目錄一、人口結構變遷與中國經濟增長 4（一）中國人口變化基本情況 4（二）中國人口結構變遷 5（三）中國經濟增長 7二、江蘇省人口結構變動的特征分析 8（一）江蘇省人口年齡結構變動特征 8（二）江蘇省人口城鄉結構變動特征 9（三）江蘇省人口產業結構變動的特征分析 10三、人口結構變動對經濟增長影響的實證分析 11（一）人口結構系統與經濟系統的構建 12（二）變量的選擇及基本描述統計分析 12（三）計量模型的建立及檢驗 13四、結論與建議 15（一）研究結論 15（二）對策與建議 15參考文獻 15江蘇省經濟增長與人口結構問題淺析摘要：當前中國各界對人口結構轉變、特別是人口老齡化對未來經濟增長的爭論很大。一些流行的觀點包括，人口老齡化后社會撫養負擔加重、政府養老金支出增加、消費結構和產業結構的調整等等，構成了對經濟持續增長的潛在問題。本文借鑒國內外的理論文獻，并結合發達國家的典型事實，從多個角度對老齡化和勞動力年齡結構轉變與宏觀經濟的關系進行了理論分析和實證檢驗，為更全面地認識人口結構轉變對經濟增長的影響提供一定的參考。關鍵詞：江蘇省；經濟增長；人口結構；實證分析Abstract:Atpresent,thereisagreatcontroversyamongallwalksoflifeinChinaaboutthechangeofpopulationstructure,especiallyaboutthefutureeconomicgrowthcausedbytheagingofpopulation.Somepopularviewpointsincludetheincreasingburdenofsocialsupportafterpopulationaging,theincreaseofgovernmentpensionexpenditure,theadjustmentofconsumptionstructureandindustrialstructure,andsoon,whichconstitutepotentialproblemsforsustainedeconomicgrowth.Basedonthetheoreticalliteratureathomeandabroad,andcombinedwiththetypicalfactsofdevelopedcountries,thispapermakestheoreticalanalysisandempiricaltestontherelationshipbetweenagingandagestructurechangeoflaborforceandmacro-economyfromvariousperspectives,whichcanprovidesomereferenceforamorecomprehensiveunderstandingoftheimpactofpopulationstructurechangeoneconomicgrowth.Keywords:JiangsuProvince;EconomicGrowth;PopulationStructure;EmpiricalAnalysis一、人口結構變遷與中國經濟增長自建國以來，中國人口出生率、死亡率、總和生育率、人口結構等發生了重要變化，這些變化對社會經濟增長產生了較為深遠的影響。（一）中國人口變化基本情況新中國建立后，隨著戰后經濟復蘇及醫療衛生條件改善，人口死亡率下降，人口出生率上升，自然增長率提高，婦女總和生育率也迅速上升（1950-1957）；三年自然災害時期，饑荒使得民眾營養不良，出生率大幅下降死亡率急速上升，自然增長率下降的同時，婦女總和生育率大幅下降（1958-1961）；大饑荒自然災害過后，人口開始出現恢復性增長，同時在國家寬松人口政策指導下，人口增長經歷了猛烈反彈后（1962-1963），而后進入高位整理階段（1962-1971）；在20世紀60年代人口規模達到增長最高峰后，國家從70年代開始實行計劃生育政策，人口出生率和自然增長率出現了快速回落，總和生育率逐漸下降（1972-1990）；在計劃生育政策與經濟發展雙重作用下，人口增長持續放緩，在1993年總和生育率1.8首次跌破更迭水平，使得中國人口增長發生了根本性的變化，人口增長和總和生育率持續處在低位徘徊階段（1991至今）；2015年實施的“全面二孩”政策由于具有時滯性，其人口效果還未凸顯。圖11949年一2015年中國人口變遷趨勢圖數據來源：歷年《中國統計年鑒》（二）中國人口結構變遷1.人口年齡結構中國人口結構自建國以來經歷了年輕型一成年型一老年型的轉變（表1）。