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文檔簡介
2021-2022年度山東省安全評價師職業資格綜合檢測試卷A卷含答案一單選題(共60題)1、企業經理、廠長對企業的安全生產()。
A.負全面負責B.負主要責任
C.不負責任D.責任不明確
答案:A
2、土壤的電阻率是表明導電能力的性能參數,其單位是____。()
A.歐B.米C.歐·米或歐·厘米
答案:C
3、選用安全閥時,其排放量必須_______設備的安全泄放量。()
A.大于B.等于C.小于
答案:A
4、手工送料的木工平刨床刀軸的刨刀體采用()形狀的更安全。
A.六棱柱B.四棱柱C.多棱柱D.圓柱
答案:D
5、()是用人單位各項安全生產規章制度的核心。
A.安全生產責任制B.安全生產管理制度
C.安全檢查制度D.安全操作規程
答案:A
6、以下不屬于安全教育培訓方法的是()。
A.實際操作演練法B.講授法
C.自學提高法D.讀書指導法
答案:C
7、根據《安全生產法》第六十八條的規定,事故應急救援預案的類別可以分為()。
A.縣級、地區級、省級和國家級。
B.鄉級、縣級、地區級、省級和國家級。
C.村級、鄉級、縣級、地區級、省級和國家級。
D.村級、鄉級、縣級、地區級和省級。
答案:A
8、水能撲救下列哪種火災?()
A.石油、汽油B.熔化的鐵水、鋼水C.高壓電器設備D.木材、紙張
答案:D
9、根據《危險化學品安全管理條例》,國家實行危險化學品()制度,并為危險化學品安全管理、事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
A.登記B.注冊C.備案D.審核
答案:A
10、從長遠觀點來看,()的預防措施是減少事故損失的關鍵。
A.低成本高效益B.低風險高收益
C.高成本高效益D.高風險高收益
答案:A
11、開關電器的屏護裝置除了作為防止觸電的措施外,還可防止____。()
A.漏電B.電弧傷人C.短路
答案:B
12、熱量積聚與下列哪個因素無關?()
A.可燃物的導熱率B.堆積狀態C.空氣的流通D.溫度
答案:D
13、化學滅火法又稱__________.()
A.隔離滅火法B.窒息滅火法C.冷卻滅火法D.抑制滅火法
答案:D
14、國標“重大危險源辨識”(GB18218-2000)中的重大危險源的英文解釋是()。
A.Majorhazard(重大危險源)
B.Majorrisksources(重大危險源)
C.Majorhazardinstallations(重大危險裝置或設備)
D.其他
答案:C
15、選擇漏電保護裝置應當考慮多方面的因素,其中首要的因素是:()
A.額定電流B.額定電壓C.動作電流
答案:C
16、根據《危險化學品安全管理條例》,公眾上交的危險化學品,由()接收。
A.公安部門B.質檢部門C.環保部門D.工商部門
答案:A
17、安全生產法規立法的最基本依據是:()
A.經濟法B.中華人民共和國憲法C.刑法
答案:B
18、分解性氣體發生分解爆炸必須具有一定的_____和點火源。()
A.溫度B.壓力C.濃度
答案:B
19、根據《民用爆炸物品管理條例》,由于領導人不負責任,忽視安全,造成爆炸物品大量丟失、被盜和發生重大事故的,除追究當事人的責任外,還應追究單位領導人的責任,直至依法追究()。
A.法律責任B.行政責任C.經濟責任D.刑事責任
答案:D
20、《煤款安全監察條例》自()實施。
A.2000年11月5日B.2000年11月1日
C.2000年12月5日D.2000年12月1日
答案:D
21、根據我國現行建筑防火間隔規定,化工廠同居住區的防火間距應不小于____米。()
A.30B.50C.100D.150
答案:C
22、下列說法不正確的是()
A.阻燃概念是指對建筑材料和結構進行阻燃處理,降低火災發生的概率和發展速率
B.高分子材料阻燃化技術是通過阻燃劑使聚合物不著火
C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能
D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分
答案B
23、施工工程與社會道路或民房相鄰時應____。()
A.提醒施工人員注意安全B.搭設防護棚C.加強管理,派人監護
答案:B
24、根據國務院《特大安全事故行政責任追究的規定》,特大安全事故發生后,按照國家有關規定組織調查組對事故進行調查。事故調查工作應當自事故發生之日起()內完成,并由調查組提出調查報告。
A.15B.30C.15D.60日
答案:D
25、國家對化學危險品實行()。
A.審批制度B.經營許可證制度C.驗收制度D.檢查制度
答案:B
26、我國《刑法》規定:企業、事業單位的職工由于不服從管理,違反規章制度,或者強令工人違章冒險作業,因而發生重大傷亡事故,或者造成其他嚴重后果的,處____以下有期徒刑或者拘役;情節特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。()
A.1年B.2年C.3年
答案:C
27、根據《危險化學品安全管理條例》,危險化學品的生產、儲存、使用單位,應當在生產、儲存和使用場所設置()裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態。
A.通風、防爆B.通訊、防潮C.通風、防潮D.通訊、報警
答案:D
28、結構施工中的伸縮縫和后澆帶處必須加____防護。()
A.水平式安全網B.密目式安全網C.固定蓋板
答案:C
29、泡沫滅火劑不適合使用的場所是()
A.油庫B.車庫C.圖書室D.港口
答案C
30、貯存危險化學品的建筑物或場所應安裝____。()
A.電表B.指示燈C.避雷設備
答案:C
31、根據《煤礦安全監察條例》,煤礦安全監察機構及其煤礦安全監察人員履行安全監察職責,應當出示()。
A.檢查委托書B.安全檢查證件
C.工作證明D.安全監察證件
答案:D
32、粉塵引起的職業病危害有全身中毒性、局部刺激性、變態反應性、()、塵肺等疾病。
A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性C.局部麻痹性D.致癌性
答案:D
33、行車鋼絲繩端部固定常用下列哪種方法?()
A.壓板固定法B.繩軋頭法C.卡頭連接鋼絲繩法D.錐形套澆注法
答案:A
34、管式熔斷器多用于大容量的線路,一般動力負荷多大須采用管式熔斷器?()
A.30安B.大于60安C.10安
答案:B
35、以下屬于危險、有害因素辨識與分析工作內容的是()。
