歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!進一步做好安全性評價整改工作培訓集團公司安全性評價專家萬曉林

一、安全管理的重要意義

二、安全管理的發展

三、安全性評價

四、班組安全管理

下面就四個方面分別進行介紹

一、安全管理的重要意義

1、電力事故的危害性

2、安全管理是企業管理的一個重要組成部分

二、安全管理的發展

1、傳統的安全管理

2、現代安全管理

3、現代安全管理的基本觀念

4、現代安全管理方法

三、安全性評價

安全性評價就是諸多原理、分析、方法之一。安全性評價在歐美各國被稱為“風險評估”或“風險評價”，在日本被評為安全評價，我國一般也稱為安全性評價。安全性評價是對系統發生事故的危險性進行定性或定量分析，評價系統發生危險的可能性及其嚴重程度，惟尋求最低的事故率、最少的損失和最優的安全投資效益。安全性評價的目的

（1）系統地從計劃、設計、制造、運行等過程中考慮安全技術和安全管理問題，找出生產過程中潛在的危險因素，并提出相應的安全措施。

（2）對潛在的事故進行定性、定量分析和預測，建立使系統安全的最優方案。

（3）評價設備、設施或系統進行試驗或使用以前，對潛在的危險進行評價，以便考核已判定的危險事件是否消除若控制在規定的可接受水平，并因此為提出的措施所需費用和時間提供決策支持。

（4）設備、設施或系統過程中的安全性是否符合有關標準、規范的規定，實現安全技術與安全管理的標準化和科學化。安全工作應重點注意以下事項◆對存在的差距應心中有數◆領導重視是關健

◆與企業日常安全管理相結合

◆與管理體系相結合，iso90001職業健康安全環境安健環◆實行閉環動態管理

◆與日常的安全培訓相結合◆貴在真實◆重在整改

八個方面評價因素

◆生產設備是否符合安全條件

◆安全生產工、機具是否符合安全條件◆上級頒發的反事故措施是否落實

◆生產設備工、機具的管理水平是否達到要求。

◆安全規章制度是否建立、健全及貫徹執行情況◆人員素質是否符合安全工作的要求◆勞動安全及作業環境是否符合安全條件

◆對重大自然災害的抗災、防災的措施是否落實選擇上述評價因素時應遵循以下幾個原則◆關健的、重要的環節不能遺漏。◆直接反映安全基礎的因素為主◆以對發生事故影響大的因素為主

◆一般關聯因素若無特殊需要可不予列入

《發電企業安全性評價》（第二版修改稿）安全管理部分中國國電集團公司

《發電企業安全性評價》（第二版修改稿）中國國電集團公司

四、班組安全管理

一是樹立對企業和工人安全高度負責的精神

二要加強學習，勇于實踐，努力提高安全管理水平三要勇于吃苦，多做耐心細致的工作

班組長在安全管理工作中必須要做好以下幾方面工作：

貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持“管生產必須管安全”的原則，組織好班組的安全生產。

認真組織班組成員學習安全操作技術，提高本人和班組成員的自我保護能力。認真落實班組安全生產責任制。

加強班組各項安全基礎工作，積極推行標準化模式。搞好“兩會一活動”。

強化第三級安全教育的落實不流于形式。

認真組織班組不安全事件分析，杜絕重復事故。班前會主要特點：是每天工作前召開的班組會，班組長在會上向職工布置當天生產任務的同時布置相應的安全措施及進行安全交底。主要是時間短，內容集中，針對性強，它既區別于事故會又不同于安全活動日。主要內容：

一般應包括：（1）交待當天工作任務并做出具體分工，并指定該項工作的負責人和監護人；（2）施工現場作業環境情況；（3）交待使用的機械設備和工器具性能和操作技術；（4）做好危險點分析，交待可能發生的不安全事件的環節、部位及應采取的防護措施；（5）要求督促職工正確地穿戴和使用安全防護用品。對上述問題應逐項交待明白，并對班員提出的疑問要耐心加以解釋，以便使大家增強予見性，懂得應該如何做，不應該怎么做。班后會主要特點：

首先要明確班后會與班前會的聯系與區別，兩者都是為了一個共同的目的，其內容也是緊密相聯的，班前、班后會如同文章的上、下篇，但不同的是兩者所采取的方式和要解決的重點問題是不同的。班前會是以思想動員的方式對即將作業的安全工作進行分析和預測，提出合乎客觀的有針對性的趨夷避險的安全措施，以便防患于未然。而班后會則是以講評的方式在總結檢查當日生產任務完成的情況的同時總結檢查當日安全工作的落實情況及存在的問題并提出整改意見。因此說班前會是班后會的前提與基礎，而班后會則是班前會的繼續和發展。

