2011年社會工作師考試政策與法規（中級）（10-13）主講人：何靜考試大綱要求與答案要點2011（10-13章）1.公益慈善的特點2.公益慈善的領域P235P2353.公益慈善組織（特點、類型） P236-237

4.公益事業捐贈的主要規定（五項原則、權利與義務、財產使用、優惠措施） P239-2445.彩票與公益事業的發展 P246-248

6.志愿服務的三大特點：自愿性-非營利性-無償性

P2497.我國志愿服務的主要規定 P250-2548.我國志愿服務的發展

P2549.免于登記的三類社會團體

P258

11.社會團體的登記管轄（一是全國性社會團體：國務院；二是地方性社會團體：社會團體所在地的當地人民政府登記管理機關；三是跨行政區域的社會團體：共同的上一級人民政府登記管理機關）

P259

12.社會團體的成立登記程序：經業務主管部門同意，向登記管理機關申請籌備→登記管理機關60日內審批籌備申請→6個月內召開會員（代表）大會，通過章程，產生執行機構、負責人和法定代表人，并向登記管理機關申請成立登記→登記管理機關審查登記申請書與有關文件→60日內向登記管理機關備案，之后30日內領取《社會團體法人登記證書》。P259-26113.社會團體變更登記

P262 社團成立后需要14.社會團體的財務制度15.社會團體的稅收政策P262P263-264P264P264（申請注銷、依法16.社會團體的年檢

17.社會團體的終止撤銷）

18.民辦非企業單位分類

P266 （按行業分為10類、按民事責任分為3類）

19.申請登記民辦非企業單位具備的五個條件

P267

20.民辦非企業單位的登記程序：P267 經業務主管部門同意，向登記管理機關提出申請（申請時需要提交：1登記申請書、2業務主管單位的批準文件、3場所使用權證、4驗資報告、5擬任法21.民辦非企業單位的變更登記：P268?民辦非企業單位的住所、業務范圍、法定代表人或單位負責人、開辦資金、業務主管單位等登記事項變更時，應在業務主管部門審查同意之日起30日內申請變更登記。22.民辦非企業單位的財務制度：P269?必須執行國家規定的財務管理制度，接受財政部門的監督，做到：1依法建帳；2規范會計行為；3接受審計監督；4依法管理資產。23.民辦非企業單位的稅收政策：P270

依據《事業單位、社會團體、民辦非企業單位所得稅征收管理辦法》，民非應當繳納企業所得稅。24.民辦非企業單位的年檢制度：P270-271??

★成立登記時間未超過6個月的民辦非企業單位，不參加當年的年檢。★年檢的6項內容：P271注意時間規定：3月31日前報業務主管機關；5月31日前報登記管理機關。★年檢的效力：年檢結論分為“合格”、

“基本合格”、“不合格”三種。后兩種需要整改3個月后報送整改報告。“年檢不合格”的，登記管理機關還可責令其在整改期間停止活動，封存其登記證書、印章和財務憑證。25.民辦非企業單位的終止：P271-273?★注銷登記的9種情形

P27226.何為基金會？P273

基金會是指利用自然人、法人或其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的的非營利性法人。27.基金會的分類P274

依據能否面向社會公眾募捐，可分為公募基金會（又分為全國性公募基金會和地方性公募基金會）和非公募基金會。28.設立基金會應具備的5個條件

P274

一是為公益目的而設立；二是原始基金達標（800-400-200萬元）；三是有規范的名稱、章程、組織機構以及必要的專職工作人員；四是有固定住所；五是能獨立承擔民事責任。理事會的組成：?依據《基金會管理條例》第二十條的規定，基金會設理事會，理事為5人至25人，理事任

期由章程規定，但每屆任期不得超過5年。理

事任期屆滿，連選可以連任。理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生，理事

長是基金會的法定代表人。理事的選任限制：?

