第頁2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目競爭性磋商文件招標人：東臺市自然資源和規劃局(蓋章)法定代表人或其委托代理人：(簽字或蓋章)采購代理機構：東臺市興華招標代理有限公司(蓋章)法定代表人或其委托代理人：(簽字或蓋章)二〇二三年六月七日2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目競爭性磋商公告東臺市興華招標代理有限公司受東臺市自然資源和規劃局委托，就2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目進行競爭性磋商采購，現歡迎符合相關條件的供應商參加磋商。一、招標項目名稱：2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目二、項目最高限價：人民幣28萬元三、招標項目簡要說明：根據自然資源部辦公廳《關于開展2022年度全國國土變更調查工作的通知》（自然資辦發〔2022〕49號）、《2022年度全國國土變更調查實施方案》文件精神及相關要求，為掌握東臺市耕地資源質量分類變化情況，依據《國土變更調查技術規程》（2022年度適用）等相關法律法規，東臺市自然資源和規劃局決定開展2022年度耕地資源質量分類年度更新與監測工作。供應商資格條件：（一）合格供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本條件，并提供下列資料：（1）法人或者其他組織的營業執照等證明文件；（2）上年度或上上年度的財務報表（成立不滿一年不需提供）；（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供近六個月內任意一個月證明）；（4）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明；（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（二）其他資格條件：（1）供應商授權委托人須為本單位正式職工；（2）未被“信用中國”網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；（3）供應商須具有省級及以上測繪地理信息行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質。（三）本項目不接受聯合體參與磋商。五、磋商文件提供信息本磋商文件提供及公告期限：自競爭性磋商公告在“東臺市自然資源和規劃網（/ycdt/）”發布之日起五個工作日。請申請人于2023年6月7日至2023年6月14日工作時間至東臺市興華招標代理有限公司獲取競爭性磋商文件和相關資料，聯系電話聯系人：柏女士，或添加微信號行線上報名，有關本次磋商的事項若存在澄清或修改，敬請及時關注“東臺市自然資源和規劃網（/ycdt/）”發布的信息更正公告。六、響應文件接收信息：響應文件接收截止時間：2023年6月20日15時00分響應文件接收郵箱：dtxhzb10@163.com七、開標有關信息：開標時間：2023年6月20日15時00分開標地點：東臺市興華招標代理有限公司2樓會議室八、本次招標采購聯系事項：聯系人：劉培鑫、劉偉聯系電話13921850520傳真電話系地址：東臺市金海東路25號郵政編碼：224200九、其他應說明事項：/東臺市自然資源和規劃局二〇二三年六月七日

第一章磋商須知2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目已經批準，擬采用競爭性磋商方式確定成交供應商，歡迎符合本競爭性磋商文件規定的供應商參加磋商。（一）總則1.供應商資格條件：（一）合格供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本條件，并提供下列資料：（1）法人或者其他組織的營業執照等證明文件；（2）上年度或上上年度的財務報表（成立不滿一年不需提供）；（3）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供近六個月內任意一個月證明）；（4）具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明；（5）參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（二）其他資格條件：（1）供應商授權委托人須為本單位正式職工。參加磋商時須攜帶本人身份證原件以供查驗；（2）未被“信用中國”網站（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；（3）供應商須具有省級及以上測繪地理信息行政主管部門頒發的測繪乙級及以上資質。（三）本項目不接受聯合體參與磋商。2.資格審查方法：本次招標采用資格后審方式，供應商在提交的響應文件中應提供資格審查資料。3.