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中國與日本農產品貿易現狀與潛力分析目錄TOC\o"1-2"\h\u8025中國與日本農產品貿易現狀與潛力分析 19531一、中日農產品貿易現狀 123010二、中日農產品貿易的潛力分析 2435(一)貿易潛力大 212004(二)存在潛力挖掘不足的問題 26043三、中日農產品貿易的潛力挖掘不足的原因分析 212804(一)日本設置嚴苛的技術性貿易壁壘 213512(二)中日政治關系的不穩定 31902四、促進中日農產品貿易的對策措施 319417(一)提高我國農產品質量,增加競爭優勢 38693(二)走市場多元化的道路,尋求更廣闊的海外市場 427705(三)企業增加質量認證投入,打造自主出口品牌 417305(四)學習新型農產品進行合作模式,從源頭防范貿易壁壘 51823參考文獻 5摘要:中國和日本一直是傳統貿易伙伴,兩國農產品貿易發展迅速,日本曾是中國最大的農產品出口市場,但目前中日農產品貿易并不是很順利。農產品競爭力與雙邊貿易不平衡,貿易摩擦時有發生,日本的農業貿易保護政策阻礙了雙邊貿易的進一步深化。本文對當下中日農產品貿易現狀進行分析,并研究其市場潛力,發現存在潛力挖掘不足的問題,分析問題產生的原因,并針對性地提出促進中日農產品貿易的對策措施。關鍵詞:中日貿易;農產品貿易;市場潛力一、中日農產品貿易現狀中國與日本地理位置相近,隔海相望,已有上千年的貿易歷史。日本由于本身自然條件的限制,其農產品不得不高度依賴進口,成為進口中國農產品最多的國家,農產品貿易對雙方來說意義重大。總體上來說,可以將中日農產品貿易分為兩個階段:第一階段為2001年-2019年,貿易額波動上升,貿易比例不斷下降。中國對日本的出口額從2001年第四季度的12.66億美元上升到2019年第四季度的18.27美元,增幅高達44%,但出口比重一直在大幅下降,2001年第四季度,中對日農產品出口額占中國對外農產品出口總額的36.55%,到2019年第四季度下降到9.92%,而這階段中國對日本的進口額和占比一直處于平穩狀態,整體上看,貿易規模不斷擴大,貿易總額從2001年的60.1億美元增長到2019年的117.1美元,年均增長3.8%。第二階段為后疫情階段,中日農產品貿易額大幅下降。受疫情影響,區域性停工停產、封城等導致農產品出口有限,2020年中日農產品貿易總額下滑至96.4億美元,2021年下滑至63.4億美元。(數據來源:中國農業外經外貿信息網)二、中日農產品貿易的潛力分析(一)貿易潛力大中日農產品貿易的潛力巨大,具體表現為以下幾個方面:(1)東亞的文化底蘊與平臺最初源于中國,這使得中日在語言文化上差異較小,貿易談判者在價值觀和文化底蘊上有相似之處,因此在雙方的貿易談判中能夠達成一定共識;(2)中日兩國地理位置較近,運輸距離較短,中國與日本進行農產品貿易具有很大優勢。例如,玉米貿易從中國到日本只需2-7天,從美國西海岸到日本需30-35天,從阿根廷到日本需40-50天。距離近有利于保證農產品的質量,縮短時間促進產品的銷售,減少運輸過程中的損失。(3)日本國土面積小,資源有限,耕地僅占國土面積的14.1%。人口老齡化阻礙了國內滿足對農產品的需求,因此日本只能選擇從國外進口大量農產品。中國地域遼闊,資源豐富,勞動力眾多。農產品的數量既能滿足國內需求,又能出口國外,不同的資源形成了中國對日農產品出口的模式。