PAGEPAGE1**市智慧交通管理系統工程可行性研究報告PAGE17目錄TOC\o"1-4"\h\z\u第一章 概述 11.1 項目背景 11.2 項目名稱 21.3 項目建設單位 21.4 可行性研究報告編制單位 21.5 可行性研究報告編制依據 21.6 項目建設總體狀況 31.6.1 建設目標 31.6.2 規模及內容 41.6.3 建設期 61.7 項目總投資及資金來源 61.8 經濟與社會效益 61.9 主要研究結論與建議 6第二章 現狀與需求分析 72.1 項目建設機構及職責 72.1.1 “智能交通管理系統工程”領導小組辦公室 72.1.2 “智能交通管理系統工程”項目管理組 72.1.3 “智能交通管理系統工程”建設監督組 72.1.4 “智能交通管理系統工程”技術保障組 82.2 交通管理及道路建設現狀 82.3 科技建設現狀 82.3.1 交通信號控制系統 92.3.2 電子警察系統 92.3.3 交通信息化服務 92.4 需求分析 92.4.1 用戶需求分析 92.4.2 交通信息需求分析 112.4.3 功能需求及業務流程分析 12第三章 項目建設的必要性 193.1 建設智能交通管理系統是保障社會安全穩定的需要。 193.2 建設智能交通管理系統是全面掌握實時交通運行狀況的必然要求 193.3 建設智能交通管理系統是加強道路交通信息管理、實現交通管理信息共享的必然要求 193.4 建設智能交通管理系統是提高現有設施運行效率，減少道路擁堵的必然要求 203.5 建設智能交通管理系統是整合分散調控手段，實現整體調控的必然要求 203.6 建設智能交通管理系統是提高交通肇事案件和涉車犯罪案件偵破率的需要 20第四章 技術方案 224.1 建設原則 224.2 總體框架 234.3 智能交通集成平臺 244.3.1 平臺結構組成 244.3.2 系統接口及數據規范 25 子系統接口協議 25 交通信號控制系統接口規范 25 交通流信息系統接口規范 27 交通誘導系統接口規范 28 智能卡口系統接口規范 29 非現場執法系統接口規范 33 交通電視監控系統接口規范 36 GPS警力定位系統接口規范（預留接口） 374.3.3 與智慧城市平臺信息共享 39 與智慧城市平臺的關聯 39 與智慧城市平臺的共享技術實現 39 與智慧城市平臺的關鍵接口 404.3.4 集成指揮平臺 41 態勢監控模塊 41 指揮調度模塊 44 特勤任務模塊 44 信息服務模塊 45 集成應用模塊 454.3.5 地理信息平臺 45 GIS平臺基本功能 46 GIS地圖數據加工 474.3.6 交通綜合信息平臺 50 勤務管理系統 50 警務考核系統 50 綜合查詢系統 51 綜合研判系統 51 事故預防系統 52 施工占道系統 52 交通秩序系統 53 交通管制系統 53 設備管理系統 540 設施管理系統 541 交警信息網站 552 IP信息管理系統 553 系統管理中心 564.4 交通信號控制系統 564.4.1 系統建設分布 564.4.2 技術選型 574.4.3 系統結構 594.4.4 系統功能 60 區域協調控制功能 60 線協調控制功能 60 感應控制功能 61 單點自適應控制功能 61 固定配時控制功能 61 多時段定周期控制功能 61 特勤控制功能 61 中心手動控制 62 （BRT）公交優先信號控制 624.4.5 系統關鍵設備技術指標 62 交通信號機技術指標 62 地磁車輛檢測器 63 信號燈技術參數 64 人行橫道信號燈基礎參數 654.5 BRT信號優先控制系統 654.5.1 系統建設分布 664.5.2 技術選型 664.5.3 系統結構 674.5.4 系統功能 67 BRT系統管理 67 設備管理 68 BRT日時方案管理 68 BRT遠程控制管理 68 車輛車站信息管理 69 公交交通數據及優先數據統計查詢 69 BRT時刻表管理 694.5.5 系統關鍵設備指標 69 BRT信號機 69 車輛檢測設備 704.6 電視監控系統 714.6.1 系統建設分布 714.6.2 技術選型 754.6.3 系統結構 764.6.4 系統功能 76 監控功能 76 記錄功能 76 控制功能 77 網絡視頻功能 77 交通違法抓拍 774.6.5 系統關鍵技術指標 77 路口監控攝像機 77 制高點監控攝像機 784.7 電子警察系統 784.7.1 系統建設分布 784.7.2 技術選型 814.7.3 系統結構 814.7.4 系統功能 82 闖紅燈抓拍功能 82 高清錄像功能 82 綠燈卡口功能 82 多種違法行為記錄功能 83 號牌自動識別功能 83 其他功能 834.7.5 系統關鍵技術指標 84 200萬高清一體化攝像機 84 500萬高清一體化攝像機 854.8 智能卡口系統 864.8.1 系統建設分布 874.8.2 技術選型 904.8.3 系統結構 914.8.4 系統功能 92 車輛圖像記錄功能 92 超速抓拍記錄功能 92 車牌識別功能 92 布控報警功能 92 區間測速功能 93 圖片防篡改功能 93 遠程管理與維護 93 掉電重啟功能 934.8.5 系統關鍵技術指標 93 200萬高清一體化攝像機 934.9 超速違法抓拍系統 944.9.1 系統建設分布 954.9.2 技術選型 954.9.3 系統結構 964.9.4 系統功能 96 車輛圖像記錄功能 96 超速抓拍記錄功能 97 車牌識別功能 97 區間測速功能 97 圖片防篡改功能 97 遠程管理與維護 98 掉電重啟功能 984.9.5 系統關鍵技術指標 98 200萬高清一體化攝像機 984.10 交通流量檢查系統 994.10.1 系統建設分布 994.10.2 技術選型 1024.10.3 系統結構 1024.10.4 系統功能 103 交通流數據采集 103 數據預分析處理 103 檢測設備管理 104 數據存儲 104 綜合統計查詢 104 故障監測 105 系統管理 1054.10.5 系統關鍵設備技術指標 1054.11 LED交通誘導系統 1064.11.1 系統建設分布 1064.11.2 技術選型 1084.11.3 系統結構 1084.11.4 系統功能 109 中心控制功能 109 系統管理及遠程控制功能 110 本地控制功能 111 信息發布功能 111 系統調光功能 112 系統互聯功能 112 可變車道標志功能 1134.11.5 系統關鍵設備技術指標 113 LED交通誘導標志技術參數 1134.12 警用車輛定位系統 1144.12.1 系統建設數量 1144.12.2 系統結構 1154.12.3 系統功能 115 基本功能 115 信息維護管理 1164.12.4 系統關鍵技術指標 1174.13 移動警務系統 1184.13.1 系統建設數量 1184.13.2 技術選型 1184.13.3 系統結構 1194.13.4 系統功能 119 移動警務軟件功能模型 119 綜合查詢 120 比對報警 126 交警管理 127 巡邏盤查 130 接處警 131 機動車緝查布控 132 移動音視頻信息采集 1324.13.5 系統關鍵設備技術指標 1334.14 重點車輛及駕駛人管理系統 1344.14.1 系統結構 1354.14.2 數據源 1354.14.3 系統功能 1364.15 交通信息服務系統 1384.15.1 系統結構 1394.15.2 系統功能 139 信息處理功能 139 信息發布功能 1404.16 硬件支撐系統 1414.16.1 網絡拓撲結構 1414.16.2 存儲備份建設 1434.16.3 安全系統建設 143 防火墻要求 144 隔離網閘 146 WEB防火墻 147 終端準入 1494.16.4 主要設備技術指標 