2021-2022年度河南省安全評價師職業資格練習題(三)及答案一單選題(共60題)1、焊接及切割用的氣瓶應附什么安全設備？（）

A．防止回火器B．防漏電裝置C．漏電斷路器

答案：A

2、設計工作位置時，必須充分考慮人員腳踏和站立的安全性。若操作人員經常變換工作位置，則必須在生產設備上配置安全走板。安全走板的寬度應不小于____毫米，走板，梯子、平臺均應具有良好的防滑性能。（）

A．200B．300C．400D．500

答案：D

3、根據《建設工程安全生產條例》，注冊執業人員為執行法律、法規和工程建設強制性標準的，情節嚴重的，吊銷執業資格證書，（）內不予注冊。

A．一年內B．三年內C．五年內D．七年內

答案：C

4、凡能與水混合，用機械或化學反應的方法產生滅火泡沫的滅火劑稱為____．（）

A．干粉滅火劑B．二氧化碳滅火劑C．泡沫滅火劑D．鹵代烷滅火劑

答案：C

5、根據《勞動法》，用人單位與勞動者發生的爭議稱為____爭議。（）

A．勞動B．住房C．待遇

答案：A

6、坡度大于1:2．2的屋面，防護欄桿應高____m，并加掛安全立網。（）

A．1B．1．2C．1．3D．1．5

答案：D

7、目前我國生產性粉塵的衛生標準有（），總粉塵濃度和呼吸性粉塵容許濃度。

A．時間加權平均容許濃度B．工人接觸時間肺總通氣量

C．粉塵濃度超標倍數D．最高容許濃度

答案：A

8、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定，“明火”是導致事故發生的直接原因之一，“明火”屬于下列中哪一類危險、有害因素()。

A．物理性危險、有害因素B．化學性危險、有害因素

C．生物性危險、有害因素D．其他危險、有害因素

答案：A

9、負責煙花爆竹生產經營單位安全生產條件審查和生產安全許可證、銷售許可證發放工作的單位是（）。

A．國家發展和改革委員會B．公安部

C．國家安全生產監督管理局D．衛生部

答案：C

10、雷電屬于______。（）

A．機械火源B．化學火源C．熱火源D．電火源

答案：D

11、急性苯中毒主要表現為對中樞神經系統的麻醉作用，而慢性中毒主要為什么系統的損害？（）

A．呼吸系統B．消化系統C．造血系統D．循環系統

答案：C

12、用直梯上下工作臺時，梯身應高出臺面____米。（）

A．0．5B．1C．2

答案：B

13、下列關于爆炸特點說法不正確的是：

A．人在石化、化工生產過程中，發生的爆炸事故大多是爆炸性氣體混合物的爆炸；

B．粉塵本身的理化性質(燃燒熱、氧化反應速度等)以及粉塵的顆粒大小、粉塵濃度都是粉塵爆炸的影響因素；

C．水能抑制粉塵的懸浮性，因而降低了粉塵的爆炸性；

D．著火源是蒸氣爆炸的必備條件。

答案：D

14、最小割集是指導致（）發生的最低限度的基本事件的集合。

A．最高事件B．最低事件

C．頂上事件D．隨機事件

答案：C

15、吊籃腳手架懸掛吊籃的挑梁應____。（）

A．外低里高B．外高里低C．都可以

答案：B

16、煤氣站的危險點是（）

A．漏氣B．破裂C．失效D．易燃、易爆、易發生火災

答案D

17、在瓦斯礦井中，放炮作業的”一炮三檢”是指____各檢查一次瓦斯濃度。（）

A．裝藥前、放炮前、放炮后B．打眼前、放炮前、放炮后

C．打眼前、接線前、放炮前

答案：C

18、根據《道路交通安全法》，對機動車的安全技術檢驗實行（）。

A．強制化B．登記化C．全民化D．社會化

答案：D

19、一般來說，可燃性粉塵的爆炸性與粉塵粒徑有密切的關系，粒徑大于0．5毫米的粉塵很難爆炸。通常。粒徑小于____毫米的粉塵很易爆炸。（）

A．0．1B．0．2C．0．3D．0．4

答案：A

20、典型危險化學品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是：

A．按爆炸性質可分為物理爆炸、化學爆炸和核爆炸；

B．按爆炸速度，可分為輕爆、爆炸和爆轟；

C．按爆炸反應物質分類，可分為純組元可燃氣體熱分解爆炸、可燃氣體混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸；

D．按爆炸固體成分，可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機物粉塵、纖維粉塵及農副產品谷物面粉等。

