144-氣象基本公共服務白皮書（2021年版）承德市人民政府前言承德市位于河北省東北部，全市地域面積3.95萬平方公里。境內山脈縱橫，山高坡陡，源短流急，屬燕山沉降帶與內蒙古高原過渡地帶。全市地貌可分為壩上高原和山地兩個類型，主要山脈有燕山和陰山山脈，以及興安嶺余脈和七老圖山。地勢由西北向東南階梯下降，海拔高度200～1200米，最高峰霧靈山2118米。境內有灤河、潮白河、薊運河、遼河四條水系，其支流遍及千山萬壑之中。復雜多樣的地形地貌導致承德市氣象災害種類多、分布地域廣、發生頻率高、造成損失重，承德為河北省氣象災害高發區域之一，主要氣象災害有雷電、暴雨、冰雹、大風、干旱、暴雪、霜凍等。由暴雨引發的山洪、山體滑坡、泥石流、塌陷等次生地質災害風險大，嚴重威脅全市800多個地質災害隱患點與幾百座尾礦庫安全。全市范圍嚴重干旱、局地洪澇、高溫熱浪、低溫冷害、特大雪災等災害出現的可能性增大。受污染物排放、城市建設等的影響，大氣氣溶膠含量增加，霧、霾以及酸雨、光化學煙霧等事件也呈增多、增強趨勢。承德市氣象局作為承德區域內氣象工作的組織、管理和協調的責任單位，負責全市氣象事業發展規劃、計劃及氣象業務建設的組織實施，重要氣象設施建設項目的審查；對全市氣象活動進行指導、監督和管理；組織管理氣象探測資料的匯總、分發；承擔全市公眾氣象預報、災害性天氣預警以及農業氣象預報、環境氣象預報等專業預報信息的發布；組織對重大災害性天氣的監測、預報、預警及重大氣象災害評估與區劃；組織突發氣象災害應急處置預案的實施；管理全市人工影響天氣工作，指導和組織人工影響天氣作業；組織管理雷電災害防御工作；提出利用、保護氣候資源和推廣應用氣候資源區劃等成果的建議；組織對氣候資源開發利用項目進行氣候可行性論證；承擔氣象行政執法工作，組織開展氣象法制宣傳教育，依法保護氣象探測環境。統一領導和管理全市氣象部門的計劃財務、機構編制、人事勞動、科研、培訓、業務建設等工作，以及精神文明建設和思想政治工作；承擔河北省氣象局和承德市委、市政府交辦的其它事項。氣象事業是科技型、基礎性的社會公益事業，在社會發展中起著基礎性作用，對經濟社會可持續發展起著先導作用。氣象貫穿于經濟社會發展和人民生產生活的方方面面，是人們日常生活不可或缺的，廣大人民群眾對氣象服務的需求也日漸增強。為了更好地為全市經濟社會發展和人民群眾生產生活提供優質的氣象服務，方便社會公眾了解承德氣象，及時獲取各類氣象服務產品，依據《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《河北省氣象災害防御條例》等法律法規精神，特編寫《承德市基本公共氣象服務白皮書》（2021年版）。白皮書主要內容包括承德市氣象局提供的各類基本公共氣象服務產品的內容、發布方式、發布時間以及獲取渠道，同時還包含氣象災害防御、氣象行政服務等相關內容。《承德市基本公共氣象服務白皮書》修訂周期為一年，完成修訂后向社會公布。一、公益性氣象服務（一）公眾氣象服務1、氣象監測信息氣象監測信息是指通過氣象觀測站網以及氣象衛星、多普勒天氣雷達等氣象監測設備獲得的實時氣象信息。（1）天氣實況信息內容：國家氣象觀測站最近1小時的氣溫、氣壓、相對濕度、降水量、風向風速。包括溫度、降水量的空間分布等內容。發布時次：每小時滾動更新一次。提供方式：氣象網站、“承德氣象”微信公眾號。（2）衛星云圖信息內容：風云2號衛星東亞區域衛星云圖。發布時次：每30分鐘滾動更新一次。提供方式：氣象網站、“承德氣象”微信公眾號。（3）雷達回波圖信息內容：承德多普勒天氣雷達反射率因子圖。發布時次：每6分鐘滾動更新一次，6～9月為全天；10～次年5月為每日10時～15時。提供方式：氣象網站、“承德氣象”微信公眾號。2、天氣預報信息天氣預報信息就是應用大氣變化的規律，根據當前及近期的天氣形勢，對某地未來一定時期內的天氣狀況進行預測。（1）短時與臨近天氣預報信息內容：未來3小時天氣預報，包括天空狀況、降水、災害性天氣等。發布時次：每天05、08、11、14、17、20、23時（北京時，下同），共7次，發布時間為汛期6～8月。信息內容：未來6小時天氣預報，包括天空狀況、降水、災害性天氣等。發布時次：每天08、14、20時，共3次，發布時間為全年。信息內容：未來6小時市區天氣預報，包括天空狀況、降水、氣溫、風等。發布時次：每天05、11、17時，共3次，發布時間為全年。提供方式：氣象網站、“承德氣象”微信公眾號。（2）短期天氣預報預報內容：未來三天天氣預報，包括天空狀況、降水情況、各縣氣溫（最高氣溫、最低氣溫）和風向風速等。發布時次：每天05、11、17時發布。提供方式：氣象網站、廣播、電視、聲訊電話96121（3次）、報紙（1次）、“承德氣象”微信公眾號等。（3）天氣趨勢預報預報內容：未來4～7天天氣趨勢預報，包括天空狀況、降水情況、氣溫和風向風速等。發布時次：每天11時、17時發布。提供方式：氣象網站、“承德氣象”微信公眾號。（4）生活氣象指數預報預報內容：與公眾健康、生活等密切相關的生活氣象指數預報，包括以下幾種：人體舒適度指數、紫外線指數、晨練指數、旅游指數、火險指數、洗車指數、穿衣指數、感冒指數、空氣污染指數等。