侯馬經濟開發區新眾合大酒店

中央廚房早餐工程項目建議書侯馬經濟開發區新眾合大酒店2014年7月一、項目名稱中央廚房早餐工程二、承辦單位項目概況1、項目承辦單位侯馬經濟開發區新眾合大酒店法定代表人：胡延杰2、項目單位簡介侯馬經濟開發區新眾合大酒店成立于2007年3月，位于侯馬市中心街16號，注冊資金300萬元人民幣,法定代表人：胡延杰。公司是一家經營粵菜、湘菜、川菜、本地菜、潮州鹵水、港式燒臘等為主的中高檔酒店，營業面積2700多平米，能同時容納900人用餐。公司現有職工120人，其中管理人員40人，大專以上文化水平30%，技術力量雄厚。三、項目建設背景1、項目建設的必要性早餐作為一日三餐的第一餐，與百姓生活息息相關。能否做到方便快捷、安全衛生、營養實惠，讓老百姓買著方便、吃著放心，事關民生大計。因此早餐工程的實施具有以下意義。（1）加速中國城市化發展，構建和諧社會據統計，在1978-2000年期間，我國每年要新增城鎮人口1450萬人，而在2000-2010年期間，我國每年要新增城鎮人口1774萬人，盡管之后10年會有所下降，但是仍然在每年新增城鎮人口1650萬人。在城鎮化進程中，餐飲業發揮著巨大的作用：1）餐飲業是擴大城鎮就業的重要渠道。“十一五”期間，餐飲產業平均每年創造200萬個就業崗位。這些崗位從餐飲業的原料生產基地、輔料生產基地到遍布大街小巷的各類餐飲網點，為擴大城鎮就業做出了重要貢獻；2）餐飲業是推動產業結構調整的重要力量；3）餐飲文明與城市化進程將在相互推動中不斷提升。城市化的過程是農村和農民的生產方式和生活方式、文明程度不斷提高、不斷現代化的過程，也是人的整體素質不斷提高的過程。讓大部分來自農村的餐飲從業者真正融入到城市中去，將對加速中國城市化發展、構建和諧社會產生積極的推動作用。（2）早餐質量與人民群眾的身體健康息息相關在中國流傳甚廣的說法“早上吃好，中午吃飽，晚上吃少”，在國外有一個實質相同的版本“早餐吃得像國王，中餐吃得像紳士，晚餐吃得像貧民”。早餐可為睡醒后吃的第一餐。人經過一夜睡眠，從尿、皮膚、呼吸中消耗了大量的水分和營養，經過一晚上的消化，前一天所吃的晚飯已經消耗殆盡。這時血糖大約在70~120毫克/分升之間。人體進入活動狀態以后，肌肉需用糖份，血糖降到60~65毫克/分升，便會感到饑餓，需要通過吃早餐來補充能量。如無早餐供應給血糖，肌肉與腦所需血糖必須來自肌肉中的蛋白質，由蛋白質轉化為糖以供消耗。但是，肌肉通常無法供應足夠的血糖，因此，腦的血糖仍會很低，這時即感到疲勞，反應遲鈍，注意力不集中，精神萎靡，學習落后，工作能力降低。不吃早餐還有更加嚴重的后果：1）容易衰老。不吃早餐人體就會動用體內儲存的糖元和蛋白質，長期不吃早飯會導致皮膚干燥，起皺和貧血；2）發胖。不吃早餐，中餐吃的必然多，身體消化吸收不好，最容易形成皮下脂肪，影響身材；3）腸炎不吃早餐，午餐必然會因為饑餓而大量進食，消化系統在短時間內負擔過重，而且不吃早餐打亂了消化系統的活動規律，容易患腸胃疾病；4）膽結石。空腹使膽汁分泌減少，膽汁中的膽酸含量也降低，而膽固醇含量不變，以至形成一種高膽固醇的膽汁。如果空腹過久，并且是經常性空腹，會使膽汁中的膽固醇呈現飽和狀態，并在膽囊里沉積形成結晶，從而產生結石；5）心血管疾病的機會加大。經過一夜的空腹，人體血液中的血小板黏度增加，血液粘稠度增高，血流緩慢，明顯增加了中風和心臟病的風險。相反地，吃早餐的好處卻有很多：1）精力充沛+愉快心情+釋放壓力：研究表明健康的早餐不僅能提供足夠的營養，還能給人們一個愉快輕松的心情，減少身心的壓力；2）專注度+記憶力+適應性：根據美國飲食協會發現，吃早餐的人可以輕松地集中注意力，使上午的工作富有效率；吃早餐還能夠有效改善和提高記憶力與學習能力；早餐提供的能量可以供人們參加更多的身體活動；3）健康習慣+控制體重+遠離病痛：吃早餐的人會吸收更多的維生素、礦物質和光線，而較少地吸收脂肪與膽固醇；良好的早餐習慣能夠保持體重而不會使體重增加；根據美國心臟協會研究，吃早餐的人與不吃的人相比不易患上糖尿病。