自20世紀80年代嚴格控制人口政策實施以來，人口迅猛的增長勢頭得到遏制，人口增長過渡到“低出生率、低死亡率，低自然增長率”階段，2000年中國正式進入老齡化階段，2013年勞動力絕對數量增長停止，當前中國正處于老齡化的高潮期，迅猛的老齡化趨勢將一直持續到21世紀中葉（翟振武等，2016）。中國老齡化程度日益加重，人口結構日趨失衡。表11982-2015年中國人口年齡結構變化（單位%）年份總撫養比少兒撫養比老年撫養比65+占總人口比重0-14占總人口比重年齡結構類型198262.6054.627.984.9133.59成年型199049.8341.498.355.5727.69成年型199548.8139.589.236.2026.60成年型200042.5532.639.926.9622.89成年型200538.8128.1410.677.6920.27老年型201034.1722.2711.908.8716.60老年型201536.9922.6014.3810.5016.50老年型注：聯合國標準65歲及以上人口占總人口比重<4%為年輕型國家，≥4%為成年型國家，≥7%為老年型國家。數據來源：2016年《中國人口與就業統計年鑒》2.人口城鄉結構城鎮化作為現代化的必由之路，是中國最大的內需潛力和發展動能所在。黨的“十八大”以來，黨中央、國務院就深入推進新型城鎮化建設作出了一系列重大決策部署，尤其是《國家新型城鎮化規劃（2014-2020年）》發布實施以來，中國城鎮化水平不斷穩步提升，2016城鎮化率達57.35%，城鎮就業人口數量穩定增長，城鄉就業人口比不斷增加。中國城鎮化水平不斷提高的同時質量也在不斷提升，城鎮化為經濟快速增長注入了動力與活力。圖2改革開放以來中國人口城鄉結構變遷趨勢圖數據來源：歷年《中國統計年鑒》3.人口產業結構諸多研究表明，產業結構決定了從業人員在各產業間的分布狀況即人口產業結構，隨著產業結構的調整，人口產業結構也會隨之發生趨同的變化；反之，人口產業結構的優化對產業結構的演進、勞動生產率的提高和國民經濟的發展起著重要的推動作用，人口結構及其變動形式本身也是衡量產業結構及其演進趨勢的重要標準之一。由表2可知，改革開放以來，伴隨著中國產業結構的不斷優化調整，人口產業結構發生了與產業結構趨同的變化趨勢。第一產業就業人口比重呈快速下降的同時就業人口絕對數量2003年也開始下降，第二產業就業人口比重穩重有升，第三產業就業人口比重快速增加。表2改革開放以來中國人口產業結構變遷趨勢年份第一產業就業人員（萬人）第一產業就業人口比重（％）第二產業就業人員（萬人）第二產業就業人口比重（％）第三產業就業人員（萬人）第三產業就業人口比重（％）就業人員（萬人）19782831870.53694517.30489012.184015219853113062.421038420.82835916.7649873199038914.160.1013856.321.4011978.618.5064749199535529.952.201565523.0016880.124.8068065200036042.550.0016219.122.5019823.427.5072085200533441.944.801776623.8023439.231.4074647201027930.536.7021842.128.7026332.334.607610520152191928.302269329.303283942.4077451數據來源：歷年《中國人口與就業統計年鑒》（三）中國經濟增長改革開放近40年來，中國經濟增長經歷了持續高速發展階段，其中多個年份GDP增長率超過10%，1984年則高達15.2%。經濟的快速穩步增長主要得益于三駕馬車（消費、投資和出口）的拉動。其中消費和投資對經濟拉動作用相對穩定，出口對經濟增長的拉動作用波動較大。中國GDP增速自2012年出現回落，2012-2016年分別為7.7%，7.7%，7.3%，6.9%，6.7%，結束了30多年平均10%左右的高速增長，中國經濟增長進入新常態，從高速增長轉為中高速增長，經濟結構優化升級，從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。圖3改革開放以來中國經濟增長數據來源：歷年《中國統計年鑒》通過以上分析可知，中國人口結構和經濟增長均發生了較大變化。尤其是2000年中國步入老年型社會以來，老年撫養比日趨增加，中國勞動力市場供給不斷下降，從而導致中國勞動力缺口不斷增加，傳統人口紅利已逐漸消失。在老齡化程度日趨加重的背景下，隨著持續低生育率及人均預期壽命的延長，人口結構轉變對中國經濟及社會發展帶來了諸多影響正日益凸顯。