第35講遼寧阜新的轉型與發展一、資源枯竭型城市1.概念：資源型城市是以本地區______、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。資源型城市賴以生存的主體自然資源大部分被______時，即演變為資源枯竭型城市。2.發展規律：建設—繁榮—衰退—______—振興或消亡。礦產耗盡轉型3.煤炭資源枯竭型城市經濟轉型實例資源枯竭型城市經濟轉型羅馬尼亞和________的煤炭產區畜牧養殖、農牧產品加工、樹木種植和木材加工等行業______多特蒙德、法國洛林等煤炭產區汽車、電子信息、化工、建筑和環保等行業比利時、日本、英國等煤炭產區環保、______和房地產等第三產業俄羅斯德國旅游二、阜新存在的問題與轉型條件分析1.區域特征：地處遼寧省______部，境內丘陵山地廣布，土地資源和______資源豐富。2.存在的問題 (1)社會經濟問題：嚴重依賴當地的煤炭資源，經濟增長方式粗放，產業結構單一，現代服務業發展滯后；20世紀80年代以后，以______為主導的單一產業開始衰退，導致比較嚴重的社會經濟問題。 (2)環境問題：大面積采空區土地______，破壞了大量的農田與房屋；露天礦的采掘場和外排土場直接壓占了大量土地；煤矸石等固體廢棄物吞噬了大量耕地；煤炭開采與運輸過程中產生的揚塵造成了區域內嚴重的______污染。西北礦產煤炭沉陷大氣3.轉型條件分析

多特蒙德阜新替代產業選擇__________產業尚處于工業化發展初期，缺資金、缺技術、缺人才投入方式高投入方式________的轉型道路勞動力轉移方向面向服務業采取________方式實現勞動力的轉移經濟轉型潛力工業化程度高，資金、技術、人才優勢明顯________資源豐富，開發潛力較大；地方工業已有一定基礎；金屬和非金屬礦產資源開發具有一定前景；擁有培養經濟轉型人才的地方高校；國家______支持高新技術低成本多元化農牧業政策三、阜新的發展方向選擇與轉型成效1.發展方向選擇(1)發展多元化工業經濟。(2)大力發展現代農業。(3)發展壯大現代服務業，加快培育新的經濟增長點。(4)積極推進生態環境的恢復與整治。2.發展成效 (1)_________不斷改善，城鎮化程度逐步提升，城市各項基礎設施逐步完善，產業結構逐步優化。 (2)生態環境日益______。 [易誤辨析]阜新煤炭資源利用中如何進行環境的保護與治理？

提示開采過程中破壞生態環境：露天礦表土的剝離、井礦巷道的建設、礦區道路的鋪設。綜合利用過程中污染環境：燃煤發電、洗煤、煉焦等產生“三廢”。提高煤炭的利用技術水平；調整產業結構；“三廢”治理，建設生態環境。經濟狀況改善【真題研析】[例1]

馬來西亞曾為世界最大的錫精礦生產國。自1986年開始實施工業化戰略，經濟持續數年高速增長，迅速進入新興工業化國家的行列。20世紀80年代，該國錫礦資源枯竭，最大的錫礦坑積水成湖，周邊礦場廢置。自1990年起，利用該礦坑湖和廢置礦場，陸續建起集主題公園、高爾夫俱樂部及球場、酒店和度假村、購物中心和商業城、國際會展中心、高檔住宅區等為一體的休閑城。該休閑城成為聞名世界的旅游和休閑中心。下圖示意該休閑城的位置。(1)說明廢置礦場和礦坑湖為建設該休閑城提供的有利條件。(2)該休閑城定位高檔。從馬來西亞經濟發展背景出發，分析該休閑城主要的客源市場。(3)該休閑城規模大，集休閑娛樂、體育、會展、購物、酒店、住宅等于一體。簡述這樣的模式對吸引消費者的作用。答案

(1)廢置礦場土地價格低，拆遷方便、投入低；礦坑湖水面較開闊，可作為休閑城環境景觀營造的核心。(2)馬來西亞經濟迅速發展，國內居民生活水平迅速提高，對休閑需求和休閑層次要求急劇提升，吉隆坡是首都，高消費人口集中，是最直接的客源地，國內其他地區也成為重要的客源市場；在經濟全球化背景下，馬來西亞經濟迅速發展密切了與世界其他地區的聯系，使吉隆坡吸引更多國際(政務、商務等)人員和游客，且休閑城高檔具有品牌效應，因此，國際高消費人群成為重要的客源群體。(3)滿足多樣化的消費需求；服務全面且水平高，接待能力強。解析