★用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的１/３；其他基金會，具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。★在基金會領取報酬的理事不得超過理事?★依據第二十三條的規定，基金會理事長副理事長和秘書長不得由現職國家工作人員兼任。基金會的法定代表人，不得同時擔任其他組織的法定代表人。公募基金會和原始基金來自中國內地的非公募基金會的法定代表人，應當由內地居民擔任。

因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾５年的，因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾５年的，不得擔任基金會的理事長、副理事長或者秘書長。?★依據第二十四條的規定，擔任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、臺灣居民、外國人以及境外基金會代表機構的負責人，每年在中國內地居留時間不得少于３個月。理事會的職責：

理事會是基金會的決策機構。理事會每年至少召開２次會議。理事會會議須有２/３以理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。?下列重要事項的決議，須經出席理事２/３以上通過方為有效：1章程的修改；2選舉或對監事的有關規定：???監事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監事。監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。基金會理事、監事及其近親屬不得與其所在的基金會有任何交易行為。監事的職責有三：?

一是監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。二是監事列席理事會會議，有權向理P278-

30.基金會財產管理與使用的8項規定

27931.基金會的年檢制度

P279

每年3月31日前向登記管理機關報送經業務主管部門審查同意的年度工作報告。年度工作報告的4項內容：財務會計報告，注冊會計師審計報告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動情況，人員與機構變動情況。32.基金會的終止

P2804種情形10種情形33.促進就業的4項原則 P282-284

一是國家促進就業原則；二是平等就業與自主擇業原則；三是照顧特殊和困難群體就業原則；四是禁止16周歲以下未成年人就業原則。34.促進就業的7項政策支持 P284-286

通過“1產業政策、2財政政策、3失業保險制度、4優惠政策、5金融政策、6統籌兼顧以及7就業服務”促進就業。35.就業服務（4類） P286-288

1政府提供公共就業服務（一是培育人力資源市場，二是指導-監督-完善社會就業服務體系，三是建立人力資源市場信息服務體系并完善市場信息發布制度，四是建立公共就業服36.就業援助

P288?

對象：就業困難人員，即因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現就業，以及連續失業一定時間仍未能實現就業的人員。就業援助措施：1建立健全就業援助制度；

2開發公益性崗位，提供崗位補貼，確保城市

零就業家庭至少有1人就業；3加強基層就業援助服務工作；4采取特別扶助措施，促進殘疾人就業；5鼓勵、扶持與幫助資源枯竭或經濟調整地區發展與市場需求相適應的產業，引導勞動者轉移就業。37.勞動合同的訂立原則（4項）

P289中華人民共和國勞動合同法第三十九條勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規章制度的；（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責任的。第四十條有下列情形之一的，用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同：（一）勞動者患病或者非因工負傷，在規定的醫療期滿后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；（二）勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的。

應當訂立無固定期限勞動合同的3種情形：

P29039.勞動合同的內容

P291

勞動合同的必備（法定）條款：1雙方基本信息；2勞動合同期限；3工作內容；4工作地點；5工作時間與休息休假；6勞動報酬；7勞動保護與勞動條件以及職業危害防治；8勞動紀律；9社會保險；10勞動合同終止的條件；11違反勞動合同的責任。?

勞動合同的約定條款：1試用期；2培訓3保守秘密；4補充保險；5福利待遇。《勞動法》和《勞動合同法》對試用期的規定（試用期工資不得低于同崗最低檔或約定工資的80%）

；勞動合同時限3個月-1年1-3年3年以上或無固定期限試用期時限1個月2個月6個月40.勞動合同的法律效力

P292?勞動合同的法律效力：雙方簽字蓋章生效，???當事人必須履行合同規定義務。勞動合同的無效：P292勞動合同的部分無效：P293無效勞動合同的確認機構有二：勞動仲裁機構、人民法院

P293?無效勞動合同的3種處理方式：一是撤銷合同；二是修改合同；三是賠償損失。41.勞動合同的履行

P293

履行原則：一是直接履行原則；二是全面履行原則；三是合作履行原則。42.勞動合同的變更

P294

應當采用書面形式。用人單位與勞動者各執一份。43.勞動合同的解除 P294-296

用人單位解除勞動合同的6種情形：1勞動者在試用期間被證明不符合錄用條件的；2嚴重違反用人單位的規章制度的；3嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；4勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；5因以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使??用人單位不得解除勞動合同的5種情形：

1從事接觸職業病危害作業的勞動者未進行離

崗前職業健康檢查，或者疑似職業病病人在診斷或者醫學觀察期間的；2在本單位患職業病

或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；3患病或者非因工負傷，在規定的醫

療期內的；4女職工在孕期、產期、哺乳期的；

5在本單位連續工作滿十五年，且距法定退休

年齡不足五年的。P296勞動者解除勞動合同的3種情形：一是提前30日書面通知；二是用人單位違反勞動合同，損害勞動者的利益；三是非法限制人身自由，強迫勞動，或者違章指揮、強令冒險作業危及勞動者人身安全的，勞動者可立即解除44.勞動合同終止的5種情形 P297-298