發布時次：每天17時。提供方式：電視、“承德氣象”微信公眾號。（5）災害性天氣預警信號預警信號種類：臺風、暴雨、暴雪、高溫、寒潮、雷電、大風、大霧、霾、霜凍、干旱、沙塵暴、冰雹。預警信號內容：預警信號名稱及其等級、可能出現的災害性天氣情況、已經或將可能產生的影響、相應的防御指南等。發布時次：當災害性天氣已經影響或可能影響時，根據天氣形勢發展態勢，制作（發布、更新）災害性天氣預警信號。提供方式：氣象網站、廣播、電視、“承德氣象”微信公眾號等，并及時增播、插播災害性天氣預警信號。（6）氣候服務氣候服務的概要說明。①氣候概況內容：區域內基本氣候特征（氣候標準值按世界氣象組織統一規范每10年整編更新一次），氣象災害特征，氣候資源狀況。發布時次：根據整編情況更新發布。提供方式：氣象網站、郵箱。②月（季）氣候影響評價與評估報告內容：上月（季）主要氣候特點、平均氣溫和降水量及其距平，主要天氣氣候事件及其對人類社會、經濟、生態系統和自然環境等各個方面的影響評估等。發布時次：每月（季）15日前發布上月（季）氣候評價。提供方式：郵箱。③年度氣候公報公報內容：上年度主要氣候特征、主要天氣氣候事件及影響分析及主要行業影響分析等。發布時次：每年1月底前發布上年度氣候公報。提供方式：郵箱。（二）專業氣象服務針對生產和公眾生活的需求，旨在為生產、災害防御和日常生活安排提供氣象參考服務。1、農業氣象預報（1）農業氣象情報預報內容：為便于農業生產安排，提供未來一旬(月)天氣趨勢預報及農業生產建議。發布時次：每旬逢1制作旬報。每月1日制作月報。提供方式：氣象網站、郵箱。（2）春播期農業氣象服務專報產品內容：全市春耕春播進度，未來7天天氣概況及其影響，土壤墑情和地溫等實況信息，春播農用天氣預報圖（適宜播種區、次適宜播種區、不適宜播種區）；預計發生干旱、低溫等農業氣象災害時，不定時增加專報服務，包含災害落區預報、對春耕春播影響分析和應對措施建議。發布時次：每年4月中旬至5月上旬的周二17時；不定時。提供方式：氣象網站、郵箱。（3）一縣一品特色農業氣象服務專報產品內容：根據每種作物生育期，聯合相關縣氣象局制作一縣一品特色農業氣象服務專報。結合作物生育期氣象服務指標，及時制作特色作物氣象災害風險預報預警以及病蟲害氣象條件預報，提出合理化生產管理建議。發布時次：不定時。提供方式：氣象網站。（4）農業氣象災害預警信息產品內容：遇有強降溫、霜凍、干旱、局地強降水、暴雨洪澇、大風、降雪等氣象災害，可能對農業生產造成影響時，及時提前制作、發布農業氣象災害預警信息，分析對農業生產的影響，并提出應對措施建議。發布時次：不定時。提供方式：氣象網站、郵箱。（5）秋收農業氣象服務專報產品內容：作物發育進程和秋收秋種進度，未來3天天氣及其影響，秋收農用天氣預報圖（逐日適宜收獲區、次適宜收獲區、不適宜收獲區）；預計發生連陰雨、霜凍、干旱等農業氣象災害時，不定時增加專報服務，包含災害落區預報、對秋收影響分析和應對措施建議。發布時次：每年9月下旬至10月中旬的周二、周五17時；不定時。提供方式：氣象網站、郵箱。2、林業氣象預報預報內容：未來24小時森林草原火險等級預報及未來一周的森林草原火險變化趨勢。發布時次：每年10月1日至5月31日每天17時。提供方式：電視、“承德氣象”微信公眾號、郵箱。3、環境氣象預報預報內容：未來10天小時空氣污染氣象擴散條件預報及環境氣象月、年評估。發布時次：每天11時。提供方式：電視、“承德氣象”微信公眾號、郵箱。（三）氣象災害防御1、開展氣象災害防御科普服務制作氣象災害防御避險明白卡，購置氣象科普圖書，在“3.23”世界氣象日、“5.12”防災減災日等，開展紀念活動，對公眾開放氣象臺、氣象科普基地，舉辦氣象科普講座，開展氣象防災減災知識宣傳活動。2、開展氣象災害調查、風險評估按著全國自然災害風險普查的要求，組織收集暴雨、干旱、臺風、高溫、低溫、大風、冰雹、雪災和雷電9種氣象災害的損失、主要致災因子、災害防御薄弱環節等信息，開展氣象災害風險評估與風險區劃，為氣象防災減災提供支撐。3、發展社會廣泛參與的氣象災害防御隊伍在城市社區、鄉鎮發展氣象信息協理員，在村屯發展氣象信息員，負責氣象災害預警信息的接收、傳遞、災情收集上報，參與社區、村鎮的氣象災害防御工作。發展氣象志愿者隊伍，鼓勵社會各界廣泛參與氣象災害防御行動。4、開展氣象災害應急準備認證聯合應急管理部門，對處于氣象災害多發易發的，5、氣象災害應急處置落實暴雨、暴雪、大風、寒潮、大霧、高溫災害防御辦法，完善氣象災害應急預案，適時對預案進行修訂和更新；加強氣象災害的監測預警，。（四）人工影響天氣作業圍繞水源涵養、生態修復實施全域、常態化增雨防雹作業。針對農業干旱期、森林草原防火期、重污染天氣、水資源涵養期等關鍵時期，積極開展空地聯合人工影響天氣作業；做好國家、省、市重大活動的人影保障；出現森林草原火情等災害時組織實施應急人影作業；指導特色農作物及林果業經營主體開展人工防雹工作。