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727371報告相關名詞解釋【PPP融資模式】：即“政府與社會資本合作模式”，是指政府為增強公共產品和服務供給能力、提高供給效率，通過特許經營、購買服務、股權合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風險分擔及長期合作關系。在這種模式下，社會資本負責通過履行雙方PPP合同中規定的責任，通過“使用者付費”及必要的“政府付費”來獲得合理的投資回報，政府部門則負責對社會資本提供的公共產品及公共服務的價格和質量進行監管，來保證公共利益的最大化。【供給側改革】：就是從提高供給質量出發，用改革的辦法推進結構調整，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好地適應需求結構變化，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進經濟社會持續健康發展。供給側改革主要任務：一是要促進過剩產能有效化解，促進產業優化重組。化解過剩產能，通過價格調整、企業整合淘汰、拓展外部市場是主要方式。二是要降低成本，幫助企業保持競爭優勢。這意味著企業將通過結構性減稅獲益。三是要化解房地產庫存，促進房地產業持續發展。四是要防范化解金融風險，加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。【地方政府債券】是指經國務院批準同意，以省、自治區、直轄市和計劃單列市政府為發行和償還主體，由地方政府財政部門發行并辦理還本付息和支付發行費的政府債券。【置換政府債券】經國務院批準，從2015年開始，發行一定額度的地方政府債券置換清理甄別后應納入預算管理的地方政府存量債務，這部分地方政府債券稱為置換債券。置換債券是國務院為降低地方政府債務成本、防控債務風險、騰挪財政收支的重要舉措，也是規范地方政府債務預算管理的重要舉措。【新增政府債券】按照預算法，經國務院批準的省、自治區、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券舉借債務的方式籌措。債券主要用于政府公益性資本性支出，不得用于經常性支出，不得用于支付政府債務利息。不得用于支付政府債務利息。【一般政府債券】是指地方政府針對沒有收益的公益性事業發展舉債發行的債券，籌集資金安排的支出納入一般公共預算管理，本金以一般公共預算收入償還。【專項政府債券】是指地方政府針對土地儲備、收費公路等有一定收益的公益性事業發展舉債發行的債券，債券的發行要對應相應的政府性基金項目，籌集資金安排的支出納入政府性基金預算管理，本金通過對應的政府性基金或專項收入償還。【預算績效管理】是指以提高財政資金使用效益為目標，將績效管理貫穿預算編制、預算執行、決算以及預算審查的各個環節之中，包括預算績效目標管理、預算績效跟蹤管理、預算績效評價及結果運用等。【部門整體支出】是指財政部門批復的部門預算中所包括的全部支出，既包括基本支出，也包括項目支出；既包括財政資金，也包括自有收入等。【部門整體支

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