1勞動合同期滿的；2勞動者開始依法享受基本養老保險待遇的；3勞動者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；4用人單位被依法宣告破產的；5用人單位被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的。45.集體合同

P298????集體合同雙方：企業職工一方VS用人單位集體合同的內容：勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利等。集體合同應當交職工代表大會或者全體職工討論通過，由工會代表企業職工一方與用人單位訂立，或由上級工會指導勞動者代表與用人單位訂立。集體合同的類別：一是專項集體合同；二是行業性集體合同或區域性集體合同。集體合同的法律效力：對用人單位和勞動者具有約束力。行業性、區域性集體合同對當地行業、本區域的用人單位和勞動者具有約束力。47.非全日制用工的規定

P30048.對工資的規定

P301????工資分配原則：按勞分配，同工同酬。工資水平的確定：由用人單位依法自主確定。工資的支付：以貨幣形式按月支付。

特別規定：勞動者在法定節休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當支付工資。最低工資保障制度：標準分為月最低工資標準（適用于全日制就業勞動者）、小時最低工資標準（適用于非全日制就業勞動

者）。標準由省級勞動保障部門發布，每249.對工作時間的規定

P302???

標準工作日制度：每日8工作小時，每周工作40小時。用人單位可根據工作需要實行縮短工作日、不定時工作日、綜合計算工作日、計件工作時間。對延長工作時間的規定：P302-303一般規定：延長工作時間一般每日不得超過1小時，特別原因每日也不得超過3小時，每月不得超過36小時。特殊規定：1發生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的；2生產設備、交通運50.對休息休假的規定

P303???

公休假日：五天工作制，公休假日為每周

2天。法定假日：元旦1天、春節3天、國際勞動節1天、國慶節3天，增設清明、端午、中秋節各1天假。共11天。年休假：帶薪年休假制度其他休息休假：工作日內的間歇時間；兩個工作日間的休息時間；探親假。51.勞動保護與職業培訓 P304-307

女職工的特殊保護：1就業保護（就業權平等，不得性別歧視，“三期”內一般不被解輕中等重很重職業培訓：P306

分類：一是就業前的職業培訓（對城鄉新生勞動力實行勞動預備和就業制度；對從事技術工種的勞動者實行崗前培訓制度）；二是在職培訓（用人單位應建立職業培訓制度，按國家規定提取和使用職業培訓經費，有計劃地對勞動者進行職業培訓。）52.勞動爭議處理的原則P307?合法、公正、及時、著重調解四項原則。53.勞動爭議處理的范圍

P30854.勞動爭議的處理機構（2類）

P308?一是調解組織（包括企業勞動爭議調解組55.勞動爭議的調解

P309?兩項原則：自愿原則、民主說服原則。?程序、期限與效力：書面或口頭申請皆可；15日內未達成調解協議，當事人可申請仲裁；一方不在約定期內履行調解協議的，另一方可申請仲裁；關于支付拖欠勞動報酬、工作醫療費、經濟補償、賠償金的調解協議書，勞動者可向人民法院申請支付令。?

（注補：追索勞動報酬、工作醫療費、經濟補償、賠償金這4種情況在仲裁中可以申請先予執行）56.勞動爭議的仲裁

P310?????

三項原則：著重調解原則、及時迅速原則、區分舉證責任原則。勞動爭議仲裁庭分類：一般仲裁庭（由3名仲裁員構成）、簡易仲裁庭（由1名仲裁員構成，處理事實清楚、情節認定容易、適用法律明確的簡單勞動爭議案

件）。仲裁員的條件與回避：P311管轄：由勞動合同履行地或用工單位所在地的仲裁委員會管轄。申請仲裁時效期間：1年。仲裁當事人：勞動者、用人單位、勞

57.勞動保障監察的范圍（兩類共5項）P31558.勞動保障監察的機構（3種）59.勞動保障監察的原則（4項）P315P31660.勞動保障監察機構的職責（4項）

P316

61.勞動保障監察機構的監察事項（8項）P31762.勞動保障監察的實施 P317-319?

