投標書投標中的計價與質量控制

0建筑企業參與融資服務、提高投標標準的制定建筑市場競爭日益激烈，招標中的參考難度也有所增加。如何編制高質量的報價，確定科學合理的投標方案，提高項目的中標率和質量，是建筑公司的長期研究和研究主題。筆者結合從事經營工作的經驗,對投標報價決策、策略與技巧進行了一些研究。1招標方案和投標價格的組成1.1招標文件的施工操作流程一般在施工投標單位根據招標文件及有關計算工程造價的計價依據,計算出投標報價,并在此基礎上研究投標策略,提出具有競爭力的投標報價。這項工作對投標單位投標的成敗和將來實施工程的盈虧起著決定性的作用。任何一個項目的投標報價都是一項綜合系統工程,必須遵循一定的程序。具體程序見圖1。圖1中各程序階段都有各自的操作要點,主要步驟是,投標單位取得招標文件之后,要認真仔細地研究招標文件,充分了解其內容和要求,盡可能了解清楚招標工程施工的自然、經濟和社會條件等投標環境。這些條件都是工程施工的制約因素,必然會影響到工程成本和投標報價,也是投標單位報價時必須考慮的因素。施工方案的制定應在技術和工期兩方面對招標單位產生吸引力,同時又要有助于降低施工成本。在進行標價計算時需了解清楚是采用總價合同還是單價合同,對招標文件工程量清單中所標注的工程量對照圖紙進行認真的復核,不能遺漏工程量。確定投標策略要綜合考慮企業目標、競爭對手情況等多種因素,正確而科學的投標策略對提高中標率并獲得較高的利潤有重要作用。1.2總表中的價格關于投標價格,除非合同中另有規定外,在標價的工程量清單中所報的單價和合價,以及報價匯總表中的價格應包括勞務、施工設備、材料、安裝、維護、保險、利潤、稅金、政策性文件規定及合同包含的所有風險和責任等各項費用。工程量清單中的每一單項均需計算填寫單價和合價,沒有填寫出單價和合價的項目將被認為此項費用已包括在工程量清單的其他單價和合價中,因此所有項目都不能遺漏。2準備投標報價的方法2.1建筑、安裝工程預算定額編制報價前要認真閱讀招標單位提供的招標文件、設計圖紙及有關的技術說明書等。了解國家及地區頒發的現行建筑、安裝工程預算定額,以及與之相配套執行的各種費用定額、規定及地方現行的材料預算價格、采購地點及供應方式等。在標價的計算過程中,對于不可預見費用的計算必須慎重考慮,不要遺漏。2.2工費入招標單位的造價標價的計算可以按工料單價法計算,即根據已審定的工程量按照定額或市場的單價,逐項計算每個項目的合價,分別填入招標單位提供的工程量清單中,計算出全部工程直接費。再根據各項費率的取費規定,依次計算出間接費、計劃利潤及稅金等,得出工程總造價。標價的計算也可以按綜合單價法計算,即所填入工程量清單中的單價,應包括人工費、材料費、機械費、其他直接費、間接費、利潤、稅金,以及材料價差及風險金等全部費用。將全部單價匯總后,即得出工程總造價。3招標方案、策略和技術3.1采用市場機制的方法,主要有以下幾種投標報價決策是指投標人召集算標人員和決策人、高級咨詢顧問人員共同研究,就上述標價計算結果和標價的靜態、動態風險分析進行討論,做出調整計算標價的最后決定。報價決策中應當注意以下問題。(1)報價決策的依據。決策的主要依據應當是算標人員的計算書和分析指標,至于其他途徑獲得的“標底價格”或競爭對手的“標價情報”等,可作為參考。要以自己的報價為依據進行科學分析,而后做出恰當的報價決策。(2)在可接受的最小預期利潤和最大風險內做出決策。由于投標情況紛繁復雜,投標中碰到的情況并不相同,很難界定需要決策的問題和范圍。一般來說,報價決策并不僅限于具體計算,而是應當由決策人與算標人員一起,對各種影響報價的因素進行恰當的分析,并做出果斷的決策。除了對算標時提出的各種方案、基價、費用攤入系數等予以審定和進行必要的修正外,更重要的是決策人應全面考慮期望的利潤和承擔風險的能力。承包商應當盡可能避免較大的風險,采取措施轉移、防范風險并獲得一定利潤。決策者應當在風險和利潤之間進行權衡并做出選擇。(3)低報價不是中標的唯一因素。招標文件中一般明確申明“本標不一定授給最低報價者或其他任何投標者”,所以決策者可以在其他方面戰勝對手。如可以提出某些合理的建議,使業主能夠降低成本、縮短工期。如果可能的話,還可以提出對業主優惠的支付條件等。3.2采用合理的策略投標策略是指承包商在投標競爭中的指導思想與系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。投標策略作為投標取勝的方式、手段和藝術,貫穿于投標競爭的始終,內容十分豐富。在投標與否、投標項目的選擇及投標報價等方面,無不包含投標策略。投標策略的內容主要有以下幾方面。(1)以信取勝。這是企業依靠良好的社會信譽、技術和管理上的優勢,優良的工程質量和服務措施,合理的價格和工期等因素爭取中標。(2)以快取勝。通過采取有效措施縮短施工工期,并能保證進度計劃的合理性和可能性,從而使招標工程早投產、早收益,以吸引業主。(3)以廉取勝。其前提是保證施工質量,這對業主一般都具有較強的吸引力。從投標單位的角度出發,采取這一策略也可能有長遠的考慮,即通過降價擴大任務來源,從而降低固定成本在各個工程上的攤銷比例,既降低工程成本,又為降低新投標工程的承包價格創造條件。(4)靠改進設計取勝。通過仔細研究圖紙,若發現明顯不合理之處,可提出改進設計的建議和能切實降低造價的措施。在這種情況下,一般仍然要按原設計報價,再按建議的方案報價。