二、氣象行政服務承德氣象局所承擔的行政審批工作，均在市行政審批局窗口辦理，辦理過程嚴格依法依規。1、雷電防護裝置設計審核（1）法定實施主體：承德市氣象局（2）審批權限：市轄區審批（3）項目申請人種類：企業、公民個人及其他組織（4）承諾期限：3個工作日（5）申報條件：油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目。（6）申報材料：《雷電防護裝置設計審核申請表》;雷電防護裝置設計說明書、設計圖紙；設計中所采用的防雷產品相關說明。申請單位應將送審資料按統一規格裝訂成冊，連同本表送氣象主管機構審核。委托代理的，應出具授權委托書。（7）審批流程：窗口受理—審核—窗口辦結（8）收費依據及標準：不收費（9）批準證件：《雷電防護裝置設計核準意見書》（10）辦理地點：市行政審批局氣象局窗口2、雷電防護裝置竣工驗收（1）法定實施主體：承德市氣象局（2）審批權限：市轄區審批（3）項目申請人種類：企業、公民個人及其他組織（4）承諾期限：3個工作日（5）申報條件：油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所，雷電易發區內的礦區、旅游景點或者投入使用的建（構）筑物、設施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風險高且沒有防雷標準規范、需要進行特殊論證的大型項目。（6）申報材料：《雷電防護裝置竣工驗收申請表》；雷電防護裝置竣工圖；防雷產品安裝記錄；防雷產品出廠合格證書；委托代理的，應出具授權委托書。（7）審批流程：窗口受理—審核—窗口辦結（8）收費依據及標準：不收費（9）批準證件：《雷電防護裝置驗收意見書》（10）辦理地點：承德市行政審批局氣象局窗口。3、升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球單位資質認定（1）法定實施主體：承德市氣象局（2）審批權限：全市審批（3）項目申請人種類：有獨立的法人資格單位（4）承諾期限：12個工作日（5）申報條件：有獨立的法人資格；有固定的工作場所，危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家規定；有四名以上作業人員，其中至少有一名具有相關專業中級以上技術職稱的人員；有必需的器材和設備；有健全的安全保障制度和措施。（6）申報材料：升放氣球資質證申請表；作業人員登記表；升放氣球的器材和設備清單；安全保障責任制度和措施；法律、法規規定的其他材料。（7）審批流程：受理-現場勘驗-審核-審批-辦結。（8）收費依據及標準：不收費（9）辦理地點：承德市行政審批局氣象局窗口。4、升放無人駕駛氣球或系留氣球活動審批（1）法定實施主體：承德市氣象局（2）審批權限：市轄區審批（3）項目申請人種類：具有升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球資質單位（4）承諾期限：2個工作日（5）申報條件：儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴格遵守消防、危險化學品安全使用管理等有關規定；升放氣球的地點應當與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；在升放氣球的球體及其附屬物上必須設置識別標志；升放氣球必須符合適宜的氣象條件；系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內建筑物頂部的除外；升放系留氣球必須確保系留牢固；系留氣球升放的高度超過地面50米的，必須加裝快速放氣裝置。（6）申報材料：填寫《承德市施放氣球作業審批表》；施放氣球資質證及施放氣球作業人員資格證原件及復印件；施放氣球地區環境條件和氣象條件資料。（7）收費依據及標準：不收費（8）辦理地點：承德市行政審批局氣象局窗口。三、氣象信息服務渠道1、廣播播報內容：承德市及各縣區未來三天天氣預報、本市和國內重點旅游景區當天的氣象信息和未來三天的天氣趨勢。各頻率播報時間：承德電臺新聞綜合頻率（FM89.1AM1584）：7:15、18:30承德電臺旅游生活頻率（FM100.6）:10:00承德電臺交通文藝頻率（FM97.6AM900）:08:00、9:00、11:00播出；15:00～19:00節目中間插播。2、電視播出內容：承德市八縣三區未來3天天氣預報、各類生活指數；承德旅游景點天氣預報。電視頻道及播出時間：承德新聞綜合頻道：每天18:20、19:32、20:38、21:50天氣資訊欄目；承德公共生活頻道：每天08:00、12:15、19:10氣象信息欄目，20：35天氣資訊欄目。3、承德市氣象服務熱線“96121”氣象信息內容：市區24小時內天氣預報；3～5天天氣預報；各縣區24小時天氣預報；周邊城市24小時天氣預報；氣象知識；防雷安全知識；旅游景點；節假日天氣預報。