A.確定危險因素的種類和存在的部位
B.劃分評價單元,選擇合理的評價方法
C.提出消除或減弱危險、有害因素的技術建議
D.收集調查工程、系統的相關技術資料
答案:A
36、下列哪種作業不宜使用小沿安全帽?()
A.室內作業B.露天作業C.隧道
答案:B
37、根據ILO—OSH2001,在職業安全健康管理體系中,“計劃與實施”的目的是要求生產經營單位對職業安全健康方針做出規劃,并建立和保持必要的程序和計劃,以保障職業安全健康管理規劃的實施與運行。請指出下列不屬于“計劃與實施”的內容與要求的是()。
A.目標B.管理方案
C.檢查與評價D.運行控制
答案:C
38、根據《安全生產違法行為處罰辦法》,礦山企業作業場所空氣中的有毒有害物質濃度,若粉塵作業點,每月檢測少于()的,責令改正,可以并處二萬元以下的罰款。
A.一次B.二次C.三次D.四次
答案:B
39、施工現場必須設置消防車道,其寬度不得小于____。()
A.5mB.4mC.3.5m
答案:C
40、用人單位購買的勞動防護用品必須具有生產許可證、產品合格證和(),購買的防護用品須經本單位安全管理部門()。
A.質量鑒定證管理B.安全鑒定證管理
C.質量鑒定證驗收D.安全鑒定證驗收
答案:D
41、在低壓系統中,雷電侵入波造成的危害事故所占總雷害事故的比例不低于____。()
A.10%B.30%C.50%D.70%
答案:D
42、根據《職業病防治法》,承擔職業病診斷的醫療衛生機構在進行職業病診斷時,應當組織()以上取得職業病診斷資格的執業醫師集體診斷。
A.一名B.兩名C.三名D.四名
答案:C
43、火場逃生中,哪項是不正確的方法()
A.用毛巾、手帕捂鼻護嘴B.利用疏散通道逃生
C.跟著人流跑,哪兒人多往哪方向逃生D.尋找避難場所
答案C
44、爆炸品儲存倉庫一般庫溫控制在15℃~30℃為宜,相對濕度一般控制在____。
A.65%~75%B15%~25%.C.35%~50%
答案:A
45、焊接作業所使用的氣瓶應存放在下列哪種地方?()
A.陰涼而空氣流通的地方B.隔煙房內C.密閉地方
答案:A
46、腳手架上的工作臺鋪設的木板厚度最少為多少厘米?()
A.最少3厘米B.最少4厘米C.最少5厘米
答案:A
47、家庭裝修后,較常見的有毒氣體是()。
A.甲醛B.一氧化碳C.甲苯D.硫化氫
答案:A
48、1995年10月1日,勞動部發布的《重大事故隱患管理規定》中,規定的特別重大事故隱患是指可能造成死亡()人以上,或直接經濟損失()萬元以上的事故隱患。
A.10、500B.50、1000C.10、1000D.50、500
答案:B
49、《安全生產法》規定,安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時,必須出示有效的監督執法證件。”有效的監督執法證件”是指()。
A.安全生產監督管理部門的介紹信B.安全生產監督管理部門制發的工作證件C.有關部門制發的一種專門的證件
答案:B
50、按照人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,電擊分為幾類?()
A.1類B.2類C.3類
答案:C
51、為了保證在故障條件下形成故障電流回路,從而提供自動切斷條件,保護導體在使用中是____的。()
A.允許中斷B.不允許中斷C.允許接入開關電器D.自動切斷
答案:B
52、下列操作哪一個不能防止焊割作業中的回火現象?()
A.焊(割)炬不要過分接近熔融金屬B.焊(割)嘴不能過熱
C.乙炔不能開得太大D.如乙炔瓶內部已燃燒,要用自來水降溫滅火
答案:C
53、觸電事故中,____是導致人身傷亡的主要原因。()
A.人體接受電流遭到電擊B.燒傷C.電休克
答案:A
54、“動態相關性原則”告訴我們()。
A.只有掌握事故發生的規律性,才能保證安全生產系統處于安全狀態。
B.如果管理系統的各要素都處于靜止狀態,就不會發生事故。
C.推動管理活動的基本力量是人,因此,管理必須激發人的工作能力。
D.激發人的內在潛力,使其充分發揮積極性、主動性和創造性。
答案:B
55、在《化學品安全標簽編寫規定》(GB15758-1000)中,根據化學品的危險程度和類別,用()分別進行危害程度的警示。
A.危險、警告、注意B.警告、心必、禁止
C.紅色、黃色、藍色D.紅色、黃色、白色
答案:A
56、延性破壞是在明顯的______變形后發生的。()
A.彈性B.脆性C.塑性
答案:C
57、對產生煙氣有重要影響的是()
A.溫度B.火源C.母體可燃物的化學成分D.火災地方的通風情況
答案C
58、對長形物體采用一個吊點時,吊點位置應在起吊端______L(L為物體長度)。()
A.0.3B.0.4C.0.5
答案:A
59、設置中間電石庫及破碎間時,應采取什么措施()
A.防燥B.防潮C.禁止通風D.保持通風
答案B
60、《中華人民共和國礦山安全法》自()起執行。
A.1993年5月1日B.1994年5月1日
C.1995年5月1日D.1996年5月1日
答案:C
二多選題(共20題)1、化學危險品必須貯存在()內,并設專人管理。
A.專用倉庫B.專用場地C.專用儲罐
D.專用貯存室E.專用密封設備
答案:ABD
2、木工機械的防護裝置有()
A.帶鋸機B.圓鋸機C.手壓平刨D.夾具E.卡具
答案ABC
3、根據“生產過程危險和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規定,將生產過程中的危險、有害因素分為()大類,共()小類。
A.6B.7C.8D.36E.37
答案:AE
4、根據ILO—OSH2001,在職業安全健康管理體系中,“組織”的目的是要求生產經營單位為體系其它要素的實施與運行提供組織保障基礎。請指出下列不屬于“組織”的內容與要求的是()。
A.方針的落實B.培訓、意識與能力
C.機構與職責D.協商與交流
E.管理方案
答案:AE
5、根據《職業病防治法》,建設項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算,并與主體工程同時()。
A.設計
B.施工
C.投入生產
D.使用
E.維護
答案:ABCD
6、化學危險品貯存取決于化學危險品的()的要求。
A.分類
B.分項
C.容器類型
D.貯存方式
E.消防
答案:ABCDE
7、鍋爐事故的主要事故類型有水擊事故、_______鍋爐結渣等。
A缺水事故B爆管事故.C倒塌事故D汽水事故E尾部煙道二次燃燒
答案:ABDE
8、根據《道路交通安全法》的規定,如下哪些行為將被受到拘留(十五天)處罰?