第(1)題，廢置礦場地價低廉，利用該區域建設休閑城投入少；礦坑湖水域面積大，有利于休閑城打造優美景觀。第(2)題，休閑城定位為高檔旅游中心，從馬來西亞經濟發展背景看，高檔客源市場地應是經濟發達地區，如首都和馬來西亞其他經濟發展水平高的地區。同時在經濟全球化背景下，世界其他發達地區來馬來西亞旅游的人員較多。第(3)題，休閑城集多種功能于一體，方便游客進行消費，滿足游客多樣化的需求，提高其服務水平和接待能力。【素能升華】阜新存在的問題及轉型措施1.阜新存在的問題2.阜新的轉型措施【對點精練】(2021·湖南邵東縣期末)右圖為“德國魯爾區示意圖”和“魯爾區大氣污染物含量變化圖”。讀圖完成1～2題。C世紀50年代以后，魯爾區開始衰落，衰落最明顯的工業部門是(

) A.宇航工業

B.電子工業 C.煤炭工業

D.石油工業解析

20世紀50年代以后，魯爾區在經歷了約一個世紀的繁榮之后，經濟開始衰落。其中，由于產業結構單一，煤炭的能源地位下降以及世界性鋼鐵過剩，煤炭工業和鋼鐵工業的衰落最為明顯，C正確。宇航工業、電子工業是新興工業部門，石油工業是后來發展起來的，A、B、D錯誤。A世紀90年代以來，魯爾區大氣污染物含量呈下降趨勢，其原因可能是(

) A.調整了產業結構 B.發展了高耗能工業 C.破壞了森林資源 D.放棄了污染物的回收解析

魯爾區以煤炭工業和鋼鐵工業為主，造成嚴重的大氣污染和水體污染，后來魯爾區進行了產業結構調整，改造傳統產業，大力發展新興產業和第三產業，使魯爾區大氣污染物含量呈下降趨勢，A正確。發展高耗能工業、破壞森林資源、放棄污染物的回收均會導致大氣污染物含量上升，B、C、D錯誤。【真題研析】[例2]

(廣東卷)資源型城市(依托礦產資源開采、加工發展起來的城市)可持續發展的對策有(雙選)(

) A.提高資源加工深度，延長產業鏈 B.擴大資源開采規模，大量輸出原料 C.培育新興優勢產業，提高競爭力 D.發展傳統產業，吸收剩余勞動力答案

AC解析資源型城市是依托礦產資源開采、加工發展起來的城市，礦產資源是非可再生的，擴大資源開采規模，大量輸出原料，會加快城市資源的枯竭速度，不可取；傳統產業往往占地廣、能耗高、污染重，不利于可持續發展。【素能升華】1.資源開發與城市發展 (1)資源型城市：是指因大規模開采自然資源而興起，并以自然資源的開采和加工業為主導產業的城市類型。此類城市因自然資源類型不同，其發展特點也不同。如下列我國的部分資源型城市：類型煤城鋼城有色冶金石油城森工城市代表城市焦作阜新鞍山馬鞍山銅陵個舊大慶玉門伊春(2)資源枯竭型城市：是指以資源開發加工為主導產業，但城市發展所依托的主體資源開發進入后期、晚期或末期階段，其累計采出儲量已達到可采儲量的70%或以當前技術水平及開采能力僅能維持開采時間五年之內的城市，就會被界定為資源枯竭型城市。2.資源枯竭型地區經濟轉型的分析思路 (1)分析資源型地區發展過程中面臨的主要問題問題成因影響經濟結構單一，多以傳統重化工業為主經濟發展充分利用當地礦產、能源，但也存在過分依賴現象受技術革命和資源枯竭影響，經濟衰退；產生資源、環境問題資源枯竭，環境污染，生態破壞主要資源為不可再生資源；經濟結構以傳統重化工業為主傳統產業衰退；新興產業不愿入駐用地緊張，交通擁堵工業高度集聚，達到飽和狀態企業效益下降，出現產業外遷轉移(2)分析資源型地區轉型發展的主要措施①發展科技。這類地區一般隨資源開發而興起，隨資源枯竭而衰落，應注重培育新的經濟增長點，積極發展高新技術產業。②發展第三產業。例如以旅游業為龍頭，帶動第三產業快速發展。③調整產業結構，發展多種產業，延長產業鏈，增加產品附加值，大力發展城市經濟。例如從資源主導到科技主導，從開發礦產到開發旅游，使經濟重新煥發生機和活力。④綠化、美化環境，治理環境污染。【對點精練】2016年2月國務院召開專題會議，研究我國部分行業去產能的原則、路徑和保障政策。右圖為“某煤炭基地發展模式圖”。據此完成3～4題。A3.該基地去產能的關鍵措施是(