（注：根據需求可適時增減服務信箱）4、報紙承德晚報第2版頁腳，市區24小時天氣預報。5、短信遇有重大災害性天氣，適時聯合電信運營商全網發布預警信息。6、微博新浪微博“承德氣象”。微信微信公眾號：承德氣象。注：常規媒體氣象信息播出時間原則上不會變動,但因各大媒體工作需要確需調整的，以媒體調整后的播出時間為準。四附錄常用氣象術語氣溫：是地面氣象觀測規定高度（即為1.5米）上的空氣溫度。氣溫記錄一般采用攝氏度（℃）為單位。最低氣溫是對某地在一定時段內測得的氣溫的極小值，最高溫度是一定時段內氣溫的最高值。時段在氣象觀測業務上定為24小時。日最高氣溫通常出現在午后，大約在午后14時左右，最低氣溫出現在日出前。地溫：下墊面溫度和不同深度土壤溫度。氣壓：大氣的壓強。通常用單位橫截面積上所承受的垂直氣柱的重量表示，單位為百帕（hPa）。降水量：某一時段內的未經蒸發、滲透、流失的降水，在水平面上積累的深度，單位為毫米（mm）。降水強度：單位時間內的降水量，常用毫米/小時或毫米／分鐘為單位。風：空氣的流動現象，用風向和風速表示。風向：風的來向；風速：單位時間內空氣移動的水平距離，單位為米/秒（m/s）。風既有大小，又有方向，因此，風的\o"預報"預報包括\o"風速"風速和\o"風向"風向兩項。風速的大小常用幾級風來表示。風的級別是根據風對地面物體的影響程度而確定的。在氣象上，目前一般按風力大小劃分為十七個等級。在\o"天氣預報"天氣預報中，常聽到如“北風4到5級”之類的用語，此時所指的風力是平均風力；如聽到“\o"陣風"陣風7級”之類的用語，其陣風是指風速忽大忽小的風，此時的風力是指瞬時的風力。臺風：是產生于熱帶洋面上的一種強烈的熱帶氣旋。臺風經過時常伴隨著大風和暴雨。分為熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風和超強臺風六個等級。暴雨：是指大氣中降落到地面的水量每日達到和超過50毫米的降雨，暴雨經常夾雜著大風。降雨量每日超過100毫米的為大暴雨，超過250毫米的為特大暴雨。暴雨來得快，雨勢猛，尤其是大范圍持續性暴雨和集中的特大暴雨，它不僅影響工農業生產，而且可能危害人民的生命，造成嚴重的經濟損失。霧：是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統，是近地面層空氣中水汽凝結的產物。如果懸浮在近地面空氣中的水汽凝結物使水平能見度降低到了1000米以內，就稱出現了霧；而水平能見度在1-10千米之間，就稱出現了輕霧。霾：大量極細微的干塵粒均勻地浮游在空中，空氣普遍有混濁現象，使遠處光亮物微帶黃、紅色，使黑暗物微帶藍色且導致水平能見度小于10千米的天氣現象。（二）常用氣象業務聯系電話氣象臺（三）河北省災害性天氣預警信號與防御指南一、暴雨預警信號暴雨預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。（一）暴雨藍色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雨總量達到50毫米以上，或者其中1小時降雨量達到40毫米以上；或者實況已出現上述情況之一，且降雨可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨準備工作；2.學校、幼兒園采取適當措施，保證學生和幼兒安全；3.駕駛人員應當注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4.檢查城市、農田、魚塘排水系統，做好排澇準備；5.注意防范暴雨可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害。（二）暴雨黃色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雨總量達到100毫米以上，或者其中1小時降雨量達到60毫米以上；或者實況已出現上述情況之一，且降雨可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨工作；2.交通管理部門應當根據路況在強降雨路段采取交通管制措施，在積水路段實行交通引導；3.切斷低洼地帶有危險的室外電源，暫停在空曠地方的戶外作業，轉移危險地帶人員和危房居民到安全場所避雨；4.檢查城市、農田、魚塘排水系統，采取必要的排澇措施；5.加強山洪地質災害易發區的監測、巡查、排險及加固工作。（三）暴雨橙色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雨總量達到150毫米以上，或者其中1小時降雨量達到80毫米以上；或者實況已出現上述情況之一，且降雨可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急工作；2.切斷有危險的室外電源，暫停戶外作業；3.處于危險地帶的單位應當停課、停業，采取專門措施保護已到校學生、幼兒和其他上班人員的安全；4.