江蘇作為長三角經濟發達省份，人口結構的這種變化對經濟的影響具有一定的典型性，因此下文將以江蘇省為例研究人口結構變動與經濟增長之間的關聯度。二、江蘇省人口結構變動的特征分析江蘇省地處我國長三角經濟發展帶，自改革開放以來依賴于優越的地理位置、國家發展政策及人口紅利等諸多因素，江蘇經濟高速發展，其經濟總量長期居于全國領先地位。然而，過去30多年來嚴格的計劃生育政策導致我國長期以來總和生育率遠低于世界人口更迭水平，“低出生率、低死亡率、低自然增長率”的現代人口增長模式形成。當前江蘇經濟在快速發展的同時，正面臨“民工荒”、“漲薪潮”、“傳統人口紅利”消失、“未富先老”等一系列嚴峻的問題。經濟發展增速放緩、出口疲軟、依賴于房地產拉動經濟難以持續、勞動力市場供需不平衡、勞動與資本兩種要素相對價格發生變化，江蘇經濟發展進入了“瓶頸期”，江蘇經濟發展的這一轉變與其人口結構快速轉變有著密切聯系。（一）江蘇省人口年齡結構變動特征2000年以來，江蘇省老年撫養比呈上升趨勢，而少兒撫養比呈下降趨勢（見圖4），總撫養比先降后升發生了轉變，由人口絕對數量帶來的經濟發展優勢正逐漸消褪，“人口紅利”高峰已過。由圖5可知，較2000年“五普”，2010年“六普”數據最顯著的特征是：0-14歲少兒總人數有所減少，15-64歲年齡段的勞動人口基本保持不變，而老年人口在持續增加，江蘇省老齡化程度在不斷加深。65歲以上老年人口比例從2000年的9%上升到2015年的13%，少兒人口比例從2000年的20%下降到2015年的13%。從長遠來看，少兒人口比重下降，老年人口比重上升，將會導致勞動力資源不足。而老年人口比重的不斷上升會使勞動人口有高齡化風險，從而加劇勞動力短缺的局面，增加社會負擔，這些都會影響經濟的發展。圖42000-2015年江蘇省人口年齡結構數據來源：2000-2015年江蘇省統計年鑒圖5江蘇省2000年與2010年人口金字塔（單位：%）數據來源：2000和2010年“五普”、“六普”數據（二）江蘇省人口城鄉結構變動特征江蘇省經濟快速發展的同時，城鎮化水平不斷提升（圖6所示）。現代化及人口城市化的發展會改變人口城鄉結構，社會經濟發展水平決定人口城市化發展程度，城鎮化水平的提高將促進城市經濟繁榮發展。與此同時，城市經濟的發展將提供更多的就業機會，進一步吸引農村剩余勞動力向城市轉移，久而久之，人口流動與經濟發展便形成良性的互動循環。江蘇城鎮化加速對促進經濟增長具有正向作用，江蘇省城鎮化率在全國位居前列。2016年江蘇城鎮化率達到65.2%。根據美國地理學家納森對城市化的進程分階段：（1）城市化水平低于30%為初期階段；（2）城市化水平在30%-70%之間為加速發展階段；（3）城市化水平超過70%為后期階段。可知，江蘇省的城市化進程正處于加速發展階段。圖62005-2015年江蘇省人口城鄉結構數據來源：2005-2015年江蘇省統計年鑒（三）江蘇省人口產業結構變動的特征分析表31980-2015年江蘇省人口產業結構（單位：萬人，%）年份從業分產業就業人數分產業就業人數構成人數第一產業第二產業第三產業第一產業第二產業第三產業19802821.031987.28546.48287.2770.419.410.219853262.791738.091065.75259.1353.232.714.119905225.022389.251212.58623.1956.628.714.719954385.172057.081407.64920.4546.932.121.020004418.141890.961335.161192.0242.830.227.020054578.751414.831703.291460.6230.937.231.920104754.681060.291996.971697.4222.342.035.720154758.50875.562046.161836.7818.443.038.6數據來源：1980-2015年江蘇省統計年鑒自1980年至2015年，分產業就業人口結構發生了重大變化。第一產業從業人數持續大幅下降，從1987.28萬人減少到875.56萬人，占總就業人口比例由70.4%降至18.4%；第二、三產業從業人數及其占比均持續上升，第二產業從業人口數從546.48萬人增加到2046.16萬人，其比例從19.4%上升到43.0%；第三產業從業人口數由287.27增加至1836.78萬人，其比例由10.2%上升到38.6%（表3所示）。從產業發展來看，江蘇省第一產業平均勞動生產率一直低于第二、三產業，且自1999年至2015年，第一產業平均勞動生產率增長緩慢（圖7），這一數值并沒有發生太大的變化。在江蘇省這三次產業中，第三產業的平均勞動生產率是最高的，因此，對江蘇省國民經濟增長最大的是第三產業。