（3） 經營環境的改變要求早餐工程進一步升級轉變從2008年以來，早餐工程的經營環境已經發生根本變化，這為早餐工程的升級提供了可能性：1）在城市化進程中，城管、交通、市容等有關部門對早餐工程提出了更高的要求，從而推動了早餐工程的升級。馬路早餐攤點在非機動車道上的占道經營經常使得行人、非機動車不得不進入機動車道，因此加劇了城市交通的擁堵情況；而在經營過程中，喝豆漿的紙杯、煙盒、用過的餐巾紙，以及用來“包裝”早餐的白色塑料袋，包過油條、餡餅、燒餅后，就被吃早餐的人隨手扔到地下，如果有一點風，就會飄起來，路邊上沒有及時清理的成堆垃圾還會產生難聞的氣味，嚴重影響了市容市貌。雖然早餐工程中每個流動網點處都配有垃圾箱，并分散經營，降低了對城市交通、市容的不良影響，但問題依然存在；2)來自政策方面的支持，也促使早餐工程進行新一輪升級；3)商業地產的發展改變了城市格局，并導致地價上漲、商圈變化，加上人力及原料成本上升這些因素，增加了早餐工程的經營成本，因此要求經營者轉變早餐企業經營觀念，積極應對沖擊和挑戰。早餐消費市場的特點是市場很大，但利潤很薄，不達到一定的規模是難以贏利的。政府實施宏觀引導并提供政策支持，為企業提供了良好的外部環境，但若想長期發展，企業還得依靠市場機制，運用現代快餐業經營發展模式，自主經營，競爭發展。以市場需求為導向，按照工業化、標準化、工序化、集約化、系列化的原則，研制、開發大眾化的、營養均衡的系列產品，為廣大居民提供營養、快捷、實惠的早餐服務。同時必須本著雙贏的原則，充分利用和整合社會資源，逐步規范、完善和拓展早餐市場。在經營過程中還必須堅持消費低價位、享受高品位的原則，將大眾消費作為未來經營的主旋律，讓消費者非常隨意的進行消費。2、適應市場需求基于中央廚房早餐工程“便利、實惠、營養、衛生”的優點，推出后必將引來巨大的市場效應。目前，侯馬市居民的外出早餐主要還是靠馬路早餐市場供應，“馬路早餐”的市場規模占整個早餐市場的1/3。“馬路早餐”普遍存在從業人員素質低，飲食環境條件差的狀況，其中包括早餐生產環境和就餐環境差、器具幾乎沒有經過消毒殺菌、油炸類食品的高溫油重復使用現象嚴重等問題。對于早餐衛生條件差的問題，衛生監督部門在早餐市場這方面缺乏有效的監督和管理，許多居民對此充滿了無奈。商務部公布的調查顯示，有50%的城市居民表示難以吃上“放心早餐”；而在外吃早餐的民眾中，又有高達70%的人對早餐不滿意。另外，城市流動人口大，形成了巨大的在外就餐游擊隊。每個人都想用健康的身體來擁抱新的一天，這時就需要有一個健康的飲食方式，很多人午飯，甚至連晚飯都在外面打游擊，雜七雜八的飲食長期下來，至少會埋下身體疾病的很多隱患。因此，許多市民已不滿足只有放心早餐的供應，還希望能提供放心的中式快餐。但是眾多中式早餐經營企業負責人表示，制作中式早餐始終受限于工序繁雜、口味和衛生要求嚴格，卻始終無法擺脫售價低、利潤薄的境況，因此大多數正規餐飲企業不愿經營早餐業務，早餐工程企業也始終徘徊在投入大、回報小的生存狀態中。因此政府加大扶持力度，做到政策扶持與市場運作相結合，加快實施早餐示范工程，建設現代化早餐供應體系，為居民提供方便衛生、價廉物美的早餐服務，并拓展大眾化中式快餐業務，是實現餐飲業持續健康發展的一項基礎性工作，是開拓市場、擴大消費的一項緊迫任務，是擴大就業、增加稅收、促進社會和諧的有效途徑。