答案：D

21、高處作業使用的鐵凳、木凳應牢固，兩凳間需搭設腳手板的，間距不得大于____。（）

A．1．5mB．2mC．2．5m

答案：B

22、我國納入鍋爐壓力容器安全監察范圍的最低工作壓力是（）。

A．0．1MPaB．0．2MPaC．0．4MPaD．0．6MPa

答案：A

23、根據《消防法》，阻攔報火警或者謊報火警的處警告、罰款或者（）以下拘留。

A．五日B．十日C．十五日D．二十日

答案：C

24、根據《危險化學品安全管理條例》，生產危險化學品的，應當在危險化學品的包裝內附有與危險化學品完全一致的化學品（），并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內危險化學品完全一致的化學品（）。

A．安全標簽，合格證B．安全技術說明書，安全標簽

C．安全技術說明書，運輸標簽D．安全使用說明書，合格證

答案：B

25、經營劇毒品的企業銷售劇毒化學品時應作相關紀錄，以下幾項中不需記錄的是:

A．購買單位的名稱、地址B．購買人員的姓名、身份證號碼

C．購買人員在其單位職務D．所購劇毒化學品的用途

答案：B

26、從接零保護和接地保護的速斷條件要求，故障的最大持續時間原則不得超過多少秒？（）

A．10B．5C．2D．1

答案：B

27、根據能量轉移理論的概念，能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中，第一類傷害是指（）。

A．影響局部或全身性能量交換引起的傷害，如凍傷等。

B．不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害，如中毒傷害等。

C．由于能量超過人體的損傷臨界值導致局部或全身性的傷害，如物體打擊傷害等。

D．由于接觸的能量不能被屏蔽導致的局部或全身性的傷害，如觸電傷害等。

答案：C

28、額定熱功率大于或等于______的鍋爐，應裝設超溫報警裝置。（）

A．2．8MWB．1．4MWC．4．2MW

答案：C

29、安全管理必須要有強大的動力，并且正確地應用動力，從而激發人們保障自身和集體安全的意識，自覺積極地搞好安全工作。這種管理原則是人本原理中的（）原則。

A．激勵B．保障

C．動力D．監督

答案：A

30、低壓線路零線（中性線）每一重復接地裝置的接地電阻不應大于____。（）

A．4ΩB．10ΩC．50ΩD．100Ω

答案：B

31、根據《行政處罰法》，對當事人的同一個違法行為，不得給與（）以上罰款的行政處罰。

A．一次B．兩次C．三次D．四次

答案：B

32、為防止挖掘土石方坍塌造成的事故，嚴禁采用掏挖的操作方法，槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具；槽、坑、溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于____米，特殊情況必須采用有效技術措施，并上報上級安全、技術部門審查同意后方準施工。（）

A．1B．1．5C．2D．2．5

答案：B

33、根據《勞動法》用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協商后可以延長工作時間，一般每日不得超過（）小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過（）小時，但是每月不得超過（）小時。

A．一，三，三十六B．一，五，三十六

C．二，七，四十八D．二，五，四十八

答案：A

34、鍋爐水位應經常保持在正常水位線處，并允許在正常水位線上下（）mm之內波動。

A．5B．50C．500D．100

答案：B

35、礦井井下工作水泵的能力，應能在____小時內排出礦井24小時的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。（）

A．12B．16C．20

答案：A

36、撲滅井下火災有多種方法，將井下燃燒的煤炭挖出，屬于以下哪種滅火方法____。（）

A．直接滅火法B．降低可燃物的溫度法C．窒息滅火法

答案：A

37、1211滅火器是一種_________．（）

A．泡沫滅火器B．鹵代烷滅火器C．干粉滅火器D．二氧化碳滅火器

答案：B

38、大模板存放必須將地腳螺栓提上去，使自穩角成為____度。（）

A．40—50B．50—60C．60—70D．70—80

答案：D

39、《中華人民共和國礦山安全法》自（）起執行。

A．1993年5月1日B．1994年5月1日

C．1995年5月1日D．1996年5月1日

答案：C

40、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是（）。

A．確定危險因素的種類和存在的部位

B．劃分評價單元，選擇合理的評價方法

C．提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議

D．收集調查工程、系統的相關技術資料

答案：A

41、以下屬于物體打擊傷害的選項是（）。

A．建筑物坍塌，員工被水泥板砸傷

B．員工不慎墜落，撞擊到腳手架導致死亡

C．起吊的重物脫落，將員工擊傷

D．腳手架上墜落的鋼筋打擊員工頭部，導致其死亡

答案：D

42、可作為機動的消防器材的是（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器C．干粉滅火器D．四氯化炭滅火器