班后會內容包括：

（1）簡明扼要的小結完成當天生產任務和安規的執行落實情況，既要肯定好的又要找出存在的不足和差距；（2）對認真執行安規、落實安措表現突出的予以表揚，反之對違章視情節輕重和后果性質提出批評教育或處罰；（3）提出整改意見和防范措施。班后會的洋鮮明特點就是能夠及時發現問題，解決問題，因此說針對性強、見效快。安全活動內容包括：

（1）簡明扼要的小結完成當天生產任務和安規的執行落實情況，既要肯定好的又要找出存在的不足和差距；（2）對認真執行安規、落實安措表現突出的予以表揚，反之對違章視情節輕重和后果性質提出批評教育或處罰；（3）提出整改意見和防范措施。班后會的洋鮮明特點就是能夠及時發現問題，解決問題，因此說針對性強、見效快。如何獲得高明和領導方法和領導藝術

必須加強自身的學習與鍛煉：

（1）要有隨機應變的能力，在活動時間長而內容少的情況下應及時加進新的活動內容以避免時間白白浪費；

（2）要有因勢利導的能力，在討論中出現跑題時應因勢利導，決不能聽之任之東扯葫蘆西扯瓢；（3）要有敏銳的觀察力，善于掌握職工的思想情緒變化，如有職工出現松懈而精神不集中時應及時提醒他們注意；領導組織能力的提高決不是一日之功而是反復認識，反復實踐的結果。

電力安全生產的管理原則

1、堅持“管生產必須管安全的原則”；

2、堅持“保人身、保電網、保設備”的原則；

3、對待不安全事件分析要堅持“四不放過”的原則；

4、安全管理要貫徹“全過程管理”的原則，即規劃、設計安裝、調試到投產運行的諸個環節；

5、貫徹落實“安全生產人人有責”的原則；

6、堅持“以人為本，技術進步”的原則；

7、“三級控制”的原則（目標管理實施）；進一步推廣、強化“以人為本”的管理理念

1、“人本觀”是企業安全管理中的基本理念依靠人的力量——全新的安全管理理念尊重人的生命——企業安全管理的最高宗旨關心人的心理——安全管理的基礎促進人的全面發展——安全管理的目標進一步推廣、強化“以人為本”的管理理念

2、創立“人本觀”的安全管理機制教育培訓機制關心機制激勵機制保證機制

安全是生命、是效益，是幸福，是人的第一需求，確保人的安全是各項工作任務完成的首要條件。因此重要把關心人、理解人、愛護尊重人作為安全管理工作的基本出發點。真正樹立“以人為本“的安全管理理念，企業一定能達到完全能達到實現安全生產的最高目標。

第二篇：安全性評價工作總結安全性評價工作總結

集團公司在抓安全方面做了大量的工作，但對于基層縣局安全管理工作整體現狀沒有一個客觀的依據，安全性評價就是用精細的檢查和量化的分析來取代傳統的工作方法，彌補管理上的不足，有利于安全生產工作的科學管理，逐步提高安全管理水平。本次評價就是通過站所自評整改-縣局查評整改-市級公司抽查，逐漸提高設備健康水平，縮小差距，解決一些長期存在的問題，查找出我們工作中存在的危險源，提高系統安全生產水平。在評價時遵循關鍵的、重要的不遺漏，以直接反應安全基礎的因素為主；以對事故發生影響大的因素為主。按照漢中供電分公司文件精神，我站于10月中旬開展各站所開展安全性評價活動，具體評價得分：

1、安全管理。應得分790分，實得分757分，得分率95％扣分原因未建立安全教育展覽室，未實現電子計算機統計分析事故。監督手段不完備，無照相機，攝像機，錄音筆。

2、主變設備和電網設備：應得分1200分，實得分1155分。無調度所及設備，扣分原因：呼吸器罐破裂及硅膠變色，技術資料不全，“四小器”的說明書不全。

4、勞動安全與作業環境管理。應得分435分，實得分420分，得分率95％扣分原因無禁火標志，無消防泵。

5.調度、繼電保護及自動化裝置。應得分450分，實得分445分，得分率98%，扣分原因后臺機保護接地不報警。

1.通過安全性評價活動，我站在生產設備、勞動安全和作業環境、安全管理等方面暴露出一些問題，有生產技術管理方面的、設備管理方面的、也有對規程理解和安全管理方面的。我們要把這些問題分類落實逐步進行整改，在生產設備管理上抓細；在勞動安全和環境管理上抓實。

2、加強對全站人員的技術業務培訓，提高業務水平，使其能夠在安全性評價中準確地查找問題。安全性評價工作搞好了確實能夠促進工作的進步，但如果有一個工作人員水平有限或沒能夠認真對待此項工作，將會對以后管理中的決策、方向出現大的問題偏差。