(二)存在潛力挖掘不足的問題通過理論分析,中日農產品貿易的市場應當極其活躍,事實上在2002-2006年之間,中日農產品的貿易量曾飛速上升,兩國農產品互補性強。中國對日農產品進口貿易比例一直處于平穩水平,但出口貿易比例卻在近年逐步降低,2001-2019年間,中國對日本的農產品貿易比重整體呈現大幅下降趨勢,2001年冬季,中國對日農產品貿易額所占比例為36.55%,到2019年冬季時這個比例下降到9.92%,雖然總體上的貿易量一直呈現波動上升趨勢,但占比在不斷下降,反映出中日農產品貿易存在潛力挖掘不足的問題。(數據來源:國研網)三、中日農產品貿易的潛力挖掘不足的原因分析(一)日本設置嚴苛的技術性貿易壁壘當前,國際食品和農產品貿易中的摩擦是國際貿易的重點之一。日本將技術型貿易壁壘,視為保護本土市場的“一招鮮”,通過采用技術薪貿易壁壘,即實施技術法規和技術標準、產品質量保證、動植物衛生檢疫和合格評定程序等方面的限制,使得國外農產品在進入日本國內市場時,要經過嚴苛的審查。在日本現行的技術標準和規定當中,有10%都和國際標準互相沖突,集中體現在農業標準上。這就使得普通發展中國家的產品在進入日本市場時,往往無法滿足標準被退貨,造成大量損失,我國國內由于農產品的生產者和出口商并未共同的利益集團,生產者在利益分成上占比小,為提高產量而降低質量,導致出口農產品在質量上,時常會不符合日本進口標準,出現農藥殘留等問題。此外,為了保護國內市場,日本還通過WTO向所有成員發布了TBT通知和SPS通知,嚴格限制外國產品的進口,這些都導致雙方農產品貿易比例縮減。在農產品貿易壁壘方面,日本在中日農產品貿易中設置多重具有針對性的障礙。日本在《植物防疫法》中規定,禁止中國的黃瓜、豆類、番茄等蔬菜進入日本,并限制中國的菠菜和雞肉。2006年開始日本實施肯定列表之毒,對中國農產品的檢驗檢疫要求不斷收緊,使得中國對日農產品出口的范圍大大縮減。這些措施將使中國農產品在進入日本市場時面臨嚴格監管的食品安全保障計劃,貿易進展較為困難。(二)中日政治關系的不穩定日本農業利益集團是日本民主黨的主要支持者,在日本,僅占總人口數8%的農民卻掌握大選25%的選票,是一個特殊群體,這使得日本政治和農業有著更緊密的聯系。為了獲得政治利益,日本政黨常常在首相換屆選舉時,討好農民群體,為此不惜以各種法律法規及各種措施,限制涌入日本的中國農產品,以確保本土農民能獲得足夠的市場份額。此外,中日兩國的政治關系對農產品貿易有著直接的影響。由于中國農產品嚴重依賴日本市場,日本利用在農產品貿易上的利益,迫使中國在一些政治問題和資源所有權上做出妥協,將貿易問題政治化,政治關系的質量影響農產品貿易。此外,當日本對中國農產品實施進口限制時,中國政府不得不應對在談判中難以解決的問題,實施一定的反擊舉措,從而將國與國之間的農業摩擦擴大到其他行業。四、促進中日農產品貿易的對策措施(一)提高我國農產品質量,增加競爭優勢隨著經濟壁壘的增加,提高農產品質量是非常重要的。如果某些國內資源的供應增加,國內生產的潛在曲線,將向這個資源效率高的行業傾斜。由于經濟增長,其增長率相對較高。我國產品集約化的因素很多,這也促進了農產品的競爭力,但要加大對平價農產品的投資,擴大平價農產品的發展。農業標準化生產是發展農產品生產的重要途徑。同時,政府要支持創建農業龍頭企業,和對其他農業發展具有一定示范作用的農業標準化示范區。加強對農產品的市場監督,最大化標準化生產的期望。只有農產品的質量足夠高,才能在國際市場競爭中脫穎而出,不受到技術貿易壁壘的限制。