A.無證駕駛;B.事故后逃逸;C.超速行駛;D.醉酒后駕車的;E.違反管制不聽勸阻的答案:ABDE
9、某單位的下述各項投入哪些屬于安全生產投入()。
A.辦公室安裝空調系統B.工會組織職工度假休養
C.購買消防器材D.更新除塵系統
E.消防器材的維護
答案:CDE
10、企業職工的勞動保護義務是:必須______________。
A.嚴格執行勞動保護法規B.遵守勞動紀律和安全生產操作規程
C.愛護并正確使用防護措施、用品、用具D.完全服從上級安排
答案:ABC
11、根據《職業病防治法》,向用人單位提供可能產生職業病危害的設備的,應當提供中文說明書,并在設備的醒目位置設置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明()。
A.設備性能
B.可能產生的職業病危害
C.安全操作和維護注意事項
D.職業病防護
E.應急救治措施
答案:ABCDE
12、我國安全生產法規建設的主要任務是:()
A.形成以《安全生產法》為核心的安全生產法規體系B.完善安全衛生技術標準體系
C.對法規進行適時修訂D.注重與國際接軌
答案:ABCD
13、FTA故障樹分析方法中,哪些問題屬于定量分析?
A.最小割集分析B.最小徑集分析C.計算基本事件概率重要度
D.通過概率函數求系統概率E.分析結構重要度
答案:CD
14、對建設項目或生產經營單位存在的職業危險、有害因素進行安全評價時,一般應遵循的程序是()。
A.申請安全監督部門批準
B.現場勘查、資料收集
C.危險識別和定性、定量分析
D.提出安全對策措施、形成結論報告
E.報請安全監督管理部門備案
答案:BCD
15、屬于煤礦安全監察的重點內容有()。
A.是否建立、健全安全生產責任制
B.是否對各類職工進行安全生產教育培訓
C.生產性建設項目是否做到“三同時”
D.是否為職工辦理工傷保險
E.領導是否重視安全生產工作
答案:ABCD
16、煤礦安全監察的主要工作方式為()。
A.視時監察B.重點監察
C.一般監察D.特殊監察
E.分級監察
答案:ABCD
17、民用爆破器材包括()
A.煙花爆竹B.工業炸藥C.起爆器材
D.傳爆器材E.專用民爆器材
答案BCDE
18、根據《職業病防治法》,職業健康監護檔案應當包括勞動者的()等有關個人健康資料。
A.職業史
B.職業病危害接觸史
C.職業健康檢查結果
D.職業病醫療費用
E.職業病診療
答案:ABCE
19、在《行政處罰法》中規定了如下哪些行政處罰程序?
A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序
答案:ACD
20、下列論述中,()不符合本質安全化原則的論點。
A.從技術、教育、身體和態度以及管理等四個方面入手,可以從根本上消除安全隱患。
B.從根本上消除人的不安全行為和物的不安全狀態,達到預防事故發生的目的。
C.安全是相對的,所以不可能實現真正的本質安全化。
D.設備是可以實現本質安全化的,但對人是無法實現本質安全化的。
E.在進行工程項目時,必須從本質上實現安全化。
答案:ACD
三大題(共10題)1、?案例公安消防機構要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案
【案情】
某飯店準備開業前,向當地公安消防機構申請消防安全檢查。消防安全機構對其消防條件進行檢查后認為基本上合格,但遲遲不明確予以批準。飯店急著開業,其負責人就找到消防機構的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質量比較好的。”飯店負責人明白這是在借機推銷滅火器,本不想購買,但又擔心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業,于是就一次性購買了100多臺火火器。
【問題】請找出,本案中相關單位不符合國家法律規定的行為有哪些?
