（1）事故的定義、分類以及影響因素等基本理論知識(shí)。（2）危險(xiǎn)源分類以及常見的第一、二類危險(xiǎn)源。（3）了解重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)，掌握其辨識(shí)程序。本章重點(diǎn)事故事故的分類危險(xiǎn)源123目錄Contents危險(xiǎn)源辨識(shí)4事故11.事故的定義

事故？事故是在人們生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動(dòng)暫時(shí)或永久停止，可能造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。包括如下含義：（1）事故是一種發(fā)生在人類生產(chǎn)、生活活動(dòng)中的特殊事件，人類的任何生產(chǎn)、生活活動(dòng)過程中都可能發(fā)生事故。（2）事故是一種突然發(fā)生的、出乎人們意料的意外事件。（3）事故是一種迫使進(jìn)行著的生產(chǎn)、生活活動(dòng)暫時(shí)或永久停止的事件。1.事故的定義2.事故的特征因果性規(guī)律性必然性偶然性事故的主要特征有右圖所示關(guān)系，除此之外事故還具有突變性、潛在性、再現(xiàn)性、預(yù)測性和復(fù)雜性等特征。3.事故的發(fā)展階段生長階段

孕育階段

損失階段

當(dāng)生產(chǎn)中的危險(xiǎn)因素被某些偶然事件觸發(fā)時(shí)，就要發(fā)生事故，進(jìn)而造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。事故發(fā)生的最初階段，處于無形階段，人們可以感覺到它的存在，但不能指出它的具體形式。事故處于萌芽狀態(tài)，人們可以具體指出它的存在。4.事故的主要影響因素影響因素1234人的因素：在生產(chǎn)活動(dòng)中，來自人員自身或人為性質(zhì)的危險(xiǎn)和有害因素。人的不安全行為是事故的重要致因。物的因素：設(shè)備、設(shè)施、材料等方面存在的危險(xiǎn)和有害因素。物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。環(huán)境因素：生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)和有害因素。主要指自然環(huán)境異常和生產(chǎn)環(huán)境不良等。管理因素：管理缺陷和管理責(zé)任缺失所導(dǎo)致的危險(xiǎn)和有害因素。管理的缺陷是事故的間接原因。1,2,3為事故發(fā)生的直接原因4.事故的主要影響因素案例一：預(yù)留洞口高處墜落事故2003年8月27日，在深圳市龍崗區(qū)某通訊樓工程現(xiàn)場，項(xiàng)目副經(jīng)理分別安排泥工班組和空調(diào)班組晚上作業(yè)，其中泥工班組鄒某等5人在水箱間屋面頂部進(jìn)行水泥砂漿保護(hù)層施工，晚上8點(diǎn)40分許，鄒某在用手推車運(yùn)輸砂漿時(shí)，不慎從頂部直徑1.8m的檢修人孔墜落至6層屋面，墜落高度7.2m。鄒某隨即被送往醫(yī)院搶救，經(jīng)搶救無效死亡。案例分析4.事故的主要影響因素1、直接原因水箱間屋面直徑1.8m檢修人孔未采取有效防護(hù)措施，未設(shè)專人管理。2、間接原因(1)現(xiàn)場安全管理混亂，安全防護(hù)措施不到位。(2)工人安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)意識(shí)差。(3)監(jiān)理單位監(jiān)管不力，監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場的安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施。案例分析

1、復(fù)習(xí)事故的定義、特征、發(fā)展階段以及其影響因素等知識(shí)。

2、在日常生活中靈活應(yīng)用本節(jié)所學(xué)事故的相關(guān)知識(shí)。

3、根據(jù)日常所見事故，思考事故的分類方法以及具體分類，并預(yù)習(xí)下節(jié)事故的分類的內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)及課下預(yù)習(xí)內(nèi)容事故的分類2

