經濟發展與天氣風險管理精選ppt各位領導、各位專家：非常榮幸能在第二十六屆氣象軟科學委員會成立大會上作專題發言。今天我發言的題目是“經濟發展與天氣風險管理”。借此向各位領導和專家匯報一下近兩年來我牽頭組織的一個課題組所作的一些工作，請各位領導和專家指正。精選ppt“經濟發展與天氣風險管理”課題研究的背景和意義天氣風險的定義與分類天氣風險管理的主要策略國外天氣風險管理發展現狀我國加強天氣風險管理的政策建議精選ppt一、“經濟發展與天氣風險管理”課題研究的背景和意義第一個背景：天氣氣候變化對經濟發展的影響1、災害性天氣對經濟的影響去年7月15日至7月底，湖南連續遭受了“碧利斯”、“格美”臺風的襲擊。據7月21日湖南省防汛抗旱指揮部的數據統計，“碧利斯”造成湖南洪災死亡或失蹤435人，直接經濟損失逾78億元。“格美”臺風之后，7月28日湖南省防汛抗旱指揮部的統計數據顯示，“格美”造成直接經濟損失7.43億元。精選ppt據統計，我國每年因各種氣象災害造成的農田受災面積達3400萬公頃，受干旱、暴雨、洪澇和熱帶風暴等重大氣象災害影響的人口約達6億人次，造成的經濟損失約占國內生產總值（GDP）的3～6％。精選ppt2、一場大霧的經濟影響。下面是根據浙江杭州大霧的一個案例，說明天氣風險對經濟發展的影響。2006年1月10日晚開始到15日，浙江省全省出現罕見的連續性大霧。12日晚杭州城區能見度已不足500米，浙江蕭山機場能見度最低時只有10米。這場大霧雖然不對人民生命財產造成直接損失，卻讓高速公路運營公司、民航公司、出租車司機、零售商場等付出了高額代價。精選ppt（1）高速封閉一個晚上至少損失15萬（2）機場取消140個航班至少損失1400萬（3）私家車爬行油費憑空多掏87萬（4）少了好幾筆生意的哥少賺50萬（5）商場營業時間縮水，商業零售損失不少精選ppt第二個背景：我國天氣氣候預報預測準確率隨著天氣氣候預報預測準確率不斷提高，氣象預報服務為減輕氣象災害，保障國民經濟建設和國家安全發揮了重要作用，得到了黨中央和國務院領導的充分肯定。但我們也深刻認識到目前氣象科技水平有限，天氣氣候預報預測準確率還不高，如24小時一般性降水預報從60.9提高到71.8，中期一般性降水預報從53.6提高到67.5；臺風路徑預報、暴雨預報準確率更低一些。而且，即使預報比較準確，天氣氣候變化依然給國民經濟造成重大損失，這里就包含一些不可避免的損失。精選ppt比如，去年湖南連續遭受“碧利斯”、“格美”襲擊，對“碧利斯”的預報我們提前了三天作了比較準確的預報，后面的滾動預報服務也抓得非常緊，非常成功，緊急轉移了150多萬人，但依然有幾百人死亡或失蹤，經濟損失是嚴重的。同樣在“格美”的氣象預報服務也是很成功的，但經濟損失和人員傷亡也不可避免。這可能有幾個方面的原因：要么我們的預報服務成功是相對的，還不能完全滿足防災減災的需要；要么公眾關注氣象預報服務不夠，安全意識不強，防范措施不到位；還一種可能就是氣象公共服務體系存在不足。精選ppt第三個背景：國際社會對氣候變化非常關注，國外的金融市場出現了一個新興市場――天氣衍生品市場。精選ppt上面的背景給我們很深刻的啟示：

一是天氣氣候變化對國民經濟的影響越來越廣泛，這種影響不僅表現在氣象災害，還表現在日常的天氣氣候變化。

二是要堅定不移推進業務技術體制改革，氣象預報產品要更加精細化，才能在防災減災中發揮更大的作用。

三是要努力提高社會公眾的氣象防災減災意識，更大程度發揮公眾防災減災的主動性和自覺性。

四是要不斷探索其他途徑，為減輕氣象災害或一般天氣氣候變化給國民經濟造成的重大損失，可以利用金融市場來轉移天氣風險。精選ppt二、天氣風險的定義與分類之所以嘗試從風險的角度來認識天氣氣候變化對經濟發展的影響，主要基于以下幾個目的：

