在第21個“安全生產月”活動啟動儀式暨全縣安全生產工作會議上的講話_第1頁
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文檔簡介

同志們:6月是全國第21個“安全生產月”,今年的活動主題是:“遵守安全生產法、當好第一責任人”。我們今天召開這次會議,主要有兩項重要內容,一是啟動“安全生產月”活動;二是分析當前我縣安全生產形勢,查擺存在問題,安排部署下一步重點工作。一會兒,**書記還要作重要講話,希望大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,根據會議安排,我強調幾點意見。一、認識再深化,以更高站位開展好“安全生產月”活動“生命至上,安全第一”。國家將每年的6月定為“安全生產月”,突出表現了黨和國家對安全生產工作的高度重視。開展“安全生產月”主要目的就是,深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,不斷深化安全生產執法和隱患排查治理,強化落實企業主體責任和政府監管責任,有效防范和遏制重特大事故,進一步提升安全生產總體水平。今年以來,在全縣各級各部門的共同努力下,我縣開展了安全生產拉網式大起底和安全生產大檢查,各領域安全生產工作扎實有效開展,各項措施落實到位,未發生生產安全事故,事故起數和死亡人數同比均下降100%。借此第21個“安全生產月”到來之際,我謹代表縣委、縣政府,向工作在安全生產戰線上的廣大干部職工,致以親切的問候和衷心的感謝!但我們仍應重視事故突發性強、可控性差的現狀。周邊縣市區相繼發生“3.*”***市較大道路交通事故、“3.**”***機械傷害事故、“3.**”***建筑施工工地物體打擊事故,“5.**”“5.**”***區道路交通事故接連發生,***開發區、***市也相繼發生多起建筑工地事故,為此,市里召開了安全生產緊急會議,今天上午省里也召開了安全生產工作通報會,對近期全省、全市安全生產事故進行了通報。隨著疫情形勢緩和,項目建設和企業生產進入高峰期,同時也是道路交通、汛期、溺水、食品安全、消防等事故易發高發時段,誘發各類安全事故發生的風險增加。而我縣部分企業還存在安全生產設施不夠完善,個別鄉鎮和部門應急保障能力、安全管控標準、規范和制度等還沒有跟上發展步伐,執法檢查還存在寬松軟等問題。這些問題和隱患充分暴露出在部分行業和領域,安全生產意識不強,安全生產主體責任和監管責任不到位。這就迫切要求我們,要加大安全生產宣傳教育力度,通過廣泛開展形式多樣、富有實效的“安全生產月”系列活動,扎實提升安全生產能力和效率。剛才,***同志宣讀了《2022年“安全生產月”活動實施方案》,大家要高度重視,認真籌劃,精心組織,狠抓落實。一要迅速啟動活動。各鄉鎮、各行業主管部門要切實擔負起本轄區屬地管理責任和本領域行業監管責任,對照全縣“安全生產月”活動實施方案,結合本地、本行業特點,制定具體活動方案,細化分解任務,抓緊組織好本轄區和本領域的“安全生產月”活動。二要突出活動主題。今年的活動主題是:“遵守安全生產法、當好第一責任人”。通過這個主題,我們可以了解到這次活動的重點,一方面,要加強對安全生產法的宣傳教育;另一方面,強化企業老板、經營者安全生產第一責任人的責任。各級各部門要按照方案要求,認真開展好集中培訓、警示教育、“6·16安全宣傳咨詢日”等規定活動,大力宣傳習近平總書記關于安全生產和應急管理工作重要論述、安全生產十五條硬措施和“八抓二十項”創新舉措、安全生產相關法律法規。