國內市場的供應量：消費者的支付志愿假設國內市場的供應量不變添加了出口量：外匯收入減少了總進口量：節約的外匯頂替了原有工程的消費：原有工程減產或停產而釋放的資源的支付志愿由工程本身產生，用影子價錢計算的產出物的經濟價值。〔二〕直接效益與直接費用cnshu精品資料網2024/1/11132.直接費用國內投入物的供應量的添加：耗費增量資源的價值假設國內投入物的總供應量不變添加進口來滿足需求：外匯支出減少了出口量：減少的外匯收入減少了其他工程的供應：時機本錢國家為滿足工程投入物的需求，投入的、用影子價錢計算的投入物的經濟價值。〔二〕直接效益與直接費用〔續1〕cnshu精品資料網2024/1/1114工程的費用和效益不僅表達在工程投入物和產出物中，還能夠會在國民經濟的其它相鄰部門及社會中反映出來，這就是工程的間接費用和間接效益〔通常也稱外部效果〕。〔三〕間接效益與間接費用cnshu精品資料網2024/1/1115外部效果的主要表現方式1〕由價錢“失真〞呵斥的外部效果〔三〕間接效益與間接費用〔續1〕研制費和制造本錢的添加>能源費用的節約假設——有利于國民經濟，鼓勵運用。限價新水泵價錢的添加新水泵本錢的添加<——新水泵的效益不能全部反映到工程的財務效益上，政策扶持。節能水泵：cnshu精品資料網2024/1/1116〔三〕間接效益與間接費用〔續1〕2〕由于價錢的合理升降呵斥的外部效果Q1p1AB例：新建某大型化纖廠工程。工程前總供應量為Q1，工程方案產量為〔Q2-Q1〕。CQ1Ap10：Q2Bp20：p1ACp2：Q1CBQ2：ABC：消費者剩余，工程的外部效果〔正效果〕原有市場總收入未來市場總收入利益轉移量工程營業收入價錢需求價錢曲線需求量0Q2p2cnshu精品資料網2024/1/1117〔三〕間接效益與間接費用〔續2〕技術性外部效果例：建二汽，場外運輸給地方帶來利益，三廢影響地方生態平衡乘數效果啟用剩余消費才干、資源節約cnshu精品資料網2024/1/1118稅金補貼利息〔四〕轉移支付cnshu精品資料網2024/1/1119影子價錢社會折現率影子匯率三、國民經濟評價的經濟參數cnshu精品資料網2024/1/1120影子價錢：當社會經濟處于某種最優形狀時，可以反映社會勞動的耗費，資源稀缺程度和最終產品需求情況的價錢。影子價錢是人為確定的、比交換價錢更為合理的一種非市場的價錢〔用于經濟分析的虛擬計算價錢〕。〔一〕影子價錢作用：使資源配置向優化的方向開展。國民經濟評價時，原那么上應采用影子價錢計量工程的主要投入物和產出物。cnshu精品資料網2024/1/1121〔一〕影子價錢(續1)根據“支付志愿〞或“時機本錢〞的原那么確定影子價錢，可以測算擬建工程要求經濟整體支付的代價和為經濟整體提供的效益，得出擬建工程的投資能給社會帶來多少國民收入添加額或純收入添加額。工程產出物的影子價錢：消費者“支付志愿〞工程投入物的影子價錢：投入物“時機本錢〞時機本錢：工程投入物〔資源〕假設不投入該工程，而投在其他經濟活動中所能帶來的效益。〔放棄的效益〕影子價錢的經濟含義：cnshu精品資料網2024/1/1122〔一〕影子價錢(續2)市場定價貨物的影子價錢1〕外貿貨物的影子價錢2〕非外貿貨物影子價錢政府調控價錢的貨物的影子價錢1〕電價2〕鐵路運價3〕水價特殊投入物的影子價錢1〕土地的影子價錢2〕勞動力的影子價錢3〕自然資源的影子價錢影子價錢確定：通常將市場價風格整為影子價錢。