一是風險的概念可以很好地表述天氣氣候變化對經濟發展的影響。隨著我國經濟社會發展，天氣氣候變化與國民經濟各行各業的關系更加密切。這種密切關系不僅表現在氣象災害對國民經濟造成的經濟損失，還表現在非災害性的天氣、氣候變化對各行業生產經營活動的影響。風險，一般來說是指未來的不確定性。天氣氣候變化，正好具有這種發生的不確定性。精選ppt二是用風險來表述天氣氣候變化帶來的影響，可以顯著提高人們尤其是一些決策者對天氣氣候變化的關注程度，以及對氣象的關注程度，進而增強他們利用氣象信息預防和減輕氣象災害的意識。

精選ppt三是通過探索其他有效手段，以減輕氣象災害和天氣氣候變化對經濟發展的影響。風險管理是要降低風險損失、擴大風險收益。現代風險管理技術指出，降低風險損失的風險管理有三種辦法，即風險控制，風險融資、內部風險抑制。作為天氣風險同樣可以借鑒風險管理方法來加強管理。系統地研究天氣風險管理手段，對減輕氣象災害和天氣氣候變化對經濟發展的影響具有十分積極的意義。第十個國際減災年，就提出“用金融措施來減輕自然災害”。精選ppt

天氣風險的定義風險：一般來說是指未來的不確定性。天氣風險：是指因天氣氣候變化給人們生命財產安全和生產經營活動以及經濟發展帶來的不確定性。精選ppt天氣風險的分類：根據天氣風險發生的概率和造成的后果，把天氣風險分為天氣災害風險、一般天氣風險、氣候變化風險三類。

天氣災害風險，主要指暴雨山洪、熱帶風暴（颶風）、洪澇、干旱、冰雹、冰凍等天氣災害事件的發生造成財產損失和威脅人們生命安全的可能性。如暴雨山洪、洪澇、臺風等極端天氣事件的發生導致企業的廠房、機器設備等受到毀壞，人員傷亡。天氣災害風險是純粹風險，這也是傳統意義上人們對天氣風險的認識。精選ppt

一般天氣風險，是指一般天氣事件（也可以理解為非災難性天氣事件）如氣溫、濕度、雨、雪、風、霧等的發生導致企業未來收益和現金流的不確定性，有時還會引發企業市場風險、財務風險等。這種一般性天氣變化不會對企業的財產造成損失，是非災難性的，但往往引起某些商品供給和需求的巨大波動，進而影響到企業利潤的穩定增長。天氣變化將改變企業的用戶需求，這是一個與需求量水平有關的概念，即交易量風險。例如，涼夏將減少居民的用電量和商用空調的使用，使生產設施閑置，提高了發電的平均成本。精選ppt風險承擔者天氣風險描述農用化學品溫度和降雨將影響化肥、農藥使用效果能源行業溫暖冬季或涼爽夏季使銷售劇烈變動，大風、冰凍影響能源生產運輸能源消費者寒冷冬季或炎熱夏季導致能源消費支出急劇上升食品飲料涼爽夏季導致銷售量下降建筑企業因高溫、降雨、降雪使得施工中斷，影響建筑材料性能市政掃雪成本，惡劣天氣導致市政設施維護成本海洋作業風暴來臨致使作業中斷戶外娛樂業降雪減少導致滑雪場收入減少，雨雪導致高爾夫球場、主題公園、展銷會等客源減少、收入下降第一產業農、林、牧、水等產量直接受天氣影響，適應的氣象條件下農業蟲病害嚴重，農用化工企業銷售上升制造業滑雪設備、傘、電風扇、空調、電熱毯等制造商銷售直接面臨天氣風險交通運輸大霧、暴雨、大雪、道路結冰等惡劣天氣使航班延誤、高速公路關閉水電水庫蓄水不足，水力發電減少飯店餐飲業下雨、下雪等導致顧客減少零售業天氣變化導致顧客需求變化，影響零售業銷售收入金融保險向天氣敏感的項目融資或提供天氣衍生品的銀行，提供天氣敏感的保險產品的保險公司等精選ppt一般天氣風險具有兩個明顯的特點：一個特點是呈反向關系。比如夏季高溫公園游客明顯減少，但空調公司的空調銷售額不斷上升，電力公司用電的銷售同樣持續攀升；但夏季涼爽則恰恰相反。另外一個特點是呈明顯的區域性變化。比如湖南陰雨綿綿的時候，在北京可能連續多日艷陽高照，不同區域呈現不同的天氣特征。