3、安全性評價是一項長期的工作，我們要繼續開展安全性評價活動。要結合每次“春、秋檢”活動進行自查和復查。通過安全性評價活動，使我們深深體會到要開展好安全性評價活動，全站人員必須重視，要團結一心才能真正深入扎實的把安全性評價工作搞好。同時也深刻認識到安全性評價工作是一種現代化安全管理方法，是對企業安全基礎進行自我診斷的有效手段。安全性評價是一項非常有用的安全基礎評價手段，有利于發現問題。但是針對存在的問題，要全面地進行整改，這才是安全性評價的最終目的。為了更好地開展安全性評價工作，我站將對

安全性評價工作進行認真分析和總結，將安全性評價工作長期、持久地開展下去。

安全性評價工作的目的是從防止電業生產特大、重大、惡性和頻發性事故出發，對設備系統、勞動安全、作業環境和生產管理中存在的主要危險因素進行辨識，摸清安全基礎的底數。為加強安全基礎服務，為領導正確組織各項反事故工作服務，為領導在安全生產問題上提高決策的科學性服務。因此，安全性評價是各生產單位廣泛應用的一種現代化安全管理手段，一種對本單位安全基礎進行自我診斷的有力手段。發現問題是一個方面，而重在解決問題，并舉一反三，落到實處。因此，對于已經確定的整改方案，要明確責任人、措施及整改期限。安全性評價首先要看到成績，但更重要的是要看到存在的問題，要充分認識到安全性評價工作的長期性、艱巨性、復雜性，要有打持久戰的思想準備，還有很長的路要走。

通過安全性評價，使我們摸清了設備的底數，掌握了企業安全生產的真實情況。對我們有計劃、有重點、有針對性地預防特大、重大及頻發性事故的發生，為企業領導做出正確決策提供了科學的依據，同時提高了安全生產水平，確保機組安全、經濟、穩定的運行。

第三篇：安全性評價工作總結安全性評價總結報告

一、營頭供電所基本概況

全所共有職工7人，平均年齡36歲，大專以上文化程度4人，助工1名，技術員2名，技師2名，高級工2名，職工隊伍真正實現了年輕化、知識化，適應現代經濟社會的發展要求，是一支素質強、業務精、打得贏、過得硬的企業團隊。

全所共維護10kv線路4條，公網2條、29.80km，農網2條、108.50km，共計138.8km，配變240臺共計20673kva，其中企業專變90臺，抗旱變60臺，公用變6臺，綜合變84臺。0.4kv線路93.9km，供電戶數5150戶。

二、安全性評價工作開展情況

為了不斷提高農電安全生產管理水平，準確找出和診斷出生產過程中的主要隱患和薄弱環節，對癥下藥，著力整改，不斷夯實安全工作基礎，促進和提高我所的安全管理工作水平，根據《XX省地方電力（集團）公司縣級供電企業安全性評價細則》，并結合縣公司眉電發（2011）80號文《XX縣區供電分公司關于開展安全性評價活動的通知》的要求和部署，將我所納入此次縣級供電企業安全性評價工作范圍之內。

1、精心組織、健全機構

2011年9月初接到市公司《關于縣級供電公司完成安全性評價自評價報告的緊急通知》后，公司領導十分重視這項工作，立即組織相關人員召開了安全性評價工作的專項會議，對如何在最短時間內將這次工作搞好進行了部署，使本項工作目標明確、任務清晰、程序緊湊、有條不紊。各供電所成立了安全性評價領導小組，負責安全性評價具體的落實、宣傳、檢查、整改工作。我所成立的安全性評價領導小組由所長梁建波任組長，副所長趙永強任副組長，王彩剛、張豐喜、郭寶善、張慧敏、趙昌慧為成員，并下設線路設備、安全生產管理、勞動安全和作業環境三個評價小組，負責督促、指導和協調安全性評價工作，并制定了安全性評價的實施辦法、具體要求和時間安排，為安全性評價工作的順利開展和有效實施提供了組織保障。

2、全面開展安全性評價工作

為使安全性評價工作有序、有效開展，結合今年采取的“三查、三改，兩評價”的模式，即：站所自查、縣公司核查、市公司評查、站所整改、縣公司整改、市公司整改、縣公司評價、市公司評價。現分為3個階段：9月12日—9月25日為站所自查階段，供電所做好安全性評價工作的宣傳、動員、學習工作，通過培訓、安全活動、板報、標語、口號等多種形式，廣泛宣傳發動，明確開展安全性評價工作的目的和意義，提高認識，調動所長、職工的積極性和主動性，做到人人皆知，全員參與，從而促使職工真正支持、關心、參與安全性評價工作，解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒，以便在“自查”時能夠做到主動、積極、深入、詳實地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素，為正確地評價創造有利條件。