做好城市、農田的排澇，注意防范可能引發的山洪、滑坡、泥石流等災害；5.加強水庫的安全調度，確保水庫堤防安全。（四）暴雨紅色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雨總量達到200毫米以上，或者其中1小時降雨量達到100毫米以上；或者實況已出現上述情況之一，且降雨可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防暴雨應急和搶險工作；2.停止集會、停課、停業（除特殊行業外）；3.做好山洪、滑坡、泥石流等災害的防御和搶險工作；4.緊急轉移安置危險區域人員，開放緊急避難場所，提供基本生活救助；5.有關部門做好交通、通信、供水、供電、供氣等保障和搶修工作。二、暴雪預警信號暴雪預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。（一）暴雪藍色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雪總量達到10毫米以上；或者實況已經出現上述情況，且降雪可能持續。防御指南：1.政府及有關部門按照職責做好防雪災和防凍害準備工作；2.交通、電力、通信等部門應當進行道路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施；4.農牧區和種養殖業要儲備飼料，做好防雪災和防凍害準備；5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。（二）暴雪黃色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雪總量達到15毫米以上；或者實況已經出現上述情況，且降雪可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責落實防雪災和防凍害措施；2.交通、電力、通信等部門應當加強道路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；3.行人注意防寒防滑，駕駛人員小心駕駛，車輛應當采取防滑措施；4.農牧區和種養殖業要備足飼料，做好防雪災和防凍害準備；5.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物。（三）暴雪橙色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雪總量達到20毫米以上；或者實況已經出現上述情況，且降雪可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急工作；2.交通、電力、通信等部門應當加強道路、線路巡查維護，做好道路清掃和積雪融化工作；3.減少不必要的戶外活動；4.加固棚架等易被雪壓的臨時搭建物，將戶外牲畜趕入棚圈喂養。（四）暴雪紅色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內降雪總量達到30毫米以上；或者實況已經出現上述情況，且降雪可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防雪災和防凍害的應急和搶險工作；2.必要時停課、停業（除特殊行業外）；3.必要時飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉；4.做好牧區等救災救濟工作。三、大風預警信號大風（除臺風外）預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。（一）大風藍色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內受大風影響，陸地平均風力達6級，或陣風7級以上；或者渤海海區平均風力達7～8級，或陣風9級以上。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防大風工作；2.停止高空作業和戶外游樂活動；3.關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被大風吹動的搭建物，妥善安置易受大風損壞的室外物品，遮蓋建筑物資；4.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，沿海注意風浪影響；5.刮風時不要在廣告牌、臨時搭建物等下面逗留；6.有關部門和單位密切關注森林、草原等防火。（二）大風黃色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內受大風影響，陸地平均風力達7～8級，或陣風9級以上；或者渤海海區平均風力達9～10級，或陣風11級以上。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防大風工作；2.