第一產業產值比例呈下降趨勢，第二產業產值所占比例較大，第三產業產值比例呈上升趨勢。圖71999-2015年江蘇省三次產業平均勞動生產率（%）數據來源：2000-2016年江蘇省統計年鑒三、人口結構變動對經濟增長影響的實證分析為建立人口結構系統和經濟結構系統，本文選用江蘇省人口結構相關數據和經濟結構相關數據，通過灰色關聯分析法分析人口結構與經濟發展的關聯度。這種方法可以減少由于信息不對稱帶來的損失，并且對數據要求較低。（一）人口結構系統與經濟系統的構建為能夠準確的評價人口結構的狀況與經濟增長水平間的關系，人口結構體系選取年齡結構、性別結構、產業結構及城鄉結構等4個方面的8個指標：X1代表0-14歲人口比例（%）；X2代表15-64歲人口比例（%）；X3代表65歲以上人口比例（%）；X4代表性別比；X5代表第一產業從業人數（萬人）；X6代表第二產業從業人數（萬人）；X7代表第三產業從業人數（萬人）；X8代表非農業人口數（萬人）；并從經濟總量和經濟水平兩個方面來選取8個經濟指標構建經濟體系：Y1代表生產總值（億元）；Y2代表第一產業產值（億元）；Y3代表第二產業產值（億元）；Y4：第三產業產值（億元）；Y5代表人均生產總值（元）；Y6代表全社會固定資產投資（億元）；Y7代表城鎮居民家庭人均收入（元）；Y8代表農村居民家庭人均收入（元）。本文選取的數據來源于歷年《江蘇省統計年鑒》及鳳凰江蘇網。圖81999-2015年江蘇省人口結構數據圖91999-2015年江蘇省經濟結構數據（二）變量的選擇及基本描述統計分析為驗證人口結構的相關指標與經濟增長之間的關聯性及人口結構變動是如何影響經濟增長的，本文運用Eviews軟件采用多元線性回歸方法建立計量模型。被解釋變量將選擇可以比較宏觀的反應經濟發展的水平的國內生產總值（Y），解釋變量將由人口性別結構、人口年齡結構、人口產業結構及人口城鄉結構這4個方面的人口結構指標組成，分別為性別比，0-14歲人口比例（%）、15-64歲人口比例（%）、65歲以上人口比例（%）、第一產業從業人數（萬人）、第二產業從業人數（萬人）、第三產業從業人數（萬人）、非農業人口數（萬人）。為更好的分析各變量對生產總值的影響，本文給出1999-2015年17年間前述6個變量時間序列基本描述統計數據（表5），其中平均值表示個變量的集中趨勢；方差是所有變量值與平均數偏差平方的平均值，表示這一組變量數據分布的離散程度，標準差是方差的平方根，表示一組變量關于平均數的平均離散程度，方差和標準差越大說明變量值之間的差異越大，距離平均數這個“中心”的離散趨勢越大；中位數則是一組變量中的位置代表，不會受到極端數值的影響，具有較高的穩健性。表5各變量基本描述統計數據統計指標生產總值（億元）15-64歲人口占比（%）0-14歲人口占比（％）65歲以上人口比例（%）性別比（%）第一產業從業人數第二產業從業人數（萬人）第三產業從業人數（萬人）非農業人口數（萬人）平均值31477.1973.4815.4311.101.013641337.981747.881536.003953.20方差4554177212.906.881.560.00013136169.686031.5748553.591133221標準差21340.521.702.631.250.0116369.01293.31220.351064.53最大值70116.3876.1020.0013.251.031908.642047.161836.785305.83最小值7697.8270.1813.018.760.998875.561330.391151.682088.20差值62418.565.926.994.490.0321033.08716.77685.13217.63平均差值3671.680.350.410.260.001960.7742.1640.3189.27中位數26018.4873.7514.3011.341.011230.281857.121590.484108.70（三）計量模型的建立及檢驗基于以上分析，本文建立了如下多元線性回歸模型：LnY=c+β1lnX1+β2lnX2+……+β8lnX8其中X1代表0-14歲人口比例（%）、X2代表15-64歲人口比例（%）、X3代表65歲以上人口比例（%），X4代表性別比、X5代表第一產業從業人數（萬人）、X6代表第二產業從業人數（萬人）、X7代表第三產業從業人數（萬人）、X8代表非農業人口數（萬人）。運用eviews軟件首先對各解釋變量進行檢驗，逐步剔除了解釋變量X4（人口性別比）、X2（15-64歲人口比例）、X5（第一產業從業人數）。