第二階段。9月25日—10月10日為檢查、整改、評價階段，從9月25日開始，安全性評價領導小組結合全所實際，有計劃地組織全體職工進行了“自查”，從線路設備、勞動和作業環境、安全管理三個方面入手，進行檢查、整改、評價工作，在評價中人員按照各自的任務和責任，依據標準，結合實際，運用核對現場、查閱和分析資料、實物檢查，并根據現場規程、制度對勞動安全和作業環境部分進行逐項核對、檢查，針對從這三方面發現的問題制定出相應的整改措施、整改時限、責任人，并對全所的安全性評價打出分數，指出扣分原因，科學的對相關項目進行評價，并認真完成評價結果記錄，評價得分和扣分符合實際，真實可靠。

第三階段。10月10日—10月20日為總結、提高階段，全所根據安全性評價檢查情況，結合自身實際，總結前階段開展的評價工作，寫出書面評價報告，并報到公司生產技術部。同時進一步使公司摸清了各村組的安全基礎情況，掌握了存在的危險因素及嚴重程度，明確了反事故工作的重點和需要采取的反事故措施，為農網設備的安全運行提供了可靠的保障。

三、安全性評價評分結果及發現的問題

1、評分結果

為扎扎實實地開展安全性評價工作，領導小組對安評工作進行了“層層分解、細致分解、完全分解、分解到人”的原則，在安全性評價工作中，堅持全過程、全方位的檢查，評價小組于9月14日完成了對全所的評價評分工作，評價得分如下：項目分數

標準分

實得分

得分率

一、線路設備部分4040254963.09％

二、勞動安全和作業環境部分100077077.00％

三、安全管理部分1200100583.72％

總計6240432469.29％

2、發現的問題

此次安全性評價依據“貴在真實、重在整改”的原則，共查出各類問題2274條（見附錄四）。其中，線路設備部分的問題共1870條，自行能整改的問題有1332條，需上級部門協調解決的問題有538條，勞動安全和作業環境部分的問題共185條，自行能整改的問題有104條，需上級部門協調解決的問題有81條。安全管理部分的問題共219條，自行能整改的問題有135條，需上級部門協調解決的問題有84條。

四、安全性評價工作的成效

1、通過這次安評自查工作使所上掌握了人員、設備及系統中的薄弱環節，特別是那些隱藏在深層次的隱患，確定了這些隱患的危險程度，以做好事故的超前防范工作，及時發現了安全薄弱環節和事故隱患，達到了預防事故的目的。

2、提高了管理人員和技術人員的業務素質和管理水平。安全性評價標準和查評依據涉及范圍廣，它不僅涉及供電企業的運行維護、檢修試驗、設備場地、工具材料和倉庫管理等硬指標，也涉及管理、規章制度、職工勞動紀律等軟指標。因此，開展這次安全性評價工作，實際是對縣公司職工進行了一次全面系統的學習教育，使大家熟悉了設備系統、反事故措施、各種規章制度和有關國家標準和行業標準。通過此次安全性評價工作，職工的安全意識、自我保護能力、安全生產的業務素質及水平有了較大的提高，使安全管理進一步規范化、制度化，推動了各項規章制度和規程的落實，進一步夯實了安全生產基礎。

3、開展安全性評價為公司領導和上級部門安排安全生產工作提供了有效的參考依據，為安全生產的資金投入提供了明確的目標，給公司安全管理決策提供了可靠的科學依據。

通過安全性評價活動，使我們深深體會到要開展好安全性評價活動，各級領導必須重視，親自掛帥，要充分發動群眾，才能真正深入扎實的把安全性評價工作搞好。同時也深刻認識到安全性評價工作是一種現代化安全管理方法，是對企業安全基礎進行自我診斷的有效手段。通過安全性評價，使我們摸清了設備的底數，掌握了公司安全生產的真實情況。對我們有計劃、有重點、有針對性地預防各類事故的發生，為公司領導和上級部門做出正確決策提供了科學的有效依據，同時提高了安全生產水平，確保設備安全、可靠、穩定的運行。

五、存在的主要問題

1、違章建筑、三線搭掛依然嚴重。配網線路保護區內違章建筑物、三線搭掛現象屢禁不止，嚴重威脅線路安全，我所雖然多次與事主聯系，對此下達了安全隱患通知書，并上報了上級部門XX縣區安全監督局，但還是難以解決，收效慎微，線路保護區內違章建筑物、三線搭掛現象依然存在，安全運行依然不容樂觀。

2、配電線路通道難以清理（樹害嚴重）。由于《森林法》和其它法規的制約，再加上砍伐樹木的費用不夠和村民的橫加阻擋，線路通道樹木難以清理。造成線路頻繁跳閘，線損升高且影響供電可靠性。

3、在安全用電方面的宣傳力度不夠，老百姓缺乏安全用電意識，電力設施的保護意識淡薄，偷盜拉線、導線、電桿附近挖沙取土等現象時有發生。農村居民由于文化素質結構的差異，老百姓缺乏安全意識，自我保護意識不強。具體表現為：線路私拉亂接、私自退出漏電保安器、使用偽劣電器開關等外力破壞時有發生，如伐樹砸斷導線、亂放風箏、汽車撞斷電桿、放炮碎石、人為拋擲雜物等，引發跳閘事故，嚴重危害線路的安全運行。