1504.17 交警指揮中心建設 1524.17.1 交警支隊指揮中心建設 152 交警支隊指揮中心裝修 152 大屏幕組合顯示系統 156 供配電及防雷接地系統 160 空調系統 161 消防系統 162 機房監控系統 162 決策室 1624.17.2 大隊指揮中心改造 167 大屏幕組合顯示系統 1674.18 系統建設配置清單 1704.18.1 智能交通集成平臺配置清單 1704.18.2 交通信號控制系統配置清單 1724.18.3 BRT信號控制系統配置清單 1744.18.4 電視監控系統配置清單 1774.18.5 電子警察系統配置清單 1794.18.6 卡口系統配置清單 1814.18.7 超速系統配置清單 1824.18.8 交通誘導系統配置清單 1844.18.9 交通流信息采集系統配置清單 1844.18.10 移動警務系統配置清單 1854.18.11 警用車輛定位系統 1864.18.12 中心軟硬件配置清單 1864.18.13 指揮中心大廳及機房配置清單 1894.18.14 交警支隊指揮大廳顯示系統配置清單 1914.18.15 支隊決策室配置清單 1924.18.16 視頻會議系統配置清單 1944.18.17 大隊指揮中心及機房配置清單 1944.18.18 大隊指揮中心顯示系統配置清單 1964.18.19 交通信息服務系統配置清單 1994.18.20 重點車輛及駕駛人管理系統 1994.18.21 交通工程配置清單 201第五章 項目招標方案 2025.1 招標范圍 2025.2 招標方式 2025.3 招標組織形式 203第六章 項目組織機構和人員培訓 2046.1 領導和管理機構 2046.2 項目實施機構 2046.3 運行維護機構 2046.4 技術力量和人員配置 2056.5 人員培訓方案 2056.5.1 培訓組織管理 2056.5.2 培訓隊伍要求 2056.5.3 培訓內容及要求 205第七章 項目實施進度 2077.1 項目建設期 2077.2 實施進度計劃 207第八章 環保、消防、職業安全和衛生 2088.1 環境影響分析 2088.2 環保措施及方案 2088.3 消防措施 2098.4 職業安全和衛生措施 2098.4.1 職業安全 2098.4.2 職業衛生 210第九章 節能分析 2119.1 用能標準及節能設計規范 2119.2 項目能源消耗種類和數量分析 2119.3 節能措施和節能效果分析等內容 212第十章 項目投資估算 21410.1 投資估算有關說明 21410.1.1 編制范圍 21410.1.2 編制依據 21410.1.3 投資估算表 21510.2 項目總投資估算 21610.3 項目運行維護經費 217第十一章 效益與評價指標分析 21811.1 經濟與敏感性分析依據 21811.2 項目國民經濟評價 21811.3 國民經濟評價參數選取 21911.4 國民經濟費用計算 21911.4.1 固定資產投資、流動資金及調整 21911.4.2 經營成本及調整 22011.5 國民經濟效益計算 22011.5.1 節約旅客在途時間效益 22111.5.2 節約貨物在途時間效益 22111.5.3 減少交通事故效益 22111.5.4 汽車運輸經濟成本節省 22211.6 國民經濟評價分析 22211.7 國民經濟評價指標 22311.8 國民經濟評價結論 22411.9 社會效益與社會影響分析 22411.9.1 有利于提高交通管理和社會服務水平 22411.9.2 有利于緩解城市交通壓力 22411.9.3 有利于提升社會治安防控能力 22511.9.4 有利于促進經濟社會可持續發展 22511.9.5 有利于提升城市形象 22511.9.6 有利于改善城區交通環境 22611.9.7 有利于提高道路通行效率 22611.9.8 有利于減少經濟損耗 22711.9.9 有利于減少交通污染 22711.9.10 有利于提高道路的交通安全性，減少道路交通事故 22711.9.11 有利于提高交通管理水平 227第十二章 項目風險與管理 22912.1 風險識別和分析 22912.2 風險對策和管理 230PAGE310概述項目背景隨著城市化、機動化進程的加快，交通擁堵、交通事故和環境污染等問題越來越突出，已成為制約城市發展的主要瓶頸之一。國內外實踐表明，大力發展智能交通系統（IntelligentTransportationSystem，簡稱ITS）是緩解城市交通問題的有效手段。智能交通系統是將先進的信息技術、數據通訊技術、傳感技術、控制技術及計算機技術等有效地集成，并應用于地面交通系統，從而建立起來的大范圍內發揮作用的，實時、準確、高效的綜合交通運輸系統。我國政府部門十分重視智能交通系統的研究和應用。原國家科委從1996年開始組織了ITS領域的一系列國際交流與合作，并支持國內科研機構開展相關研究工作。2000年科技部聯合交通部、鐵道部、公安部、建設部、國家技術監督局等部門，組建了中國智能交通系統政府協調小組及辦公室。科技部在“十五”國家科技攻關計劃中安排了“智能交通系統關鍵技術開發和示范工程”重大項目，并在北京、上海、廣州、天津、重慶等10個城市開展了ITS應用試點示范工程建設，取得了顯著成果。“十一五”期間，**市政府加快了城市道路建設與改造，市內的道路雖然經過不斷地新建、改建和完善，在一定程度上緩解了由于各類機動車和非機動車數量增長過快而形成的城市交通管理和運行壓力，但是出于機動車和非機動車保有量爆發式的增長，交通智能化管理手段的相對后滯，各類交通設施、設備的完善速度較慢等原因，出現了交通秩序整體比較混亂，部分道路在高峰時段擁堵等問題，與此同時，老城區還存在停車位嚴重不足的問題，特別是在贛東大道與各主要道路交叉路口、商業區，出現了“一位難求”的現象，道路兩側的亂停車現象，又加劇了交通擁堵，形成惡性循環。**城市交通的問題還帶來了尾氣、噪音污染等一系列問題。**治理交通問題，已經成為政府迫切解決的民生問題。為此，在充分調研和現場勘察的基礎上，提出了“**市智能交通系統建設需求”及“**市智能交通系統項目建設綱要”，并得到了有關領導的認可和重視。項目名稱**市智能交通系統工程項目建設單位項目建設單位：**市交警支隊項目建設單位法人：項目負責人：可行性研究報告編制單位編制單位：可行性研究報告編制依據1)《**市城市總體規劃（2009年—2020年）》2)《城市工程管線綜合規劃規范GB50289－1998》3)《道路交通標志和標線GB5768-2009》5)《交通信息采集視頻車輛檢測器GB/T24726-2009》6)《環形線圈車輛檢測器JT/T606.2-2004》7)《辯認照相、錄相要求工程GA/T325-2001》8)《視頻安防監控系統技術要求GA/T367-2001》9)《闖紅燈自動記錄系統通用技術條件GA/T496-2009》10)《公路車輛智能監測記錄系統通用技術條件GA/T497-2009》11)《信息安全技術公鑰基礎設施安全技術要求GA/T687-2007》12)《道路交通安全違法行為圖像取證技術規范GA/T832-2009》13)《機動車號牌圖像自動識別技術規范GA/T833-2009》14)《視頻安防監控數字錄像設備GB20815-2006》15)《LED顯示屏通用規范SJ/T11141-2003》16)《LED道路交通誘導可變信息標志GA/T484-2010》17)《建筑物防雷設計規范GB50057-2010》18)國家技術監督局《測量、控制和實驗室用電氣設備的安全要求GB4793.1-2007》19)國家技術監督局《信息技術設備的安全GB4943-2001》20)《工業計算機監控系統抗干擾技術規范CECS81:96》21)《信息技術軟件生存周期過程GB/T8566-2001》項目建設總體狀況建設目標為了深化《**市城市總體規劃》的科學實施，進一步提高全市交通管理的科技含量和智能化水平，使交通管理工作真正做到科學高效，以創造良好的交通環境，為**市構筑綠色、節約型的綜合交通體系建設服務，在優化提升已建系統功能的基礎上，結合**市智能交通的建設，特制定**市智能交通系統工程項目。