【參考答案】
這是一起負有安全生產監督管理職責的部門要求接受審查、驗收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。
采購權,即購買設備、器材以及其他產品的權利,是生產經營單位的一項重要的經營自主權,應當由生產經營單位自主決定。只要是合法生產、銷售,質量符合法律、法規和有關國家標準、行業標準要求的產品,無論哪種品牌,也無論生產者、銷售者是誰,生產經營單位都可以決定購買。
實踐中,一些負有安全生產監督管理職責的部門在對生產經營單位涉及安全生產的事項進行審查、驗收時,以“有利于加強安全管理”、“保證產品質量”等為借口,濫用職權,要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。
這種行為嚴重地侵犯了生產經營單位的生產經營自主權,干擾了其正常的生產經營活動,也妨礙了公平競爭,損害了同類產品的其他生產者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競爭、統一有序的市場體系。更為嚴重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產監督檢查的權威性和嚴肅性。
因此,《安全生產法》第55條明確規定,負有安全生產監督管理職責的部門對涉及安全生產的事項進行審查、驗收,不得要求生產經營單位購買其指定品牌或者指定生產、銷售單位的設備、器材或者其他產品。本案中,該縣公安消防機構在對飯店進行消防檢查時,利用職務之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺滅火器,其合法權益顯然受到了侵犯。
因此,公安消防機構的行為是違反《安全生產法》的上述規定的。同時,公安消防機構的行為也違反了《消防法》的有關規定。《消防法》第19條第2款規定,公安消防機構及其工作人員不得利用職務為用戶指定消防產品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對公安消防機構的有關人員,也應當給予批評教育。2、?案例爆竹廠負責人故意破壞事故現場、毀滅有關證據案
【案情】
某縣爆竹廠生產車間發生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發生后,爆竹廠廠長在指揮有關人員抬出死亡工人的尸體后,經與副廠長商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理。同時,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中。同日,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。
【問題】
本案中,該廠的行為違反了哪些法律規定?作為生產經營單位應承擔的相關法律責任有哪些?
【參考答案】
這是一起生產經營單位主要負責人在生產安全事故發生后故意破壞事故現場、毀滅有關證據的案件。
生產經營單位發生生產安全事故后,在組織事故搶救的同時,應當保護事故現場,保存有關證據。這對于有關部門順利調查處理事故,查明事故原因,分清事故責任具有重要的意義。實踐中,一些生產經營單位發生事故后,其負責人為了逃避應當承擔的法律責任,故意破壞事故現場,毀滅有關證據的行為并不少見。
針對業產經營單位負責人存在的這種情況,《安全生產法》第70條明確規定,生產經營單位負責人不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。這一規定和其他有關法律、行政法規的規定也是相銜接的。如,《礦山安全法實施條例》第四條規定,發生傷亡事故,礦山企業和有關單位應當保護事故現場;因搶救事故,需要移動現場部分物品時,必須作出標志,繪制事故現場圖,并詳細記錄。《企業職工傷亡事故報告和處理規定》第8條也規定,發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場。
本案中,爆竹廠廠長在本單位發生生產安全事故后,沒有積極地保護事故現場,反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現場大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現場的明顯表現。同時,為了掩蓋其違反安全管理規定,將原料火藥存放在生產車間的錯誤作法,又命人將存放在其他生產車間的原料火藥全部搶運到一個專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長還指使有關人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關證據的行為。爆竹廠廠長的行為嚴重違反了安全生產法等法律、行政法規的規定,應當依法承擔相應的法律責任。3、?案例化工企業緊急情況的處理與檢查
【案情】
某化學品經營企業從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發現后,及時報告了單位主管領導。
【問題】
如果你是國家安全生產監督檢查人員,當檢查到這一現場,你要重點檢查什么?
【參考答案】
1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;
2)倉庫保管員報告后,主管領導是否及時啟動應急預案,組織搶救;
3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領導機關(主管上級、當地安全生產監管管理部門、公安、環境保護、質檢等部門)報告。4、?案例花爆廠爆炸事故
【案情】
某縣花爆廠發生特大爆炸事故,造成30多人死亡,其中在校中小學生10多人,不在校的未成年人2人,還有10多人受傷,其中重傷2人。事故的經過是,2000年初,屬于鄉鎮企業的某縣花爆廠,接到一筆大規格爆竹(屬國家明令禁止生產的品種)的生產訂單。因時間緊、任務重,為完成訂單,業主采取增加加工費等方法,吸引一部分未經任何教育、培訓的人員到廠務工。事故發生當天,配藥工李某違反操作規程,造成火藥磨擦起火,引起爆炸。且由于該廠生產的是國家明令禁止生產的大規格爆竹,車間內當日存放的成品和半成品及原料火藥量嚴重超標,直接爆炸源引發周圍堆放的成品、半成品和原料接連爆炸,導致嚴重人員傷亡。
【問題】分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該煙花廠業主應負何種事故責任?
4)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
5)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
6)導致這起事故的直接原因?