答案C

43、在建筑物電源線路進線處將PE干線、接地干線、總水管、總煤氣管、采暖和空調豎管等相連接，最好也能將建筑物的金屬構件和其他金屬管道也連接起來。此措施稱為____。（）

A．過載保護B．主等電位聯結C．不導電環境D．輔助等電位聯結

答案：B

44、撲滅精密儀器等火災時，一般用的滅火器為（）

A．二氧化碳滅火器B．泡沫滅火器C．干粉滅火器D．鹵代烷滅火器

答案A

45、選礦廠用的棒磨機添加磨礦介質時，____進行。（）

A．可隨時B．應減速C．應停車

答案：C

46、被加工的工件超出機床機身的部分，必須____。（）

A．在地上畫上黃線，警告行人B．裝上防護罩C．定期檢查及加油潤滑

答案：B

47、下列不屬于電器火災滅火器的是（）

A．干粉滅火器B．二氧化碳滅火器

C．泡沫滅火器D．1211滅火器

答案C

48、安裝管道嚴禁在____站立和行走。（）

A．已完成結構上B．操作平臺上C．安裝中的管道上

答案：C

49、為提高系統可靠性，減小系統故障，在系統中附加一些元部件或者手段的設計方法為()。

A．并聯設計B．串聯設計

C．最壞情況設計D．冗余設計

答案：D

50、電磁式漏電保護裝置是采用哪一種脫扣方式？（）

A．機械式和電磁式脫扣方式均可B．機械式脫扣方式C．電磁式脫扣方式

答案：A

51、指出下述不包括在重大事故救援體系之中的組織（系統）有（）。

A．應急救援指揮中心B．公共交通系統

C．信息發布中心D．監測組織

答案：B

52、鍋爐的三大安全附件分別是____、壓力表、水位表。（）

A．電表B．溫度計C．安全閥

答案：C

53、對于漏電保護器，其額定漏電動作電流在____者屬于高靈敏度型。（）

A．30mA~1AB．30mA及以下C．1A以上D．1A以上

答案：B

54、下列說法不正確的是（）

A．阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理，降低火災發生的概率和發展速率

B．高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火

C．添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑，他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D．反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應，是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

55、關于編制安全技術措施計劃，下列敘述正確的是()。

①年度安全技術措施計劃要在同年度生產計劃確定后立即編制；

②下屬單位確定本單位的安全技術措施計劃項目，并編制具體的計劃和方案，經群眾討論后，送上級計劃部門審查；

③安全技術措施計劃計劃成文后報總工程師審批；

④由廠長將安全技術措施計劃下達到有關部門貫徹執行。

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案：B

56、根據《刑法》，工廠、礦山、林場、建筑企業或者其他企業、事業單位的職工，由于不服管理、違反規章制度，或者強令工人違章冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處（）有期徒刑或拘役。

A．三年以下B．三年以上C．五年以下D．五年以上

答案：A

57、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位及其有關人員觸犯（）不同的法律規定，有應當給予行政處罰的安全生產違法行為的，安全生產監督管理部門或者煤礦安全監察機構應當適用不同的法律規定，分別裁量，合并處罰。

A．兩個B．兩個以上C．三個D．三個以上

答案：B

58、生產經營單位應當向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應急措施。（）

A．危險因素B．事故隱患C．設備缺陷

答案：A

59、機床工作結束后，應最先做哪些安全工作？（）

A．清理機床B．關閉機床電器系統和切斷電源C．潤滑機床

答案：B

60、下列不符合進入設備內安全作業要求的是：（）

A．設備內作業必須辦理“設備內安全作業證”，并要嚴格履行審批手續；

B．在進入設備前60min必須取樣分析，嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標范圍內，分析合格后才允許進入設備內作業。如在設備內作業時間長，至少每隔2h各分析一次，如發現超標，應立即停止作業，迅速撒出人員；

C．應有足夠的照明，設備內照明電壓應不大于36V，在潮濕容器、狹小容器內作業應不大于12V，燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求；

D．在檢修作業條件發生變化，并有可能危及作業人員安全時，必須立即撤出；若需繼續作業，必須重新辦理進入設備內作業審批手續。

答案：B

二多選題(共20題)1、在生產過程中，控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動化．C．遠距離控制