**市智能交通工程的建設將遵循“實用、先進、可靠、經濟”的原則，采取“總體規劃，分步實施，先中心城區，后外圍城區”的步驟進行。系統建設的總體目標：實現公安交通管理和綜合和綜合交通管理領域的交通信息充分融合、資源共享和協同管理，使交通安全得到大幅提升，充分提升日常交通管理效率，促進交通管理機關的管理能力的提升，交通秩序明顯改善，交通擁堵得到一定程度的緩解，在一定程度上建設為先進的、高效的、智能化的交通管理體系。系統建設的具體目標：構建信息資源整合平臺，打造綜合智能交通標桿。打破公安交通管理、公路交通運輸管理、城市管理等單位的信息壁壘，將城市交通流量信息、公路交通流量信息、交通管控信息、道路施工信息、交通事故違法信息等匯集整合，統一到綜合應用中，構建藏區的“和諧交通管理、協同交通管理、協調交通資源”的綜合智能交通管理模式。構建完善的交通安全環境，解決交通秩序混亂和擁堵問題。通過改造交通信號控制系統，建設智能交通信號控制系統，更換不符合國標的信號燈具，增加行人請求式人行橫道信號燈，增加人性化的智能交通信息誘導系統以及增加高清視頻違法抓拍系統、超速違法抓拍系統等高科技設備的應用，來營造和提升良好的交通安全環境。構建智能社會化服務體系，提升交通管理的便民服務水平。目前**市交通管理的社會化服務基礎相對薄弱，通過本系統建設后，可實現基于靜態的交通誘導、交通信息發布、公共媒體（如網絡、電臺等）信息發布，將日常的交通管理信息與交通參與者及時互動，使交通參與者能夠及時的享受到便捷的交通信息服務。規模及內容本期項目計劃投入1.16億元人民幣，計劃實施一個平臺、十大系統及兩級中心的建設。1、交通信號控制系統2、BRT信號控制系統3、電視監控系統4、電子警察系統5、智能卡口系統6、超速違法抓拍系統7、交通流量檢測系統8、交通誘導系統9、警用車輛定位系統10、移動警務系統11、智能交通集成平臺12、集成平臺硬件支撐系統建設13、大隊指揮中心建設大隊指揮大廳建設大隊機房建設大隊顯示系統建設大隊平臺支撐硬件建設14、中心城區交通組織優化表SEQ表\*ARABIC1 **市智能交通系統工程建設內容序號項目名稱建設內容及規模1智能交通集成平臺建設以地理信息系統為依托的智能交通集成平臺。符合交警部門的業務狀況，采用分散操作、集中管理的運行模式，構建于Intranet之上，采用C/S和B/S結合的體系結構。交通信息采集、分析與處理、交通信息發布、指揮調度、運維管理2交通信號控制系統改造32個交叉口，建設智能交通信號控制系統3BRT信號控制系統在贛州大道11個交叉口建設BRT信號控制系統4電視監控系統在重要場所和交叉口建設91個電視監控點和18個制高點監控5電子警察系統建設51個路口電子警察系統6智能卡口系統在市界和主城區邊界建設35個點的卡口系統7超速違法抓拍系統建設10個點超速違法抓拍系統8交通流量檢測系統外場建設38套設備，中心建設管理系統9交通誘導系統12套交通誘導屏幕10警用車輛定位系統50臺車載警用車輛定位系統11移動警務系統200套移動警務終端12集成平臺硬件支撐系統建設硬件支撐系統和指揮中心機房擴容建設13大隊指揮中心建設在城區三個大隊建設大隊級指揮中心及機房14中心城區交通組織優化對主城區范圍區域進行交通組織優化設計建設期本項目建設期為12個月。項目總投資及資金來源**市智能交通系統工程總投資為1.16億元，資金來源采用BT方式融資。經濟與社會效益項目的實施能夠對**市的交通流量進行智能地疏通分流，能夠極大地提高車輛的運行效率，從而極大地提高運輸生產率，節約出行時間，降低行車成本和能源使用，降低交通事故發生率，延長車輛使用壽命。項目為公眾提供實時方便的交通誘導信息服務，能夠進一步提高管理部門的決策水平，提升城市交通管控能力和社會服務水平，促進我市智能交通的發展。項目為交警提供有效的管理平臺保障，提升交通事件的處置能力。主要研究結論與建議本報告提出的建設內容明確、合理，項目所采用的建設方案具有較好的技術、經濟及合理性指標，具有較強的針對性，在設計上能夠充分體現項目的先進性、可靠性、安全性、穩定性、標準化和可擴展等技術指標要求；各子系統之間既相對獨立又互連互通，形成了一個有機的整體；項目組織及運維方案切實可行，項目具有可持續發展能力，因此本項目是可行的。同時項目的實施有利于提高交通管理和社會服務水平，有利于緩解城市交通壓力，促進經濟社會可持續發展和提升城市形象，具有非常顯著的社會效益，因此本項目的建設是十分必要的。綜上所述，項目所在地的社會環境、經濟條件適應項目建設和可持續發展，其經濟和社會效益顯著，社會風險較小，項目組織結構、管理機制合理、有效，因此建設該項目是必要和可行的。現狀與需求分析項目建設機構及職責市交警支隊成立智能交通管理系統工程建設領導小組，負責全面領導“智能交通管理系統工程”建設工作，研究制訂“智能交通管理系統工程”建設的戰略思想、發展目標、指導方針、實施政策和工程規劃；審定“智能交通管理系統工程”建設總體規劃、總體技術方案設計、可行性研究報告以及投資概算；指導“智能交通管理系統工程”建設，協調解決“智能交通管理系統工程”建設中的問題；研究決定“智能交通管理系統工程”建設中的其他重大事項。領導小組下設辦公室和3個工作組，具體負責項目建設的相關工作。“智能交通管理系統工程”領導小組辦公室“智能交通管理系統工程”領導小組下設辦公室，是“智能交通管理系統工程”領導小組的常設辦事機構，具體負責制定工作方案；提出建設需求；起草可研報告；反映工作動態；督導和推進工程進度；加強對“智能交通管理系統工程”的組織領導；綜合協調；加強與承建單位的協調；完成領導小組交辦的其他事項。“智能交通管理系統工程”項目管理組在領導小組辦公室的領導下，負責組織項目合同條款談判和簽訂工作；根據“智能交通管理系統工程”總體建設方案和實施方案，協調辦理項目評審、論證、立項等手續；項目完成立項審批后，制定規范性指導意見和管理程序；按照法律規定程序，對需要招標的建設項目和施工監理，履行報批手續；完成領導小組交辦的其他事項。“智能交通管理系統工程”建設監督組具體負責項目審計；招投標監督；對建設合同、合作協議以及工程建設中適用的法律、法規進行研究把關；完成領導小組交辦的其他事項。“智能交通管理系統工程”技術保障組指導“智能交通管理系統工程”工程網絡建設；統籌規劃“智能交通管理系統工程”科技信息系統建設并制定工作方案；指導整合現有科技資源；完成領導小組交辦的其他事項。交通管理及道路建設現狀近10年來，**市的城市交通發展極為迅速，路網交通狀況不斷改善，先后應用了各種智能化的交通管理、交通信號控制等交通信息系統，信息化程度逐步提高，交通環境不斷改善。隨著**市經濟的發展，截止到2013年初，**市機動車保有量586705臺(輛)，其中危險化學品車輛800輛，旅游客車58輛，長途客車89輛（400公里以上），非機動車數量472570輛（含超標電動自行車、摩托車）。機動車駕駛員656657人，其中具備駕駛大貨車資格115572人，具備駕駛客運車輛資格58658人。機動車和駕駛員數量增加又誘發了大量新的交通需求，加上市民對出行質量、服務效率的要求也在不斷提高，這一切都對建設**市智能交通管理系統提出一個新的要求。**市以城市為中心，縣、鄉（鎮）為結點，輻射廣大城鄉，干支線相連，四通八達的道路運輸網已初步形成。