) A.壓縮煤炭開采規模

B.轉移機械制造工業 C.關閉化工化肥工業

D.重組建筑材料工業解析

讀圖可知，該發展模式中，核心產業以煤炭開采為基礎，所以該基地去產能的關鍵措施是壓縮煤炭開采規模，A對。轉移機械制造工業、關閉化工化肥工業、重組建筑材料工業可能造成資源的浪費，不是去產能的關鍵措施，B、C、D錯誤。4.去產能政策實行后，該基地最具發展潛力的是(

) A.環保產業群

B.服務業產業群 C.制造業產業群

D.服裝業產業群

解析

去產能政策實行后，煤炭開采規模縮小，

煤炭產量減少、排污減少，從而使環保產業群、

制造業產業群、服裝業產業群的發展潛力受到限

制，A、C、D錯。而服務業產業群包括食品等服

務業和礦區旅游觀光業，對煤炭資源的依賴性較弱，

市場前景廣闊，最具發展潛力，故選B。BA讀右圖，完成1～2題。[模擬應考]1.兩地發展鋼鐵工業相同的區位優勢是(

) ①煤炭資源豐富②鐵礦資源豐富③水陸

交通便利④市場廣闊⑤廉價勞動力多 A.①③④ B.③④⑤

C.①②③

D.②④⑤解析

圖中兩地區分別是德國的魯爾區和我國的遼中南地區。兩地發展鋼鐵工業相同的區位優勢是煤炭資源豐富、水陸交通便利和市場廣闊。魯爾區沒有鐵礦資源，需要從法國和其他國家進口，德國缺少廉價勞動力，因此①③④正確，②⑤錯誤，A正確。D2.振興我國東北老工業基地應借鑒德國魯爾區治理改造的成功經驗，針對我國東北工業基地產業結構調整應采取的措施是(

) A.進一步完善交通運輸網絡 B.消除污染，美化環境 C.建設科研機構和高等院校 D.大力發展新興產業和第三產業解析

德國魯爾區治理的成功經驗主要有：改造傳統產業，優化工業布局；調整產業結構，發展新興產業；治理環境污染，加強生態管理。本題要求的是“產業結構調整應采取的措施”，故D正確。B以人口減少和經濟衰退為特征的收縮型城市，近年來已經引起國內外廣泛關注。有學者提出收縮型城市應采取“精明收縮”的策略，以控制城市發展規模，減輕城市負擔，將投資重點轉向調整城市功能。右圖示意某一類型的收縮城市。讀圖完成3～4題。3.造成該類型城市收縮的原因最有可能是(

) A.產業結構升級

B.礦產資源枯竭 C.自然災害頻發

D.長期低生育率解析

由示意圖可以看出，該類型城市為工業城市，其中的工業區出現人口和資本外流的現象。產業結構升級不會出現資本外流，排除A項；自然災害和低生育率不只影響工業，排除C、D項。故造成該類型城市收縮的原因最有可能是礦產資源枯竭。D4.下列符合“精明收縮”理念的是(

) A.加強管理，限制資本和人口的外流 B.調整布局，降低核心區的建筑密度 C.重點扶持大型企業，建設工業園區 D.倡導綠色城市建設，培育創新產業

解析

“精明收縮”的策略是順應人口、資本外流的趨勢而采取的積極應對措施，旨在控制城市發展規模，減輕城市負擔，將投資重點轉向調整城市功能。倡導綠色城市建設，培育創新產業，符合調整城市功能的理念。C由于對煤炭資源大規模、高強度的開發，東北、山西等地的煤炭資源型城市雖為國家工業化發展提供了強有力的能源和資源支撐，但也付出了沉重的資源、環境和后續發展能力的代價。右圖為資源型城市生命周期與資源產業生命周期圖。據此完成5～6題。5.資源型城市最佳的產業結構調整時間段為(