對保留變量進行ADF檢驗，由表6可知ADF統計量為-3.774973，小于1%顯著水平下臨界值-2.754993，因此，在1%的顯著水平下拒絕p=0false，即不存在單位根，殘差序列是平穩的。然后運用E-G兩步法進行協整檢驗，結果為國內生產總值（Y）與0-14歲人口比例（X1），65歲以上人口比例（X3），第二產業從業人數（X6）、第三產業從業人數（X7）、非農業人口數（X8）存在著長期均衡關系，是協整的。表6殘差序列的平穩性檢驗結果ADFteststatistic-3.7749731%levelcriticalvalues-2.7549935%levelcriticalvalues-1.97097810%levelcriticalvalues-1.603693VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.E1（-1）-1.9283730.510831-3.7749730.0044D（E1（-1））1.3224630.4532542.9177090.0171D（E1（-2））0.7895990.3772612.0929770.0659D（E1（-3））0.7573370.3082962.4565270.0364R-squared0.643330Meandependentvar-0.006265S·E·ofregression0.024899S·D·dependentvar0.036105表7回歸檢驗結果DependentVariable：ln（Y）VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.C-0.16410610.823880.1719420.9876ln（X2）7.4802252.848655-2.7940640.0185ln（X4）-4.8826153.1191701.5653570.1458ln（X6）2.8245990.8669963.2579130.0076ln（X7）3.0450751.0939662.7835200.0178ln（X8）0.1229820.434719-0.2828990.0982得到回歸方程為：In（Y）=-0.16+7.481n（X1）一4.881n（X3）+2.821n（X6）+3.051n（X7）+0.121n（X8）從回歸結果可以看出：0-14歲人口比例（%）（X1），65歲以上人口比例（%）（X3）、第二產業從業人數（萬人）（X6）、第三產業從業人數（萬人）（X7）、非農業人口數（萬人）（X8）這5個人口結構指標的回歸系數分別為：7.48、-4.88，2.82，3.05，0.12；通過回歸結果可以得出：（1）老年人口增加阻礙經濟增長，14歲以下年齡人口比重增加促進經濟增長且其對經濟增長的影響最顯著；從長遠來看，少兒人口比重下降，老年人口比重上升，將會導致勞動力市場供給不足，從而使得勞動力短缺更為嚴重，將會影響經濟的發展。（2）二、三產業就業人口增加對經濟發展具有促進作用。一直以來，第三產業平均勞動生產率均高于一、二產業，其中第一產業勞動生產率最低，從回歸結果也可以得出第三產業對經濟增長的貢獻最為顯著。（3）城鎮化水平的提高也將帶動經濟增長，其效果相比其他指標貢獻較弱。四、結論與建議（一）研究結論本文采用1999-2015年有關江蘇省經濟結構與人口結構相關數據，選用灰色關聯分析法研究人口結構中各主要變量與經濟結構中各主要變量的關系，并計算出其關聯系數，從而得出人口結構變動與經濟增長之間有密切的聯系。為進一步驗證人口結構變動對經濟增長的具體影響，運用計量經濟學多元線性回歸方法進行回歸分析。基于以上研究發現人口年齡結構、人口產業結構、城鄉結構的變動均會對經濟增長產生影響，具體的影響不盡相同。首先，從人口年齡結構來看，0-14歲人口比例增加有助于經濟增長，人口老齡化不利于經濟增長；第二從人口產業結構來看，人口產業結構的優化，第二、三產業就業人口增加有助于經濟增長；最后，從人口城鄉結構來看，非農業人口增加即城鎮化水平的提高有利于經濟增長。（二）對策與建議為減輕或抵消當前人口結構轉變對經濟帶來的不利影響，本文提出如下建議：一是加強人口發展戰略研究，積極應對老齡化。適當延長退休年齡，讓60歲（乃至65歲）以上老年人從事一些力所能及的社會生產勞動，增加勞動年齡人口總量，提高社會勞動力供給水平，以減輕老齡化給社會發展帶來的壓力；二是促進生育政策與相關經濟社會政策配套銜接。短期來看，雖然少兒撫養比的提高會對經濟發展帶來不利影響，但是從長遠來看，出生率提高將為經濟增長提供潛在的勞動。政府應積極推進與生育政策配套的基礎設施建設，鼓勵和利用民間資本興辦托兒所、幼兒園、學校、專業醫院等，以保障“二胎”