“十一五”末全市公路通車里程1.4萬公里（國道、國道主干線500多公里），客運量達2970萬人次，客運周轉量達207000萬人公里；貨運量達1640萬噸，貨物周轉量234600萬噸公里科技建設現狀近年來，**市各級政府部門和相關單位積極開展智能交通系統方面的研究和建設，在交通監控、交通執法設備、交通信息化服務、交通信號控制等方面開展了大量工作，建立了一系列應用系統，取得了一定的成績。下面分別加以闡述。交通信號控制系統中心區域交通控制系統，共計建54個交叉路口，在一定程度上提高了**市道路交通管理水平。但隨著交通技術和交通需求的發展，目前設備比較落后，無法滿足區域控制、自適應控制等功能。電子警察系統交警支隊建設電子警察系統：目前已建設154套電子警察系統，此設備為識別、處理、存儲集中于交警支隊機房，網絡已經暢通。交通信息化服務在交通信息服務方面，**市交管部門與電臺、電視臺聯手，通過廣播、電視等向公眾發布實時路況信息，提高公眾出行效率。需求分析用戶需求分析**市智能交通管理系統的主要需求者有交通出行者、交通規劃人員、交通管理和指揮人員、交通運輸服務提供者等。1、交通規劃和管理層需求目前，**市經濟增長迅速，機動車保有量逐年增加，致使原有道路的通行能力遠遠不能夠滿足新的交通需求，某些路段雙向六車道也能夠形成瓶頸。其中主要原因之一就是規劃和管理的依據不充分，沒有大量的OD數據，難以做出適合交通需求真實或接近真實發展趨勢的交通決策。而智能交通管理系統的實施能夠為規劃和管理的預測分析和決策提供準確和翔實的數據資料，促進**市宏觀交通規劃和微觀交通設施建設以及土地利用規劃的科學有效，減少道路規劃不合理導致的交通問題。2、交通事件管理需求目前**市道路的交通量較大，在交通常態下運行能夠保證順暢運行，但是，一旦發生事故、車輛拋錨等交通事件，就會在交通流中產生阻滯點，中心城區由于車流量大，這種交通阻滯或交通阻塞快速反向蔓延，如果不能夠及時檢測和處理，形成“多米諾”效應，會導致整條路線，甚至區域交通癱瘓。智能交通管理系統通過信息采集系統的檢測功能，結合信息平臺的處理能快速甄別事件點，通過合適的通信手段，及時進行現場處理和清除，同時做出相應的救援行為，并恢復交通常態，最終提高交通事件管理水平。3、信息共享需求**市多個組織機構（部門）（如交通局、城管局和公交等業務部門）或者用戶服務系統（如交通規劃、交通控制、公共交通等）對交通信息具有相同或者類似的需求集合，這就要求系統具備將外場設備采集到的數據和信息進行融合和按需發布的功能。而地理信息作為參與交通各實體的定位基礎，對交通用戶提供空間信息的支持。而在基礎地理信息系統基礎上的交通地理信息系統具有交通專用性、多尺度、信息實時性、系統開放性，是交通用戶需求的重點之一。智能交通管理系統使交通信息充分共享，使固定的相關信息集合復用增值，系統成本降低，效能增加。4、交通管理與指揮需求由于目前城市規模造成交通復雜度增大，系統的自組織性差，交通管理和指揮成為保證城市交通秩序的重要手段。而作為完成城市交通管理和指揮的手段，無論信號控制，還是路邊和車載誘導，都必須有路面信息作為基礎，以相應的數學模型作為核心機理，并充分考慮城市本身的交通特點，所以集成的智能交通管理系統能夠使信息采集、處理、方案生成、以及管理和控制指令的多模式發布成為現代城市交通順暢運行的保證。5、公共交通需求**市私人轎車所占比例逐年增加。但是，小汽車出行方式本身對道路時空資源占用比較多，因而大力提倡公交出行能夠提高整個道路系統的利用率。為實現綠色、節約型綜合交通體系，大力發展公共交通，減少小汽車的數量、能源消耗及帶來的污染也是是建設生態**市、旅游勝地的所需。交通信息需求分析先進的智能交通管理系統最主要是對各種交通管理信息進行有效的管理和應用。交通管理信息是對交通管理對象、道路設施、交通參與者等交通管理中各客觀要素的描述。它具有動態和海量的特征，并具有空間數據的特征。**市智能交通管理系統的建設不僅要求所有交通管理信息都可以通過空間坐標系來進行方便的檢索和存取，更重要是交通信息通過智能交通信息處理技術，得到全局出發的統計和決策信息。智能交通管理系統對信息的需求主要有以下特點：1、交通管理各部門之間的協調性**市ITS的建設涉及到不同的交通管理部門和企事業單位，在市場經濟條件下，經濟利益成為各行業和部門發展的主導因素。這種市場導向，使得ITS的建設包括信息化建設將與以往的以部門劃分的封閉性建設大不相同，強調的是部門之間的既有競爭又有協作的關系。2、不同ITS子系統間信息交流的復雜性一方面指多種數據在子系統間進行交換；另一面指數據交換的子系統是在不同管理體制下，采用不同運行模式運行的。3、基礎交通數據的共享性基礎數據是進行信息交換的基礎，整個智能交通系統的基礎數據依賴于不同的子系統：如視頻監控監控、卡口系統負責采集道路交通流量、車速等；如對交通流背景數據，不同的市域配送企業具有共同的需求，體現出了明顯的共享特性。4、現狀數據與歷史數據的差異性不同的子系統對數據需求時效性上有明顯的差異性，如政府決策支持分析系統關注的是大量歷史數據，而時效性區域運輸服務模式下關注的是大量的實時數據。5、數據詳細程度的需求差異不同的子系統對交通信息數據的詳細程度有不同的要求，如路網規劃決策支持系統要求的路段年平均日交通流量就基本能夠滿足需要，而事故信息分析系統所需要的數據則要細致得多。應采用共享數據詳細程度層次化方法，來滿足不同的數據服務需求。信息需求主要表現在：1）靜態信息主要包括與交通管理相關的城市基礎地理信息（路網分布、功能小區的劃分、交叉口的布局、城市基礎交通設施信息等）；道路交通網絡基礎信息（道路技術等級、長度、收費等）；車輛保有量信息（包括分區域、時間、不同車種車輛保有量信息等）；交通管理信息，如單向行駛、禁止左轉、限制進入（分時間限制進入管制和空間限制進入管制）。2）動態信息網絡交通流狀態特征信息（流量、速度、密度等）；交通緊急事故信息（各種途徑得到的事件信息。包括：路面檢測器信息、人工報告信息等）；在途車輛及駕駛員的實時信息（包括各種車輛定位信息等）；環境狀況信息（大氣狀況、污染狀況信息、為出行計劃提供選擇條件）；交通動態控制管理信息；公交相關信息。3）關聯信息節日、旅游、購物、娛樂、體育、火車信息、民航信息。**市智能交通管理系統的信息來源主要有：信息采集系統（主要提供實時交通狀態信息）、浮動車輛、政府部門、路規管理部門、氣象部門、環保部門、停車場和GPS基準站等。功能需求及業務流程分析1、功能需求（1）信息采集功能。具體指從各子系統中按規定的格式提取共享數據，完成對多源數據、實時數據和歷史數據的組織，以保證數據間關系的正確性、可讀性，并避免大量的數據冗余。交通流量采集系統主要由兩部分組成，一是各類信息檢測器；二是各類信息采集輸入設備。交通數據的采集設備，其重要功能是將通過各類交通檢測器（如路面線圈檢測器、視屏檢測器、微波檢測器、紅外線檢測器等）采集到的路面交通的流量、車速、占有率等原始交通數據以及通過手機、GPS定位等設備采集到的動態信息，傳送到信息采集輸入設備進行預處理。智能交通管理系統除了采集動態信息外，還通過各類信息采集輸入設備采集靜態信息，如城市交通有關的交通地理信息（城市結構、城市交通基礎設施、城市交通結構、城市交通政策和管理體制等信息）。該方法主要是通過人工手動導入的辦法來采集。此外智能交通管理系統還提供用戶互訪的信息通道。各類信息采集輸入設備是通過交通信息采集子系統中數據預處理系統將各類檢測器采集的異樣數據進行過濾，去掉非法、無效的數據，將有效、合法的數據按照標準進行格式化處理，并將其封裝、發送到指定的數據通道里，提供給交通信息處理及分析子系統。（2）數據傳輸功能。數據傳輸包括數據輸入和數據輸出。數據輸入主要完成信息源接口與信息統一標準設計，同時對數據進行預處理。數據輸入的功能是接受檢測器或路口設備接入的數據并按照固定的數據格式傳輸到智能交通管理系統共用信息平臺。由于從信息采集系統眾多的采集設備采集來的數據結構上存在差異，即數據異構問題，因此必須設計信息采集系統與數據庫的接口，實現數據交換的暢通。