(5)采用以退為進的策略。當發現招標文件中有不明確之處,并有可能據此索賠時,可報低價先爭取中標,再尋找索賠機會。采用這種策略一般要在索賠事務方面具有相當成熟的經驗。(6)采用長遠發展的策略。其目的不在于在當前的招標工程上獲利,而是著眼于發展,爭取將來的競爭優勢。如為了開辟新市場、掌握某種有發展前途的工程施工技術等,寧可在當前招標工程上以微利甚至無利的價格參與競爭。以上這些策略,投標單位應根據具體情況靈活地加以使用。3.3不平衡報價的應用報價技巧是指在投標報價中采用的手法或技巧,這些手法和技巧可以使業主接受投標,而中標后又能獲得更多的利潤。常用的報價技巧有以下幾方面。(1)根據招標項目的不同特點采用不同的報價。在投標報價時既要考慮自身的優勢和劣勢,也要分析招標項目的特點。按照工程項目的不同特點、類別、施工條件來選擇報價。①報價可高一些的項目。施工條件差的工程;專業要求高的技術密集型工程,而本公司在這方面又有專長,聲望也較高;總價低的小工程,以及自己不愿做、又不方便不投標的工程;特殊的工程,如港口碼頭、地下開挖工程等;工期要求急的工程;投標對手少的工程;支付條件不理想的工程。②報價可低一些的項目。施工條件好的工程,工作簡單、工程量大而一般公司都可以做的工程;本公司目前急于打入某一市場、某一地區,或在該地區面臨工程結束,機械設備等無工地轉移時;本公司在附近有工程,而本項目又可利用該工程的設備、勞務,或有條件短期內突擊完成的工程;投標對手多,競爭激烈的工程;非急需工程;支付條件好的工程。(2)采用不平衡報價法。這一方法是指一個工程項目總報價基本確定后,通過調整內部各個項目的報價,以期既不提高總報價,也不影響中標,又能在結算時得到更理想的經濟效益。一般可以考慮在以下幾方面采用不平衡報價。①能夠早日結賬收款的項目(如開辦費、基礎工程、土方開挖、樁基等)可適當提高報價。②預計今后工程量會增加的項目,單價可適當提高,這樣在最終結算時可多盈利;將工程量可能減少的項目單價降低,以減少工程結算時的損失。③設計圖紙不明確,估計修改后工程量要增加的項目,可以提高單價;工程內容解說不清楚的項目,可適當降低一些單價,待澄清后可再要求提價。④暫定項目,又叫任意項目或選擇項目。對這類項目要具體分析。因為這類項目要在開工后再由業主研究決定是否實施,以及由哪家承包商實施。如果工程不分標,則其中肯定要做的項目,單價可高些,不一定做的項目,單價則應低些。如果工程分標,該暫定項目可能由其他承包商施工時,則不宜報高價,以免抬高總報價。采用不平衡報價一定要建立在對工程量清單中的工程量仔細核對分析的基礎上,特別是對報低單價的項目,如工程量執行時增多將造成承包商的重大損失;不平衡報價過多和過于明顯,可能會引起業主反感,甚至導致廢標。在總報價不變的情況下,調整的不平衡報價應控制在15%的幅度范圍之內。(3)計日工單價的報價。如果是單純報計日工單價,而且不計入總價中,可以報高些,以便在業主額外用工或使用施工機械時可多盈利。但如果計日工單價要計入總報價時,則需具體分析是否報高價,以免抬高總報價。總之,要分析業主在開工后可能的計日工數量,再來確定報價。(4)暫定工程量的報價。一種是業主規定了暫定工程量的分項內容和暫定總價款,并規定所有投標人都必須在總報價中加入這筆固定金額,但由于分項工程量不是很準確,所以允許將來按投標人所報單價和實際完成的工程量付款。在這種情況下,暫定總價款是固定的,對各投標人的總報價水平競爭力沒有任何影響,因此,投標時應適當提高暫定工程量的單價。這樣做,既不會因為今后工程量變更而吃虧,也不會削弱投標報價的競爭力。另一種是業主列出了暫定工程量的項目和數量,但并沒有限制這些工程量的估價總價款,要求投標人既列出單價,也應按暫定項目和數量計算總價,當將來結算付款時按實際完成的工程量和所報單價支付。在這種情況下,投標人必須慎重考慮,如果單價定得高了,同其他工程量計價一樣,將會增加總報價,影響投標報價的競爭力;如果單價定得低了,這類工程量增大,將會影響收益。一般來說,這類工程量可以采用正常價格。如果承包商估計今后實際工程量肯定會增大,則可適當提高單價,將來可增加額外收益。(5)分包商報價的采用。由于現代工程的綜合性和復雜性,有時總承包商不可能將全部工程內容完全獨家包攬,特別是有些專業性較強的工程內容,須分包給其他專業工程公司施工,還有些招標項目,業主規定某些工程內容必須由他指定的幾家分包商承擔。因此,總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價,并增加總承包商攤入的一定管理費,而后作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意,分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求,但等到總承包商中標后,他們常以種種理由要求提高分包價格,這將使總承包商處于十分被動的地位。對此,總承包商在投標前找二三家分包商分別報價,而后選擇其中一家信譽較好、實力較強和報價合理的分包商簽訂協議,同意該分包商作為本分包工程惟一的合作者,同時要求該分包商相應地提交投標保函。如果該分包商認為這家總承包商確實有可能中標,也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標人捆在一起的做法