競爭性磋商文件的組成：競爭性磋商文件包括磋商須知、響應文件各類表格及格式文本、合同文件四部分組成。除以上內容外，采購人發出的對競爭性磋商文件的澄清、修改或補充內容，均為競爭性磋商文件的組成部分，對采購人和供應商起約束作用。4.競爭性磋商文件的獲取時間和方式：（1）自競爭性磋商公告在“東臺市自然資源和規劃網（/ycdt/）”發布之日起五個工作日。請申請人于2023年6月7日至2023年6月14日工作時間至東臺市興華招標代理有限公司獲取競爭性磋商文件和相關資料，聯系電話聯系人：柏女士，或添加微信號行線上報名。（2）供應商獲取競爭性磋商文件后，應認真閱讀競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范要求，若供應商的響應文件未按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或響應文件未對競爭性磋商文件作出實質性響應，其責任由供應商自行承擔。5.競爭性磋商文件的澄清、修改或補充:本競爭性磋商文件的合法性、合規性及合理性均由采購人負責，供應商若對競爭性磋商文件有疑問，應在2023年6月15日11時前電話通知招標代理后以書面形式將質疑函發送至指定郵箱（dtxhzb@163.com），無論是采購人根據需要主動對競爭性磋商文件進行必要的澄清、修改或補充，或是根據供應商的要求對競爭性磋商文件做出澄清，采購人都將于2023年6月15日18時前通過“東臺市自然資源和規劃網（/ycdt/）”予以澄清、修改或補充。供應商在磋商截止時間的兩日前應當每天都要上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。供應商的疑問及競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發生的書面文件為準。競爭性磋商文件以外內容，不予答復。（二）采購內容及要求一、項目簡要說明根據自然資源部辦公廳《關于開展2022年度全國國土變更調查工作的通知》（自然資辦發〔2022〕49號）、《2022年度全國國土變更調查實施方案》文件精神及相關要求，為掌握東臺市耕地資源質量分類變化情況，依據《國土變更調查技術規程》（2022年度適用）等相關法律法規，東臺市自然資源和規劃局決定開展2022年度耕地資源質量分類年度更新與監測工作。二、項目主要任務以2021年耕地資源質量分類成果，以及2022年度國土變更調查成果為基礎，結合2022年度所有土地整治、高標準農田建設等項目竣工驗收資料，開展2022年度耕地資源質量分類年度更新與監測工作，生成耕地資源質量分類年度更新數據包，更新耕地資源質量分類數據庫，建立耕地資源質量分類監測數據庫，并形成耕地資源質量分類年度更新與監測分析報告。三、項目工作程序和方法（一）資料收集1.國家下發數據2.地方收集數據（二）調查樣點要求1.年度更新年度更新范圍內的耕地和恢復地類，需進行實地調查采樣化驗。如果新增耕地項目、質量建設項目驗收資料中有實地調查檢測值的，可以直接應用；沒有的，仍需到實地調查采樣化驗。新增和質量建設地塊連片范圍面積較大的可適當多布設樣點進行調查，地塊少面積小且與現狀耕地連片的可不進行實地調查。2.年度監測以國家下發的耕地圖層為基礎，結合收集到的變更調查增量包（初始數據）和相關項目資料，選擇縣域范圍內穩定耕地上的典型地塊作為長期固定監測樣點。監測樣點應覆蓋縣域內所有耕地二級地類，且均勻分布，避開易受災害影響區域，所選樣點面積不宜過小。監測樣點布設要考慮不同的地貌類型，以及不同的耕地質量水平，可結合耕地資源質量分類各指標組合類型面積大小適當布點。可優先在高標準農田建設項目區、永久基本農田保護區內布點。按照國家監測樣點布設要求和縣域范圍內穩定耕地分布情況，在全縣范圍內布設監測樣點。實際監測時，將全縣范圍分為三個區域，逐年開展監測樣點采集調查，3年完成全縣覆蓋。（三）開展外業調查通過外業調查獲取土層厚度、土壤質地、土壤有機質含量、土壤pH值4個土壤條件指標屬性信息，將調查信息上傳至“國土調查云”平臺的耕地資源質量分類模塊。（四）生成年度更新圖層依據下發圖層及各類項目范圍生成耕地更新圖層、恢復地類更新圖層，作為作業底圖。（五）獲取年度更新包分類指標數據利用前期收集的數據及外業調查結果提取相關信息，為各類指標賦值。（六）生成年度更新數據包整理年度更新成果，按照耕地資源質量分類年度更新數據包結構定義要求，生成耕地資源質量分類年度更新數據包。（七）生成年度更新數據庫以國家下發的年度變更調查數據庫的耕地和恢復地類圖層為基礎庫，與新增、二級地類變化和質量建設圖層、以及“三調”耕地資源質量分類數據庫中的分類單元和擴充分類單元圖層疊加，獲取耕地資源質量分類的屬性信息。其中，坡度和二級地類直接采用國家下發耕地和恢復地類圖層中的坡度和二級地類。（八）生成年度監測數據庫以國家下發的2022年度耕地圖層為基礎，提取監測樣點相應圖斑，生成耕地監測圖層。依據外業調查結果，獲取土壤條件四個指標值數據，其他數據從年度耕地資源質量分類數據庫中獲取。（九）形成縣級分析報告匯總分類結果，形成匯總表。分析、總結年度內耕地面積、分布的變化特征，形成縣級耕地資源質量分類年度更新與監測分析報告。