) A.①～② B.③～④

C.④～⑤ D.⑤～⑥

解析根據圖示可以看出，資源型城市生命周期滯后于資源產業生命周期，故資源型城市的最佳產業結構調整階段應處于資源開采進入衰退階段、城市經濟增長還維持著高位時期，故圖中④～⑤階段符合題意。D6.下列措施中，不適合我國煤炭資源枯竭型城市轉型過程中產業結構調整選擇的是(

) A.將煤炭產業的重心由開采轉為深加工，延長開采周期 B.增加科技投入，改造傳統工業，提高產業競爭力 C.大力扶植制造業和生物制藥業，培育新的經濟增長點 D.利用區位和市場優勢，發展食品工業，削弱第三產業解析煤炭資源枯竭型城市發展第三產業有利于城市經濟發展和帶動就業，故在產業結構調整中不應該削弱第三產業的發展。C具有100多年煤炭開采歷史的河南省焦作市，曾靠煤炭資源一馬當先，20世紀90年代成為我國中西部的經濟隆起帶。隨著煤炭資源的日益枯竭，焦作煤城火紅的經濟樂章戛然而止。為加快社會經濟發展，河南省把推動焦作經濟轉型上升為河南省省級戰略。右面為“焦作市位置圖”和“2013年工業比重構成圖”。據此完成7～9題。世紀90年代，焦作市工業發展的優勢條件包括(

) ①煤炭資源豐富②科技發達③交通便利④勞動力豐富廉價 A.①②③

B.②③④

C.①③④

D.①②④解析焦作位于我國中部地區，是一個因煤炭資源發展起來的礦業城市，教育、科技并不發達，②錯誤。20世紀90年代，焦作市工業發展的優勢條件包括煤炭資源豐富；焦柳線經過，交通便利；人口多，勞動力豐富廉價。①③④正確。C正確。D8.若焦作市保持2013年的工業比重構成，最可能

出現的問題是(

) A.土地荒漠化

B.土壤次生鹽堿化 C.黑土肥力下降

D.環境污染嚴重

解析從2013年的工業比重構成分析，該地以煤

炭開采、冶金、焦炭等重工業為主，污染物排放

量大，最可能出現的問題是大氣污染、水污染等

環境污染嚴重，D正確。B9.焦作市經濟轉型采取的措施可行的是(

) A.向軟件、國防重工方向發展 B.延長產業鏈，提高產品附加值 C.大力發展有色金屬冶煉工業 D.繼續擴大煤炭資源開采量解析軟件、國防重工方向需要高新技術支撐，當地教育、科技水平不高，不適宜發展，A錯誤。延長產業鏈，提高產品附加值，可以增加經濟效益，減緩資源開采，利于資源的持續利用，B正確。大力發展有色金屬冶煉工業和繼續擴大煤炭資源開采量，會加速資源枯竭，加劇環境污染，C、D錯誤。10.閱讀圖文資料，完成下列要求。

銅陵市因銅而興、依礦建市，銅資源的開采持續數千年，素有“中國古銅都、當代銅基地”之稱。銅陵市原是我國重要的銅工業、硫磷化工、煤炭開采和水泥建材基地。它是一座典型的資源型城市，多年的開采，使礦產資源日益枯竭，生態環境破壞嚴重。這座因銅得名、因銅而興的古老城市，如今正全力將自身打造為生態山水園林城市。下圖分別示意銅陵市周邊地區概況和銅陵市有色金屬工業生態產業鏈網。(1)結合材料，分析銅陵市早期成為銅工業基地的有利條件。答案銅礦資源豐富；煤炭和水資源豐富；鐵路和長江提供便利的運輸條件；銅制產品市場廣闊。解析由材料可知，銅陵市是一座典型的資源型城市，因銅而興、依礦建市，銅礦資源豐富。從圖中可以看出，銅陵市靠近長江，水資源豐富，并且便于原料和產品的運輸。煤炭開采基地，煤炭資源豐富，便于冶煉。銅冶煉產品市場需求量大。(2)分析銅陵市作為一個資源型城市在發展過程中面臨的主要問題。答案產業結構不合理，重化工業比重偏高；礦產資源枯竭；生態環境惡化，環境污染嚴重。解析由材料可知，銅陵市原是我國重要的銅工業、硫磷化工、煤炭開采和水泥建材基地，銅陵市主要為動力指向型工業城市，發展有色金屬冶煉，產業結構不合理，重化工業比重偏高。多年的開采，使礦產資源日益枯竭，生態環境破壞嚴重；大氣污染和水污染，環境污染嚴重。(3)近年來銅陵市已經發生了很多變化，結合材料說明該市采取的主要措施。答案圍繞銅資源，延長產業鏈，提高資源的綜合利用率和產品附加值；調整產業結構，加大科技投入；加大環境保護力度，治理污染，實現礦區再利用。解析銅陵市如今正全力將自身打造為生態山水園林城市。由材料可以看出，如今銅陵市的有色金屬冶煉不僅僅是硫磷化工、煤炭開采和水泥建材，還發展制酸、發電以及產品回收，延長了產業鏈，增加了產品附加值，減輕了大氣污染，提高資源的綜合利用率；不僅僅發展重工業，還調整產業結構，加大科技投入；礦山進行井下填坑，治理大氣污染和固體廢棄物污染，加大環境保護力度，實現礦區再利用。1.(江蘇卷)閱讀材料，完成下列問題。