7)導致這起事故的間接原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據《安全生產法》分析對該煙花廠的處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
國務院1991年75號
國務院1989年34號
中華人民共和國衛生部2002年3月15日第25號
《特別重大事故調查程序暫行規定》
《企業職工傷亡事故分類標準》
《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
《企業職工傷亡事故調查分析規則》
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故該煙花廠業主應負主要責任和領導責任。
4)重大死亡事故
5)火災爆炸事故
6)導致這起事故的直接原因:
①該廠違法生產國家明令禁止的大規格煙花產品。
②配藥工在配藥時急于趕任務,違反操作規程,磨擦起火引起火藥爆炸。
7)導致這起事故的間接原因:
在于該廠不具備基本的安全生產條件,主要表現在:
①廠房位置、結構等不符合危險物品廠房選址及結構造型的規定,安全設施如安全窗、安全出口等無法達到案例疏散的要求,各有效工序、庫房布局不合理,特別是危險工序與人員密集型的插引線工序混雜,集中在一個狹窄的場地內,嚴重違反國家標準規定的“小區布置、小型分散、庫房分離、操作隔開”的原則。
②業主重效益、輕安全,為追求經濟利益,非法生產國家明令禁止的花爆產品,為趕任務,完成訂單,只重生產,不管安全,置從業人員的生命安全于不顧,組織其在危險廠房內冒險生產。
③該廠生產管理十分混亂,沒有建立安全生產責任制,沒有制定安全生產規章制度和操作規程,沒有建立安全管理機構,配備專職的安全檢查人員,從業人員未經任何教育和培訓,即上崗從事危險性工作。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第十六條生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規和國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。
《安全生產法》第十九條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。
《安全生產法》第二十一條生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第二十四條規定生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
9)生產經營單位是生產、經營工作的直接承擔者,因此也是保證安全生產的基石。生產經營單位要想安全生產,必須具備一些基本的安全產生條件,這些安全生產條件是保障安全生產的前提和基礎,具備了這些安全生產條件,生產經營單位發生生產安全事故的可能性就降到了最低;相反,如果不具備這些基本的安全生產條件,發生生產安全事故甚至重大、特大事故的可能性就增加了很多。因此,《安全生產法》第16條明確規定:“生產經營單位應當具備本法和有關法律、行政法規以及國家標準或者行業標準規定的安全生產條件;不具備安全生產條件的,不得從事生產經營活動。”花爆廠根本不具備基本的安全生產條件,為獲取經濟利益冒險蠻干,導致特大事故,必須承擔相應的法律責任。
10)屬特大損失事故5、?案例建筑工人高空墜落事故
【案情】
為方便進行外墻維修保護工程,一工人在大廈外墻架設以金屬支架作支撐之竹棚。在工程完成后,一名具有三年工作經驗的搭棚工人開始拆卸棚架。工人在拆除竹棚后,坐于其中一個金屬支架上,以便拆除附近之支架。由于該金屬支架突然倒塌,令該名工人從三十層樓高之位置跌下平臺。調查及視察結果顯示已拆除之金屬支架僅裝有一只螺栓,不足以支撐該名棚架工人之體重。
【問題】請問:根據以上事故經過,如何分析該事故的產生原因及建議的預防措施。
【參考答案】
這起事故的直接原因是,工人在未佩帶安全帶等防護措施時進行高空危險作業,且無專門人員負責現場安全檢查和管理工作,而導致事故的發生。從這名工人的管理方來講,事先并未制定拆卸工作的標準化操作規程和安全防護措施,導致這名工人僅依靠自己的工作經驗,進行拆卸工作,也是導致事故發生的原因之一。為在今后的施工中預防此類事故的發生,建議措施包括:
1)施工方應在每次施工前,對工人進行崗位教育和操作培訓。
2)在施工現場配備安全檢查員,負責施工安全和違章行為的查處。
3)保證安全防護設備(如安全帶等)的使用效果,從硬件上杜絕工人違章施工。
23、案例起重機倒塌事故
【案情】
2001年7月17日上午8時許,在滬東××造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力××工程公司等單位承擔安裝的600t×170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生重大傷亡事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經濟損失8000多萬元。
(一)600t×170m龍門起重機建設項目基本情況
(1)龍門起重機主要參數及主梁提升方法
600t×170m龍門起重機結構主要由主梁、剛性腿、柔性腿和行走機構等組成。該機的主要尺寸為軌距170m,主梁底面至軌面的高度為77m,主梁高度為10.5m。主梁總長度186m,含上、下小車后重約3050t。
正在建造的600t×170m龍門起重機結構主梁分別利用由龍門起重機自身行走機構、剛性腿、主梁17#分段的總成(高87m,重900多t,迎風面積1300m2,由4根纜風繩固定。以下簡稱剛性腿)與自制塔架作為2個液壓提升裝置的承重支架,并采用同濟大學的計算機控制液壓千斤頂同步提升的工藝技術進行整體提升安裝。
(2)施工合同單位有關情況
2000年9月,滬東××造船廠(甲方)有限公司,隸屬于中國船舶工業集團公司,以下簡稱滬東廠)與作為承接方的上海××建筑工程公司(乙方),以下簡稱電建公司、上海建設×××工程技術研究中心(丙方),以下簡稱建設工程技術研究中心、上海××科技發展有限公司(丁方)簽訂600t×170m龍門起重機結構吊裝合同書。合同中規定,甲方負責提供設計圖紙及參數、現場地形資料、當地氣象資料。乙方負責吊裝、安全、技術、質量等工作;配備和安裝起重吊裝所需的設備、工具(液壓提升設備除外);指揮、操作、實施起重機吊裝全過程中的起重、裝配、焊接等工作。丙方負責液壓提升設備的配備、布置;操作、實施液壓提升工作(注:液壓同步提升技術是丙方的專利)。丁方負責與甲方協調,為乙方、丙方的施工提供便利條件等。
2001年4月,負責吊裝的電建公司通過一個叫陳××的包工頭與上海大力神××工程有限公司(以下簡稱大力神公司)以包清工的承包方式簽訂勞務合同。該合同雖然以大力神公司名義簽約,但實際上此項業務由陳××(非該公司雇員,也不具有法人資格)承包,陳招用了25名現場操作工人參加吊裝工程。
(二)起重機吊裝過程及事故發生經過
(1)起重機吊裝過程
2001年4月19日,電建公司及大力神公司施工人員進入滬東廠開始進行龍門起重機結構吊裝工程,至6月16日完成了剛性腿整體吊裝豎立工作。
2001年7月12日,建設工程技術研究中心進行主梁預提升,通過60%~100%負荷分步加載測試后,確認主梁質量良好,塔架應力小于允許應力。
2001年7月13日,建設工程技術研究中心將主梁提升離開地面,然后分階段逐步提升,至7月16日19時,主梁被提升至47.6m高度。因此時主梁上小車與剛性腿內側纜風繩相碰,阻礙了提升。電建公司施工現場指揮張××考慮天色已晚,決定停止作業,并給起重班長陳××留下書面工作安排,明確17日早上放松剛性腿內側纜風繩,為建設工程技術8點正式提升主梁做好準備。
(2)事故發生經過
2001年7月17日早7時,施工人員按張××的布置,通過陸側(遠離黃浦江一側)和江側(靠近黃浦江一側)卷揚機先后調整剛性腿的兩對內、外兩側纜風繩,現場測量員通過經緯儀監測剛性腿頂部的基準靶標志,并通過對講機指揮兩側卷揚機操作工進行放纜作業(據陳述,調整時,控制靶位標志內外允許擺動20mm)。放纜時,先放松陸側內纜風繩,當剛性腿出現外偏時,通過調松陸側外纜風繩減小外側拉力進行修偏,直至恢復至原狀態。通過10余次放松及調整后,陸側內纜風繩處于完全松弛狀態。此后,又使用相同方法,和相近的次數,將江側內纜風繩放松調整為完全松弛狀態,約7時55分,當地面人員正要通知上面工作人員推移江側內纜風繩時,測量員發現基準標志逐漸外移,并逸出經緯儀觀察范圍,同時還有現場人員也發現剛性腿不斷地在向外側傾斜,直到剛性腿傾覆,主梁被拉動橫向平移并墜落,另一端的塔架也隨之傾倒。
(3)人員傷亡和經濟損失情況
事故造成36人死亡,2人重傷,1人輕傷。死亡人員中,電建公司4人,建設工程技術研究中心9人(其中有副教授1人,博士后2人,在職博士1人),滬東廠23人。
事故造成經濟損失約1億元,其中直接經濟損失8000多萬元。
【問題】
分析上述案例,回答以下問題:
1)該事故調查組成員包括哪些部門?