（十）成果逐級上報和檢查縣級成果通過檢查后將成果上報至地市級自然資源管理部門。四、主要成果耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目主要成果按照《實施方案》要求形成整套耕地資源質量分類年度更新與監測分成果資料，應包括耕地資源質量分類年度更新數據包、縣級耕地資源質量分類年度數據庫、縣級耕地資源質量分類年度監測數據庫、縣級耕地資源質量分類年度更新與監測分析報告、數據表等。五、履約期限：嚴格按照國家、省、市方案時間節點要求，完成相關工作。六、質量要求、驗收標準：（1）根據國家、省、市和東臺市自然資源和規劃局有關進度要求提交成果，成果質量符合國家、省主管部門相關標準，并通過省、市核查報部；（2）應能保證所提供的成果涉及到的知識產權是合法取得，并享有完整的知識產權，不會因為需方的使用而被責令停止使用、追償或要求賠償損失，如出現此情況，一切經濟和法律責任均由供方承擔。（三）響應文件的編制1.響應文件的組成響應文件主要包括以下內容：（1）開標一覽表（報價表）；（2）資格審查資料；1、供應商營業執照、資質證書復印件；2、上年度或上上年度財務報表復印件（成立不滿一年不需提供）；3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（提供近六個月內任意一個月證明）復印件；4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明；5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；6、供應商法定代表人身份證明和響應文件簽署授權委托書（正本中提供原件，副本中可放復印件）（另附法定代表人和被授權人的身份證正反面復印件）；7、供應商的商業信譽情況，通過“信用中國”網站自行查詢，附查詢截圖，網址：。（3）響應函；（4）綜合評分索引表；（5）項目組成員一覽表；（6）供應商根據評分細則要求提供相關資料。注：（1）以上材料必須按順序進行排列。（2）“上年度或上上年度的財務報表”，供應商應提供經審計的財務報告。（3）“依法繳納稅收的相關材料”，供應商應提供近六個月內任意一個月繳納稅收的憑據。（4）“依法繳納社會保障資金的相關材料”，供應商應提供近六個月內任意一個月繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單）。（5）依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。（6）如為法定代表人參與競爭性磋商的無須提供“響應文件簽署授權委托書”。（7）與本次競爭性磋商無關的資料不要求提供。2.磋商報價磋商報價除標的物的價款外還應包括（但不限于）人工、食宿費、差旅費、安全措施費、驗收費、資料收集、信息更正、檔案整理、紙張等耗材、后續服務、稅金、合理利潤等所有費用。3.磋商保證金本項目免收磋商保證金。4.磋商有效期（1）磋商有效期為開標之日起60天，磋商有效期比規定短的將被視為非響應性磋商而予以拒絕。（2）在特殊情況下，采購人于原磋商有效期滿之前，可向供應商提出延長有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式。供應商可以拒絕采購人這一要求而放棄磋商。同意延長磋商有效期的供應商既不能要求也不允許修改期響應文件，同時受磋商有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。5.響應文件簽署（1）報價一覽表、磋商響應函、服務承諾、書面聲明均需加蓋供應商單位公章并由法定代表人或被授權人簽字。法定代表人身份證明書、綜合評分索引表均需加蓋供應商單位公章。中小企業聲明函（如有）需加蓋小微企業公章。授權委托書需同時加蓋供應商單位公章和法定代表人印章。營業執照、財務報表、納稅和社保證明、養老保險、信用中國截圖的復印件均需加蓋供應商單位公章。（2）完成章印加蓋后再掃描成PDF文檔。PDF文檔須清晰可辯，否則將影響供應商的評審得分，甚至會被作為無效處理。6.響應文件的生成與壓縮（1）響應文件按“1.響應文件的組成”的內容和順序編制，按要求簽字蓋章后掃描生成PDF文檔，使用360壓縮打包加密后發送到指定郵箱（dtxhzb10@163.com），壓縮包密碼建議采用字母與數字的組合，壓縮包里面有且僅有一個PDF文檔。壓縮包文件名為本采購項目名稱，郵箱發送主題上標明“響應文件”字樣。成交單位在成交后須按要求編制全套紙質文件送至本項目的采購代理機構處。（2）有章印要求的必須為原件掃描件。（四）響應文件的提交1.響應文件的提交的截止時間、開標時間及提交地點（1）磋商截止時間：2023年6月20日15時00分；（2）開標時間：2023年6月20日15時00分；（3）開標地點：東臺市興華招標代理有限公司2樓會議室（東臺市東達翰林緣小區12-104號）。2.響應文件有下列情形之一的，將被拒絕并退回給供應商（1）逾期到達的，或者未發送至指定郵箱的；（2）供應商未按照磋商文件要求生成與壓縮響應文件的。