3、符合國家產業政策和投資方向2009年1月21日，商務部商貿服務司宣布推動“早餐工程”，爭取用2至3年時間，支持龍頭餐飲企業按照《主食加工配送中心建設規范》，在全國200多個地級以上城市發展主食加工配送中心，完善采購、生產、配送、安全監測體系，以連鎖經營方式選擇建設流動早餐店、早餐亭、早餐車等早餐網點，實現原料統一采購、產品統一加工、面向早餐網點統一配送，努力解決3億城鎮居民的早餐和大眾化餐飲需求。2012年3月份，山西省出臺了《山西省人民政府關于深化流通體制改革加快流通產業發展的實施意見》（晉政發〔2012〕35號）的相關文件。該文件提出了我省的目標，要求到2015年，基本形成以覆蓋城鄉的各類零售網點為基礎、以各類批發市場和物流中心為骨干、以各類流通企業

為主體的現代流通網絡。全省流通產業增加值占全省生產總值的比重達到13%左右；從業人員占全社會從業人員的比重達到30%左右。到2020年，基本建立起城鄉一體、布局合理、結構優化、功能齊備、制度完善競爭有序的現代流通體系，流通產業對國民經濟社會發展的貢獻進一步增強。4、符合地方計劃發展規劃。2013年5月，山西省人民政府辦公廳發布了《關于加快推進放心早餐工程的意見》再次明確了我省的目標，要求用3年時間，在全省中心城市推進放心早餐工程，培育一批早餐經營龍頭企業，形成以主食加工配送中心為支撐，以連鎖早餐網點為載體，以統一采購、統一加工、統一配送為核心，布局合理、經營規范、品種豐富、衛生達標、價格合理的早餐服務體系。到2015年底，實現中心城市社區早餐網點全覆蓋，滿足居民早餐服務和大眾化餐飲需求。作為“山西省環境保護模范城市”、“山西省文明和諧城市”、“山西省綜合型宜居城市”，2013年，侯馬市深入貫徹黨的十八大精神，按照建設美麗山西的總要求，在省委、省政府和臨汾市委、市政府的正確領導下，結合侯馬發展實際，提出了“奮力振興工業、商貿、城鎮經濟，全面建設富裕、秀美、文明侯馬，闖出一條欠資源型地區轉型跨越發展新路子”的發展戰略。放心早餐工程的推行，杜絕了馬路邊擺攤設點的臟、亂、差，保證了人民早餐的營養、衛生、健康。是建設富裕、秀美、文明侯馬的一大舉措。有利企業自身發展。有利企業自身發展。中央廚房早餐工程作為侯馬經濟開發區新眾合大酒店新增業務，面向侯馬市大眾服務，極大的擴展了消費群體。因此良好的經營，勢必會迎來良好的口碑，提高企業的知名度，更加有利于企業的自身發展。同時早餐工程的推行，帶來效益的同時，必將給企業注入新的活力。四、市場分析與建設規模2010年第六次全國人口普查數據顯示，侯馬市常住人口為240005人。據2013年人口抽樣調查，2013年末全市常住人口為243951人，比上年末增加1389人。按照2013年市場調研，我市約有近1/3的人口在外吃早餐，中央廚房早餐工程推出后，其“便利、實惠、營養、衛生”的優點勢必會使一部分人加入早餐工程，因此預計侯馬市日需早餐約10萬份。因此我公司擬建的“中央廚房早餐工程”按中型生產服務規模計劃，建筑面積約4050平方米，日均產能10萬份，配送固定早餐網點30個。五、主要建設條件1、廠址擬建工程位于侯馬市晉都西路北側，東臨規劃路，西靠加油站，北接平陽廠，南臨晉都路。場地呈不規則多邊形，占地面積12666.7m（合19畝）。2、交通運輸侯馬地處秦、晉、豫大三角的中心，自古為“燕、趙、秦、蜀之通衢大道”，交通區位優勢突出，境內南同蒲、侯西、侯月鐵路、大西高鐵，大運、晉韓高速公路，108國道、大運二級公路，呈三個十字交匯是山西省政府批準設立的全省唯一的“城鄉發展一體化綜合配套改革試驗區”，也是省委、省政府設立的11個國家資源型經濟轉型綜改配套試驗區試點縣（市）和22個擴權強縣試點之一。項目地東臨規劃路，南臨城市主干路晉都西路，向西4km可上大運