答案：ABC

2、鍋爐與輔機安全技術中，安全技術管理要求有：（）

A．技術資料齊全B．安全附件C．保護裝置

D．壓力表E．安全閥

答案ABC

3、有兩個相同的閥門A、B為并聯工作，以開啟為正常狀態，其可靠性分別為RA、RB，按照事件樹分析方法，這兩個閥門總的可靠性為（）。

A．RA十(l-RA)RBB．RARB

C．RA十RBD．RB十(l-RB)RA

E．RA十RARB

答案：AD

4、根據《安全生產法》，生產經營單位（），必了解、掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。

A．采用新工藝

B．采用新技術

C．采用新材料

D．適用新設備

E．實施新規程

答案：ABCD

5、常見的缺水原因：（）

A．水位表故障造成假水位而運行人員未及時發現；

B．水位報警器或給水自動調節器失靈而又未及時發現；

C．給水設備或給水管路故障，無法給水或水量不足；

D．運行人員排污后忘記關排污閥，或者排污閥泄漏；

E．水冷壁、對流管束或省煤器管子爆破漏水

答案：ABCDE

6、根據《煤礦安全監察條例》，發現煤礦作業場如下哪些情形，應當責令立即停止作業，限期改正？

A．未使用專用防爆電器設備的B．未使用專用放炮器的C．未使用人員專用升降容器的D．使用明火明電照明的答案：ABCDE

7、《安全生產法》明確規定了用人單位主要負責人的職責，其中包括（）。

A．調查處理生產安全事故

B．建立、健全本單位安全生產責任制

C．保證本單位安全生產投入的有效實施

D．組織制定并實施本單位事故應急救援預案

E．督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

答案：BCDE

8、安全檢查表是發現潛在危險、檢查某一生產系統或設備的安全狀況、預測和預防事故的重要手段，按其用途有(）。

A．專業性安全檢查表

B．個人安全檢查表

C．廠級安全檢查表

D．設計審查檢查表

E．車間用安全檢查表

答案：ACDE

9、鍋爐檢修中的安全注意事項有：（）

A．注意通風和監護

B．注意用電安全

C．容器內部介質要全部排凈

D．禁止帶壓拆裝連接部件

E．禁止自行以氣壓試驗代替水壓試驗

答案：ABDE

10、我國現在采取的自動報警器大致有以下（）

A．感溫報警器B．感煙報警器C．紅外線報警器

D．可燃氣體報警器E．人為報警

答案ABCD

11、對建設項目或生產經營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經驗和習慣有關。常用的危險、有害因素辨識方法有()。

A．直觀經驗分析法

B．聚類分析法

C．實驗性分析方法

D．系統安全分析方法

E．因子分析方法

答案：AE

12、根據《職業病防治法》，職業健康監護檔案應當包括勞動者的（）等有關個人健康資料。

A．職業史

B．職業病危害接觸史

C．職業健康檢查結果

D．職業病醫療費用

E．職業病診療

答案：ABCE

13、機械防護裝置主要有____幾類。

A．固定防護式B．聯鎖防護式C．自動防護式D．分離防護式

答案：ABC

14、起重機安全裝置有：（）

A．力矩限制器

B．防風防爬裝置

C．安全鉤、防后傾裝置和回轉鎖定裝置

D．危險電壓報警器(感知附近的高電壓并報警以防止觸電)

E．防超越行程的保護

答案：ABCD

15、根據《安全生產違法行為處罰辦法》，生產經營單位的主要負責人有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓：

