細(xì)節(jié)龍湖---2021版最新工程工程管理規(guī)劃全揭秘〔絕對(duì)猛料〕

目錄工程項(xiàng)目管理規(guī)劃概述1工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的內(nèi)容2工程項(xiàng)目管理規(guī)劃案例4工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制33Back3.1工程工程管理規(guī)劃概述規(guī)劃是指一項(xiàng)綜合性的、完整的、全面的總體方案。它包含目標(biāo)、政策、程序、任務(wù)的分配、采取的步驟、使用的資源及為完成既定行動(dòng)所需要的其他因素。工程管理規(guī)劃是對(duì)工程管理的各項(xiàng)工作進(jìn)行的綜合性的、完整的、全面的總體方案。主要內(nèi)容包括：工程管理目標(biāo)的研究與目標(biāo)的細(xì)化；工程的范圍管理和工程的結(jié)構(gòu)分解；工程管理實(shí)施組織策略的制定；工程管理工作程序；工程管理組織和任務(wù)的分配；工程管理所采用的步驟、方法；工程管理所需資源的安排和其他問(wèn)題確實(shí)定等。3.1.1工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的定義〔1〕工程管理規(guī)劃是對(duì)工程構(gòu)思、工程目標(biāo)更為詳細(xì)的論證。在工程的總目標(biāo)確定后，通過(guò)工程管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費(fèi)用、工期、功能要求是否能得到保證，是否能夠到達(dá)綜合平衡。〔2〕規(guī)劃結(jié)果是許多更細(xì)、更具體的目標(biāo)的組合，是各個(gè)階段的責(zé)任及中間決策的依據(jù)。〔3〕規(guī)劃是工程管理實(shí)際工作的指南和工程實(shí)施控制的依據(jù)。即規(guī)劃是對(duì)工程管理實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)，是評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)工程管理實(shí)施成果的尺度，是對(duì)各層次工程管理人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。3.1工程工程管理規(guī)劃概述3.1.2工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的作用〔4〕為業(yè)主和工程的其他方面(如投資者)提供需要了解和利用的工程管理規(guī)劃信息。在現(xiàn)代工程工程中，沒(méi)有周密的工程管理規(guī)劃，或工程管理規(guī)劃得不到貫徹和保證，就不可能取得工程的成功。3.1工程工程管理規(guī)劃概述〔1〕目標(biāo)的研究與分解管理規(guī)劃是為保證實(shí)現(xiàn)工程管理總目標(biāo)而做的各種安排，因此目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂，必須詳細(xì)地分析工程總目標(biāo)，弄清總?cè)蝿?wù)，并與相關(guān)各方就總目標(biāo)達(dá)成共識(shí)。如果對(duì)目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會(huì)導(dǎo)致工程管理規(guī)劃的失誤。這是工程工程管理的最根本要求。3.1工程工程管理規(guī)劃概述3.1.3工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的要求〔2〕符合實(shí)際工程管理規(guī)劃的制定和執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)進(jìn)行充分的調(diào)查研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性和實(shí)用性。①符合環(huán)境條件。大量的環(huán)境調(diào)查和充分利用調(diào)查結(jié)果，是制定正確方案的前提條件。②反映工程本身的客觀規(guī)律。按工程規(guī)模、質(zhì)量水平、復(fù)雜程度、工程工程自身的邏輯性和規(guī)律性做方案，不能過(guò)于強(qiáng)調(diào)壓縮工期、降低費(fèi)用和提高質(zhì)量。3.1工程工程管理規(guī)劃概述③反映工程管理相關(guān)各方的實(shí)際情況。包括業(yè)主的支付能力、設(shè)備供給能力、管理和協(xié)調(diào)能力；承包商的施工能力、勞動(dòng)力供給能力、設(shè)備裝備水平，生產(chǎn)效率和管理水平，過(guò)去同類(lèi)工程的經(jīng)驗(yàn)；承包商現(xiàn)有在手工程的數(shù)量，對(duì)本工程能夠投入的資源數(shù)量；設(shè)計(jì)單位、供給商、分包商等完成相關(guān)工程任務(wù)的能力和組織能力等。3.1工程工程管理規(guī)劃概述3.1工程工程管理規(guī)劃概述3.1工程工程管理規(guī)劃概述〔5〕集成化工程管理規(guī)劃所涉及的各項(xiàng)工作之間應(yīng)有很好的接口。