要突出對企業法定代表人、實際控制人、實際負責人、分管安全生產負責人和安全管理人員的宣傳教育。特別是,要以案釋法和以案普法,對企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例等,加大曝光力度,形成輿論聲勢。三要強化宣傳報道。縣安委辦、縣委宣傳部、縣融媒體中心要圍繞本次安全生產月活動,制定詳細宣傳報道工作方案,統籌縣廣播電視臺、戶外大屏幕、政府網站、微信公眾號等平臺,加大安全生產法、安全生產知識、應急處置方案等內容的報道力度。要積極開展“典型引領訪談”“創新舉措大家談”等訪談活動,鼓勵企業家走到大家面前介紹安全生產經驗,以點帶面。要勇敢曝光反面典型,特別是對安全隱患不整改或整改不到位的,及時曝光,并納入失信記錄,樹立抓生產更要抓安全的正確輿論導向。在這里我特別強調一點,就是第一屆**省應急普法知識競賽的參與工作。這是今年安全生產月的規定動作,也是當前市里正在開展的全員性重點工作。省市對此項活動非常重視,市里每天通報答題情況,并進行排名。對此,各級各部門要積極發動本轄區、本行業、本領域內的生產經營單位、社區村居等群眾參加競賽答題,保證積分持續上升,名次不斷進步。縣安委會辦公室也要將此項工作納入年度考核。二、任務再細化,以更實舉措抓好重點領域安全開展“安全生產月”活動的最終目的,還是要通過營造安全生產濃厚氛圍,進一步夯實安全生產基礎,加強安全法治,保障安全生產形勢。因此,不能就活動抓活動,而是要與我縣安全生產各項重點工作緊密結合。在昨天下午和今天上午的全市、全省會議上,省市領導就近期重點工作進行了安排部署。我再重復一下,希望切實能夠讓大家提高警惕,抓好落實。消防領域。現在馬上進入盛夏時節,天氣炎熱、干燥,是用電負荷較大、火災隱患較多的時期。要迅速地開展消防安全大檢查。緊盯物流、倉儲、生產企業、經營性自建房、商業綜合體、教培機構、醫療衛生機構、危化企業、學校等重點領域,深入開展聯合檢查,嚴查疏散通道有沒有被堵塞;違章用火用電;消防設施帶病運行;違規使用易燃可燃材料等行為。依法依規采取拆、改、清、停、建等措施,扎實推進合用場所、群租房和電氣火災綜合治理。特別是,現在正處于小麥成熟期,秸稈干燥。各鄉鎮要嚴格對農機檢修,加大禁燒宣傳力度,加強農田巡察,堅決杜絕農田里的火情。各鄉鎮要加強消防安全基礎建設,確保6月底在各鄉鎮建成消防工作站,組建成立消防隊伍。建筑施工領域。今年以來,我市建筑施工領域共發生安全事故*起,死亡*人,尤其5月下旬以來,安全生產事故多發頻發,說明建筑市場全面開放后各類企業存在盲目擴張,搶占市場,忽視安全管理和投入等方面問題。縣住建局要牽頭做好經營性自建房安全百日行動專項整治的同時,要針對當前黃金施工期,督促各企業、各項目重點對起重機械、外腳手架、深基坑、高處作業等關鍵環節和部位嚴格檢查,消除各類安全隱患。要狠抓員工的素質培訓,建筑企業每天早晨組織一次不少于10分鐘工人的安全教育,每周組織工人開展一次自我檢視,每月第一天組織管理人員報告一次安全責任履職情況。學生安全方面。夏天是溺水事件高發期,要壓實地方、屬地、部門監管,學校教育提醒和家長監護四方責任,層層傳導壓力,堅決防范遏制學生溺水事件發生。縣水利局、各鄉鎮(區、街道)要在暑假前對所有可能發生溺水事件的河流、水庫、水渠等水域進行全面摸排建檔,做到一村不落,一坑不漏,逐一建檔立卡,明確管理責任人。各鄉鎮要按照前期建立的危險水域巡查臺賬,組成聯防巡查隊伍,加強轄區水域監管和巡查,發現危險涉水行為及時勸離,所有危險水域周邊,配置安全警示牌、隔離帶、防護欄等,配備必要的救生設備,有條件的要配備監控預警設備。