A．未建立、健全本單位安全生產責任制的

B．未組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程的

C．未保證本單位安全生產投入有效實施的

D．未督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患的

E．未組織制定并實施本單位生產安全事故應急救援預案的

答案：ABCDE

16、起重機位置限制與調整裝置有：（）

A．上升極限位置限制器

B．緩沖器

C．夾軌器

D．偏斜調整

E．運行極限位置限制器和顯示裝置

答案：ABDE

17、根據《建設工程安全生產條例》，縣級以上人民政府負有建設工程安全生產監督管理職責的部門在各自的職責范圍內履行安全監督檢查職責時，有權采取下列措施：

A．要求被檢查單位提供有關建設工程安全生產的文件和資料

B．進入被檢查單位施工現場進行檢查

C．糾正施工中違反安全生產要求的行為

D．對檢查中發現的安全事故隱患，責令立即排除

E．重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，責令從危險區域內撤出作業人員或者暫時停止施工

答案：ABCDE

18、安全檢查的方法有____。

A經常性檢查B．定期安全檢查C．專業性安全檢查D群眾性檢查

答案：ABCD

19、防止機械電氣火災事故的主要措施是（）

A．準備大量的滅火器具B．正確匹配導線的規格C．合理的配線方式

D．導線安裝時采取必要的防火保護處理措施

E．搞好特殊部位的布線

答案BCDE

20、裝卸危險化學試劑時，應輕拿輕放，嚴防（）。

A．震動B．摩擦C．重壓D．撞擊E．傾倒

答案：ABCDE

三大題(共10題)1、?案例冒險作業引發瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦為獨眼井多頭生產，某日，該礦地面11千瓦局扇停風，約2小時后機電人員買來一臺5．5千瓦的局扇并安裝好，恢復了通風。16名工人下井后，測量瓦斯濃度為5．5％，礦工小王上井找礦長，說：“井下瓦斯太高，是不是等一等再下井。”礦長說：“你們先湊合著干一班，我馬上派人再去買風機。”小王說：“這事人命關天，怎么能湊合呢，我可不敢下去。’礦長說：“你是領導還是我是領導，聽我的，先下去干活，要不就扣你這個月的獎金。”小王只好下井工作。5小時后，井下發生瓦斯爆炸事故，包括小王在內的16名礦工全部遇難，直接經濟損失85萬元。

【問題】通過這起事故，能夠得到的教訓是什么？

【參考答案】

這是一起強令從業人員冒險作業引發的特大生產安全事故。

《安全生產法》第46條規定：“從業人員有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。”“生產經營單位不得因從業人員對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。”

當前，一些生產經營單位的負責人安全生產意識淡薄，或者片面追求經濟效益，見利忘義，置從業人員生死于不顧，在不具備安全生產條件的情況下，強令從業人員冒險作業，這種現象并不在少數。

本案中，由于11千瓦的局扇被更換為5．5千瓦的局扇后，通風能力不夠，不能有效排放瓦斯，造成井下瓦斯嚴重超限，但該礦礦長賺錢心切，急于出煤，不顧工人的建議，明知井下瓦斯嚴重超限，達到爆炸濃度，還強令工人冒險作業。同時，當工人向礦長提出“等一等再下井”的建議時，礦長非但不接受建議，還威脅要扣發獎金。這是一種嚴重的違法行為，應當依法承擔相應的法律責任。2、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農民陳某進城打工，發現一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工，包吃住，月薪1000元另加獎金”，于是前往位于郊區某鄉村的磚廠，與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字：“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后，陳某在挖土時忽然遇到塌方，身受重傷，喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由，不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些？

【參考答案】

這是一起典型的生產經營單位通過與從業人員簽訂“生死合同”，逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產經營單位與從業人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內容，旨在發生生產安全事故后逃避應該承擔的對從業人員的賠償責任的協議。實踐中，簽訂這類協議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業的單位。這類企業勞動保護條件差、隱患多、設施不全，生產中極易發生傷亡事故。

因此，有的生產經營單位為逃避應該承擔的責任，利用從業人員急于就業的心理，不依法與其簽訂規范的勞動合同，要求“工傷自理”。這種“生死合同”，以“合法”的形式，把生產經營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈，嚴重損害從業人員的合法權益，是一種無效合同，不受法律的保護。根據《勞動法》的規定，違反法律、法規的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產法》第44條第二款明確規定：“生產經營單位不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任。”“生死合同”正是生產經營單位為免除或者減輕其對從業人員因生產安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協議，其內容直接違反《安全生產法》的規定。

同時，生產經營單位與從業人員簽訂“生死合同”，大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段，并非是平等協商的結果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理，與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協議，顯然是一種“生死合同”，屬無效合同，是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起，就沒有法律約束力。本案中，陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同，但這一人身傷害免責條款是無效的，不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此，陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償，也可向勞動行政主管部門申請處理，還可以直接向人民法院起訴，以維護其合法權益。3、?案例當地政府對特大生產安全事故隱瞞不報案

【案情】

某地一煤礦發生了一起特大透水事故，致使80多名并下作業的礦工遇難，直接經濟損失8000多萬元。事故發生后一天多，該礦礦長才將情況報告給分管礦業的副縣長，并請求縣里不要再往上報。副縣長說：“這事不要再向別人報告。”爾后，副縣長和縣長商量，深感責任重大，一是“弄不好大家都死定了”，二是一旦該礦被查封，縣里的財政收入將受到極大影響。經和其他縣領導商量，決定將事故瞞報。副縣長還要求礦長一定要“把內部穩住”，并授意對死者家屬可以多給補償，以封住他們的嘴。

此后，縣里主要領導多次開會，研究如何封鎖消息，應付檢查。同時還在接受新聞采訪時一口咬定“只是發生了透水事故，但沒有死人”。由于縣政府不報告事故并嚴密封鎖消息，這起事故被隱瞞達半月之久，后來由于新聞單位接到匿名電話舉報，經過艱難采訪，事故消息才被披露出來。