4、農電的安全管理和農電職工隊伍素質提高的幅度與形勢變化并不能保持完全同步。農電工隊伍人員流動明顯加快，不少農電工因工資待遇低，而消極怠工，新招聘的農電工又匆忙上陣，缺乏必要的安全技術常識，存在自我保護能力不足、相互保護意識淡薄等問題。

5、用戶進戶線嚴重老化，部分專用線用戶線路、變壓器、電器等設備陳舊，絕緣老化，再加上用戶電工的不當操作，經常造成主線路跳閘，后患無窮，嚴重威脅主線路的安全運行。

6、安全工器具、施工工器具比較缺乏，主要是因為工器具使用時間長，損壞嚴重；由于購買工器具的資金難以解決，不能及時更新或添加新工器具，造成在人員的安全防護方面得不到很好的防護，施工時缺少可靠的工具。

六、下一步安全性評價工作的計劃

1、以“安全性評價”為主體，建立自上而下與自下而上相結合的安全性評價工作，基于風險辯識、風險分析、風險評估、風險控制的閉環過程控制及動態管理的安全性評價體系，全面夯實安全基礎。通過持續循環，持續改進，逐步建立和形成安全生產的長效管理體系。

2、利用“安全性評價”細則，抓好全過程安全管理體系工作，落實各項安全防范措施，不斷加強現場安全監督管理和作業導則管理，加強投資力度，防止安全生產過程中的人身和設備事故。

3、從宏觀上控制重大事故，微觀上抓好班組控制異常、未遂和個人控制差錯及違章。建立“安全性評價”制度，利用并結合“春檢春試、冬季安全大檢查”工作，認真做好安全性評價普查工作，對查出的問題認真進行整改，做到檢查、布置、整改、反饋閉環式管理，做到“安全性評價”工作不圖形式、不走過場、不湊數量、注重實效。

4、要進一步加強對查評人員的業務技術培訓，提高業務水平，使其能夠在安全性評價中準確地查找問題。安全性評價工作搞好了確實能夠促進工作的進步，但如果有一個工作人員水平有限或不認真對待此項工作，將會對以后管理中的決策、方向出現大的問題偏差，不能將有限的精力、經費用到點子上而耽誤時機。

安全性評價是一項長期的工作，我們要堅持開展安全性評價活動，重落實求實效，扎扎實實地狠抓整改，積極穩妥地推進安全性評價工作的進程，不斷的總結經驗，改進工作，把安全性評價工作不斷引向深入，進一步夯實安全基礎，為實現安全技術和安全管理盡力。

營頭供電所

2011年10月28日

第四篇：如何搞好安全性評價工作如何搞好安全性評價工作安全評價2010-04-1311：14：47閱讀5評論0字號：大中小訂閱

安全性評價工作作為一種現代安全管理方法已經在全國電力系統推廣應用。為保證電力體制改革后水電廠的安全、穩定運行，實現平穩連續的安全生產，仍然需要做好安全性評價工作。筆者就如何做好

此項工作談一點體會。

充分認識安全性評價的目的和意義

隨著國家《安全生產法》的實施，對企業安全管理的要求越來越高，安全工作需要實現由定性向定量的轉變。而安全性評價工作的目的就是從防止電業生產特大、重大、惡性和頻發性事故出發，對設備系統、勞動安全、作業環境和生產管理中存在的主要危險因素進行辨識，摸清安全的基礎底數。因此，安全性評價只講問題，不談成績，是一項實實在在的安全工作。對安全性評價查找的各項不安全因素，認真加以整改，消除事故隱患，就可實現閉環式的安全管理。因此可以說安全性評價工作將為企業長期安全

運行提供有力的保障。

領導重視，組建一支高素質的專家組

《安全生產工作規定》明確指出，安全性評價結果應作為制定反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的重要依據。可見安全性評價的結果就是各級領導全面掌握本企業安全現狀和進行工作決策的可靠依據。開展安全性評價工作量大，涉及面廣，在實施過程中應做到一把手親自部署，分管領導全面負責，總工程師具體運作，安全監察部牽頭，生產技術部密切配合。這樣才容易落實對評價中發現的問題

的整改工作，安全性評價工作才有可能善始善終地完成，評價也才有實際意義。

由于安全性評價涉及安全生產管理的全過程，專家組的素質對評價質量起著至關重要的作用。為此必須抽調各職能部門和二級單位中，有經驗又敢于堅持原則的工程技術人員，組成安全性評價專家組，

要求專家組成員既有深厚的理論功底，又有豐富的實踐經驗，以保證評價工作的順利進行。

認真開展自查自評

安全性評價是基層生產企業自覺運用現代安全管理方法，對本企業的安全基礎進行自我診斷的手段。它與質量體系認證一樣，都需要請專家對它的有效性、真實性進行復查。對企業而言，是一種花錢