縣教育局要組織各學校在放假前,針對暑期安全特別是防溺水,召開一次家長會,印發《預防溺水致全國中小學生家長一封信》。各學校要突出農村學生、留守兒童和外來務工子女等重點人群,實行包靠管理,確保警示提醒到戶到人。防汛工作方面。前期縣里專門召開了防汛工作會議,對各項工作進行了安排部署。近期市里下發了《關于扎實做好預案修訂工作的通知》,縣防指辦公室已經將通知轉發給各有關部門和鄉鎮了。各級各部門要對照通知要求,立足防大汛、防大災,制定人員避險轉移方案和熔斷機制,進一步完善防汛預案、補充防汛物資、鍛煉防汛隊伍。同時,要積極組織開展應急演練,切實提高預案的操作性和應急處置能力。道路交通領域。各鄉鎮(開發區、街道)和公安、交通運輸等部門單位要繼續以“兩客一危一貨”車輛特別是貨運車輛為重點,加大檢查頻次和力度,嚴禁不符合安全技術條件的車輛“帶病”運行。要針對縣域內道路事故易發多發路段,全面梳理路面風險點段,科學管控,最大限度消除路面安全隱患。當前即將進入麥收時期,縣公安局、綜合行政執法局、交通局、公路局、各鄉鎮(開發區、街道)要加強對主次干道的巡查次數和管控力度,對占用道路進行打場曬糧的行為,做到“早發現、早勸阻、早治理、早恢復”,避免交通事故發生。危險化學品、燃氣、農業農村等其他領域。各牽頭單位要根據各自領域特點,持續開展隱患排查治理,嚴格落實各項安全防范措施,嚴防各類事故發生。三、標準再提高,以更嚴要求確保各項工作落實到位一要大力排查隱患。扎實推進當前正在開展的安全隱患大排查大整治、安全生產大檢查、自建房安全專項整治、農村安全風險隱患排查等各項工作。從前期隱患排查情況來看,還存在隱患排查不徹底、問題整改不到位等問題。各鄉鎮、各部門要認清事故隱患排查治理工作的長期性、艱巨性和復雜性,主要領導要親自掛帥組織對本轄區、本行業開展事故隱患排查整治,要深入企業查領導的思想,查安全管理機構的設立,查責任制及安全生產管理制度的建立健全,查應急救援體系建立,對照操作規程查“三違”現象,查安全例會、安全教育、安全防護用品、安全投入等,要立足治大隱患,防大事故,切實不漏掉一個門店、一個企業、一個路段、一所學校、一臺設備、一個重大危險源、一個事故隱患。要完善問題動態臺賬,對發現的事故隱患,要做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,做到排查不留死角、整治不留后患。二要嚴格執法檢查。省、市已經印發了《深化應急管理綜合行政執法改革實施方案》,縣里也將于近期制定我縣的具體改革方案。這次改革重點就是理順安全生產執法檢查體制機制,將執法權下放到鄉鎮,整合執法力量。目前,今年市里每天收集各縣安全生產執法檢查數據,重點對執法處罰率進行排名。當前,我縣執法處罰率較低,在全市位次較為靠后。縣安委辦要每天收集各執法部門執法情況。大家要高度重視執法檢查,要嚴肅執法、嚴格程序,切實提高執法處罰率。各鄉鎮雖然現在沒有執法權,但是要將在隱患排查中發現的違規違法行為,及時轉交相關部門,以安全生產執法倒逼企業負責人落實第一責任的責任。三要充分發動群眾。開展“安全生產月”活動,是增強全民安全意識的一項重要舉措。一方面,普及源頭預防、應急避險、自救互救等知識技能,讓群眾能夠提升應急自救能力,減少災難危害。另一方面,最關鍵的,是要將安全知識納入國民教育,推動企業安全生產主體責任落實、職工安全技能提升,廣泛營造全社會關注和參與安全生產的良好氛圍。縣安辦、縣委宣傳部、縣融媒

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