工程管理規(guī)劃體系應(yīng)反映規(guī)劃編制的根底工作，規(guī)劃的各項(xiàng)工作，以及規(guī)劃編制完成后的相關(guān)工作之間的系統(tǒng)聯(lián)系，主要包括：①各個(gè)相關(guān)方案的先后次序和工作過(guò)程關(guān)系；②各相關(guān)方案之間的信息流程關(guān)系；③方案相關(guān)各個(gè)職能部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；④工程各參加者(如業(yè)主、承包商、供給商、設(shè)計(jì)單位等)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。3.1工程工程管理規(guī)劃概述〔6〕有彈性，留有余地由于工程管理規(guī)劃的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)受到許多因素的干擾，編制時(shí)要留足空間。需要調(diào)整的有：①市場(chǎng)變化，環(huán)境變化，氣候的影響，使原目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不符合實(shí)際，必須做調(diào)整；②投資者的情況的變化，新的主意、新的要求；③其他方面的干擾，如政府部門(mén)的干預(yù)、新的法律的公布；④可能存在方案、設(shè)計(jì)考慮不周、錯(cuò)誤或矛盾，造成工程量的增加、減少或方案的變更，以及由于工程質(zhì)量不合格而引起返工。3.1工程工程管理規(guī)劃概述〔7〕風(fēng)險(xiǎn)分析規(guī)劃中必須包括相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析的內(nèi)容，對(duì)可能發(fā)生的困難、問(wèn)題和干擾作出預(yù)測(cè)，并提出預(yù)防措施。3.1工程工程管理規(guī)劃概述3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容工程管理目標(biāo)分析的目的是為了確定適合建設(shè)期工程特點(diǎn)和要求的工程目標(biāo)體系。工程管理規(guī)劃是為了保證工程管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，目標(biāo)是工程管理規(guī)劃的靈魂。工程立項(xiàng)后，工程的總目標(biāo)已經(jīng)確定。通過(guò)對(duì)總目標(biāo)的研究和分解即可確定階段性的工程管理的目標(biāo)。在這個(gè)階段還應(yīng)確定編制工程管理規(guī)劃的指導(dǎo)思想或策略，使各方面的人員在方案的編制和執(zhí)行過(guò)程中有總的指導(dǎo)方針。3.2.1工程項(xiàng)目管理目標(biāo)的分析工程環(huán)境分析是工程管理規(guī)劃的根底性工作。在規(guī)劃工作中，掌握相應(yīng)的工程環(huán)境信息，是開(kāi)展各個(gè)工作的前提和重要依據(jù)。通過(guò)環(huán)境調(diào)查，確定工程管理規(guī)劃的環(huán)境因素和制約條件，收集影響工程實(shí)施和工程管理規(guī)劃執(zhí)行的宏觀和微觀的環(huán)境因素的資料。特別要注意盡可能利用以前同類(lèi)工程工程的總結(jié)和反響信息。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.2工程項(xiàng)目實(shí)話環(huán)境分析〔1〕根據(jù)工程管理的目標(biāo)，分析和劃定工程的范圍。〔2〕對(duì)工程范圍內(nèi)的工作進(jìn)行研究和分解，即工作的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解。工作結(jié)構(gòu)分解在國(guó)外稱(chēng)為WBS〔WorkBreakdownStructure〕，指把工作對(duì)象〔工程、工程、管理等過(guò)程〕作為一個(gè)系統(tǒng)，將它們分解為相互獨(dú)立、相互影響〔制約〕和相互聯(lián)系的活動(dòng)〔或過(guò)程〕。通過(guò)分解，有助于工程管理人員更精確地把握工程工程的系統(tǒng)組成，并為建立工程組織、進(jìn)行工程管理目標(biāo)的分解、安排各種職能管理工作提供依據(jù)。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.3工程項(xiàng)目范圍的劃定和工作結(jié)構(gòu)分解進(jìn)行工程施工和工程管理〔包括編制方案、計(jì)算造價(jià)、工程結(jié)算等〕，應(yīng)進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解；進(jìn)行施工工程目標(biāo)管理，也必須進(jìn)行工作結(jié)構(gòu)分解。編制施工工程管理規(guī)劃的前提就是工程結(jié)構(gòu)分解。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容工程工程實(shí)施方針和組織策略的制定就是確定工程實(shí)施和管理模式總的指導(dǎo)思想和總體安排，包括：〔1〕如何實(shí)施該工程，業(yè)主如何管理工程,控制到什么程度；〔2〕采用的發(fā)包方式，采取的材料和設(shè)備供給方式；〔3〕由自己組織內(nèi)部完成的管理工作，由承包商或委托管理公司完成的管理工作，準(zhǔn)備投入的管理力量。