請人鑒別的行為，因此必須做到真實，否則就失去了它的價值。

安全性評價項目是按企業自我全面查評的范圍設置的，重點是"評價"，不是"評功"。安全性評價工作是否有成效，不是上級專家組的查評結果，也不是綜合得分率的高低，而是企業自查的深度和廣度。因此企業不能有依賴思想，自己不認真查，而靠專家組查。企業應該扎扎實實、認認真真地抓好評價的每

一個環節，嚴防形式主義，走過場。

安全性評價工作重在抓好整改

開展安全性評價工作的最終目的就是要落實整改工作。只有完成了整改工作才可以說完成了安全性評價工作。安全第一責任人必須抓緊抓實，對查出的問題要按照標準、規程去整改，同時在整改過程中，制訂相應的制度，并形成認真執行制度的好風氣。安監部門也要及時監督、檢查，進行考核，以實現

整改工作的閉環管理，這樣才能達到夯實企業安全基礎的目的。

安全性評價工作應與各種安全活動相結合

安全檢查是一項例行工作，每年春、秋兩季都結合季節特點和事故規律開展檢查。這對開展反事故斗爭、夯實安全基礎起到一定作用，但安全檢查常常達不到應有的效果。安全性評價不僅有檢查項目，還有評價依據，并且有科學的表格逐一對照、填寫，若安全檢查用評價的一些方法來進行，就可以做到比

較全面、比較系統。

安全性評價與創"無違章企業"活動都是一種提高安全生產水平的有效方法。安全性評價偏重于生產設備、勞動安全和作業環境，對此制定了詳細的查評依據和標準，但對個人行為缺乏詳細的對照依據和標準。而創建無違章工作則偏重于個人行為，對此也列舉了大量行為性違章的表現形式，非常有利于職工

自查、自糾。因此創"無違章企業"活動應與安全性評價相結合。

第五篇：安全性評價工作關于電力安全性評價工作

一、安全性評價概述

安全性評價也稱危險性評價，西方國家也叫風險性評價。安全性評價的定義是：綜合運用安全性系統工程的方法對系統的安全性進行度量和預測，通過對系統的危險性進行定性和定量分析，確認系統發生危險的可能性及其嚴重程度，提出必要的措施，以尋求最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全投資效益。安全性評價是安全管理工作以“預防為主”的具體表現，也是安全管理現代化的一項重要內容。

二、開展發、供電企業安全性評價的必要性

“安全第一，預防為主”是電力系統一貫堅持的正確方針，時至今日從總體上看，我們發、供電企業預見事故的水平和超前控制事故的能力仍不盡人意。主要表現在：不少單位事故發生前，似乎“平安無事”，事故發生后卻暴露了很多存在已久并且完全有可能提前發現和消除的隱患。有些單位雖然事故前，感到安全生產如履薄冰，但究竟哪些地方最易爆發事故，爆發什么事故，卻心中無數。開展發、供電企業安全性評價，就是從這個客觀實際出發提出的課題，目的就是想通過安全性評價，提高企業對事故的預見性和超前控制事故的能力，是反事故工作的客觀需要。

（一）電業生產事故的認定、調查、分析和統計同安全性評價的區別

發供電企業安全性評價的著眼點是安全基礎，反過來說就是危險因素。它不是圍繞已經發生的事故進行分析和評價，而是對“系統”現存的有可能導致特大、重大事故和惡性頻發事故的危險因素及其嚴重程度進行辨識和評價，因此它可以具體、全面地反映基層企業安全生產的薄弱環節，從而提高企業對事故的預見性和超前控制事故的能力。安全性評價是安全生產上改善微觀管理的一個重要手段。

（二）安全大檢查和安全性評價的區別

安全大檢查也是一項反事故例行工作，不可否認它對于提前發現缺陷和隱患具有重要作用。但是一般來說它是一項群眾性的活動，涉及專業深度是有限的。

它的檢查項目機動性較大，根據事故形勢、季節特點、領導意圖、時間安排等在很大的范圍內變化，這種變化雖然是客觀實際需要，但是檢查項目的系統性、完整性同安全性評價項目相比，差距很大。以安全大檢查項目對企業的安全基礎進行全面評價，是不可能的。更主要的區別在于安全大檢查對檢查項目的重要性，發現問題的嚴重性都不進行“量化”結果。

（三）安全、文明生產達標工作同安全性評價的區別和聯系

安全、文明生產達標工作是促進發、供電企業“眼睛向內、挖掘潛力、加強管理、提高雙效”的有效途徑之一。安全文明生產達標企業標準是發、供電企業在安全、經濟、文明生產三個方面的考核標準。