根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86），按致害原因可將傷亡事故類別分為20類：

物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。1.按致傷原因分類1.某建筑公司承包了某居民樓的建設(shè)任務(wù)。在建筑場地內(nèi)有塔式起重機(jī)、及龍門架，混凝土攪拌機(jī)、機(jī)動(dòng)翻斗車、電焊機(jī)等設(shè)備。某日氣溫很高，工人甲、乙、丙、丁四人因天氣熱，將安全帽放在一邊，在6層兩陽臺(tái)中間臨時(shí)搭設(shè)的毛竹腳手架上作業(yè)，由于沒有搭設(shè)卸料平臺(tái)，調(diào)運(yùn)上來的物料只好卸在該腳手架上的跳板上。當(dāng)?shù)谌囄锪线\(yùn)上來時(shí)，工人甲進(jìn)入跳板清理物料時(shí)，腳手架右側(cè)內(nèi)立桿突然斷裂，跳板滑落，工人甲隨之墜落，跳板砸在地面作業(yè)的2名工人頭上，因未戴安全帽，當(dāng)場死亡。分析事故類型1.按致傷原因分類案例分析起重機(jī)事故類型：起重傷害電焊機(jī)事故類型：火災(zāi)、爆炸、觸電機(jī)動(dòng)翻斗車：車輛傷害2.按傷害程度分類在傷亡事故統(tǒng)計(jì)的國家標(biāo)準(zhǔn)GB6441-86中，把受傷害者的傷害分成三類：（1）輕傷:損失工作日低于105日的失能傷害。（2）重傷:指造成肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，一般能引起人體長期存在功能障礙，或勞動(dòng)能力有重大損失的傷害。損失工作日等于或大于105日的失能傷害。（3）死亡：發(fā)生事故后當(dāng)即死亡，包括急性中毒死亡，或受傷后在30天內(nèi)死亡的事故。死亡損失工作日為6000日。2.按傷害程度分類輕傷事故重傷事故死亡事故因此，根據(jù)傷害程度可將事故分為：只發(fā)生輕傷的事故。只有重傷無死亡的事故。其中，重大傷亡事故指一次事故中死亡1-2人的事故；特大傷亡事故指一次事故死亡3人以上（含3人）的事故。3.事故的其他分類方法（1）按事故的屬性分類

自然事故：指由自然災(zāi)害造成的事故，如地震、洪水、旱災(zāi)、山崩等引起的事故,這類事故只能通過預(yù)測預(yù)報(bào)技術(shù)減輕災(zāi)害造成的破壞和損失。

人為事故：指由人為因素而造成的事故，這類事故能夠預(yù)防。3.事故的其他分類方法二次事故：指由外部事件或事故引發(fā)的事故。所謂外部事件，是指包括自然災(zāi)害在內(nèi)的與本系統(tǒng)無直接關(guān)聯(lián)的事件。非工作事故：即員工在非工作環(huán)境中，如旅游、娛樂、體育活動(dòng)及家庭生活等諸方面活動(dòng)中發(fā)生的人身傷害事故。按事故的發(fā)生情況分類未遂事故：指有可能造成嚴(yán)重后果，但由于其偶然因素，實(shí)際上沒有造成嚴(yán)重后果的事件。

3.事故的其他分類方法非傷亡事故：指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中，由于生產(chǎn)技術(shù)管理不善、個(gè)別職工違章、設(shè)備缺陷及自然因素等原因，造成的生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞等，但是無人員傷亡的事故。按事故的傷害對(duì)象分類傷亡事故：指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，發(fā)生人身傷害、急性中毒等突然使人體組織受到損傷或某些器官失去正常機(jī)能，致使負(fù)傷機(jī)體立即中斷工作，甚至終止生命的事故。3.事故的其他分類方法特別重大事故：死亡≥30人，或重傷≥100人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失≥1億元以上的事故；較大事故：3人≤死亡＜10人，或10人≤重傷＜50人，或者1000萬元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜5000萬元的事故；按造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失分類（事故等級(jí)）重大事故：10人≤死亡＜30人，或者50人≤重傷＜100人，或5000萬元≤直接經(jīng)濟(jì)損失＜1億元的事故；一般事故：死亡＜3人，或重傷＜10人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失＜1000萬元以下的事故。3.事故的其他分類方法

2017年6月28日16時(shí)40分，青海鹽湖工業(yè)股份有限公司化工分公司（以下簡稱“化工分公司”）乙炔廠一車間炭黑水處理系統(tǒng)工藝管線焊接作業(yè)過程中，發(fā)生著火爆炸事故，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失282.4萬元。案例分析