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.4工程項(xiàng)目實(shí)施方針和組織策略的制定工程工程實(shí)施總方案包括：〔1〕工程工程總體的時(shí)間安排，重要的里程碑事件安排；〔2〕工程工程總體的實(shí)施順序；〔3〕工程工程總體的實(shí)施方案，如施工工藝、設(shè)備、模板方案，給(排)水方案等；各種平安和質(zhì)量的保證措施；采購(gòu)方案；現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸和平面布置方案；各種組織措施等。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.5工程項(xiàng)目實(shí)施總計(jì)劃工程工程組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容是確定工程的管理模式和工程實(shí)施的組織模式，建立建設(shè)期工程組織的根本架構(gòu)和責(zé)權(quán)利關(guān)系的根本思路。〔1〕工程實(shí)施組織策略采用的分標(biāo)方式，采用的工程承包方式，工程可采用的管理模式。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.6工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)〔2〕工程分標(biāo)籌劃對(duì)工程結(jié)構(gòu)分解得到的工程活動(dòng)進(jìn)行分類(lèi)、打包和發(fā)包，考慮哪些工作由工程管理組織內(nèi)部完成，哪些工作需要委托出去。〔3〕招標(biāo)和合同籌劃工作包括招標(biāo)籌劃和合同籌劃兩局部。〔4〕工程管理模式確實(shí)定業(yè)主所采用的工程管理模式，如設(shè)計(jì)管理模式、施工管理模式，是否采用監(jiān)理制度等。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容〔5〕工程管理組織設(shè)置①按照工程管理的組織策略、分標(biāo)方式、管理模式等構(gòu)建工程管理組織體系。②部門(mén)設(shè)置。管理組織中的部門(mén)，是指承擔(dān)一定管理職能的組織單位，是某些具有緊密聯(lián)系的管理工作和人員的集合，它分布在工程管理組織的各個(gè)層次上。部門(mén)設(shè)置的過(guò)程，實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)行管理工作的組合過(guò)程，即按照一定的方式，遵循一定的策略和原那么，將工程管理組織的各種管理工作加以科學(xué)分類(lèi)、合理組合，進(jìn)而設(shè)置相應(yīng)的部門(mén)來(lái)承擔(dān)，同時(shí)授予該部門(mén)從事這些管理業(yè)務(wù)所必需的各種職權(quán)。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容③部門(mén)的職責(zé)分工。繪制工程管理責(zé)任矩陣，針對(duì)工程組織中某個(gè)管理部門(mén)，規(guī)定其根本職責(zé)、工作范圍、擁有權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系等，并配備具有相應(yīng)能力的人員以適應(yīng)工程管理的需要。④管理標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)。為了保證工程組織結(jié)構(gòu)能夠按照設(shè)計(jì)要求正常地運(yùn)行，需要工程管理標(biāo)準(zhǔn)，這是工程組織設(shè)計(jì)中制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程。管理標(biāo)準(zhǔn)包含的內(nèi)容較多，在大型建設(shè)工程管理規(guī)劃階段，管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主要著眼于工程管理組織中各部門(mén)的責(zé)任分工及工程主要管理工作的流程設(shè)計(jì)。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容⑤主要管理工作的流程設(shè)計(jì)。工程中的管理工作流程，按照其涉及的范圍大小，可以劃分為不同的層次。在工程管理規(guī)劃中，主要研究部門(mén)之間在具體管理活動(dòng)中的流程關(guān)系，流程設(shè)計(jì)的成果是各種主要管理工作的工作流程圖。工作流程圖的種類(lèi)很多，有箭頭圖、矩陣框圖(表格式)和程序圖等。(6)工程管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃對(duì)新的大型的工程，必須對(duì)工程管理的信息系統(tǒng)作出總體規(guī)劃。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容(7)其他根據(jù)需要，工程管理規(guī)劃還會(huì)有許多內(nèi)容，但它們會(huì)因不同的對(duì)象而異，這在下節(jié)中可以看出。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容〔1〕工程概況包括：工程產(chǎn)品的構(gòu)成、根底特征、結(jié)構(gòu)特征、建筑裝飾特征、使用功能、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)意義等。