停止露天活動和高空等戶外危險作業，危險地帶人員和危房居民盡量轉到避風場所避風；3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞，沿海注意風浪影響；4.切斷戶外危險電源，加固圍板、棚架、廣告牌等易被大風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；5.不要在高大建筑物、廣告牌、臨時搭建物或大樹的下方停留；6.機場、高速公路等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。（三）大風橙色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內受大風影響，陸地平均風力達9～10級，或陣風11級以上；或者渤海海區平均風力達11～12級，或陣風13級以上。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防大風應急工作；2.房屋抗風能力較弱的中小學校和單位應當停課、停業，人員減少外出；3.相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞，沿海注意風浪影響；4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；5.機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。（四）大風紅色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內受大風影響，陸地平均風力達11級以上，或陣風12級以上；或者渤海海區平均風力達12級以上。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防大風應急和搶險工作；2.人員應當盡可能停留在防風安全的地方，不要隨意外出；3.沿海注意風浪影響，回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；4.切斷危險電源，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資；5.機場、鐵路、高速公路、水上交通等單位應當采取保障交通安全的措施，有關部門和單位注意森林、草原等防火。四、寒潮預警信號寒潮預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。（一）寒潮藍色預警信號圖標：標準：預計未來48小時內平均氣溫或者最低氣溫下降10℃以上，最低氣溫小于等于4℃。防御指南：1.政府及有關部門按照職責做好防寒潮準備工作；2.農、林、養殖業做好防凍害準備；3.有關部門視情況調節供暖，燃煤取暖用戶注意防范一氧化碳中毒；4.注意添衣保暖。（二）寒潮黃色預警信號圖標：標準：預計未來48小時內平均氣溫或者最低氣溫下降12℃以上，最低氣溫小于等于0℃。防御指南：1.政府及有關部門按照職責做好防寒潮工作；2.農、林、養殖業做好防凍害工作；3.有關部門視情況調節居民供暖，燃煤取暖用戶注意防范一氧化碳中毒；4.注意添衣保暖，照顧好老、弱、病人。（三）寒潮橙色預警信號圖標：標準：預計未來48小時內平均氣溫或者最低氣溫下降16℃以上，最低氣溫小于等于-4℃。防御指南：1.政府及有關部門按照職責做好防寒潮應急工作；2.農、林、養殖業采取防凍措施；3.有關部門視情況調節居民供暖，燃煤取暖用戶注意防范一氧化碳中毒；4.注意防寒保暖，照顧好老、弱、病人。（四）寒潮紅色預警信號圖標：標準：預計未來48小時內平均氣溫或者最低氣溫下降18℃以上，最低氣溫小于等于-4℃。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防寒潮的應急和搶險工作；2.農、林、養殖業要積極采取防凍措施，盡量減少損失；3.有關部門視情況調節居民供暖，燃煤取暖用戶注意防范一氧化碳中毒；4.注意防寒保暖，預防感冒和凍傷。五、大霧預警信號大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。（一）大霧黃色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內出現能見度小于500米的霧，或者已經出現能見度小于500米的霧并將持續。防御指南：1.有關部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強交通管理，保障安全；3.駕駛人員注意霧的變化，小心駕駛；4.戶外活動注意安全。（二）大霧橙色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內出現能見度小于200米的霧，或者已經出現能見度小于200米的霧并將持續。防御指南：1.有關部門和單位按照職責做好防霧工作；2.