高速公路。交通方便，地理位置優越，通過晉都路可順暢到達侯馬市各個位置。原料供應原料供應本項目主要的原材料為面粉、鮮米粉、肉類、雞蛋、瓜菜、油等。侯馬現代農業比較發達，“一村一品”各類專業示范村達39個，設施蔬菜面積1萬余畝，發展干果經濟林5900畝，形成特色種養殖基地10個。項目所需的原輔料不會出現短缺的問題。4、供電新港35KV變電站在項目地東側平陽機械廠內設有10KV開閉所，項目所需電源可從開閉所引來，其容量可滿足本項目新增用電需求。本項目預計用電容量為380KVA，故設置400KVA變壓器一臺。5、給排水項目預計生產、生活用水量為240m^/d,污水排放量為204m3/d。侯馬市自來水公司供水管網已敷設至項目地南側晉都西路，其水質及流量可滿足項目需求。場地內采用雨污分流排水方式，向南排入城市雨、污水管網。項目建設按相關規范設置隔油池、化糞池等污水處理設施，經處理達到城市污水排放標準后方可排出，污水最終流向為南側的污水處理廠，日處理污水6.0萬立方米。6、采暖由晉都西路現有供熱管網接入。7、燃氣采用通盛集團益通天然氣有限公司晉都西路供氣管網供給。六、建設方案

1、總平面布根據場地條件和《民用建筑設計通則》、《主食加工配送中心建設規范》、《中央廚房許可審查規范》等設計規范，結合生產工藝、消防、環保、運輸等方面的要求，總體布置考慮如下：（1）功能分區項目建設分儲藏區及加工配送區。加工配送區位于場地東側，儲藏區位于場地西側。（2）出入口及道路廠區出入口位于場地南側，寬12m，面向新田路。區內主要道路圍繞加工廠房形成環狀，道路寬度為6m”支路盡頭設12mx12m回車場，既滿足交通運輸要求，又滿足消防要求。（3）圍墻及綠化廠區采用封閉式管理，圍墻采用鐵藝圍墻，既起到隔離作用，又美觀大方，符合城市要求。沿車行道路設置綠化帶，點綴布置景觀植物和開花植物搭配，綠化植物搭配以自然式配置為主，為廠區營造出自然而又安靜的環境效果。單體建筑單體建筑（1）加工配送廠房采用輕鋼結構，地上一層，層高3.9m，內設烘烤間、面點間、菜品加工間、辦公室等房間。進、出貨碼頭分設在廠房南、北兩側，使功能分區更趨合理，避免了交叉影響。加工配送廠房建筑面積4050mt（2）儲藏庫房儲藏庫位于場地西側，采用混合結構，層高4.2m，包括常溫庫、冷藏庫和冷凍庫。其中冷凍庫建筑面積200m，冷藏庫建筑面積500m?，常溫庫建筑面積800m?。3、主要技術方案1）工藝技術參數規模：日產10萬份早餐產品品種：早餐、饅頭、面條、米飯、半成品菜品等2）主要設備序號名稱單位數量1米飯生產線套12饅頭生產線套13自動化炒鍋個34自動清洗機臺25自動切配機臺26自動發酵房套17自動烘烤房套18自動消毒設施套29自動化調溫蒸房套110天然氣鍋爐臺111冷藏配送車臺103）節約能源本項目在設計時，認真貫徹執行國家節約能源政策，采用具有目前國內先進水平的生產工藝及設備，其生產效率高，能耗低；電氣設計選用節能型產品；冷卻水循環使用，用汽設備及熱力管道注意保溫。通過采用上述措施以節約能源。七、環境及安全影響分析1、項目建設對環境的影響及防治措施項目施工期將對場址內的少量植被造成破壞；施工風塵（揚塵）及噪聲對廠址及附近區域空氣環境及聲環境質量產生一定的影響；土方開挖易引起水土流失，產生棄土，這些均會對廠址周邊環境造成一定影響。防治措施：（1）施工單位首先選用低噪聲的機械設備，并應經常維修保養，使施工機械設備保持正常運轉。（2）施工部門應該統籌安排好施工時間，以減少作業時的噪聲聲級。（3）對高噪聲設備應控制施工時間。（4）對容易產生揚塵的建筑材料應設置臨時倉庫，防止粉塵吹散產生揚塵。建筑施工現場盡量采取全封閉措施。2、項目實施過程中產生的污染物對環境的影響及防治措施（1）廢渣生產產生的廢渣主要有廢棄的包裝材料、鍋爐除塵排放的粉塵等，對廢棄的包裝材料進行集中到垃圾處理站由環衛工人定期清理；鍋爐產生的爐渣及粉塵可賣給制磚廠作為制磚原料或用于鋪路。