2)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
3)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
4)導致這起事故的直接原因?
5)導致這起事故的主要原因有哪些?
6)導致這起事故的重要原因有哪些?
7)導致這起傷亡事故損失擴大的原因有哪些?
8)違反的有關法律條文?
9)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
10)經濟損失程度級別屬于哪級?
11)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起重大死亡事故,按照企業的隸屬關系由省、自治區、直轄市企業主管部門或者國務院有關主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監察部門、工會組成事故調查組,進行調查。
2)重大死亡事故
3)坍塌事故
4)導致這起事故的直接原因:
①剛性腿在纜風繩調整過程中受力失衡是事故的直接原因
②在吊裝主梁過程中,由于違規指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。
5)導致這起事故的主要原因:
施工作業中違規指揮是事故的主要原因。
電建公司第三分公司施工現場指揮張××在發生主梁上小車碰到纜風繩需要更改施工方案時,違反吊裝工程方案中關于“在施工過程中,任何人不得隨意改變施工方案的作業要求。如有特殊情況進行調整必須通過一定的程序以保證整個施工過程安全”的規定。未按程序編制修改書面作業指令和逐級報批,在未采取任何安全保障措施的情況下,下令放松剛性腿內側的兩根纜風繩,導致事故發生。
6)導致這起事故的重要原因:
吊裝工程方案不完善、審批把關不嚴是事故的重要原因
由電建公司第三分公司編制、電建公司批復的吊裝工程方案中提供的施工階段結構傾覆穩定驗算資料不規范、不齊全;對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點,特別是剛性腿頂部外傾710mm后的結構穩定性沒有予以充分的重視;對主梁提升到47.6m時,主梁上小車碰剛性腿內側纜風繩這一可以預見的問題未予考慮,對此情況下如何保持剛性腿穩定的這一關鍵施工過程更無定量的控制要求和操作要領。
吊裝工程方案及作業指導書編制后,雖經規定程序進行了審核和批準,但有關人員及單位均未發現存在的上述問題,使得吊裝工程方案和作業指導書在重要環節上失去了指導作用。
7)導致這起傷亡事故擴大的原因:
施工現場缺乏統一嚴格的管理,安全措施不落實是事故傷亡擴大的原因。
①施工現場組織協調不力。在吊裝工程中,施工現場甲、乙、丙三方立體交叉作業,但沒有及時形成統一、有效的組織協調機構對現場進行嚴格管理。由于機構職責不明、分工不清,并沒有起到施工現場總體的調度及協調作用,致使施工各方不能相互有效溝通。乙方在決定更改施工方案,決定放松纜風繩后,未正式告知現場施工各方采取相應的安全措施;甲方也未明確將7月17日的作業具體情況告知乙方。導致滬東廠23名在剛性腿內作業的職工死亡。
②安全措施不具體、不落實。6月28日由工程各方參加的“確保主梁、柔性腿吊裝安全”專題安全工作會議,在制定有關安全措施時沒有針對吊裝施工的具體情況由各方進行充分研究并提出全面、系統的安全措施,有關安全要求中既沒有對各單位在現場必要人員做出明確規定,也沒有關于現場人員如何進行統一協調管理的條款。施工各方均未制定相應程序及指定具體人員對會上提出的有關規定進行具體落實。例如,為吊裝工程制定的工作牌制度就基本沒有落實。
8)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十條生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。
《安全生產法》第二十二條生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,并對從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。
《安全生產法》第三十五條生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。
《安全生產法》第三十六條生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第四十條兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動,可能危及對方生產安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。
《安全生產法》第四十一條生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。
生產經營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產經營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責;生產經營單位對承包單位、承租單位的安全生產工作統一協調、管理。
9)根據《安全生產法》第77條,依據事實、情節,追究當地安全生產監督管理部門的有關工作人員的行政責任或刑事責任;
根據《安全生產法》第81條、82條及83條、,依據事實、情節,追究四方主要負責人的法律責任;
根據《安全生產法》第86條及87條,依據事實、情節,責令該工程限期改正;逾期未改正的,責令停產停業。
根據《安全生產法》第89條,對合資單位進行經濟處罰。
10)屬特大損失事故
11)防范措施
①工程施工必須堅持科學的態度,嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理
此次事故的主要原因是現場施工違規指揮所致,而施工單位在制定、審批吊裝方案和實施過程中都未對滬東廠600t龍門起重機剛性腿的設計特點給予充分的重視,只憑以往在大噸位門吊施工中曾采用過的放松纜風繩的“經驗”處理這次纜風繩的干涉問題。對未采取任何安全保障措施就完全放松剛性腿內側纜風繩的做法,現場有關人員均未提出異議,致使電建公司現場指揮人員的違規指揮得不到及時糾正。此次事故的教訓證明,安全規章制度是長期實踐經驗的總結,是用鮮血和生命換來的,在實際工作中,必須進一步完善安全生產的規章制度,并堅決貫徹執行,以改變那種紀律松弛、管理不嚴、有章不循的情況。不按科學態度和規定的程序辦事,有法不依、有章不循,想當然、憑經驗、靠僥幸是安全生產的大敵。
今后在進行起重吊裝等危險性較大的工程施工時,應當明確禁止其它與吊裝工程無關的交叉作業,無關人員不得進入現場,以確保施工安全。
②必須落實建設項目各方的安全責任,強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理
在工程合同的有關內容中必須對業主及施工各方的安全責任做出明確的規定,并建立相應的管理和制約機制,以保證其在實際中得到落實。