1、學(xué)習(xí)了事故的幾種分類方法，要明確各種分類方法的依據(jù)。

2、事故的發(fā)生都有其原因，這個(gè)原因是什么？通過預(yù)習(xí)下節(jié)內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)源有初步了解。課后復(fù)習(xí)及課下預(yù)習(xí)內(nèi)容危險(xiǎn)源3危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源定義1危險(xiǎn)源與事故4危險(xiǎn)源分類25三類危險(xiǎn)源3事故隱患哈默（WillieHammer）將“危險(xiǎn)源”定義為可能導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的潛在的不安全因素。因此，各種事故致因因素都是危險(xiǎn)源。由危險(xiǎn)源的定義出發(fā)，一個(gè)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源多嗎？1.危險(xiǎn)源定義2.危險(xiǎn)源分類

根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為兩大類，即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源2.危險(xiǎn)源分類（1）第一類危險(xiǎn)源

根據(jù)能量意外釋放理論，事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放，作用于人體的過量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)是造成人員傷害的直接原因。于是，把系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。常見的第一類危險(xiǎn)源如下：2.危險(xiǎn)源分類常見的第一類危險(xiǎn)源（1）產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備；（2）使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場所；（3）能量載體；（4）一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場所，

如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等；（5）一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場所，如各種壓力容器等；（6）危險(xiǎn)物質(zhì)，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等；（7）生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場所；（8）人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體。2.危險(xiǎn)源分類（2）第二類危險(xiǎn)源

在生產(chǎn)和生活中，為了利用能量，讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功，必須采取措施約束、限制能量，即必須控制危險(xiǎn)源。實(shí)際上，絕對(duì)可靠的控制措施并不存在。在許多因素的復(fù)雜作用下，約束、限制能量的控制措施可能失效，能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。因此，把導(dǎo)致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險(xiǎn)源。第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)得越頻繁，發(fā)生事故的可能性越大。2.危險(xiǎn)源分類（3）危險(xiǎn)源與事故

事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同起作用的結(jié)果。一方面，第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提；另一方面，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。

在事故的發(fā)生、發(fā)展過程中，兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成。第一類危險(xiǎn)源在事故時(shí)釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害或財(cái)物損壞的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度；第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。3.三類危險(xiǎn)源2006年田水承在前面兩類危險(xiǎn)源研究的基礎(chǔ)上，基于煤礦調(diào)研，提出了三類危險(xiǎn)源的觀點(diǎn)。他認(rèn)為三類危險(xiǎn)源應(yīng)該是這樣劃分：

第一類危險(xiǎn)源是指能量載體，或者是危險(xiǎn)物質(zhì)，這是事故發(fā)生的物質(zhì)性前提，它影響事故發(fā)生后果的嚴(yán)重程度，是事故發(fā)生的物質(zhì)根源。

3.三類危險(xiǎn)源

第二類危險(xiǎn)源包括物的故障、物理性的環(huán)境因素、個(gè)體人的失誤，這類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的觸發(fā)條件、必要條件。

第三類危險(xiǎn)源則是指不符合安全的組織因素，包括組織程序、組織文化、規(guī)則、制度等。第三類危險(xiǎn)源是第一類、尤其是第二類危險(xiǎn)源之后的深層原因，是事故發(fā)生的一個(gè)組織性前提。3.三類危險(xiǎn)源提出三類危險(xiǎn)源，有幾方面的意義：

一方面，可以督促和激發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)安全生產(chǎn)的重視和關(guān)心，而且三類危險(xiǎn)源的分法突破了危險(xiǎn)源物與非物的界限。

另一方面，提出三類危險(xiǎn)源、研究三類危險(xiǎn)源可以加強(qiáng)企業(yè)安全管理，激勵(lì)和約束兩方面結(jié)合起來，科學(xué)安排有關(guān)的制度，使監(jiān)督檢查變得更科學(xué)。4.事故隱患所謂隱患是指隱藏的禍患,事故隱患即隱藏的、可能導(dǎo)致事故的禍患,這是一個(gè)在長期工作實(shí)踐中形成的共識(shí)用語。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》中定義的安全生產(chǎn)事故隱患：指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。4.事故隱患

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

1、復(fù)習(xí)危險(xiǎn)源的定義、分類，以及事故隱患的相關(guān)知識(shí)。

2、在此基礎(chǔ)上預(yù)習(xí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容，預(yù)防并控制事故的發(fā)生。課后復(fù)習(xí)及課下預(yù)習(xí)內(nèi)容危險(xiǎn)源辨識(shí)4