〔2〕工程實(shí)施條件分析包括：合同條件、現(xiàn)場(chǎng)條件、法規(guī)條件及相關(guān)市場(chǎng)、自然和社會(huì)條件等的分析。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7.1工程管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容〔3〕工程管理目標(biāo)包括：質(zhì)量、本錢(qián)、工期和平安的總目標(biāo)及其所分解的子目標(biāo);施工合同要求的目標(biāo)，承包人自己對(duì)工程的規(guī)劃目標(biāo)。〔4〕工程組織結(jié)構(gòu)包括：擬選派的工程經(jīng)理，擬建立的工程經(jīng)理部的主要成員、部門(mén)設(shè)置和人員數(shù)量等。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容〔11〕文明施工及環(huán)境保護(hù)主要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，考慮企業(yè)的可能性和競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)發(fā)包人作出現(xiàn)場(chǎng)文明施工及環(huán)境保護(hù)方面的承諾。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容〔1〕工程概況包括：工程特點(diǎn)，建設(shè)地點(diǎn)特征，施工條件，工程管理特點(diǎn)及總體要求。〔2〕施工部署包括：該工程的質(zhì)量、進(jìn)度、本錢(qián)及平安總目標(biāo)；施工程序；工程管理總體安排，即組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)分析與考核；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包規(guī)劃，勞動(dòng)力吸納規(guī)劃，材料供給規(guī)劃，機(jī)械設(shè)備供給規(guī)劃等。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7.2工程管理實(shí)施規(guī)劃的內(nèi)容〔3〕施工方案包括：施工流向和施工程序；施工段劃分;施工方法和施工機(jī)械選擇；平安施工設(shè)計(jì)等。〔4〕施工進(jìn)度方案如果是建設(shè)工程施工，應(yīng)編制施工總進(jìn)度方案；如果是單項(xiàng)工程或單位工程施工，應(yīng)編制單位工程施工進(jìn)度方案。〔5〕資源供給方案包括：勞動(dòng)力供給方案，主要材料和周轉(zhuǎn)材料供給方案，機(jī)械設(shè)備供給方案，預(yù)制品訂貨和供給方案，大型工具、器具供給方案等。編制的每種方案應(yīng)明確分類(lèi)、數(shù)量和需用時(shí)間，宜用表格表示。3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2工程工程管理規(guī)劃的內(nèi)容3.3工程工程管理規(guī)劃的編制工程管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)為：〔1〕招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋?zhuān)弧?〕對(duì)招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果；〔3〕工程現(xiàn)場(chǎng)情況；〔4〕發(fā)包人提供的工程信息和資料；〔5〕有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)信息；〔6〕企業(yè)決策層的投標(biāo)決策意見(jiàn)。3.3.1編制依據(jù)工程管理實(shí)施規(guī)劃的編制依據(jù)為：〔1〕工程管理規(guī)劃大綱；〔2〕工程管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)；〔3〕合同及相關(guān)文件；〔4〕工程經(jīng)理部的管理水平；〔5〕工程經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制以上介紹工程管理規(guī)劃內(nèi)容的先后順序，亦應(yīng)是它們的編制程序。這個(gè)程序不能顛倒，因?yàn)楹笠豁?xiàng)內(nèi)容的編制必須利用前項(xiàng)內(nèi)容已產(chǎn)生的資料，且實(shí)現(xiàn)前項(xiàng)內(nèi)容的有關(guān)要求。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.2編制程序〔1〕工作分解結(jié)構(gòu)的概念工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，是將工程按一定的方法劃分為可以管理的工程單元，通過(guò)控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而到達(dá)控制整個(gè)工程目標(biāo)的目的。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.3工作分解結(jié)構(gòu)3.3.3.1工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的3.3工程工程管理規(guī)劃的編制第一級(jí)工程工程由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，這些單項(xiàng)工程之和構(gòu)成整個(gè)工程工程。