反向特點和區域變化特點，為利用現代風險管理技術管理天氣風險提供了可能。精選ppt

氣候變化風險，則指因全球氣候變化對生態、資源、環境等的負面效應日益顯現，導致水資源短缺、干旱化加劇、海平面上升、冰川退縮、荒漠化加重等，引起國家戰略、政策方面的變化，進而影響到企業經營發展以及戰略目標的制定、實施與實現。氣候變化風險還表現在，隨著全球氣候變化，企業面臨的天氣、氣候風險加劇，受天氣變動的影響加重。精選ppt應該說國民經濟各行各業都可能有天氣災害風險、一般天氣風險和氣候變化風險。為了給大家一個比較清晰的概念，下面以建筑行業為例對天氣風險的分類作簡要介紹：首先，建筑行業面臨著較為嚴重的天氣災害風險。比如每年的臺風、暴雨山洪、洪澇等氣象災害都可能造成建筑物損壞、房屋倒塌等災害損失。其次，建筑行業面臨著嚴重的一般天氣風險。一般天氣風險對建筑施工企業影響非常明顯，因為建筑施工大部分在室外進行。另外，建筑行業還面臨著氣候變化風險。一旦采取減排政策，建筑行業需求的原材料部門如鋼鐵、水泥、其他建材等，這些部門生產的是能源強度高的產品，將可能遭受經濟損失，從而影響和波及到建筑行業。精選ppt降低風險損失的現代風險管理手段主要有兩種，即風險控制，風險轉移。天氣風險管理同樣可以采用風險控制和風險轉移兩種方式來進行積極管理。三、天氣風險管理的主要策略精選ppt天氣風險管理策略之一：天氣風險控制天氣風險控制主要指利用氣象科技信息提前識別所面臨的天氣風險，采取有效的措施，降低經濟損失。天氣風險控制特別在天氣災害風險的控制上，應該說在我國是做得比較成功的，每年的決策氣象服務為預防和減輕氣象災害造成的損失發揮了重要作用。據專家上個世紀90年代的統計，目前我國氣象預報服務成本效益比約為1:35～40。精選ppt天氣風險管理策略之二：保險轉移保險轉移，指通過向保險公司支付保險費，將天氣風險轉嫁給保險公司，而保險公司則根據大數原理利用損失分攤的原則通過跨行業、跨地區的投保人降低風險并獲得收益，甚至利用再保險的分保方式來進一步分攤風險和擴大收益。保險是轉移自然災害風險損失的重要金融手段，在救災抗災中發揮著重要作用。例如，我國的農業災害保險正在發展并發揮作用。精選ppt天氣風險管理策略之三：天氣衍生品轉移天氣衍生品是一種金融衍生合同，通過靈活約定合同中有關天氣變量和支付條件，天氣風險被分割和重組，進而轉移天氣風險。天氣衍生品轉移風險有兩種形式：一種是單方面風險轉移，通過支付一定的權利金，獲得某種特定天氣風險的金融保護，這與保險合同有些類似；另一種是雙向風險轉移，雙方遭受天氣風險的影響具有反向關系，于是約定某種天氣指數在一個范圍內，甲賠乙，在另一個范圍內，乙賠甲，從而達到雙方風險共擔、穩定收益的交易目的。精選ppt根據不同類型天氣風險各自特點，可以采取與之相應的管理策略：利用氣象科技信息控制天氣風險適用于各類天氣風險；對于發生概率低、影響程度大的天氣氣候災害風險，采用保險方式積極轉移；對于發生概率高、影響程度小的一般天氣風險，采用天氣衍生品方式進行有效轉移。天氣風險管理策略圖精選ppt四、國內外天氣風險管理發展現狀比較