危險(xiǎn)源辨識(shí)（HazardIdentification）是指發(fā)現(xiàn)、識(shí)別系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。以前，人們主要根據(jù)以往的事故經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。20世紀(jì)60年代以后，國外開始根據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全檢查表進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。隨著系統(tǒng)安全工程的興起，系統(tǒng)安全分析方法逐漸成為危險(xiǎn)源辨識(shí)的主要方法。1.危險(xiǎn)源辨識(shí)（1）危險(xiǎn)源辨識(shí)內(nèi)容

1）辨識(shí)危險(xiǎn)源種類、危害性質(zhì)；

2）辨識(shí)危險(xiǎn)源的數(shù)量；3）辨識(shí)危險(xiǎn)源的分布，危險(xiǎn)源可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。1.危險(xiǎn)源辨識(shí)（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)方法1）現(xiàn)場觀察法；2）查閱有關(guān)事故和職業(yè)病記錄；3）文獻(xiàn)、資料查閱、專家咨詢；4）工作任務(wù)危害分析；5）系統(tǒng)安全分析方法：1.危險(xiǎn)源辨識(shí)1.危險(xiǎn)源辨識(shí)常用系統(tǒng)安全分析方法預(yù)先危害分析（PHA）事故后果分析故障類型和影響分析（FMEA）危險(xiǎn)性和可操作性研究（HAZOP）事件樹分析（ETA）故障樹分析（FTA）管理疏忽和危險(xiǎn)樹（MORT）（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)程序危險(xiǎn)源辨識(shí)的程序分為辨識(shí)方法及辨識(shí)單元的劃分、辨識(shí)和危害后果分析兩個(gè)步驟。1）對(duì)辨識(shí)對(duì)象應(yīng)有全面和較為深入的了解。2）找出辨識(shí)區(qū)域存在的危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場所。3）對(duì)辨識(shí)對(duì)象的全過程進(jìn)行危險(xiǎn)危害因素辨識(shí)。1.危險(xiǎn)源辨識(shí)

4）劃分辨識(shí)單元并對(duì)所劃分的辨識(shí)單元中的細(xì)節(jié)進(jìn)行詳盡分析。

5）根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)辨識(shí)對(duì)象是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)。

6）對(duì)辨識(shí)對(duì)象可能發(fā)生事故的危害后果進(jìn)行分析。

7）對(duì)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的參考分級(jí)，為各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的危險(xiǎn)源分級(jí)管理提供參考依據(jù)。

8）為應(yīng)急預(yù)案的制定、控制和預(yù)防事故發(fā)生，降低事故損失率提供基礎(chǔ)依據(jù)。1.危險(xiǎn)源辨識(shí)2.重大危險(xiǎn)源及分類

《安全生產(chǎn)法》第113條規(guī)定：“重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。”其中，危險(xiǎn)物品是指易燃、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。2.重大危險(xiǎn)源及分類

確定重大危險(xiǎn)源的核心因素是危險(xiǎn)物品的數(shù)量是否等于或者超過臨界量。所謂臨界量，是指對(duì)某種或某類危險(xiǎn)物品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或者超過該數(shù)量，則該單元應(yīng)定為重大危險(xiǎn)源。具體危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量由危險(xiǎn)物品的性質(zhì)決定。2.重大危險(xiǎn)源及分類（1）危險(xiǎn)化學(xué)品（2）企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物重大危險(xiǎn)源共有五個(gè)大類：（3）鍋爐（4）壓力容器（5）壓力管道3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

1）相關(guān)定義

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)：長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。其中，危險(xiǎn)化學(xué)品、臨界量和單元的定義如下：

危險(xiǎn)化學(xué)品（dangerouschemicals)。具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

臨界量（thresholdquantity）。對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的為危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。

單元（unit）。一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。

3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)依據(jù)是危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。

GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的表1列出了危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、危險(xiǎn)化學(xué)品名稱和說明、臨界量，表2列出了危險(xiǎn)化學(xué)品的類別、危險(xiǎn)性分類及說明、臨界量。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

4)適用范圍

GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》適用范圍：危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存和經(jīng)營等各企業(yè)或組織，以及采礦業(yè)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝和儲(chǔ)存活動(dòng)。

GB18218-2009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》不適用范圍：①核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性的部門除外。②軍事設(shè)施。

③采礦業(yè)，但涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的加工工藝及儲(chǔ)存活動(dòng)除外。