資源分類：cnshu精品資料網2024/1/11231、市場定價貨物的影子價錢外貿貨物：指其消費、運用將直接或間接主要影響國家進出口程度的工程產出物或投入物；非外貿貨物：指其消費、運用將不影響國家進出口、主要影響國內供求關系的工程產出物或投入物；〔一〕影子價錢〔續3〕cnshu精品資料網2024/1/11241〕外貿貨物影子價錢〔一〕影子價錢〔續4〕外貿貨物的影子價錢以口岸價為根底，乘以影子匯率，加上進口費用或者減去出口費用cnshu精品資料網2024/1/11252〕非外貿貨物影子價錢確實定〔一〕影子價錢〔續5〕非外貿貨物：大多是由于運輸費用太大，使它的出口本錢將高于能夠的離岸價錢，或者運到運用地的進口本錢將高于當地的消費本錢；有的是限于國內或國外貿易政策的限制；還有一些是遙遠地域的自給產品和低質量產品；越往內地，非外貿貨物的比重越高。非外貿貨物影子價錢以市場價錢加上或者減去國內運雜費作為影子價錢。投入物影子價錢為到廠價，產出物影子價錢為出廠價。cnshu精品資料網2024/1/1126〔一〕影子價錢(續6)3〕政府調控價錢貨物的影子價錢〔1〕電價作為工程投入物的影子價錢，普通按完全本錢分解定價，電力過剩時按可變本錢分解定價。作為工程產出物的影子價錢，可按電力對當地經濟邊沿奉獻率定價。〔2〕鐵路運價鐵路運價作為工程投入物的影子價錢，普通按完全本錢分解定價，對運能富有的地域，按可變本錢分解定價。鐵路工程產出品的國民經濟效益有特殊性，通常采用“有無對比法〞計算其國民經濟效益〔“交通運輸工程國民經濟效益分析方法〞〕。cnshu精品資料網2024/1/1127〔一〕影子價錢(續7)〔3〕水價水價作為工程投入物的影子價錢，按后備水源的邊沿本錢分解定價，或者按恢復水功能的本錢計算。水價作為工程產出物的影子價錢，按消費者支付志愿或者按消費者接受才干加政府補貼計算。cnshu精品資料網2024/1/11284〕特殊投入物的影子價錢土地影子價錢計算的內容土地用于建立工程而使社會放棄的原有效益土地用于建立工程而使社會添加的資源耗費土地影子價錢的計算方法占用鄉村土地：根據農業消費率計算占用非農土地：時機本錢〔一〕影子價錢〔續8〕〔1〕土地的影子價錢cnshu精品資料網2024/1/1129〔2〕勞動力的影子價錢——影子工資影子工資計算的內容勞動力在原有工程的邊沿產出勞動力轉移而使社會添加的資源耗費影子工資的計算方法在工程經濟評價中，為方便計算，影子工資由勞動力名義工資乘以工資換算系數求得。〔一〕影子價錢〔續9〕cnshu精品資料網2024/1/1130〔一〕影子價錢(續10)〔3〕自然資源的影子價錢工程運用的礦產資源、水資源、森林資源等都是對國家資源的占用和耗費。不可再生自然資源：如礦產等，按資源的時機本錢計算。可再生自然資源：如水和森林等，按資源再生費用計算。cnshu精品資料網2024/1/1131〔二〕社會折現率社會折現率是社會對資金時間價值的估值，代表投資工程的社會資金所應到達的按復利計算的最低收益程度，即資金的影子利率。社會折現率是從整個國民經濟角度對資金的邊沿投資內部收益率的估值。社會折現率是根據某一國家或地域在一定時期內的投資收益程度、資金時機本錢、資金供需情況等要素來確定的，并且一旦上述情況發生變化，社會折現率需進展相應的調整。在國民經濟評價中判別方案能否可行時，用的參數是社會折現率。cnshu精品資料網2024/1/1132〔三〕影子匯率影子匯率是一個單位外匯折合成國內價錢的實踐經濟價值。也稱為外匯的影子價錢，即外匯的時機本錢，是工程投入或產出所導致的外匯的減少或添加給國民經濟帶來的損失或收益。影子匯率不同于官方匯率，它并不發生實踐交換，只是在國民經濟評價中，用來進展外匯與人民幣之間的換算，能反映外匯轉換國民經濟真實價值的匯率。在運用影子匯率對建立工程進展投資決策時，其取值的高低，會直接影響工程決策中對進出口的抉擇，影響到設備選擇是采用進口還是國產。cnshu精品資料網2024/1/1133四、國民經濟評價報表國民經濟效益費用流量表〔全部投資：國內+國外〕國內投資國民經濟效益費用流量表國內資源流量表經濟外匯流量表cnshu精品資料網2024/1/1134五、國民經濟評價目的經