4.2凝聚法治共識第四課建設法治中國第一部分法治政府課堂筆記1．如何認識人民政府？（1）職能：一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務。P51地震救援搶險道路安全管理課堂筆記1．如何認識人民政府？P51（2）權力來源：人民。（3）宗旨：為人民服務。（4）工作原則：對人民負責,受人民監督,為人民謀利益。民之所憂，我必念之；

民之所盼，我必行之。———習近平主席發表二〇二二年新年賀詞怎樣才能更好的保證政府部門為人民服務？2．政府如何做到盡職盡責？課堂筆記

政府要按照法治原則運作，政府的各項權力都應該在法治軌道上運行，努力建設法治政府。P51依法治國作為中國基本治國方略，強調科學立法、嚴格執法、公正司法和全民守法，其中執法是關鍵。國家的法律法規都需要各級政府來實施，與群眾關系最密切的也是各級人民政府，政府的決策與執法活動是否合法、是否適當，不僅關系人民福祉和社會穩定，也關系依法治國這一基本方略能否落實。因此，法治政府是依法治國的關鍵，如果能夠緊緊抓住這個關鍵，在規范政府權力的行使、防止權力濫用方面有切實可行的制度安排，將對全面推進依法治國產生重大作用。如何建設法治政府呢？下面政府的這些行為是依法行政的表現嗎？重要性：依法行政是現代法治政府行使權力普遍奉行的基本準則。要求：政府及其工作人員在行使行政權力、管理公共事務時必須由憲法和法律授權，并且依據憲法和法律的規定正確行使權力。核心：規范政府的行政權。3．如何認識依法行政？（P52）課堂筆記權力清單明確政府該做什么法無授權不可為責任清單明確政府該怎么管市場法定責任必須為負面清單明確企業不該干什么，法無禁止皆可為"公開是慣例，不公開是例外"，已是當前政務公開的新氣象。思考：瀘定縣政府實行“政府信息公開”保障了公民的哪些權利？4．政府如何做到依法行政？（重點）課堂筆記我國政府依法行政，全面推進政務公開，保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權，促進政府決策科學化和民主化。P52公民也要積極參與,獻計獻策,主動監督,促進政府依法行政。P52防范行政權力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權益，提高政府公信力。P53厲行法治案件后續--舊法廢除，新法誕生2003年6月20日，時任中華人民共和國國務院總理的溫家寶同志簽署了國務院令公布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，兩天后，國務院第12次常務會議通過該《管理辦法》并將其正式公布，該《管理辦法》于2003年8月1日起正式實施。1982年5月12日國務院頒發的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》被依法廢止。小組討論孫志剛案暴露出來的一些問題：①派出所個別名警是否濫用職權；②收容所存在的意義到底為何？救助還是毒打？③2003年當時國家司法體制是否健全？孫志剛案啟示錄透過孫志剛案，你覺得如何避免此類案件的再次發生？（可從國家機關，黨和政府及其工作人員，公民、社會等各方面思考）知識歸納司法3公正司法，保障司法獨立執法2嚴格執法，保障公民權利立法1科學立法，規范公權力運轉堅持厲行法治，要推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。4全民守法，增強法律意識守法追問孫志剛案

2003年6月27日，廣東省高院對該案作出終審判決：以故意傷害罪，判處被告人喬燕琴(救治站護工)死刑;李海嬰(被收容人員)死刑，緩期二年執行;鐘遼國(被收容人員)無期徒刑。其他9名被告人分別被判刑。孫志剛的家人，放棄了刑事訴訟附帶民事賠償的要求，因為兇手大部分來自農村，家庭條件很差，即使法院判決賠償也難以執行。那些打人者既然也是苦孩子、也是弱者，為什么在毆打中沒有一點憐憫之心？法律是最低的道德,而道德是法律的最高追求。法安天下，德潤人心。習近平總書記提到，“法律是成文的道德，道德是內心的法律。”你認為，在現代國家和治理中應堅持“法律至上”還是堅持“道德至上”？

“常回家看看立法”：新修訂的《老年人權益保障法》已于2018年7月1日正式實施。其中第18條規定：“家庭成員應當關心老年人的精神需求，不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的家庭成員應當經常看望或者問候老年人。用人單位應當按照國家有關規定保障贍養人探親休假的權利。思考：“常回家看看立法”說明了什么？

說明國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既要發揮法律的規范作用，又要發揮道德的教化作用。法治體現道德理念，強化對道德的促進作用；道德滋養法治精神，強化法治文化的支撐作用。法律與道德相輔相成，相得益彰。5.怎樣厲行法治（如何全面依法治國、怎樣建設法治中國）①共同要求：全體社會成員必須在憲法和法律范圍內行使權利，履行義務。②國家：堅持厲行法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。促進國家治理體系和治理能力現代化。P53③黨和政府：帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。P54④公民：要增強尊法學法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規則意識，樹立正確的權利義務觀念。5.怎樣厲行法治（如何全面依法治國、怎樣建設法治中國）⑤社會：需要加強法治宣傳，弘揚法治精神，共同營造良好的法治文化環境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導向。⑥國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用。⑦必須堅持黨的領導、人民當家作主，依法治國有機統一。凝聚法治共識法治政府厲行法治我國政府的作用、權力來源、宗旨、工作原則依法行政的重要性、要求、核心怎樣建設法治政府如何實行厲行法治法治與德治的關系課堂小結：1.習近平總書記強調，要全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控工作提供有力法治保障。這是因為（）A.我國堅持依法治國的基本方略B.法治能決定一切，可以解決國家生活的所有問題C.法治要求實行良法之治和善治D.法治是解決社會矛盾、維護社會穩定的有效方式D課堂練習2.政府及其公職人員必須堅持依法行政，從根本上說，就是（

）①倡導全社會學法、守法②堅持全心全意為人民服務的工作宗旨③崇尚法律的權威④體現對人民負責，為人民謀利益的工作原則

A．①② B．③④ C．②④ D．①③CA3.黨的十九大報告按照“深化依法治國實踐”的新要求,對“建設法治政府,推進依法行政”作出重要部署,吹響了建設法治政府的沖鋒號,建設法治政府需要政府()①明確權責,防范行政權力的濫用②依法行政,規范政府的行政權③各項權力都應該在法治軌道上運行④獻計獻策,主動參與,表達和監督A.①②③B.②③C.③④ D.②③④4.近年來，我國政府扎實推進