1、氣象科技控制天氣風險氣象工作者都非常熟悉，發達國家各行各業都非常關注天氣預報，重視利用氣象科技信息控制天氣風險。在我們國內雖然近幾年發展非常快，但關注程度、利用氣象信息的程度與美國、歐洲等發達國家比較，還是具有相當的差距。這里就不作詳細敘述。精選ppt2、利用保險轉移天氣災害風險情況國外非常重視發揮保險在轉移天氣災害風險中的作用。這里舉一個例子：中國保險報曾列舉的2004年國際災難大事記和國內災難大事記。精選ppt表22004年國際災難大事記9例中有6例是災難性天氣事件，都獲得了巨額保險賠償。日期災難事件保險賠償金額5月23日法國戴高樂機場候機大廳倒塌5000萬歐元8月13日查理颶風74億美元9月弗朗西斯颶風44億美元9月伊萬颶風30億至60億美元10月珍妮颶風40億至70億美元10月桑達臺風25億美元10月蝎虎臺風8億美元10月23日日本新中6.8級地震138億日元11月8日“9.11”事件381億美元精選ppt日期災難事件經濟損失保險賠償2月15日吉林中百商廈火災165萬多4月16日重慶天原化工廠氯氣外泄32萬元5月27日湖北清江大龍潭洪災2人投保，8.6萬6月5日重慶市萬東鎮新華村山體滑坡5.8萬8月12日“云娜”臺風181.28億8月25日“艾利”臺風21億9月4日重慶特大暴雨洪災7.8億11月21日東航包頭發生空難14.2億11月28日陜西陳家山煤礦瓦斯爆炸896多萬

9例中有5例是災難性天氣事件，5例災難性天氣事件獲得保險賠償非常少，另外4例災難事件如火災、空難、礦難等都有較高的保險賠償。這說明國內利用保險來規避天氣風險的意識不強。對于自然災害造成的損失，中國和西方有不同的表述方式：中國人會說，造成了多少“經濟損失”，西方人則不僅談“經濟損失”，更關注“保險損失”。精選ppt地區數目百分比受害人數百分比保險損失（百萬美元）百分比北美5413.6%37813.9%7263387.1%歐洲5914.9%6590.7%70398.4%亞洲20852.4%8963392.4%26603.2%南美215.3%9431.0%470.1%非洲4110.3%18511.9%490.1%大洋州61.5%260.0%3590.4%其他82.0%1250.1%6090.7%全球397100%97018100%83396100%2005年全球共發生約400起巨災，損失超過2300億美元；其中，有830億美元進行了投保，約占損失總額的三分之一，92%的災害發生在亞洲，87%的保險賠償發生在北美。精選ppt

3、國外天氣衍生品市場發展現狀天氣衍生品市場是1996年在美國出現一種新興市場，近十年來發展迅速，為天氣風險的管理發揮了重要作用。下面是依據天氣風險管理協會（WRMA）對1997年10月至2005年3月間天氣風險合約的調查數據，進行的簡單分析，可以看出天氣風險市場在國外的發展勢頭。精選ppt①交易增長迅速。②市場地理范圍迅速擴大。天氣風險市場從美國誕生，現在迅速擴展到英國、澳大利亞、法國、德國、挪威、瑞典、墨西哥、日本等國家和我國臺灣地區。2002200320042005精選ppt③交易者來源增加。天氣衍生合同購買者從最初能源行業開始，現在農業、建筑、交通、娛樂、飲料等行業積極參與到天氣風險市場。④交易的品種越來越多。天氣衍生合約從最初以氣溫為主，降水、降雪、風等合約開始活躍起來。國內天氣衍生品市場還處在探索階段，隨著我國金融市場的發展，天氣衍生品市場也將得到發展。精選ppt五、我國加強天氣風險管理的政策建議隨著經濟社會快速發展，天氣氣候變化對國民經濟各行各業的影響日益嚴重。雖然氣象預報服務在防災減災工作的作用和地位日益提升。但從風險的角度認識天氣氣候變化，利用現代風險管理手段積極加強天氣風險管理，彌補氣象預報預測準確率方面的不足，預防和減輕天氣氣候變化對經濟建設、人們生產生活造成的不利影響，具有十分重要的現實意義。精選ppt目前，進一步提高我國加強天氣風險管理的能力，應考慮以下措施：

第一，發展氣象事業，努力提高天氣風險控制能力。天氣風險控制一般要經過獲得氣象信息、依據氣象信息進行決策、采取措施控制天氣風險等步驟。J.Thompson等人從理論上證明了美國各經濟部門由于提高預報準確率和改進預報使用方法每年可能獲得的潛在經濟效益大致相當。在目前狀況下，提高1％的預報準確率都非常困難，而且提高預報準確率比改進預報使用方法所花費的代價要大得多。精選ppt所以，要從加強天氣風險評估，擴大氣象預警信息覆蓋面，積極推進氣象信息進農村、進社區、進企業、進學校，解決氣象服務“最后一公里”問題，加強氣象-經濟決策