機場、高速公路、輪渡碼頭等單位加強調度指揮；3.駕駛人員必須嚴格控制車、船的行進速度；4.減少戶外活動。（三）大霧紅色預警信號圖標：標準：預計未來24小時內出現能見度小于50米的霧，或者已經出現能見度小于50米的霧并將持續。防御指南：1.有關部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2.有關單位按照行業規定適時采取交通安全管制措施；3.駕駛人員根據霧天行駛規定，采取霧天預防措施，根據環境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區域停靠；4.不要進行戶外活動。六、高溫預警信號高溫預警信號分兩級，分別以橙色、紅色表示。（一）高溫橙色預警信號圖標：標準：24小時內最高氣溫將升至37℃以上。防御指南：1.有關部門和單位按照職責落實防暑降溫保障措施；2.盡量避免在高溫時段進行戶外活動，高溫條件下作業的人員應當縮短連續工作時間；3.對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；4.有關部門和單位應當注意防范因電力負載過大而引發的火災；5.車內勿放易燃物品，開車前應檢查車況，嚴防車輛自燃。（二）高溫紅色預警信號圖標：標準：24小時內最高氣溫將升至40℃以上。防御指南：1.有關部門和單位按照職責采取防暑降溫應急措施；2.高溫時段停止戶外露天作業（除特殊行業外）和戶外活動；3.對老、弱、病、幼人群采取保護措施；4.有關部門和單位要特別注意防火；5.車內勿放易燃物品，開車前應檢查車況，嚴防車輛自燃。七、沙塵暴預警信號沙塵暴預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。（一）沙塵暴黃色預警信號圖標：標準：24小時內可能出現沙塵暴天氣，能見度小于1000米；或者已經出現沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防沙塵暴工作；2.關好門窗，加固圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物，妥善安置易受大風影響的室外物品，遮蓋建筑物資，做好精密儀器的密封工作；3.注意攜帶口罩、紗巾等防塵用品，以免沙塵對眼睛和呼吸道造成損傷；4.呼吸道疾病患者、對風沙較敏感人員不要到室外活動。（二）沙塵暴橙色預警信號圖標：標準：24小時內可能出現強沙塵暴天氣，能見度小于500米；或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防沙塵暴應急工作；2.停止露天活動和高空、水上等戶外危險作業；3.機場、鐵路、高速公路等單位做好交通安全的防護措施，駕駛人員注意沙塵暴變化，小心駕駛；4.行人注意盡量少騎自行車，戶外人員應當戴好口罩、紗巾等防塵用品，注意交通安全。（三）沙塵暴紅色預警信號圖標：標準：24小時內可能出現特強沙塵暴天氣，能見度小于50米；或者已經出現特強沙塵暴天氣并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防沙塵暴應急搶險工作；2.人員應當留在防風、防塵的地方，不要在戶外活動；3.學校、幼兒園推遲上學或者放學，直至特強沙塵暴結束；4.飛機暫停起降，火車暫停運行，高速公路暫時封閉。八、臺風預警信號臺風預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色和紅色表示。（一）臺風藍色預警信號圖標：標準：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達6級以上，或者陣風8級以上并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防臺風準備工作；2.停止露天集體活動和高空等戶外危險作業；3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，如回港避風或者繞道航行等；4.加固門窗、圍板、棚架、廣告牌等易被風吹動的搭建物,切斷危險的室外電源。（二）臺風黃色預警信號圖標：標準：24小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達8級以上，或者陣風10級以上并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防臺風應急準備工作；2.停止室內外大型集會和高空等戶外危險作業；3.相關水域水上作業和過往船舶采取積極的應對措施，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出，確保老人、小孩留在家中最安全的地方，危房人員及時轉移。（三）臺風橙色預警信號圖標：標準：12小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達10級以上，或者陣風12級以上并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防臺風搶險應急工作；2.