智能交通管理系統只有擁有強大的數據和信息，才能發揮好自身的作用；而且其采集的數據眾多，服務的用戶多樣，流動的信息種類多、數量大，因此應該制定統一的信息標準，從而確定需要從采集系統采集的信息種類和要求、確定數據庫的存儲規格、確定數據的服務等標準。對數據的預處理功能就是將采集錄入的異樣數據進行過濾，去掉非法、無效的數據，將有效、合法的數據按照標準進行格式化處理，并將其封裝、發送到指定的數據通道里，以便信息處理和存儲。數據輸出功能主要是根據用戶的服務請求和查詢權限，按照各子系統所需的格式，對客戶系統提供信息服務，并對自身采集存放的數據加以組織輸出；或者對其他的數據提供查詢通道。同時數據輸出功能還包括制定智能交通管理系統的通信接口協議標準、響應用戶請求、數據分發、信息綜合查詢等功能。在對外提供信息服務時，針對各級用戶主體（包括管理者、企業、運營商、代理商、出行者、駕駛員、專業人員）的不同服務需求，對所掌握的關于整個城市交通管理系統較全面的信息做出能滿足用戶主體需求的分析，并將分析結果及時提供給相關用戶主體。另外，由于發布方式、發布設備多樣，因此信息的表現形式也多樣，同時各發布載體要求的數據結構也不同，所以我們要建立數據輸出系統把內部的數據信息轉換為發布系統接受的數據結構，而且處理好智能交通管理系統數據庫的通信接口問題。智能交通管理系統對外提供信息服務采用兩種方式：一種是積極主動提供信息服務，不需要相應用戶的請求；一種是被動地提供信息服務，只有在用戶用請求的情況下才提供信息服務。在被動提供信息服務是響應服務請求的同時還要進行身份鑒定，確定訪問的權限，根據服務請求和訪問權限對用戶系統提供信息服務，以保護數據的安全。另外，由于交通信息的動態性，服務相應的時間應盡可能短，以保證服務的準確性和有效性。數據分發功能將來自于單個傳感器、路口設備子系統或數據存儲設備的數據同時向下一步的多個數據需求傳輸，向信息發布系統的各個發布信道分發數據庫中的數據，并在分發數據時核實用戶需求者權限，滿足權限要求予以發送，不滿足的不予發送。該功能用于響應多個用戶同時向智能交通管理系統請求數據的實時性問題，并保證數據在許可的范圍內安全傳輸。為了進一步提高響應速度和可靠性，還可以設置傳輸的優先級，保證優先級高的傳輸業務。該功能可以設計成標準形式，通過功能模塊的級聯滿足更多的用戶。分發數據時采用兩種方式：一是對于自身存放的數據直接加以組織輸出，二是對于其他用戶應用系統存放的細節數據，提供查詢通道。（3）數據處理功能。根據各子系統的功能需求和他們之間的內在聯系，對來自多渠道、相互不一致的數據進行數據融合、析取、分析等處理；對于管理者而言，數據處理還包括對初始數據的再加工，即結合現有的經驗生成更高層次的決策支持信息。通常我們采用分類、統計、關聯、序列分析等數學過程，對從各智能交通管理子系統中提取上來的信息進行初步處理，形成所有和使用的二次數據庫或數據倉庫，供用戶訪問和用戶服務分析使用。根據不同需求對數據進行規范化處理分析并提供不同的信息是數據組織處理的一個重要內容。對不同數據類型采用不同的處理分析方法，主要包括數據抽取、數據挖掘和數據融合。數據抽取是數據進入共用信息平臺前的數據處理，涉及到從多個數據源綜合集成一個基于共享的、統一模式及存儲格式的數據環境，這多個數據源可能是同構的或異構的，目前在技術上主要涉及數據的互連、增量、轉換、調度及監控等。數據挖掘技術是通過對共用信息平臺中的數據進行知識發現的過程，因而有必要對共用信息平臺的數據進行處理，提煉出有用的信息，以滿足不同用戶的需求。信息融合，又稱數據融合，是指多傳感器的數據在一定準則下加以自動分析、綜合以完成所需的決策和評估而進行的信息處理過程。也可以說，信息融合技術是協同利用多源信息，以獲得對同一事物或目標更為客觀、更為本質認識的信息綜合技術。（4）數據管理功能。智能交通管理系統的功能模塊是局部控制和分散管理的，整個組織是全局控制和高層次的協同管理，因此數據庫組織采用分布式數據庫系統或數據倉庫。數據管理就是為儲存交通指揮應用處理所需的資料和數據構件數據庫系統或數據倉庫。數據庫系統主要由綜合數據庫和業務信息數據庫組成。業務信息數據庫主要處理專項業務信息，為業務部門和領導部門的領導服務，同時向綜合庫提供信息；綜合數據庫將從業務數據庫提取信息，并抽取、挖掘整合成綜合信息存入庫中，供指揮決策、信息發布等使用。數據庫系統在結構上是分布的，有的隨分系統建立而存在（如道路交通管理信息系統、違章車輛檢測記錄系統等），有的如綜合數據庫等必須隨指揮系統建立而建立，但數據庫系統必須做到聯網工作并實現數據庫的異地訪問與查詢，特大城市因交通管理信息量大、對數據綜合利用程度高可采用數據倉庫系統。數據倉庫是按主題域來組織數據，通過數據庫與數據倉庫的接口技術實現數據抽取，把分散于各個不同的系統、同構或異構的數據源、不同數據格式的數據，通過數據轉換組織在一起。數據倉庫既是一種結構和富有哲理性的方法，也是一種技術。數據和信息從不同的數據源提取出來，然后把這些數據轉換成公共的數據模型并且和倉庫中已有的數據集成在一起。當用戶向倉庫進行查詢時，需要的信息已經準備好了，數據沖突、表達不一致等問題已經得到了解決，這使得決策和查詢更容易、更有效。（5）數據查詢、分析。數據的查詢、分析是根據不同服務對象的不同要求，對智能交通管理系統中的大量的信息進行查詢、分析并輸出所需信息。信息的查詢、分析與共用信息平臺中的專用信息子平臺的應用是緊密相聯系的。如地理信息定位平臺信息用于車輛導航系統時，往往需要根據不同的最優目標，如路線最短、行駛時間最短或費用最少來確定最佳路線；又如交通管理部門可以通過查詢路網的交通流量、擁擠狀況、路口的排隊長度等了解實時交通狀況，采取措施疏導交通。交通管理部門還可以利用交通事故的發生時間、地點、原因等信息，統計出交通事故發生規律，從而采取措施減少交通事故；再如交通規劃部門可以對交通地理信息定位平臺中路網的各條道路上的交通量進行分析，評價現有路網是否合理，并規劃出未來的路網及路網上各條道路的技術等級。信息綜合查詢實際上是提供給用戶使用的一個用戶界面，用戶使用該界面提交查詢請求，根據用戶查詢要求進行數據查詢，查詢結果由數據分發模塊分發給信息發布系統。（6）信息發布功能。信息發布是智能交通管理系統對外信息服務的載體，是智能交通管理系統的主要組成部分。它是信息數據庫的基礎數據信息的應用服務體現，它為最終用戶提供信息。信息發布系統分為兩部分：一是對內（交通管理者）信息發布，分為面向交通管理者的信息發布和面向系統技術人員的信息發布；二是對外平臺用戶信息發布子系統。本期項目建設需求主要以對內信息發布為主，結合交通誘導屏對外進行發布。經處理與分析子系統得到的交通信息，通過交通管理內網（INTRANET）傳送到各級交通指揮中心、相關業務部門以及系統技術管理終端，對交通管理者而言，主要需求信息通過諸如路網信息和交通設施信息顯示、警力分布信息顯示、122接處警信息顯示、重要地點的實時視頻監控信息、交通流信息統計和分析、實時路網交通流信息、緊急交通顯示（如大型急救行動、消防等）、重大勤務顯示、交通意外事件檢測報警、記錄、針對社會用戶發布內容的顯示、短期路網交通流狀況預測的顯示、交通違章檢測系統信息的顯示。面向系統技術人員的信息發布的內容包括：檢測設備工作狀態顯示、檢測設備工作狀態統計、其它設備的狀態顯示、其它設備的工作狀態統計和軟、硬件工作狀態與其他系統（如GIS、信號控制、電視監視、“122”接處警系統）等之間的協調和聯系，一旦發現問題或故障，能及時迅速的處理以及提供相應的應急補救措施。