尤其要關注的重點是農藥殘留是否超標,土地重金屬污染是否影響到出口農產品,這些都是農產品出口貿易中要解決好的問題,如果不解決好這些問題,保量不保質,會導致農產品國際競爭力下降,使得我國在中日農產品貿易中處于被限制的不利地位。我國需要圍繞綠色生產,建設一套農產品的生產和檢測體系,規范農產品生產和出口貿易。具體來說要做到:研究國際標準,嚴格按照出口目標國家的要求出口提供產品,防止遭受損失,也影響國家信譽和形象;建設我國農產品質量標準制定,盡量貼近國際標準;積極參與制定國際標準,利用自身的國際地位和國際影響力,提升我國在規則制定中發揮的作用,使得國際標準和協定的制定有利于自身農業發展。(二)走市場多元化的道路,尋求更廣闊的海外市場克服政治障礙,加強政治互信有利于兩國農產品質量安全方面的合作交流,增加我國農產品出口,也有利于日本對本國農產品和食品原料的保障。但在政治外交得不到優化的情況下,絕不能為了農產品貿易而在政治問題上進行妥協。在中國農產品出口市場中,亞洲地區占農產品出口比重達到70%以上,中國出口的地區過于集中,不僅為了經濟,也為了政治上的話語權,中國需要采取新的農產品出口貿易策略,實施多元化戰略。要開拓國外市場,實現出口市場多元化,就要通過多種渠道拓寬出口市場,打破單一市場結構的制約,在國際市場上實行多元化發展。非洲、拉美、中東、俄羅斯等地區對中國農產品出口潛力巨大,市場消費需求不斷增加,如果我們能夠開拓這些國家的農產品國際貿易市場,就能夠打開更廣泛的銷路,能夠有效降低日本貿易壁壘、政治因素等對中國農產品貿易帶來的損失,增加中國農產品出口渠道及數量。(三)企業增加質量認證投入,打造自主出口品牌進口國層出不窮的貿易壁壘和貿易保護措施歸根結底是對出口國農產品生產質量要求的提高,生產過程中資金、原料、技術、人員等的投入是破除貿易壁壘的關鍵因素,但國際市場上認可的質量認證也將是破除貿易壁壘不可缺少的因素。在了解日本的農產品檢驗標準以及所采用的認證制度的基礎上,企業增加質量認證的投入,完成各項農產品出口所需的國際認證,也可以成立專門的管理部門,負責各類農產品項目國際認證的申請,提前了解并模擬進口國檢驗檢疫流程,嚴格把關產品質量,降低不合格產品出口的概率,從而有效規避進口國對我國農產品出口技術性貿易壁壘的風險。另外,企業在保障農產品質量檢驗要求的基礎上,打造自主、綠色出口品牌,從農產品生產到包裝、到營銷,保證產品綠色有機無污染,產品包裝采用無污染可回收材質,既能幫助企業輕松規避貿易壁壘風險,又能增加貿易收入,同時還能引導企業農產品貿易向可持續方向發展。(四)學習新型農產品進行合作模式,從源頭防范貿易壁壘積極搭建合作平臺,與建立沿線地區的自由貿易區,也可以針對農業問題建立新型雙邊或多邊合作關系,進一步促進資源自由有序地流動,實現區域經濟貿易互補,從而避免貿易壁壘的產生。政府也可以鼓勵國內企業與“一帶一路”國家進行貿易,對支持“一帶一路”倡議的貿易涉及農產品的企業提供投資融資支持等。參考文獻[1]譚婉琳,李旻晶.RCEP背景下中日農產品貿易高質量發展策略探討[J].現代商貿工業,2022,43(02):31-33.[2]徐晨瑩,余趙寅,熊偉.中日農產品貿易流量變化及影響因素研究[J].中國商論,2021(18):4-7.[3]王晰,雷源.中國與日本農產品貿易現狀及改進策略[J].農業經濟,2021(08):117-119.[4]李斌,李玉芳.
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