每個(gè)單項(xiàng)工程又可以分解成單位工程(第三級(jí))，這些單位工程之和構(gòu)成該單項(xiàng)工程。以此類(lèi)推，一直分解到第六級(jí)(或認(rèn)為適宜的等級(jí))。一般，前三級(jí)由業(yè)主做出規(guī)定，更低級(jí)別的分解那么由承包商完成并用于對(duì)承包商的施工進(jìn)度進(jìn)行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級(jí)都有其重要作用：第一級(jí)用于授權(quán)，第二級(jí)用于編制工程預(yù)算，第三級(jí)用于編制里程碑事件進(jìn)度方案。這三個(gè)級(jí)別是復(fù)合性的工作，與特殊的職能部門(mén)無(wú)關(guān)。再往下的三個(gè)級(jí)別用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個(gè)人或某個(gè)作業(yè)隊(duì)，由其唯一負(fù)責(zé)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制工作分解結(jié)構(gòu)將工程依次分解成較小的工程單元，直到滿足工程控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的樹(shù)狀結(jié)構(gòu)。這一樹(shù)狀結(jié)構(gòu)將工程合同中規(guī)定的全部工作分解為便于管理的獨(dú)立單元，并將完成這些單元工作的責(zé)任賦予相應(yīng)的具體部門(mén)或人員，從而在工程資源與工程工作之間建立了一種明確的目標(biāo)責(zé)任關(guān)系，這就形成了一種職能責(zé)任矩陣。如圖3.1所示。這種結(jié)構(gòu)或框架具有層次性，簡(jiǎn)單的工程只需分成三層，即工程、子工程、工作；復(fù)雜的或大型的工程，為清晰起見(jiàn)，那么分成五至六層。工作分解結(jié)構(gòu)中，每下降一級(jí)表示工程單元的描述逐漸變得詳細(xì)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔2〕工作分解結(jié)構(gòu)的目的①將整個(gè)工程劃分為相對(duì)獨(dú)立、易于管理的較小的工程單元，這些較小的工程單元有時(shí)也稱(chēng)為工作或活動(dòng)；②將這些工作或活動(dòng)與組織機(jī)構(gòu)相聯(lián)系，將完成每一工作或活動(dòng)的責(zé)任賦予具體的組織或個(gè)人，這就是組織或個(gè)人的目標(biāo)；③對(duì)每一工作或活動(dòng)作出較為詳細(xì)的時(shí)間、費(fèi)用估計(jì)，并進(jìn)行資源分配，形成進(jìn)度目標(biāo)和費(fèi)用目標(biāo)；3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.1矩陣管理方法示意圖Back建立工作分解結(jié)構(gòu)是根據(jù)工程的具體內(nèi)容將工程(或系統(tǒng))分解為一些子工程或組成單元。這些子工程或組成單元是一些既相互關(guān)聯(lián)，又相對(duì)獨(dú)立于工程其他局部的單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程或分項(xiàng)工程。相互關(guān)聯(lián)是指這些工作同屬于一個(gè)工程，在工作順序安排上有先后之分；而相對(duì)獨(dú)立那么是指這些工作可以單獨(dú)去管理和實(shí)施，在管理和實(shí)施期間是相對(duì)獨(dú)立的。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.3.2建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔3〕劃分工程建設(shè)階段將工程建設(shè)的全過(guò)程劃分成不同的、相對(duì)獨(dú)立的階段。如設(shè)計(jì)階段、施工階段等。〔4〕建立工程組織結(jié)構(gòu)工程組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)包括參與工程的所有組織或人員，以及工程環(huán)境中的各個(gè)關(guān)鍵人員。〔5〕確定工程的組成結(jié)構(gòu)根據(jù)工程的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，將工程的最終成果和階段性成果進(jìn)行分解，列出到達(dá)這些目標(biāo)所需的硬件〔如設(shè)備、各種設(shè)施和結(jié)構(gòu)〕和軟件〔如信息資料和效勞〕，實(shí)際上是按工程內(nèi)容對(duì)子工程或工程的組成局部進(jìn)一步分解形成的結(jié)構(gòu)圖表。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制這一過(guò)程簡(jiǎn)述如下：①識(shí)別工程的主要組成局部a.可作為獨(dú)立的可交付成果。獨(dú)立的可交付成果是指其具有相對(duì)獨(dú)立性，一旦建成，可馬上移交給業(yè)主使用或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。