智能交通管理系統可通過Internet、交互式電視、電話咨詢、交通廣播、車載機信息顯示板、可變情報板、電子站牌、PDA（PersonalDigitalAssistant）等對對外平臺用戶信息發布：出發前的出行信息（如路段行程速度預測、車輛排隊長度預測、路段行程時間預測、交通意外事件的發生與清除時間預測情況）、提供出行中相關的信息（如前方路段行程速度、前方車輛排隊長度、交通意外事件、交通擁擠程度、前方路段行程時間、前方交通管制情況）、提供公交信息（與公交系統聯網）、提供交通管制信息、提供行駛路線導航信息、提供停車場信息、提供道路施工信息等交通信息。信息發布是將它所提供的信息通過各種方式傳送到服務對象，提供信息發布的形式包括直接信息瀏覽、查詢、和用戶交互式訪問等形式，輸出的內容有專題圖、表格、報告、文字、數字等多種形式。信息發布時應遵循“用戶界面良好，可視化表現”的原則，根據不同的用戶，對不同的數據模式提供不同的數據表現形式，以滿足用戶的需要。主要方法有：表格式的記錄列表，信息地圖、報告、文字表現等，還必須支持如圖像、圖形、語音、數字等多媒體表現。提供信息服務的載體包括交通信息服務網站、交通信息廣播電臺、交通信息咨詢服務熱線、交通信息亭、個人數字助理、數字廣播等。采用的輸出設備有顯示器、可變電子信息板、車載導航系統的顯示設備、繪圖機、打印機、電話等設備。信息輔助決策。利用一些較高級功能，例如數據倉庫中的決策支持，數據挖掘中的模糊分析、神經網絡學習和預測等一些功能，根據共用信息平臺所提供的豐富信息，進行各種信息的深層次分析和挖掘，為信息服務和決策提供輔助支持。綜合運行管理功能。綜合運行管理系統是對各個系統模塊進行管理，和協助各系統順利完成其功能而添加的輔助管理系統。包括系統網格管理、故障管理、安全管理等。2、業務流程分析智能交通信息的生成總是遵循三個層面的原則：頂層：即信息的使用者或調用者；中間層：即信息為了使用或調用的處理過程；底層：即用來進行處理的源數據，多指基本交通參數。信息的生成在邏輯或時間上有先后順序，從路邊線圈檢測器、視頻檢測器、ETC不停車收費等其它交通信息來源的數據開始，一直到智能交通管理系統的用戶（包括政府部門、企事業單位、個體出行者等），信息的流動構成一個鏈，成為信息生成鏈。這條鏈包括如下環節（但并不是每個環節在每條信息生成鏈中都存在）：從各種采集手段得到的交通原始數據。主要指兩類數據：靜態路網數據、車輛保有量數據、交通管制信息等；實時動態的道路監控數據、采集的路況數據；驗證原始數據，對異常數據進行處理；融合多源信息，得到考慮綜合因素的路網交通數據；對當前的交通狀態作以評估，并通過動態交通流分配理論預測未來時段整體交通狀況；經過各種智能處理得到的共用信息數據傳送到發布數據庫中，對不同的用戶采用相應的發布方式發布信息。項目建設的必要性建設智能交通管理系統是保障社會安全穩定的需要。建設智能交通管理系統是適應社會治安動態化管理和犯罪活動智能化等客觀形勢的需要，充分發揮安全防范技術設備的重要作用，用科學技術武裝公安隊伍，不斷提高公安機關處置各類突發事件、打擊各種恐怖暴力犯罪，預防和偵破各類犯罪的綜合戰斗力以及社會治安秩序和道路交通秩序的管控能力，確保我市社會穩定和人民群眾安居樂業，實現警民聯防、聯控、聯動，提高公安機關的快速反映能力和案件偵破能力；同時又可依托該系統形成政府各部門的聯動機制，加強城市綜合管理能力，提高城市管理水平，建立完善高效的社會管理應急指揮體系，進一步鞏固文明城市建設成果。建設智能交通管理系統是全面掌握實時交通運行狀況的必然要求全面掌握道路交通實時動態的信息，是調控道路交通時空分布，減少道路交通擁堵的基礎，我市現有的交通流量采集系統設備陳舊、損耗率較高，無法實現全市范圍的全覆蓋，已經不能適應當前的發展需要，特別是無法滿足道路交通指揮調度的要求，因此在全市范圍內完善交通流量采集系統，是全面掌握實時交通運行狀況的必然要求。建設智能交通管理系統是加強道路交通信息管理、實現交通管理信息共享的必然要求為實現實時交通運行數據的存儲和分析，為各類交通調控應用系統提供數據支持，交管局建設了道路交通綜合信息平臺，但隨著各類檢測設備的不斷增加和各類交通應用的不斷擴展，各期建設沒有整體規劃，各系統之間沒有能有效整合和數據共享。因此進行智慧交通整體規劃是加強道路交通信息管理、實現交通管理信息共享的必然要求。建設智能交通管理系統是提高現有設施運行效率，減少道路擁堵的必然要求隨著交通需求日益膨脹，交通擁堵日趨嚴重，傳統的交通管理手段已不能適應新的要求，必須建設干線誘導系統，合理地分布交通流，提高現有道路的使用效率；必須建設智能信號控制系統，減少車輛在交叉口的延誤。因此建設智能交通管理系統，從車輛出行的各個方面改善管理手段，是提高現有設施運行效率，減少道路擁堵的必然要求。建設智能交通管理系統是整合分散調控手段，實現整體調控的必然要求隨著交通系統日趨復雜，原有分散的調控措施已不適應全局性的交通擁堵，必須利用智能交通技術，將分散的調控措施進行整合，實現基于動態交通數據整體調控交通需求結構和時空分布。因此建設道路交通綜合調控決策支持系統，實現干線誘導系統、智能信號控制系統，是整合分散調控手段，實現整體調控的必然要求。建設智能交通管理系統是提高交通肇事案件和涉車犯罪案件偵破率的需要近年來隨著道路交通流量的不斷增大，公路交通事故明顯增多，特別是城郊結合部問題更為突出，交通肇事逃逸案件也呈上升趨勢。由于個體車輛和家庭機動車的比重越來越大，外地過往車輛也越來越多，傳統的逐車排查的偵破法式越來越難以實現，偵破率呈下降趨勢。道路交通監控系統中的公路卡口監控分系統能夠全天候地記錄過往的車輛圖像，能夠為偵破交通肇事逃逸案件和涉車犯罪案件提供可疑時間段內過往車輛的圖像甚至號牌號碼或其他外部特征，還可明確行駛方向，再根據現場痕跡推斷出車輛類型，就可有效地縮小排查范圍及追蹤方向，有利于快速破案。公路卡口監控系統還能夠抓拍記錄公路上的超速違法車輛，使這些違法行為受到查處。從而起到控制車速，減少公路交通事故的目的。綜上所述，建設智能交通管理系統是提高交通管理能力的必要手段，項目實施能夠大大提高交管部門對輛運行情況的監督、管理、控制能力和決策水平，對于促進暢通、安全、高效的城市交通發展具有重要的意義。技術方案建設原則（一）加強指導、統籌規劃智能交通系統是一項巨大的系統工程，具有多元化、層次化、多學科交叉的特點，具有很強的廣泛性和綜合性，涉及政府、企業多個層面，必須在統一領導下進行統籌規劃建設，使各單位遵照統一的規范建設，充分發揮整體作用和整體效益，避免重復建設和開發，確保交通智能化建設的順利實施。（二）面向需求、重點突出ITS建設項目要根據交通運營與管理的需要，滿足社會公眾對交通行業信息的要求，加強智能管理信息系統特別是公共交通相關信息系統的開發利用，講求實效，以應用促發展。項目建設要突出重點、分層建設、各負其責、共同發展、穩步推進，要根據實際情況和發展需求，制訂項目實施計劃，分步實施。（三）互聯互通、資源共享把握“十二五”時期經濟社會發展的新形勢、新任務、新要求，從**市交通運行系統的全局出發進行ITS建設，對各部門現有的基礎資源加以整合，統一管理資源，避免交通行業內部資源分隔、各自為政，進而理順**市各交通部門間信息交互關系，實現交通信息網絡的互聯互通和資源共享。（四）求實勿虛、提升服務堅持以人為本，以具有鮮明時代特征和行業特點的交通信息服務為重點，以智能交通信息化工程為推手，以支撐解決行業發展中的重大經濟社會問題為宗旨，以需求、效果并重為導向，加快推進交通信息服務規范化、產業化發展，推動建立豐富實用、經濟便捷的綜合交通信息服務體系，使交通信息真正服務于民。（五）覆蓋全局，深化應用以信息化覆蓋智能交通現代化建設的全局，實現信息技術在智能交通系統運行監測、管理與服務領域的深度滲透與融合，加速推進深化應用，促使智能交通信息化在加快轉變發展方式中發揮更重要的牽引和支撐作用，有效提高智能交通的發展質量和效益。總體框架通過路段設置的流量檢測設備、號牌識別設備、視頻監控設備和路口的車輛檢測采集的數據，進行有效融合，經處理分析形成交通誘導信息后，再通過路側的LED顯示屏、交通電臺、電視等手段向公眾發布，形成集采集、處理、發布為一體的交通信息系統，建成全新的**市智能交通管理系統。