管轄：地域管轄、級別管轄、指定管轄3種。P317措施：明例5項。P318?處理方式：3種

P31967.農村醫療服務體制68.城市衛生服務發展P336-337P338

69.城市社區衛生服務機構需要具備的條件

P33970.社區衛生服務機構的服務對象71.社區衛生服務機構的服務內容P340P34072.社區衛生服務的籌資與補償機制73.計劃生育法規與政策的一般規定74.對流動人口計劃生育的管理辦法P341-342P342-344P334-34775.城鎮職工基本養老保險的規定76.新型農村社會養老保險的規定77.城鎮職工基本醫療保險的規定P348-351P351-354P355-36180.失業保險基金81.失業保險待遇82.工傷保險基金P368P369-370P371-372

83.工傷認定（哪些情形可認定為工傷？哪些情形可視同工傷？） P372-373

84.勞動能力鑒定（勞動能力的鑒定分為哪些等級？10個傷殘等級、3個生活自理障礙等級）P373

85.工傷保險待遇（了解工傷醫療、因工傷殘、因工死亡三類工傷保險待遇）P374-37686.生育保險基金87.生育保險待遇P377P377-378第10-13章練習題(粗體為參考答案)一、單項選擇題

1.從是否可以向公眾募捐，可將基金會分為（ ）。??A.公募基金會與非公募基金會

B.全國性基金會與地方性基金會C.全國性公募基金會與地方性公募基金會?D.全國性非公募基金會與地方性非公募基金會

2.用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的理事，總數不得超過理6.下列哪一項不是勞動者的勞動權利（???）。A.平等就業與擇業

B.取得勞動報酬C.獲得勞動安全衛生保護

D.提高職業技能7.一般情況下，禁止用人單位招用未滿（ ）周歲的未成年人。A.10

B.14

C.16

D.188.下列哪一項不是勞動合同的必備條款（ ）。A.用人單位名稱

11.勞動能力鑒定可由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向（ ）勞動能力鑒定委員會提出申請。?A設區的市級

C.縣級B.市級

D.省級?12.勞動功能障礙分為（）個傷殘等級。?A.3

B.6

C.8D.10?13.生活自理障礙分為（）個等級。?A.3

B.6

C.8D.1014.勞動爭議處理的范圍不包括（ ）。?A.因企業開除辭退職工而引發的爭議B.因執行國家有關工資、保險、福利規定????????17.甲類傳染病的宣布，應由（ ）決定。 A.省級人民政府衛生行政主管部門B.省級人民政府C.國務院衛生行政主管部門

D.國務院18.我國現行計劃生育政策是（ ）。A.提倡一對夫妻只生一個孩子，符合法律法規規定條件者，可生育第二個孩子B.少數民族地區不實行計劃生育

C.不允許生育第二個孩子D.鼓勵公民少生育甚至不生育二、多項選擇題1.地方性社會團體的名稱不得冠以下列字樣（）。A.中國 B.中華 C.全國 D.華夏E.大地2.民辦非企業單位的名稱不得冠以下列字樣（）。A.中國 B.中華 C.全國 D.華夏E.大地3.民辦非企業單位的的舉辦者可以是（）。A.企事業單位 B.社會團體

8.下列有關捐贈與受贈的陳述，符合捐受贈規定的有（ ）。???捐贈應當是自愿與無償的捐贈財產的使用應當尊重捐贈人的意愿，符合公益目的公益性社會團體受贈的財產及其增值屬于社會公共財產D.個人受贈財產屬于社會公共財產9.下列關于勞動合同的陳述，正確的有?（ ）。A.建立勞動關系，應訂立書面勞動合同

B.已建立勞動關系但未訂立勞動合同的，????13.勞動爭議處理機構包括（ ）。 A.勞動爭議調解委員會B.勞動爭議仲裁委員會

C.人民調解委員會D.人民法院

14.下列關于勞動爭議處理程序的陳述，正確的有（ ）。

A.實行協商、調解、仲裁、訴訟的處理程序??B.協商、調解、仲裁是必經程序

C.仲裁是必經程序D.調解、仲裁是必經程序

16.同時具備哪些條件的人員，可以領取失業保險金（ ）。????A.按規定繳納失業保險費滿1年B.非因本人意愿中斷就業C.已辦理失業登記并有求職要求D.家庭人均收入低于當地最低生活水平