b.便于實(shí)際管理。即考慮如何管理每個(gè)組成局部。因此，在確定各個(gè)可交付成果(或子工程)的開(kāi)始和完成時(shí)間時(shí)，應(yīng)注意在可行的情況下，先完成的可交付成果(或子工程)應(yīng)能相對(duì)獨(dú)立地投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制②確定該級(jí)別的每一單元是否可以恰當(dāng)?shù)毓浪阗M(fèi)用和工期。不同的單元可以有不同的分解級(jí)別，這就是“恰當(dāng)〞的含義。③識(shí)別每一可交付成果的組成單元。這些單元在完成后可產(chǎn)生切實(shí)的、有形的成果，以便實(shí)施進(jìn)度測(cè)量。④證實(shí)分解的正確性。可通過(guò)答復(fù)以下問(wèn)題，進(jìn)一步證明工程分解的正確性：a.目前所分解的層次對(duì)完成所分解的單元是否很必要且足夠詳細(xì)?否那么，必須修改組成單元(增加單元、刪除單元或重新定義)；3.3工程工程管理規(guī)劃的編制b.是否清晰和完整地定義了每一個(gè)事項(xiàng)?否那么，必須修改有關(guān)工作描述并增加描述內(nèi)容；c.能否恰當(dāng)?shù)卮_定每個(gè)事項(xiàng)的起止時(shí)間和作出費(fèi)用估算?這個(gè)事項(xiàng)是否已分派給某一部門(mén)(小組或個(gè)人)?他們是否愿意承擔(dān)完成該事項(xiàng)的全部責(zé)任?否那么，應(yīng)作出修改，以進(jìn)行有效的管理控制。圖3.2為可行性研究的工作分解結(jié)構(gòu)。〔6〕建立工作分解結(jié)構(gòu)以公司現(xiàn)有財(cái)務(wù)圖表為根底，建立工程工作分解結(jié)構(gòu)的編碼體系。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔9〕建立職能矩陣分析工作分解結(jié)構(gòu)中各個(gè)子系統(tǒng)或單元與組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，用以明確組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門(mén)應(yīng)負(fù)責(zé)完成的工程子系統(tǒng)或工程單元，并建立工程系統(tǒng)的責(zé)任矩陣。如圖3.1所示。〔10〕建立工程財(cái)務(wù)圖表將工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個(gè)工程單元進(jìn)行編碼，形成工程結(jié)構(gòu)的編碼系統(tǒng)。此系統(tǒng)與工程的財(cái)務(wù)編碼系統(tǒng)相結(jié)合，即可對(duì)工程實(shí)施財(cái)務(wù)管理，制作各種財(cái)務(wù)圖表，建立費(fèi)用目標(biāo)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔11〕編制關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)方案前述的步驟完成后，形成了一個(gè)完整的工作分解結(jié)構(gòu)，它是制定詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)方案的根底，因?yàn)楣ぷ鞣纸饨Y(jié)構(gòu)本身不涉及工程的具體工作、工作的時(shí)間估計(jì)、資源使用及各項(xiàng)工作間的邏輯關(guān)系，因此，工程的進(jìn)度控制還須使用詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)方案。詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)方案一般采用關(guān)鍵線路法(CPM)編制，它是對(duì)工作分解結(jié)構(gòu)中的工程單元作進(jìn)一步細(xì)分后產(chǎn)生的，可用于直接控制生產(chǎn)或施工活動(dòng)。詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)方案確定了各項(xiàng)工作的進(jìn)度目標(biāo)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔12〕建立工作順序系統(tǒng)根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)和職能矩陣，建立工程的工作順序系統(tǒng)，以明確各職能部門(mén)所負(fù)責(zé)的工程子系統(tǒng)或工程單元何時(shí)開(kāi)始，何時(shí)結(jié)束，同時(shí)，也明確了工程子系統(tǒng)或工程單元間的前后銜接關(guān)系。〔13〕建立報(bào)告和控制系統(tǒng)根據(jù)工程的整體要求、工作分解結(jié)構(gòu)及總體和詳細(xì)網(wǎng)絡(luò)方案，即可以建立工程的報(bào)告體系和控制系統(tǒng)，以核實(shí)工程的執(zhí)行情況。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.2可行性研究工作分解結(jié)構(gòu)Back3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.1矩陣管理方法示意圖Back〔1〕樹(shù)型結(jié)構(gòu)圖樹(shù)型結(jié)構(gòu)圖如圖3.3所示。