該系統還能充分利用現有交通卡口、交通違法抓拍系統、視頻監控等信息資源，建立車輛號牌識別、車輛運行軌跡監測功能模塊，為交通肇事逃逸和治安逃逸的查處提供先進的技術手段。系統結構圖如下：圖SEQ圖\*ARABIC1系統總體架構智能交通集成平臺平臺結構組成**市智能交通集成平臺主要包括三大平臺：“集成指揮平臺”、“地理信息平臺”、“交通綜合信息平臺”。1、集成指揮平臺：“一個集成”、“四個業務模塊”。“一個集成”是指集成應用模塊，它負責集成122接處警、電視監視系統、匝道控制系統、交通誘導系統、車道燈控制系統、公路車輛智能監測記錄系統、交通違法監測記錄系統集成、交通流量采集系統、浮動車系統集成、ETC交通流射頻采集系統、室內大屏幕系統、卡口云平臺集成接入等，實現城市公安交通指揮系統各子系統的功能集成。“四個業務模塊”主要包括：“態勢監控業務模塊”，負責監控全市范圍內的快速路、主干路、次干路、支路等全市公共道路等相關的交通態勢。“指揮調度業務模塊”，負責利用先進的通信、圖像處理、地理信息和計算機技術，結合了可視化指揮調度、數字錄音、GIS、GPS、視頻監控等多種智能應用平臺，是一個集語音、視頻、數據信息處理于一體，通過有線、無線、語音、視頻等多種通信終端進行遠程指揮調度和業務處理的協同信息化平臺。“特勤任務業務模塊”，負責在交通管理過程中，影響交通狀況的特殊事件的管理。“信息服務業務模塊”，負責交通態勢信息的采集、審核處理、對外發布，包括交通誘導屏、交通廣播電臺、交通綜合信息網站、微博、微信等，對外發布實時信息。2、地理信息平臺在智能交通集成平臺中，GIS地理信息服務子系統既是操作集成平臺，又是底層服務提供者，其功能也就自然包含底層服務功能和集成操作、系統管理功能GIS地理信息系統是整個指揮集成系統的基礎平臺，是用戶使用指揮集成系統的交互界面。系統以城市電子地圖信息結合警力分布等專業化的信息為基礎，綜合顯示視頻監控、交通信號控制等系統的運行情況，系統要求采用成熟的ARCGIS平臺、后臺使用Oracle數據庫的WebGIS系統。該系統通過簡單直觀的統一Web界面，除提供基本的空間數據瀏覽、查詢功能外，還可以在電子地圖上直觀提供實時的城市各主要道路的交通流量、車速、事故發生情況等動態交通信息，以便交通管理人員做出快速響應。3、交通綜合信息平臺交通綜合信息平臺，以WebGIS為基礎，通過對交通流信息、交通事件信息、警情信息等的采集和融合，面向交通管理者提供系統管理、勤務管理、警務考核、綜合查詢、設備管理等應用，為交通出行者提供路況信息、違法查詢、交通誘導等便民服務。系統接口及數據規范子系統接口協議接口規范的設計是為了統一全市智能交通管理系統的接入標準和規范，以實現全市范圍內智能交通系統的統一管理和控制。集成平臺的接口協議完全公開，新系統的建設或現有系統的擴建都需遵循此接口協議進行。交通信號控制系統接口規范1、信號控制接口交通信號控制體系通過信號控制接口接收集成指揮平臺的控制指令，信號控制接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC2信號控制接口接口概述集成指揮平臺通過信號控制接口下發控制指令，控制道路交通信號燈狀態相關系統交通信號控制系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制集成指揮平臺主動下發控制指令至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中的數據至正式表，同時刪除接口表中的數據。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求寫入信號控制系統事件記錄；調出信號控制系統控制列表；指示一個路口在預定的時間進入一個預先定義的相位。2、信號數據接口交通信號控制體系通過信號數據接口向集成指揮平臺上傳道路交通信號燈數據，信號數據接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC3信號數據接口接口概述交通信號控制系統通過信號數據接口上傳道路交通信號燈各種數據相關系統交通信號控制系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制交通信號控制系統主動上傳信號數據指令至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中的數據至正式表，同時刪除接口表中的數據。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求道路交通信號機運行模式（主控、降級協調、獨立運行）、交通信號控制周期、綠信比計劃、相位及相位差、擁堵狀態、車輛檢測線圈/行人按鈕的狀態、所有道路交通信號燈組狀態、所有行人燈狀態、所有相位信號需求。3、信號設備狀態接口交通信號控制體系通過信號設備狀態接口上傳道路交通信號燈設備狀態，信號設備狀態接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC4信號設備狀態接口接口概述交通信號控制系統通過信號設備狀態接口上傳道路交通信號燈設備狀態相關系統交通信號控制系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制交通信號控制系統主動上傳道路交通信號燈設備指令至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中的數據至正式表，同時刪除接口表中的數據。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求信號控制子區道路交通信號機的故障情況、車輛檢測器的故障情況、道路交通信號燈故障（黃閃、關燈警報、紅燈不亮、綠燈沖突等）。交通流信息系統接口規范1、流量數據接口表SEQ表\*ARABIC5交通流信息采集接口接口概述交通流信息采集系統通過交通流信息采集接口向路況監控系統發送交通流數據。相關系統交通流信息采集系統路況監控系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制路況監控系統按固定周期方式調取交通流信息接口，抽取需要的信息接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求提供交通流數據，包括檢測數據：平均流量、平均速度、時間占有率、車型流量、車頭時距、車頭間距、空間速度、平均車長、排隊長度、即時速度、旅行時間、停車次數、停車時長、旅行路長、路段狀態、密度、飽和度等2、設備設施故障接口交通設備設施管理系統通過設備設施狀態接口提供設備故障狀態信息，設備設施狀態接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC6設備設施狀態接口接口概述交通設備設施管理系統通過設備設施狀態接口向路況監控系統提供路況監控設備狀態信息。相關系統交通設備設施管理系統流量系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制交通設備設施管理系統主動上傳信號數據指令至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求交通管理基礎信息、設備設施運營數據、警用基礎數據交通誘導系統接口規范路況信息服務下發接口集成平臺通過路況信息服務接口提供路況服務信息，路況信息服務接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC7路況信息服務接口接口概述集成平臺通過路況信息服務接口向交通誘導信息系統提供路況服務信息。