E.享受基本養老保險待遇

17.下列哪些屬于社區醫療服務機構基本醫療服務的內容（ ）。

A.公共衛生服務 B.小病 C.常見病D.多發病18.《艾滋病防治條例》明確規定的艾滋病祝您成功！2011年社會工作師（中級）政策法規模擬題（10-14章）一、單項選擇題

1、根據《社會團體登記管理條例》，在我國，成立社會團體()。A、完全自由和自主

B、所有社會團體均須經過業務主管單位審查同意、進行登記并具備法人條件

C、企業事業單位內部經本單位批準成立、在本單位內部活動的團體也需要登記

D、參加中國人民政治協商會議的人民團體無需登記E、需要由國務院機構編制管理機關同意核定答案：D

2、為了規范和管理民辦非企業單位，我國于1998年頒布并實施了()，對民辦非企業單位作出了相應的規定。A、《民辦非企業單位登記暫行條例》B、《民辦非企業單位登記條例》C、《民辦非企業單位管理暫行條例》D、《民辦非企業單位管理條例》E、《民辦非企業單位規范條例》答案：A3、下列各項中，不屬于我國基金會類型的為()。A、公募基金會B、非公募基金會C、單位性公募基金會D、全國性公募基金會E、地方性公募基金會答案：C

4、()是我國社會救助和社會服務體系的重要組成部分，它在促進社會公平、維護社會穩定、實現共同富裕等方面均能發揮重要的作用，并直接關系到構建社會主義和諧社會和社會穩定的大局。A、社會團體B、社區服務C、慈善事業D、民辦非企業單位E、基金會答案：C5、目前我國重點推動的慈善活動項目不包括()。A、災民救助B、貧困大學生救助C、扶殘救助D、安老救助E、醫學救助答案：B二、多項選擇題

6、根據《社會團體登記管理條例》，社會團體是指()。A、必須要有10萬元以上活動資金的組織B、由我國公民自愿組成的組織C、要有自己的章程并按照其章程開展活動的組織D、非營利性社會組織E、表達會員共同意愿的組織答案：B、C、D、EA、名稱、住所B、會員資格及其權利、義務

C、選舉或罷免理事長、副理事長、秘書長的程序D、終止程序和終止后資產的處理E、團里的分立、合并答案：A、B、D

7、《社會團體登記管理條例》規定，社會團體的章程應當包括下列事項()。

8、依據《民辦非企業單位登記暫行條例》的規定，準予登記的民辦非企業單位，應由登記管理機關登記民辦非企業單位的()。A、組織結構B、業務范圍C、法定代表人或負責人D、活動資金E、業務主管單位答案：B、C、E

9、按照《基金會管理條例》規定，基金會應設監師。下列關于監事的正確選項為()。A、基金會財會人員不得兼任監事B、監事每屆任期不得超過4年

C、理事、理事的近親屬可兼任監事，但人數不得超過監事總人數的1/3

D、監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況

E、監事列席理事會會議，有權向向理事會提出質詢和建議答案：A、D、E

10、根據《公益事業捐贈法》，捐贈人有權決定捐贈的()。A、數量B、質量C、用途D、方式E、宣傳方式答案：A、C、D一、單項選擇題1、我國規定的最低就業年齡是()。A、14歲B、15歲C、16歲D、18歲E、20歲答案：C2、《勞動合同法》規定，試用期最長不得超過()。A、1個月B、3個月C、6個月D、9個月E、12個月答案：B3、職工因公受傷后的停工留薪期，一般不超過()。A、3個月B、6個月C、12個月D、24個月E、36個月答案：C

4、失業人員在制定銀行領取失業保險金的單證，由()負責開具。A、勞動行政部門B、民政部門C、失業保險經辦機構D、失業人員原單位E、居委會答案：C5、以下哪項屬于勞動合同的必備條款()。A、試用期B、職業培訓C、勞動條件D、補充保險E、保守商業秘密答案：C二、多項選擇題

6、以下各項中，()屬于訂立勞動合同影單遵循的原則。A、合情合理B、公平C、平等自愿D、協商一致E、誠實信用答案：B、C、D、E

7、根據《勞動法》的規定，企業不得安排()人員加班加點。A、已經懷孕的婦女B、懷孕7個月以上的婦女