在考核指標中，雖然有一部分涉及到考核安全基礎，但一般是從整體、宏觀的角度立項的。因此安全、文明生產達標，是對企業安全、經濟、文明生產整體水平的考核，而不是對安全基礎的全面評價。原電力部陸延昌副部長在全國電力企業達標暨創一流工作會議上曾明確指出：“安全是達標的基本功，企業苦練內功應該以打好安全生產的基礎為重點。”他又強調：“不能以為企業達標，安全就有了可靠的保障，不要以為有了一個安全的長記錄，客觀存在的不安全隱患就自然消滅了。”誠然，夯實安全生產基礎對未達標的企業固然重要，對已達標的企業也同樣重要。為了夯實基礎，首先要搞清楚基礎中哪里存在薄弱環節，開展安全性評價恰恰是解決這個問題的一個較好、較現實的途徑。

綜上所述，可以看出安全性評價和現有的幾項聯系緊密的工作，并不重復，也不抵觸，它們之間是相輔相成的對安全工作具有很好的促進作用。

三、發、供電企業安全性評價的特點大體可歸納如下：

（一）發、供電企業安全性評價是對運用中的“系統”進行的評價

它評價的是現存在變化中的危險因素，不論是由于主觀原因還是客觀原因形成，只要是查評時仍然存在的也就是說對今后“系統”安全仍有影響的危險因素，都要列入評價范圍。至于“系統過去存在，查評時已不復存在的危險因素，就不屬查評之列了。例如：對查評前發生的事故，原因已查明，對策已落實，隱患已消除的，不論是特大、重大事故都不再評價，只是對一些惡性頻發事故，原因未查明或對策未落實的才進行評價。嚴重違反規章制度造成的惡性誤操作事故，考慮到改變執行規程的狀況需要有一段時間，作為特例，予以評價。

（二）評價的目的是防止特大和重大電力生產事故、大幅度減少事故的發生

確定這一評價目的，是為了在安全評價中突出當前反事故工作的重點。當然，抓重點也要適當地考慮到一般情況。但重點一定要突出，不能輕重不分，緩急無序。特大、重大惡性頻發事故控制住了，基本上穩定了安全生產的局面，就為全面控制事故創造了條件。

（三）評價服務的對象主要是基層、部門和班組、全員

（四）評價的著眼點是安全基礎而不是事故概率

安全性評價在不同的程度上，可以起“事故預測”的作用，但它不像“事故預測技術”那樣必須求取事故發生概率。我們在前面已經講了事故和安全基礎的關系，說明安全基礎牢固程度是反映企業安全生產水平的主要潛在因素，也是預見企業今后事故發生趨勢的主要依據。

因此，發供電企業安全性評價的著眼點在于分析和評價企業的安全基礎，并且通過“量化”方法，使企業各個方面、各個專業的安全基礎牢固程度得以具體體現，向企業領導層提供本企業哪些方面、哪些專業安全基礎比較薄弱、薄弱到什么程度，哪些特、重大事故和惡性頻發事故危險性比較大，存在主要問題和隱患是什么，以及需要采取哪些措施，科學地對安全生產工作的計劃安排進行決策。

（五）評價的方法屬于評分法

由于評價對象是一個企業，并不是評價特定的個別事故，從科學性和實用性結合考慮，評價采用的是“評分法”，即對評價項目的重要程度和安全基礎牢固程度的“數量”概念，這種數量概念雖然建立在模糊判斷的基礎上，但不脫離客觀實際，有較高的實用價值和科學性。

（六）評價內容含概人身和設備安全兩個方面

一般安全性評價都是基本上圍繞人身安全問題設置的查評項目，即使包含一些設備安全問題也僅限于同人身安全有關的部分。考慮到電力工業的特點，安全性問題一貫包含設備安全和人身安全這兩部分。電力設備的安全問題不僅很多都和人身安全有關，而且也關系到千家萬戶、關系到整個社會，同樣具有非常重要的意義。

四、開展發、供電企業安全性評價的程序、操作要點

（一）開展安全性評價的程序，昨天蔡處長已作了詳細的介紹，在這里就不再重復了。我主要介紹一下安全性評價的操作要點，主要采用的查證方法有以下七個方面：

1、現場檢查。即對生產現場的設備系統、安全設施等進行表面觀察。例如：查評充油電氣設備是否漏油，主控制室電纜夾層的電纜孔洞是否封堵嚴密以及設備安全標志是否齊全等。

2、查閱、分析資料。包括查閱分析各種有關記錄、試驗報告或檢驗報告、設備臺帳、圖紙、規程制度以及管理文檔等。

3、現場考問。主要是查證生產一線人員是否掌握應該掌握的技術、安全知識。

4、實物檢查或實物抽樣檢查。這種方法一般用于查評危險作業用的安全用具、手持電動工具、起重工機具以及安全帽、安全帶等等。車間、班組自查，尤其是班組自查應采用全數查評，即對全部實物進行檢查。上級組織的安全專家查評組通常可采用實物抽樣檢查。