④危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸。⑤海上石油天然氣開采活動(dòng)。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（2）企業(yè)危險(xiǎn)建（構(gòu)）筑物重大危險(xiǎn)源辨識(shí)1）煤礦（井工開采）,符合下列條件之一的礦井：①高瓦斯礦井。②煤與瓦斯突出礦井。③有煤塵爆炸危險(xiǎn)的礦井。④水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井。⑤煤層自然發(fā)火期不大于6個(gè)月的礦井。⑥煤層沖擊傾向?yàn)橹械燃耙陨系牡V井。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)2）金屬、非金屬地下礦山,符合下列條件之一的礦井：

①瓦斯礦井。

②水文地質(zhì)條件復(fù)雜的礦井。

③有自燃發(fā)火危險(xiǎn)的礦井。

④有沖擊地壓危險(xiǎn)的礦井。3）尾礦庫全庫容≥100萬m3或者壩高不小于30m的尾礦庫。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（3）鍋爐、壓力容器、壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)屬鍋爐、壓力容器、壓力管道的重大危險(xiǎn)源，依據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》，以重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍作為“臨界量”進(jìn)行辨識(shí)。1）鍋爐重大危險(xiǎn)源辨識(shí)關(guān)于鍋爐重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍為：①蒸汽鍋爐。額定蒸汽壓力>2.5MPa，且額定蒸發(fā)量≥10t/h。②熱水鍋爐。額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14MW。3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

2）壓力容器重大危險(xiǎn)源辨識(shí)關(guān)于壓力容器重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍：①介質(zhì)毒性程度為極度、中度或中度危害的三類壓力容器。②易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.1MPa,且PV≥100MPa·m3的壓力容器。

3）壓力管道重大危險(xiǎn)源辨識(shí)關(guān)于工業(yè)壓力管道重大危險(xiǎn)源的申報(bào)范圍：3.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)①輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害氣體、液化氣體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm的管道。

②輸送GB5044中毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道。③輸送其他可燃、有毒流體介質(zhì)，且公稱直徑≥100mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa，設(shè)計(jì)溫度≥400℃的管道。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理

分級(jí)

管理分級(jí)方法分級(jí)程序生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理重大危險(xiǎn)源可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理（1）重大危險(xiǎn)源的分級(jí)根據(jù)《關(guān)于規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與管理工作的通知》，重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理的主要工作內(nèi)容是重大危險(xiǎn)源的分級(jí)與管理。按照重大危險(xiǎn)源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的。二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的。三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的。四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理1）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法根據(jù)2011年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第40號(hào)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法如下：①分級(jí)指標(biāo):采用單元內(nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218）中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理

4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理③校正系數(shù)β的取值根據(jù)單元內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品類別不同，設(shè)定校正系數(shù)β值，見表2-1和表2-2.表2-1校正系數(shù)β取值表

注：危險(xiǎn)化學(xué)品類別依據(jù)《危險(xiǎn)貨物品名表》中分類標(biāo)準(zhǔn)確定。危險(xiǎn)化學(xué)品類別毒性氣體爆炸品易燃?xì)怏w其他類危險(xiǎn)化學(xué)品β見表221.514.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理表2-2常見毒性氣體校正系數(shù)β值取值表注：未在表2中列出的有毒氣體可按β=2取值，劇毒氣體可按β=4取值。毒性氣體名稱一氧化碳二氧化硫氨環(huán)氧乙烷氯化氫溴甲烷氯β2222334毒性氣體名稱硫化氫氟化氫二氧化氮氰化氫碳酰氯磷化氫異氰酸甲酯β5510102020204.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理④校正系數(shù)α的取值根據(jù)重大危險(xiǎn)源的廠區(qū)邊界向外擴(kuò)展500米范圍內(nèi)常住人口數(shù)量，設(shè)定廠外暴露人員校正系數(shù)α值，見表2-3.表2-3校正系數(shù)α取值表廠外可能暴露人員數(shù)量α100人以上2.050人～99人1.530人～49人1.21～29人1.00人0.54.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理⑤分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)計(jì)算出來的R值，按表2-4確定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的級(jí)別。表2-4危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<104.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理2）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源分級(jí)程序重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)分級(jí)程序如右圖所示。如果一種危險(xiǎn)物質(zhì)具有多種事故形態(tài)，按照后果最嚴(yán)重的事故形態(tài)考慮，即遵循“最大危險(xiǎn)原則”。危險(xiǎn)源調(diào)查分析選取事故情景計(jì)算事故后果火災(zāi)模型爆炸模型泄漏擴(kuò)散模型計(jì)算財(cái)產(chǎn)損失半徑確定評(píng)價(jià)區(qū)域劃分網(wǎng)格計(jì)算死亡概率熱輻射概率方程沖擊波超壓概率方程計(jì)算死亡人數(shù)按死亡人數(shù)分級(jí)毒物中毒概率方程財(cái)產(chǎn)調(diào)查人口調(diào)查按財(cái)產(chǎn)損失分級(jí)確定重大危險(xiǎn)源等級(jí)4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理（2）重大危險(xiǎn)源可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)2011年安監(jiān)總局第40號(hào)令規(guī)定，通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)確定的重大危險(xiǎn)源的個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值，不得超過規(guī)定的個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)。超過個(gè)人和社會(huì)可容許風(fēng)險(xiǎn)限值標(biāo)準(zhǔn)的，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的降低風(fēng)險(xiǎn)措施。