其中每一個(gè)單元又統(tǒng)一被稱(chēng)為工程結(jié)構(gòu)單元，它表達(dá)了工程總體的結(jié)構(gòu)框架。〔2〕工程結(jié)構(gòu)分析表工程結(jié)構(gòu)分析表是將工程結(jié)構(gòu)圖用表來(lái)表示，它的結(jié)構(gòu)類(lèi)似于計(jì)算機(jī)文件的目錄路徑。例如，圖3.3的工程結(jié)構(gòu)圖可以表示為表3.1。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.3.3工作分解結(jié)構(gòu)的結(jié)果表3.1是工程的工作范圍文件，如果工程是一份合同，它就是合同的工作范圍文件。在上述結(jié)構(gòu)的根底上應(yīng)用文件對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行說(shuō)明，可確保工程的各項(xiàng)活動(dòng)滿足工程范圍所定義的要求。對(duì)上述分解成果，應(yīng)全面審查工作范圍的完備性、分解的科學(xué)性、定義的準(zhǔn)確性，并通過(guò)決策人批準(zhǔn)，作為工程實(shí)施的執(zhí)行文件。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.3工程結(jié)構(gòu)圖Back〔1〕按工程產(chǎn)品分解根據(jù)習(xí)慣，工程工程可按工程產(chǎn)品進(jìn)行分類(lèi)，其樹(shù)形結(jié)構(gòu)圖見(jiàn)圖3.4所示。①建設(shè)工程。指按一個(gè)總的設(shè)計(jì)意圖，由一個(gè)或幾個(gè)單項(xiàng)工程所組成，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行統(tǒng)一核算，行政上實(shí)行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。一般以一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或獨(dú)立的工程作為一個(gè)建設(shè)工程。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.3.4工程工作分解結(jié)構(gòu)的方法②單項(xiàng)工程。指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立施工，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。如工業(yè)工程的生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、影劇院、教學(xué)樓等。單項(xiàng)工程是建設(shè)工程的組成局部。③單位工程。指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立組織施工，但完成后不能獨(dú)立發(fā)揮效益的工程。它是單項(xiàng)工程的組成局部。如一個(gè)車(chē)間可以由土建工程和設(shè)備安裝工程兩類(lèi)單位工程組成。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制④分部工程。分部工程是單位工程的組成局部。建筑工程按主要部位劃分，如根底工程、墻體工程、地面與樓面工程、門(mén)窗工程、裝飾工程和屋面工程等；設(shè)備安裝工程由設(shè)備組別組成，按照工程的設(shè)備種類(lèi)和型號(hào)、專(zhuān)業(yè)等劃分為建筑采暖工程、煤氣工程、建筑電氣安裝工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、電梯安裝工程等。⑤分項(xiàng)工程。分項(xiàng)工程是建設(shè)工程的根本組成單元，是由專(zhuān)業(yè)工種完成的中間產(chǎn)品。它可通過(guò)較為簡(jiǎn)單的施工過(guò)程生產(chǎn)出來(lái)，可以有適當(dāng)?shù)挠?jì)量單位。它是計(jì)算工料消耗、進(jìn)行方案安排、統(tǒng)計(jì)工作、實(shí)施質(zhì)量檢驗(yàn)的根本構(gòu)造因素，如內(nèi)墻砌磚、外墻砌磚、墻面抹水泥砂漿等，都稱(chēng)作分項(xiàng)工程。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔2〕按承擔(dān)任務(wù)的組織進(jìn)行分解按承擔(dān)任務(wù)的組織進(jìn)行分解的樹(shù)型圖見(jiàn)圖3.5所示。如果由工程經(jīng)理部承擔(dān)建設(shè)工程的施工及管理，那么子工程經(jīng)理部可以承擔(dān)單項(xiàng)工程或單位工程的施工及管理，作業(yè)隊(duì)可承擔(dān)單位工程或分部工程的施工及管理，班組只承擔(dān)分部工程或分項(xiàng)工程的施工。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔3〕按管理目標(biāo)分解建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)后，可以根據(jù)目標(biāo)管理(MBO)的需要，按WBS的要求自上而下進(jìn)行目標(biāo)分解(或目標(biāo)展開(kāi))。