（2）廢水在生產過程中排放含有少量蛋白質及糖類廢水，這些廢水要經過統一處理后才能排放，其它廢水為一般生產過程的清洗用水，這部分廢水主要含少量泥沙，無其它污染物，這部分廢水可直接排放。（3）廢氣本項目用汽由燃氣鍋爐供給，鍋爐煙氣必須達到國家標準GB13271-2001《鍋爐大氣污染物排放標準》中規定。（4） 噪音鍋爐房、生產車間、風機等動力設備，在運行過程中產生振動和噪聲，噪聲值85~110dB。對產生噪音較大的設備采取獨立設置和隔斷布置，有效防止了噪音對環境的影響。水泵、空調機組基礎設減振墊隔振。空調設備出風口設軟接頭、消聲器或消聲箱。3、突發性環境污染事故應急預案為防止各類潛在突發性事故，確保危險品及化學藥品的保管和使用安全，避免造成環境污染，項目建設單位必須制定了《危險品管理辦法》

及《應急監測預案措施程序》嚴格規范緊急事故的處理程序，保證事故應急處理措施的及時性及有效性，使事故造成的損失和影響降至最低程度。八、企業組織與勞動定員本項目由侯馬經濟開發區新眾合大酒店投資經營，企業一般實行董事會領導下的總經理負責制。勞動定員以國家有關勞動法規為依據，結合中央廚房早餐工程的生產特點編制，大部分崗位實行三班工作制，如：少部分崗位和管理人員實行單班工作制，并按工作、崗位需要合理配置輪休和補勤人員，勞動定員總數為270人。具體如下：辦公管理人員30人；廚房員工90人；全市各網點每個網點5人，共計30個點，150人。九、項目實施進度計劃編制項目建議書、可研報告，立項征地、報批、規劃初步設計和施工圖設計報建施工建設試生產十、投資估算與資金籌措1九、項目實施進度計劃編制項目建議書、可研報告，立項征地、報批、規劃初步設計和施工圖設計報建施工建設試生產十、投資估算與資金籌措1、投資估算編制依據(1)(2)知》(晉建標定字[2011]494號)(4)2014年7月到8月2014年8月到9月2014年9月到10月2014年10月到2015年3月2015年4月山西省建設工程計價依據》2011年山西省建筑安裝工程概算定額》2003年關于發布山西省建筑安裝工程概算調整系數及有關問題的通山西省工程建設其他費用標準》2009年(5)《工程勘察設計收費標準》2002年《山西省建設工程費用定額》2011年國家建設部規定的有關規程、規章中的技術經濟指標當地政府有關城市基礎設施配套建設的規定及辦法2、投資估算編制說明(1)估算工程量根據項目建設方案、總平面圖及有關說明確定，并套用估算指標和概算定額中的有關項目進行編制;企業管理費、措施費、規費等費用按《山西省建設工程費用定額》中相應工程類別的費率計取。工程設計費按工程設計收費標準計價表上下浮20%計取;勘察費按建安工程費的0.3%計取;工程監理費按建設工程施工監理服務收費計價表上下浮20%計取;圖審費為2元/m2。建設單位管理費按工程費的1.2%計取。場地準備及臨時設施費按建安費的0.8%計取;工程保險費費按建安工程費的0?6%。計取。⑸城市基礎設施配套費為50元/m2消防設施配套費費為5元/m2。特種設備安全監督檢驗費按特種設備總價的0?8%計取。基本預備費：按工程費及工程建設其他費用的8%計取。建安費用根據當地材料價格以及相同建筑造價比照計取。3、分項投資估算(1)建筑工程投資估算建筑工程投資估算表序號建筑名稱建筑面積(m2)單位造價(元/m2)投資額(萬元)結構備注1加工分配4050670271.35鋼結構1層車間冷凍庫200150030.0框架冷藏庫500150075.0框架常溫庫8001250100鋼結構硬化合計250038008161002060257.64.9506.25混凝土冷凍庫200150030.0框架冷藏庫500150075.0框架常溫庫8001250100鋼結構硬化合計250038