5、儀表指示觀測和分析。這是通過檢查各種參數查評設備運行工況的主要方法。但是，有些不正常運行的工況是隨機現象，查評時不一定能發現。

6、調查和詢問。有許多危險因素，既不能直觀，資料上也反映不充分，特別時查評控制措施的落實情況和控制措施的有效性，往往遇到這種情況，就需要在現場或到科室進行調查和詢問，并在調查、詢問中核實情況。

7、現場試驗或測試。這只能在有條件下進行，即不會對人身及設備造成威脅的情況下進行。如：試啟動、試投備用設備都應按規定經有關部門批準，由運行人員進行。

五、安全性評價的現實意義

從近年來一些電廠、供電企業的實踐結果看，凡事根據安全性評價報告進行認真整改的，都取得程度不同的良好效果，證明安全性評價對于提高安全水平具有重要作用，主要表現在：

（一）評價可以使企業領導具體掌握本企業內部各方面、各系統安全基礎強弱的程度，看到了“量化”后的差距。有些達標單位，危險因素仍然不少，有的部門、有的專業得分率只有60％～70％，說明這些方面的安全基礎仍是相當薄弱的。有的長期保持安全無事故記錄單位的領導，通過評價深有感觸地說：我的一個最大收獲是克服了自我感覺良好的傾向。

（二）推動了各級反措和各項規章制度的落實。由于評價項目把重點反措和規章制度等有關規定的落實情況變成了查評的內容，并查出了很多問題，從而促進了這些問題的解決，并克服了對習慣性違章相安無事的麻痹思想。

（三）有利于對存在問題嚴重程度的確認。由于安全性評價對存在危險因素的嚴重程度進行了量化，暴露出許多過去已發現的，但對它的嚴重程度估計不足的情況。通過量化，問題明朗，從而有利于弄清是非，使對危險性嚴重程度的不同看法統一到正確的認識上來。

（四）有利于強化企業安全生產的各項管理工作。發、供電企業安全性評價，管理工作是切人點和落腳點。盡管人、物、環境、管理四項因素都要查，但重點在管理。評價中涉及的管理工作較多，諸如：運行管理、設備管理、技術監督、培訓管理等等，對于與上述各項管理有關的評價項目的查評，客觀上起了監督落實的作用，對推行安全管理標準化、規范化也十分有利。

（五）安全性評價是一個熟悉設備、熟悉反措、熟悉有關國家標準和行業制度的自我培訓過程。事實證明：查證依據所涉及的國家標準、反事故措施和各項規章制度，有不少班組人員是不熟悉的，因此，要通過查評，就要學習、掌握查評依據，這實際上是一個自我培訓和提高的過程。

二、開展安全性評價的注意事項

通過這幾年安全性評價工作在我局的深入開展，我們認為，要切實做好該項工作并使之具有成效，關鍵要做好以下幾方面的工作。

1、各級領導重視安全性評價工作。首先，局領帶及有關職能部門重視安全性評價工作。一方面對所屬發供電企業明確提出了開展此項工作的要求，并給予評價工作具體的指導和支持，如通過專家到各單位講課培訓以及隨同專家組參與其他企業的評價工作的形式和方法，對各單位進行了宣傳和培訓。另一方面，我局重視基層單位評價的結果，對各單位存在的問題從資金、技術、人員等方面給予支持，并檢查和督促各單位進行整改。

其次，被評價單位的各級領導重視安全性評價工作。各單位成立的評價工作小組均由廠（局）級領導干部，如主管生產的廠（局）長負責組織領導。這樣做，不僅表明了領導對此項工作的重視和支持，而且使安全性評價工作具有更強的號召力和群眾參與性。這是因為安全性評價是一項龐大的系統工程，涉及全廠（局）各方面的工作，如設備管理、運行管理、技術監督、教育培訓、防火防汛等，而且需要全部生產管理干部和廣大職工積極參與配合，由個別部門（如安監部門）負責組織領導是無法勝任的。因此，必須得到各級領導的重視和支持。

2.認真做好自查自評工作。安全性評價是基層單位自覺運用的現代管理方法，是對本單位的安全基礎進行自我診斷的有效手段，做好自查自評是保證評價取得實效的關鍵步驟。發供電企業安全性評價的內容和項目就是按企業自我全面查評的范圍設置的。

3、查評組人員具備必要的素質：

（1）敢于堅持原則，實事求是，嚴肅認真，不講情面；

（2）熟悉本專業的生產技術和生產情況；

（3）熟悉同本專業有關的部和省局頒發的安全生產規程、規定，反事故技術措施和安全生產規程（標準）制度，特別是安全性評價查評依據的具體內容；

（4）掌握安全性評價指導思想和具體方法，并具有較好的綜合分析能力；

（5）能勝任繁重的查評工作，有較強的文字表達能力。

之所以需要這些