相關系統交通設備設施管理系統路況監控系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制交通路況綜合研判系統定時訪問路況信息服務接口，請求連接，建立連接后，主動發送消息給交通誘導信息系統。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連數據要求交通路況信息、交通管制措施、交通誘導措施、施工占道信息設施設施故障接口交通設備設施管理系統通過設備設施狀態接口提供設備故障狀態信息，設備設施狀態接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC8設備設施狀態接口接口概述交通設備設施管理系統通過設備設施狀態接口向路況監控系統提供路況監控設備狀態信息。相關系統交通設備設施管理系統交通誘導系統實現方式XML封裝消息傳輸觸發機制交通設備設施管理系統主動上傳信號數據指令至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。接口功能請求連接建立連接發送XML消息包接收XML消息包容錯校驗斷開連接自動續連智能卡口系統接口規范電子警察和卡口通行車輛接口智能卡口系統通過卡口通行車輛接口上傳車輛通行數據給機動車緝查布控系統和機動車查控分析系統，卡口通行車輛接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC9卡口通行車輛接口接口名稱卡口通行車輛接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于數據庫同步表觸發機制智能卡口系統主動上傳車輛通行數據至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。數據要求卡口編號、卡口名稱、號牌種類、號牌號碼、方向編號、車道編號、車輛速度、通過時間、全景圖片地址、近景圖片地址、特寫圖片地址卡口流量接口智能卡口系統通過卡口流量接口將通過治安卡口的交通流量數據上傳給機動車緝查布控系統和機動車查控分析系統，卡口流量接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC10卡口流量接口接口名稱卡口流量接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于數據庫同步表觸發機制智能卡口系統主動上傳流量數據至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。數據要求卡口編號、方向編號、車道編號、日期、小時、間隔、流量、小車流量、大車流量、平均速度卡口報警接口智能卡口系統通過卡口報警接口上傳治安卡口的報警信號給機動車緝查布控系統和機動車查控分析系統，卡口報警接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC11卡口報警接口接口名稱卡口報警接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于數據庫同步表觸發機制智能卡口系統主動上傳報警數據至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。數據要求卡口編號、卡口名稱、號牌種類、號牌號碼、方向編號、車道編號、車輛速度、報警時間、報警類型卡口設備狀態接口表智能卡口系統通過卡口設備狀態接口將治安卡口前端記錄設備狀態數據傳送給機動車緝查布控系統和機動車查控分析系統，卡口設備狀態接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC12卡口設備狀態接口接口名稱卡口設備狀態接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于數據庫同步表觸發機制智能卡口系統主動上傳治安卡口前端記錄設備狀態數據至接口表，由專門數據同步軟件同步接口表中數據至正式表，同時刪除接口表中數據。數據要求治安卡口前端記備狀態、上報日期錄設備編號、設車輛布控記錄接口表機動車緝查布控系統和機動車查控分析系統通過車輛布控記錄接口將布控數據下發給智能卡口系統前端記錄設備，卡口布控記錄接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC13車輛布控記錄接口接口名稱車輛布控記錄接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于數據庫同步表觸發機制系統自頂向下將布控數據下發至車輛布控記錄接口表，智能卡口系統前端記錄設備主動輪巡接口表，取走布控數據，同時刪除接口表中數據。數據要求檢查站編號、卡口廠家、號牌號碼、號牌種類、號牌顏色、車身顏色、布控單位編號、布控單位名稱、布控原因、布控類型、違法類型、布控時間、布控截止時間、布控人姓名、布控人電話、撤控時間、撤控人姓名、撤控人電話、審核人姓名、審核時間、處理日期、處理標記、布/撤控標記違法圖片上傳系統提供專用文件服務器，集成商第三方系統的前端卡口提供的圖片和錄像數據定時通過FTP傳輸至專用文件服務器。文件（通行車輛圖片）接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC14通行車輛圖片接口接口名稱文件接口相關系統智能卡口系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統實現方式基于FTP服務器的文件傳輸觸發機制智能卡口系統主動將通行車輛圖片上傳至文件服務器數據要求JPG圖片違法數據上傳接口違法行為監測記錄系統，包括公路車輛監測記錄、雷達超速監測記錄、違法監測記錄（電子警察）等，根據公安部統一處罰系統或地方處罰系統的數據規范要求，將交通違法抓拍數據傳輸給交通違法管理信息數據庫，違法數據上傳接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC15違法數據上傳接口接口名稱WebService接口相關系統違法行為監測記錄系統、公安部道路交通違法管理信息系統實現方式調用接口獲取數據觸發機制主動上傳數據要求號牌號碼、號牌種類、違法行為、違法內容、違法時間、違法地點、車道、方向、車輛速度、車輛限速、最低限速、采集用戶、采集時間、本地外地、證據文件公安部車駕管數據查詢接口違法行為處理系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統均需通過公安部車駕管數據查詢接口查詢車輛、駕駛人信息，公安部車駕管數據查詢接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC16公安部車駕管數據查詢接口接口名稱WebService接口相關系統違法行為處理系統、機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統、公安部機動車登記系統實現方式調用接口獲取數據觸發機制主動調用數據要求機動車登記信息公安部盜搶車輛查詢接口公安部盜搶車輛查詢接口相關系統、實現方式、觸發機制、接口功能和數據要求如下表所示。表SEQ表\*ARABIC17公安部盜搶車輛查詢接口接口名稱WebService接口相關系統機動車緝查布控系統、機動車查控分析系統、公安部盜搶車輛系統實現方式調用接口獲取數據觸發機制主動調用數據要求機動車盜搶信息非現場執法系統接口規范執勤情況報送接口違法行為監測記錄系統，包括雷達超速監測記錄、違法監測記錄（電子警察）等，通過消息服務器上傳觀測到的交警執勤情況，執勤