材料一大慶是我國目前最大的陸上油田和重要的石化基地，截至2008年大慶油田已經開采出可采儲量的75%。近年來大慶重點發展了石化深加工、電子信息、機械及儀表儀器生產等產業。下表是大慶市近年主要經濟和產業指標值。[真題實戰]年份200520082012GDP(億元)140022204000三次產業占GDP比重3∶86∶114∶82∶144∶81∶15采掘業占工業總產值比重(%)827972材料二玉門是我國第一個石油工業基地，2009年被列為我國資源枯竭型城市，多年的石油開采造成大氣、水和土壤的嚴重污染，老城區人口從13萬銳減至3萬。近年來玉門重點發展了新能源產業。(1)分析大慶市產業結構及變化特點。答案第二產業比重大；石油采掘工業占主導地位；產業結構正在不斷優化。解析

本題考查區域資源和能源開發、區域產業結構、區域發展等方面知識。產業結構及變化特點據表中信息分析說明。年份200520082012GDP(億元)140022204000三次產業占GDP比重3∶86∶114∶82∶144∶81∶15采掘業占工業總產值比重(%)827972(2)目前大慶和玉門在資源、經濟和環境三方面面臨問題的差異是_____________________________________________________________________________。答案玉門石油資源已經枯竭，大慶也將面臨石油枯竭的問題；玉門的經濟發展已經衰退，大慶的采掘業比重過高；玉門的環境問題更加嚴重解析

根據材料比較分析兩市在資源、經濟和環境三方面面臨問題的差異。年份200520082012GDP(億元)140022204000三次產業占GDP比重3∶86∶114∶82∶144∶81∶15采掘業占工業總產值比重(%)827972(3)根據各自面臨的問題和具有的優勢，兩市選擇不同產業發展方向的原因是___________________________________________________________________。答案大慶：區位優越；資金、技術等條件好；玉門：有豐富的風能資源和太陽能資源，發展新能源產業解析

產業發展優勢結合兩市優勢條件來分析。大慶發展較早，位于東部地區，區位優越，資金、技術等條件好；玉門太陽能、風能資源豐富，適宜發展新能源產業。(4)西部大開發和振興東北老工業基地的國家戰略，對大慶、玉門這類資源型城市加速產業結構調整，促進區域可持續發展的作用是_________________________________________________________________________________________。答案提供資金、技術和相關優惠政策解析

國家戰略層面為區域可持續發展提供資金、技術、政策等支持。年份200520082012GDP(億元)140022204000三次產業占GDP比重3∶86∶114∶82∶144∶81∶15采掘業占工業總產值比重(%)827972(5)在資源開發和經濟發展方面，大慶和玉門采取了各具特色的舉措，據此談談對“因地制宜”思想的認識。答案

“因地”是指根據條件，“制宜”是指應采取合適的對策和措施，同是資源型城市，但所處地理位置不一樣，條件有差異，采用適合各自情況的產業轉型政策。解析

對“因地制宜”思想的認識要從資源開發、經濟發展角度來闡釋。年份200520082012GDP(億元)140022204000三次產業占GDP比重3∶86∶114∶82∶144∶81∶15采掘業占工業總產值比重(%)8279722.(上海卷)分析“魯爾區產業結構調整與環境治理”案例的圖文資料，完成下列問題。

魯爾區位于德國西部，立足于區內發展工業的優越條件，早在19世紀中葉，就發展成為以煤炭、鋼鐵、化學等重化工業為核心的德國最大工業區。 20世紀50年代以后，伴隨世界能源結構的變化，世界鋼鐵產量過剩以及新技術革命的