4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理所謂風(fēng)險(xiǎn)（risk）是事故發(fā)生的可能性和其后果的乘積，它是危險(xiǎn)源危險(xiǎn)程度的衡量。

個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)是指因危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源各種潛在的火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄漏事故造成區(qū)域內(nèi)某一固定位置人員的個(gè)體死亡概率，即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的個(gè)體死亡率。通常用個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等值線表示。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所承受的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足表2-5中可容許風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。表2-5可容許個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)

危險(xiǎn)化學(xué)品單位周邊重要目標(biāo)和敏感場所類別可容許風(fēng)險(xiǎn)（/年）1.高敏感場所（如學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院等）；2.重要目標(biāo)（如黨政機(jī)關(guān)、軍事管理區(qū)、文物保護(hù)單位等）；3.特殊高密度場所（如大型體育場、大型交通樞紐等）。<3

10-71.居住類高密度場所（如居民區(qū)、賓館、度假村等）；2.公眾聚集類高密度場所（如辦公場所、商場、飯店、娛樂場所等）。<1

10-64.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是指能夠引起大于等于N人死亡的事故累積頻率（F），也即單位時(shí)間內(nèi)（通常為年）的死亡人數(shù)。通常用社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線（F-N曲線）表示。

可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)采用ALARP（AsLowAsReasonablePractice）原則作為可接受原則。ALARP原則通過兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分界線將風(fēng)險(xiǎn)劃分為3個(gè)區(qū)域，即：不可容許區(qū)、盡可能降低區(qū)（ALARP）和可容許區(qū)。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理①若社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)曲線落在不可容許區(qū)，除特殊情況外，該風(fēng)險(xiǎn)無論如何不能被接受。②若落在可容許區(qū)，風(fēng)險(xiǎn)處于很低的水平，該風(fēng)險(xiǎn)是可以被接受的，無需采取安全改進(jìn)措施。③若落在盡可能降低區(qū)，則需要在可能的情況下盡量減少風(fēng)險(xiǎn)，即對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)處理措施方案進(jìn)行成本效益分析等，以決定是否采取這些措施。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理

通過定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)滿足圖2-2中可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求。圖2-2可容許社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（F-N）曲線（死亡人數(shù)N/個(gè)）累積頻率F/（次/年）4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理職責(zé)1)生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)測監(jiān)控，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。2)生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，并按照國家和地方有關(guān)部門重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的具體要求，每年3月底將有關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)案。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理3)生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)案；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告核銷。生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理4)生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人要保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。5）生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等。6）生產(chǎn)經(jīng)營單位要將重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊單位和人員。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理

7）生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每3年要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。按照國家有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并符合重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估要求的，可不必進(jìn)行安全評(píng)估。安全評(píng)估報(bào)告要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，方法科學(xué)，建議措施具體可行，結(jié)論客觀公正。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)要具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其做出的檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估結(jié)論負(fù)責(zé)。

8）生產(chǎn)經(jīng)營單位要在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理9）生產(chǎn)經(jīng)營單位要對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢測、檢驗(yàn)，并做好記錄。10）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即整改。要制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限等。整改期間要采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生。11）生產(chǎn)經(jīng)營單位要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。4.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與管理重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:①企業(yè)危險(xiǎn)源基本情況及邊環(huán)境概況

⑥應(yīng)急響應(yīng)、報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式②應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)⑦事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案③危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià)

⑧事故后的恢復(fù)與程序④應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施