分解的目的是為了自下而上保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(見(jiàn)圖3.6及圖3.7所示)。由于管理目標(biāo)有多種，有質(zhì)量、進(jìn)度、本錢(qián)和平安目標(biāo)，故可以對(duì)每類(lèi)目標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分解，也可結(jié)合工程管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工進(jìn)行綜合分解。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.4工程按產(chǎn)品分解結(jié)構(gòu)Back3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.5工程按組織體分解結(jié)構(gòu)Back3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.6目標(biāo)分解程序Back3.3工程工程管理規(guī)劃的編制圖3.7目標(biāo)分解體系Back〔1〕業(yè)主的工程管理規(guī)劃業(yè)主的任務(wù)是對(duì)整個(gè)工程工程進(jìn)行總體的控制。在工程工程被批準(zhǔn)立項(xiàng)后，業(yè)主應(yīng)根據(jù)工程工程的任務(wù)書(shū)對(duì)工程的管理工作進(jìn)行規(guī)劃，以保證全面完成工程工程任務(wù)書(shū)規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。業(yè)主的工程管理規(guī)劃的內(nèi)容、詳細(xì)程度、范圍，與業(yè)主所采用的工程管理模式有關(guān)。①采用“設(shè)計(jì)—施工—供給〞總承包模式，那么工程管理規(guī)劃就比較宏觀、粗略。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制3.3.4不同層次工程項(xiàng)目管理規(guī)劃的編制②采用分專(zhuān)業(yè)分階段平行發(fā)包模式，那么必須做比較詳細(xì)、具體、全面的工程管理規(guī)劃。業(yè)主的工程管理規(guī)劃是大綱性質(zhì)的，對(duì)整個(gè)工程管理有規(guī)定性，而監(jiān)理單位(工程管理公司)和工程承包商的工程管理規(guī)劃就可以看作業(yè)主的工程管理規(guī)劃的細(xì)化。業(yè)主的工程管理規(guī)劃可以由咨詢公司協(xié)助編制。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔2〕監(jiān)理單位(或工程管理公司)的工程管理規(guī)劃監(jiān)理單位(工程管理公司)為業(yè)主提供工程的咨詢和管理工作。它們經(jīng)過(guò)投標(biāo)，與業(yè)主簽訂合同，承接業(yè)主的監(jiān)理(工程管理)任務(wù)。按照我國(guó)的?建設(shè)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)?，監(jiān)理單位在投標(biāo)文件中必須提出本工程的監(jiān)理大綱，在中標(biāo)后必須按照監(jiān)理規(guī)劃大綱和監(jiān)理合同的要求編制監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃。由于監(jiān)理單位是為業(yè)主進(jìn)行工程工程管理，那么它所編制的監(jiān)理大綱就是相關(guān)工程工程的管理規(guī)劃大綱；監(jiān)理實(shí)施規(guī)劃就是工程工程管理實(shí)施規(guī)劃。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制〔3〕工程承包商的工程管理規(guī)劃承包商與業(yè)主簽訂工程承包合同，承接業(yè)主的工程施工任務(wù)，那么承包商就必須承擔(dān)該合同范圍內(nèi)的工程施工工程的管理工作。按照我國(guó)的?建設(shè)工程工程管理標(biāo)準(zhǔn)?，施工工程管理規(guī)劃應(yīng)包括兩類(lèi)文件：①施工工程管理規(guī)劃大綱。施工工程管理規(guī)劃大綱必須在施工工程投標(biāo)前由投標(biāo)人進(jìn)行編制，用以指導(dǎo)投標(biāo)人進(jìn)行施工工程投標(biāo)和簽訂施工合同。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制②施工工程管理實(shí)施規(guī)劃。施工工程管理實(shí)施規(guī)劃必須由施工工程經(jīng)理組織施工工程經(jīng)理部在工程開(kāi)工之前編制完成，用以籌劃施工工程目標(biāo)、管理措施和實(shí)施方案，以保證施工工程合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.3工程工程管理規(guī)劃的編制工程管理應(yīng)用目標(biāo)管理方法，可大致分為幾個(gè)階段：(1)確定工程組織內(nèi)各層次、各部門(mén)的任務(wù)分工，既對(duì)完成施工任務(wù)提出要求，又對(duì)工作效率提出要求。(2)把工程組織的任務(wù)轉(zhuǎn)換為具體的目標(biāo)。該目標(biāo)有兩類(lèi)：一類(lèi)是產(chǎn)品成果性目標(biāo)