國務院事故調查組經過三個月的事故調查，確認了事故發生的時間、地點，查明了事故發生的原因、隱瞞事故的真相和有關人員的責任。經查，這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發透水的特大責任事故。

【問題】本案中，地方政府和有關責任人觸犯法律的的行為有哪些？

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對特大生產安全事故隱瞞不報的案例。

生產經營單位發生生產安全事故后，有關地方人民政府接到報告后應當按照國家有關規定上報事故情況，《安全生產法》和其他有關法律、行政法規對此作出了明確規定。

《安全生產法》第71條規定，負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》第16條也規定，特大安全事故發生后，有關縣（市、區）、市（地、州）和省、自治區、直轄市人民政府及有關部門應當按照國家規定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告。這是地方人民政府的一項法定職責。

本案中，縣政府有關領導人接到事故報告后，為了逃避責任（事后查明他們與礦主非法勾結，收受賄賂），與礦主串通一氣，共謀對事故情況隱瞞不報，并采取措施封鎖消息，致使事故被隱瞞長達半月之久，不僅違反了安全生產法等法律、行政法規的規定，而且性質極其嚴重，社會影響極其惡劣。對該縣政府有關領導人必須予以嚴懲，依法追究其刑事責任。4、?案例建筑施工單位不依法建立應急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業人員1000多人。該單位安全部門的負責人多次向主要負責人提出要建立應急救援組織。但單位負責人另有看法，認為；建立這樣一個組織，平時用不上，還老得花錢養著，劃不來。真有了事情，可以向上級報告，請求他們給予支援就行了。由于單位主要負責人有這樣的認識，該建筑施工單位一直沒有建立應急救援組織。后來，有關部門在進行監督和檢查時，責令該單位立即建立應急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產法》哪條規定有悖？并請論述建立應急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應急救援組織的案件。

應急救援組織是指單位內部建立的專門負責對事故進行搶救的組織。建立應急救援組織，對于發生生產安全事故后迅速、有效地進行搶救，避免事故進一步擴大，減少人員傷亡，降低經濟損失具有重要的意義。

《安全生產法》第69條規定，危險物品的生產經營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員。按照一般原則，在市場經濟條件下，法律不干預生產經營單位內部機構如何設立，這屬于生產經營單位的自主營權的內容。但考慮到危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山建筑施工單位的生產經營活動本身具有較大的危險性，容易發生生產安全事故，且一旦發生事故，造成的人員傷亡和財產損失都較大。因此，《安全生產法》對這些單位有針對性地作出了一些特殊規定，即要求其建立應急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業人員，明顯屬于《安全生產法》第69條規定的應當建立應急救援組織的情況。但該單位主要負責人卻不愿意在這方面進行必要的投資，只算經濟賬，不算安全賬，不建立應急救援組織。這種行為是違反《安全生產法》上述有關規定的，有關負有安全生產監督管理職責的部門責令其予以糾正是正確的。5、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準備開業前，向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格，但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業，其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因，該主管人員說：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器，本不想購買，但又擔心自己的消防檢查通不過，影響飯店開業，于是就一次性購買了100多臺火火器。

【問題】請找出，本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購權，即購買設備、器材以及其他產品的權利，是生產經營單位的一項重要的經營自主權，應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售，質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品，無論哪種品牌，也無論生產者、銷售者是誰，生產經營單位都可以決定購買。

實踐中，一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時，以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口，濫用職權，要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。

這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權，干擾了其正常的生產經營活動，也妨礙了公平競爭，損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。

因此，《安全生產法》第55條明確規定，負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收，不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中，該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時，利用職務之便，要求飯店購買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器，其合法權益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時，公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定，公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購買的滅火器，對公安消防機構的有關人員，也應當給予批評教育。6、?案例化工企業緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學品經營企業從化工廠購進一批（10噸）氫氧化鈉（固堿），存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上，大雨傾盆而下，庫房進水，氫氧化鈉泡在水中，部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發現后，及時報告了單位主管領導。

【問題】

如果你是國家安全生產監督檢查人員，當檢查到這一現場，你要重點檢查什么？

【參考答案】

1）是否制定了這種危及情況下的應急預案；

2）倉庫保管員報告后，主管領導是否及時啟動應急預案，組織搶救；

3）在應急搶救的同時，是否及時向上級領導機關（主管上級、當地安全生產監管管理部門、公安、環境保護、質檢等部門）報告。7、?案例電廠檢修人員觸電死亡事故

【案情】

2002年05月17日，某電廠多經公司檢修班職工刁某帶領張某檢修380

V直流焊機。電焊機修好后進行通電試驗良好，并將電焊機開關斷開。刁某安排工作組成員張某拆除電焊機二次線，自己拆除電焊機一次線。約17:15，刁某蹲著身子拆除電焊機電源線中間接頭，在未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業。在拆完一相后，拆除第二相的過程中觸電，經搶救無效死亡。

刁某已參加工作10余年，一直從事電氣作業并獲得高級維修電工資格證書。該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試，但主要還是敷衍了事，并未將安全工作真正落到實處。

【問題】

1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?