同時,在社會主義市場經濟條件下,由于多種經濟成分共同發展,出現利益主體多元化、勞動用工多樣化趨勢。特別是在建設工程中目前大量使用外來勞動力,增加了安全管理的難度。為此,一定要重視對外來施工隊伍及臨時用工的安全管理和培訓教育,必須堅持嚴格的審批程序;必須堅持先培訓后上崗的制度,對特種作業人員要嚴格培訓考核、發證,做到持證上崗。
此外,中央管理企業在進行重大施工之前,應主動向所在地安全生產監督管理機構備案,各級安全生產監督管理機構應當加強監督檢查。
③有關部門應加強對高等院校所屬單位承接工程的資質審核,在安全管理方面加強培訓;高等院校要對參加工程的單位加強領導,加強安全方面的培訓和管理,要求其按照有關工程管理及安全生產的法規和規章制訂完善的安全規章制度,并實行嚴格管理,以確保施工安全。6、?案例維修生產裝置中毒死亡事故
【案情】
1999年7月28日16時左右,華芝公司甲酸生產裝置因故障全系統停車進行檢修,合成反應器甲醇噴管壞,需進器內進行維修。7月29日上午8時左右,打開合成反應器下部兩個人孔進行通風,并從上部人孔加水進行沖洗。下午17時左右,應公司安全處要求打開最上部人孔進行通風。17時15分左右,安全處有關人員用可燃氣體及氧氣測定儀測定可燃氣體不合格。此后,在17時15分~19時45分左右的一段時間內,每隔15分鐘測定一次,19時45分左右經測定,氧氣:21%;可燃氣體爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認為合格,隨后簽發“進罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時左右,化建公司2名架子工進入器內進行扎架子作業,華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時工在器外進行監護。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內傳出求救聲,監護人員及現場6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進塔救人,先后中毒,有7人勉強爬出。最后華芝公司經理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內4人救出,立即進行現場急救并及時送往醫院進行搶救,此時大約20時40分左右。化建公司1名架子工和1名臨時工經搶救無效后死亡,其余二人重傷。
【問題】
根據上述材料,回答以下問題
1)該事故需要參照的案例分析規程有哪些?
2)該事故調查組成員包括哪些部門?
3)該事故應采用何種分析方法?
4)事故勘察典型證據有哪些?
5)勘察重點是什么?
6)華芝公司的兩名架子工應負何種事故責任?
7)導致這起事故的直接原因?
8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?
9)按傷亡事故的性質分類這起事故屬何種事故類型?
10)導致這起事故的間接原因有哪些?
11)違反的有關法律條文?
12)追究責任的相關依據有哪些?
13)根據《安全生產法》提出初步處理建議;
14)這起事故直接經濟損失的統計范疇?
15)這起事故間接經濟損失的統計范疇?
16)經濟損失程度級別屬于哪級?
17)總結這起事故的教訓;
18)應采取哪些措施預防同類事故的發生?
【參考答案】
1)這起事故分析需要參照的案例分析規程
A.國務院1991年75號
B.國務院1989年34號
C.《企業職工傷亡事故分類標準》
D.《企業職工傷亡事故報告和處理規定》
E.《企業職工傷亡事故調查分析規則》→GB6443-86
2)按照《企業職工傷亡事故報告和處理規定》這起事故應由企業主管部門會同企業所在地設區的市(或者相當于設區的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調查組,進行調查。
3)這起事故應采用現場分析即事后現場深入分析的方法進行分析。(包括綜合分析、個別分析、安全系統分析等)
4)這起事故勘察的典型證據是事故源各種氣體的濃度、各種可燃氣體的泄漏痕跡以及可燃氣體的分布和擴散情況。
5)這次事故勘察的重點是事故源各種氣體的濃度變化情況。
6)這起事故化建公司的兩名架子工應負直接事故責任。
7)導致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業:作業人員不按要求佩戴防護器具,救護人員不戴防護器具進塔救人,導致事故擴大,監護人員監督不力等均屬違章行為。
8)死亡事故
9)中毒事故
10)導致這起事故的間接原因
A.設備未進行有效隔絕
該反應中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴,致使一氧化碳進入反應器。
B.置換、處理措施不當
該反應器未進行徹底置換,未打開所有人孔進行通風,或進行強制通風,用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。
C.分析方法不全面
進罐入塔應分析有毒有害物質濃度及氧氣含量,而安全處有關人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動火標準不能作為進罐入塔的依據。
11)違反的有關法律條文規定
《安全生產法》第二十一條規定
生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
《安全生產法》第三十三條規定動作
生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控,并制定應急預案,告知從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
《安全生產法》第三十六條規定
生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。
《安全生產法》第三十七條
生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。
《安全生產法》第四十九條
從業人員在作業過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。
華芝公司在這些方面明顯違反安全生產法的有關規定。
12)追究責任的相關依據
國務院第302號令
《安全生產法》
《安全生產行政復議暫行辦法》
《企業職工獎懲條例》
13)該公司為化學危險品生產單位。根據《安全生產法》第80、82、85條,追究該廠主要負責人的法律責任;追究該廠相關負責人、管理人員及其他從業人員的法律責任
14)事故直接經濟損失統計范疇:
A.人身傷亡后所支出的費用:醫療費用(含護理費用)、喪葬及撫恤費用、補助及救濟費用、歇工工資;
B.善后處理費用:處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款和賠償費用;
C.財產損失價值:固定資產損失價值、流動資產損失價值
15)事故間接經濟損失統計范疇:
A.停產、減產損失價值
B.工作損失價值
C.資源損失價值
D.處理環境污染的費用
E.補充新職工的培訓費用
F.其他損失費用
16)屬重大損失事故
17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:
A.安全管理制度不健全,落實不到位
該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規章制度并沒有真正落實到實處。
B.領導及員工安全意識差,安全技術知識缺乏,責任心不強
該公司的領導及員工對安全生產工作的重要性認識不夠,由于多年來未發生重大事故,安全防范意識淡化,但是在具體工作中不能落到實處。當安全與生產發生矛盾時往往重生產而輕視安全工作。違章指揮、違章作業現象時有發生。雖然該公司也進行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術素質較差,遇到緊急情況時,手忙腳亂,導致事故范圍擴大。同時,也說明了該公司安全教育的力度不夠。
C.執法不嚴
企業的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責。安全否定一切,當安全與生產發生矛盾時,必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴格按規章制度辦事,安全問題不能含糊。
D.安全管理滑坡
該公司的安全人員缺乏必要的工作經驗和安全技術知識,對安全工作重要性的認識還有較大的漏洞,在關鍵時刻往往不能堅持原則。
18)防范措施
為吸取事故教訓,杜絕類似事故的發生,該公司應采取以下防范措施;
A.公司應立即組織有關人員對公司安全操作規程、安全檢修規程、各種設備及管線的緊急搶修安全措施、化學事故應急救援預案等進行重新修訂并完善補充。
B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對全體員工進行安全技術知識、法規、現場急救常識、消防器材、防護器材的使用等方面知識的教育。組織專、兼職安全管理人員進行培訓。
C.各下屬單位立即開展安全自查,對查出的事故隱患以書面形式上報公司。公司領導親自帶隊在全公司范圍內開展拉網式安全檢查,對查出的問題立即進行整改。同時加大處罰力度,徹底消滅違章違紀的現象。
D.公司安全部門立即對目前使用的安全作業票證進行研究、補充、修訂,組織員工學習,并嚴格按票證作業程序要求辦證。對公司所有的安全防護器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進行全面檢查維修。對事故責任人進行嚴肅處理。7、?案例瓦斯爆炸事故
【案情】
某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產,張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉,你就將兩根電線對換一下。”易某不懂礦井生產安全知識,下井后未檢測礦井內的瓦斯濃度,就開始試鉆。發現煤鉆反轉后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規定,帶電換接,在換接過程中產生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經濟損失80萬元。
【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?
【參考答案】
這是一起因從業人員不掌握本職工作所需的安全生產知識,引發生產安全事故的案例。
《安全生產法》第50條規定:“從業人員應當接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產知識,在井下不檢測瓦斯濃度,就開始試鉆,并在作業中帶電換接,引發爆炸事故。其教訓是深刻的。
實踐中,不少生產經營單位的從業人員特別是一些農民工、外來工,普遍缺乏安全生產知識。生產經營單位又忽視對從業人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質量不高、效果不好,使從業人員不能掌握與本職工作相應的安全生產知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業人員素質偏低,安全生產意識淡薄,對生產經營單位組織的安全生產教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。
因此,生產經營單位的從業人員應當接受并主動參加各項安全生產教育和培訓,掌握必要的安全生產知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。8、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故
【案情】
某煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經濟損失千萬元。事故的大致經過是:事故發生的當天,該煤礦某采區回風巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風停電,經三次處理仍未解決問題,致使采區無法送風,瓦斯濃度超限。同時,負責處理的電工,是未經專業考核培訓的原采掘工轉崗,處理電纜接地時裝煤機防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。
發現瓦斯超限,人員撤出時未把控制裝煤機開關置于斷電位置,風機停轉時未把風電閉鎖開關和風機開關打到停電位置。在上述情況下,該采區換班時有關人員未向下一班作好情況交接說明,向有關領導匯報后也未及時采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚起煤塵,后又發生煤塵傳導爆炸。
【問題】引起這起事故發生的主要原因有哪些?作為企業的主要負責人,應承擔哪些安全生產責任?試從法律的角度分析之。
【參考答案】
這是一起特大安全生產責任事故,事故的發生不是偶然的,是該礦山主要負責人只重經濟效益,嚴重不負責任,長期忽視安全生產的必然結果。
首先,該礦安全生產管理混亂,安全生產管理機構不健全,安全管理人員數量不足,安全生產崗位責任制不落實,不能發揮作用,違章指揮、違規操作問題嚴重。如,這次事故從發生瓦斯超限到爆炸經過了兩個多小時,如果安全生產管理機構和人員健全,崗位責任制明確,能夠嚴格按照有關規定及時排除隱患,就可以避免事故發生,而實際情況恰恰相反,最終導致事故發生。
其次,該礦安全生產投入嚴重不足,安全欠賬多、安全設備不全,管理方面也存在嚴重問題,一些重要的科學監測手段和預防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計劃的4%,到貨的16臺瓦斯自動檢測報警斷電儀和28臺電扇遙控裝置因種種原因長期沒有安裝使用,4臺瓦斯遙測儀只安裝了1臺,且沒有投入使用,采掘機電設備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導致事故發生的原因。
再次,對從業人員特別是特種作業人員的培訓制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時又未經專門的培訓,特別是
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