停止室內外大型集會、停課、停業（除特殊行業外）；3.相關水域水上作業和過往船舶應當回港避風，加固港口設施，防止船舶走錨、擱淺和碰撞；4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物，人員應當盡可能待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移；5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。（四）臺風紅色預警信號圖標：標準：6小時內可能或者已經受熱帶氣旋影響，平均風力達12級以上，或者陣風達14級以上并可能持續。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防臺風應急和搶險工作；2.停止集會、停課、停業（除特殊行業外）；3.回港避風的船舶要視情況采取積極措施，妥善安排人員留守或者轉移到安全地帶；4.加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當待在防風安全的地方，當臺風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間，切記強風將會突然吹襲，應當繼續留在安全處避風，危房人員及時轉移；5.相關地區應當注意防范強降水可能引發的山洪、地質災害。九、霜凍預警信號霜凍預警信號分三級，分別以藍色、黃色、橙色表示。（一）霜凍藍色預警信號圖標：標準：48小時內地面最低溫度將要下降到0℃以下，對農業將產生影響，或者已經降到0℃以下，對農業已經產生影響，并可能持續。防御指南：1.政府及農林主管部門按照職責做好防霜凍準備工作；2.對農作物、蔬菜、花卉、瓜果、林業育種要采取一定的防護措施；3.農村基層組織和農戶要關注當地霜凍預警信息，以便采取措施加強防護。（二）霜凍黃色預警信號圖標：標準：24小時內地面最低溫度將要下降到-3℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到-3℃以下，對農業已經產生嚴重影響，并可能持續。防御指南：1.政府及農林主管部門按照職責做好防霜凍應急工作；2.農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；3.對農作物、林業育種要積極采取田間灌溉等防霜凍、冰凍措施，盡量減少損失；4.對蔬菜、花卉、瓜果要采取覆蓋、噴灑防凍液等措施，減輕凍害。（三）霜凍橙色預警信號圖標：標準：24小時內地面最低溫度將要下降到-5℃以下，對農業將產生嚴重影響，或者已經降到-5℃以下，對農業已經產生嚴重影響，并將持續。防御指南：1.政府及農林主管部門按照職責做好防霜凍應急工作；2.農村基層組織要廣泛發動群眾，防災抗災；3.對農作物、蔬菜、花卉、瓜果、林業育種要采取積極的應對措施，盡量減少損失。十、干旱預警信號干旱預警信號分二級，分別以橙色、紅色表示。干旱指標等級劃分，以國家標準《氣象干旱等級》（GB/T20481-2006）中的綜合氣象干旱指數為標準。（一）干旱橙色預警信號圖標：標準：預計未來一周綜合氣象干旱指數達到重旱（氣象干旱為25～50年一遇），或者某一縣（區）有40%以上的農作物受旱。防御指南：1.有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急工作；2.有關部門啟用應急備用水源，調度轄區內一切可用水源，優先保障城鄉居民生活用水和牲畜飲水；3.壓減城鎮供水指標，優先經濟作物灌溉用水，限制大量農業灌溉用水；4.限制非生產性高耗水及服務業用水，限制排放工業污水；5.氣象部門適時進行人工增雨作業。（二）干旱紅色預警信號圖標：標準：預計未來一周綜合氣象干旱指數達到特旱（氣象干旱為50年以上一遇），或者某一縣（區）有60%以上的農作物受旱。防御指南：1.有關部門和單位按照職責做好防御干旱的應急和救災工作；2.各級政府和有關部門啟動遠距離調水等應急供水方案，采取提外水、打深井、車載送水等多種手段，確保城鄉居民生活和牲畜飲水；3.限時或者限量供應城鎮居民生活用水，縮小或者階段性停止農業灌溉供水；4.嚴禁非生產性高耗水及服務業用水，暫停排放工業污水；5.氣象部門適時加大人工增雨作業力度。十一、雷電預警信號雷電預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。（一）雷電黃色預警信號圖標：標準：6小時內可能發生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。防御指南：1.政府及相關部門按照職責做好防雷工作；2.密切關注天氣，盡量避免戶外活動。（二）雷電橙色預警信號圖標：標準：2小時內發生雷電活動的可能性很大，或者已經受雷電活動