2)該事故調查組成員包括哪些部門？

3)該事故應采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據有哪些？

5)勘察重點是什么？

6)刁某應負何種事故責任？

7)導致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型？

10)導致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關法律條文？

12)追究責任的相關依據有哪些？

13)根據《安全生產法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經濟損失的統計范疇？

15)這起事故間接經濟損失的統計范疇？

16)經濟損失程度級別屬于哪級？

17)應采取哪些措施預防同類事故的發生？

18)結合實際談談你對這起常見事故的感想。

【參考答案】

1)【需要參照規程】

A.國務院1991年75號

B.國務院1989年34號

C.中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號

D.《企業職工傷亡事故分類標準》

E.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》

F.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86

2)【調查組成員組成】

按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市（或者相當于設區的市一級）勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組，進行調查。

3)【采用何種分析】

這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。

4)【事故勘察典型證據有哪些】

這起事故勘察的典型證據是電焊機設備的帶電情況，電源的斷接狀態，電焊機設備的漏電保護裝置等。

5)【事故勘察重點有哪些】

這次事故勘察的重點是電源的斷接狀態。

6)【刁某應負何種事故責任？】

這起事故刁某應負直接事故責任。

7)【導致這起事故的直接原因】

是作業人員刁某安全意識淡薄，工作前未進行安全風險分析，在拆除電焊機電源線中間接頭時，未檢查確認電焊機電源是否已斷開，在電源線帶電又無絕緣防護的情況下作業，導致觸電。刁某低級違章作業是此次事故的直接原因。其次工作組成員張某雖為工作班成員，在工作中未有效地進行安全監督、提醒，未及時制止刁某的違章行為，也是此次事故的直接原因之一。

8)死亡事故

9)觸電事故

10)導致這起事故的間接原因

A.該公司于2001年制訂并下發了《電動、氣動工器具使用規定》，包括了電氣設備接線和15種設備的使用規定。《規定》下發后組織學習并進行了考試。但刁某在工作中不執行規章制度，疏忽大意，憑經驗、憑資歷違章作業。

B.該公司領導對“安全第一，預防為主”的安全生產方針認識不足，存在輕安全重經營的思想，負有直接管理責任。

11)違反的有關法律條文規定

《安全生產法》第二十一條規定

生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

《安全生產法》第二十九條規定

安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。

《安全生產法》第三十六條規定

生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程；并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

《安全生產法》第五十條規定

從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。

該公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。

12)追究責任的相關依據

國務院第302號令

《安全生產法》

《安全生產行政復議暫行辦法》

《企業職工獎懲條例》

13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、81、82、90條，追究該廠主要負責人的法律責任；追究該公司相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任

14)事故直接經濟損失統計范疇：

A.人身傷亡后所支出的費用：喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資；

B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用；

C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值

15)事故間接經濟損失統計范疇：

A.停產、減產損失價值

B.工作損失價值

C.補充新職工的培訓費用

D.其他損失費用

16)屬重大損失事故

17)防范措施

為吸取事故教訓，杜絕類似事故的發生，該公司應采取以下防范措施；

A.采取有力措施，加強對現場工作人員執行規章制度的監督、落實，杜絕違章行為的發生。工作班成員要互相監督，嚴格執行《安規》和企業的規章制度。

B.所有工作必須執行安全風險分析制度，并填寫安全分析卡，安全分析卡保存3個月。

C.完善設備停送電制度，制訂設備停送電檢查卡。

D.加強職工的技術培訓和安全知識培訓，提高職工的業務素質和安全意識，讓職工切實從思想上認識作業性違章的危害性。

E.完善車間、班組“安全生產五同時制度”，建立個人安全生產檔案，對不具備本職崗位所需安全素質的人員，進行培訓或轉崗；安排工作時，要及時了解職工的安全思想狀態，以便對每個人的工作進行周密、妥善的安排，并嚴格執行工作票制度，確保工作人員的安全可控與在控。

F.各級領導要確實提高對電力多經企業安全生產形勢的認識，加大對電力多經企業的安全資金投入力度，加強多經企業人員的技術、安全知識培訓，調整人員結構，完善職工勞動保護，加強現場安全管理，確保人員、設備安全，切實轉變電力多經企業被動的安全生產局面。

18)略8、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時20分，大連重型機器廠計量處四樓會議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經濟損失3000000元。

事故發生后，由國家勞動部、機電部，遼寧省勞動局、總工會、檢察院、計委、建委、機械委，以及大連市有關單位組成的大連市政府事故調查組，對事故進行了調查分析，認定這是一起因嚴重違反設計規范、施工中管理混亂而造成的重大責任事故。

大連重型機器廠計量處辦公樓是1939年設計，1960年建成。1987年該廠在原建的計量辦公樓三層樓上接層，擴建成四層。會議室位于接層部分的東傾，長21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結構，現澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預制板屋面，室內水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機器廠將接層工程列入計劃，并將接層工程的設計任務交本廠基建處設計室，由設計室主任婁某負責，婁某自己承擔了該工程建筑及結構設計，建設任務交基建處工程科科長黃某為工程負責人，科測量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區，由工長王某負責。該工程從1987年2月中旬動工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據上述資料分析這起重大事故發生的直接原因和間接原因；

2、談談你對這起事故責任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發生措施的建議；

4、談談你對這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導致這起事故發生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工，改設了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國家頒發的《建筑安裝工程施工驗收技術規范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導致這起事故發生的間接原因是建設單位管理混亂。建設單位在開工前沒有按照基本建設程序辦理建設計劃、規劃審批、施工執照，原建筑物接層技術鑒定報告等審批手續；沒有到市工程質量監督部門注冊登記，指派的工地代表對工程質量監督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗收就交付使用。

2、對事故責任者的處理

a．設計室主任婁某，一建工長王某，基建處處長劉某，對這起事故，分別負有直接責任和直接領導責任，均已構成犯罪，由司法部門依法追究刑事責任。

b．基建處測量員閻某，是領導指派他到工地是監督乙方按圖施工，而他卻沒有盡到責任，對屋面改設干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴重的失職行為，對該起事故應負主要責任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術副主任婁某，曲某，基建處工程科科長黃某，對該起事故分別負有不同的領導責任，均給予行政處分。

d．對廠長劉某、基建處副處長修某，一建七工區質量檢查股負責人唐某、一建質量檢查科科長盧某、一建公司經理候某，分別被給予行政記大過處分。

3、事故預防措施與對策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會，通報事故情況、公布對責任者的處理意見、對全市建筑行業下一步安全生產工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認真吸取事故教訓，舉一反三，按國家行業管理的各項法律法規的要求，強化行業管理，采取有力措施，加強技術管理工作，針對薄弱環節和存在的問題，完善各項規章制度和責任制；

（3）加強對施工企業的管理力度，規范企業的施工現場管理、技術管理、用工管理，新工人入場，必須進行嚴格的三級安全教育；特別是對特種作業人員持證上崗情況，一定要嚴格履行必要的驗證手續，如審查備案證書的原件；對農民工應加強對施工現場危險危害因素和緊急救援、逃生方面知識的教育；

（4）加強對監理單位的管理工作，嚴格規范建設監理市場，嚴禁無證監理；禁止將監理業務轉包或分包；監理人員必須持證上崗；監理公司應充實安全技術專業監理人員，對施工過程中的每個環節，特別是對技術性強、工藝復雜、危險性較大的項目一定要監理工作到位。

b.技術措施

（1）按照《建筑法》的規定，對專業性較強的分部分項工程，必須編制專項施工方案，在施工中遵照執行；

（2）專項施工方案必須具有按規范規定的計算方法的設計計算書，具有符合實際的、有可操作性的構造圖及保證安全的實施措施。

（3）對特殊、復雜、技術含量高的工程，技術部門要嚴格審查、把關；健全檢查、驗收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴格履行現場施工技術管理程序，認真執行簽字、驗收責任制度，依法追究責任；

（5）在購買和使用建筑用材料、設備時，必須有產品合格證、檢測報告書、生產許可證（若需要時）等，簽訂購置、租賃合同時要明確產品質量責任，必要時委托有資質的單位進行檢驗。

4、結合自身經歷談談感受和看法。9、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產部擠塑車間發生一起工傷事故，現將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人：劉某

參加工作時間：2002年3月，本工種工齡12個月

安全教育情況：接受過入廠三級教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：單工位吸塑機輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經過

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設備編號：599-129）操作工劉某在操作設備生產時，未能嚴格遵守安全操作規程，擅自對安全門及行程開關進行捆綁（短接），使設備在運行狀態下，失去了安全聯鎖功能。當劉某發現吸