3.響應文件的補充、修改或撤回供應商在提交響應文件以后，在規定的截止時間之前，可以書面形式向采購人補充、修改或撤回已提交的響應文件。供應商對響應文件的補充、修改的內容為響應文件的組成部分，應按規定重新編制發送，并在郵箱發送主題上標明“補充、修改”字樣。在截止時間后，供應商不得修改、補充響應文件。4.在招標采購中，出現下列情形之一，應予廢標(1）符合專業條件的供應商或對競爭性磋商文件作出實質性響應的供應商不足三家的（財庫[2015]124號文規定的情況除外）；(2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；(3）因重大變故，采購任務取消的；(4）磋商小組認定競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的。廢標后，采購人應將廢標理由通知所有供應商。（五）開標及資格審查1.各供應商需在磋商前提前下載“騰訊會議”直播APP，加入會議，會議號（240640366），直接觀看直播和在線交流。2.供應商必須在響應文件截止時間后15分鐘內，使用發送響應文件的郵箱將解密密碼發送到指定郵箱，不接受未在規定時段內發送的密碼。3.工作人員進入指定郵箱下載各供應商的響應文件，公布供應商名稱。如同一供應商在截止時間之前發送了兩份或多份響應文件，則以最后發送的響應文件為準。4.開標及資格審查：（1）由采購人依法組建磋商小組，對供應商進行資格審查。在進行資格審查時，將在“信用中國”網站對供應商是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重失信行為記錄名單情況進行查詢，以確定供應商是否具備磋商資格。（2）宣布資格審查結果。（3）合格供應商不足3家的，不得評標（財庫[2015]124號文規定的情況除外）。5.在開標過程和資格審查中，有下列情形之一的，其響應文件無效，不進入評標程序：（1）供應商不具備競爭性磋商文件規定的資格要求的；（2）供應商超出營業范圍磋商的；（3）響應文件未按規定要求簽署、蓋章的；（4）磋商報價超出最高限價的（本項目最高限價：28萬元）；（5）被授權人、項目負責人無法提供證明其為本單位正式職工的社會養老保險繳費證明的；（6）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）不符合法律、法規和競爭性磋商文件中規定的其他實質性要求的。（六）評標1.磋商事宜（1）磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。（2）當有實質性變動發生時，資格審查合格的供應商按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求作出最后磋商報價，并由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。（3）提交最后報價的供應商不得少于3家，但市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為2家。（4）當磋商小組對磋商文件沒有作出實質性變動時，則無需供應商重新提交磋商報價，供應商的最后磋商報價即為原響應文件中的報價。2.評審過程的保密（1）采購人、采購代理機構應當依法組織開展競爭性磋商，并采取必要措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。（2）在響應文件的評審和比較、成交供應商確定或成交候選人推薦以及授予合同的過程中，供應商向采購人和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其響應文件被拒絕。（3）成交供應商確定后，采購人不對未成交供應商就評審過程以及未能成交原因作出任何解釋。未成交供應商不得向磋商小組組成人員或其他有關人員索問評審過程的情況和材料。3.評標程序（1）符合性檢查。由磋商小組依據磋商文件的規定對經資格審查合格的供應商的響應文件進行符合性審查，即從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。只有通過符合性審查的響應文件才能進入下輪評審。（2）響應文件的澄清。對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組可要求被委托人采用書面形式作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容，并加蓋公章，或者由法定代表人或其被委托人簽字。（3）比較與評價。由磋商小組根據項目情況，決定是否就采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款作出實質性變動，由此決定是否需要與供應商進行磋商并允許提交最后磋商報價。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。當所有最后磋商報價均與最高限價異常接近，經磋商小組認定明顯缺乏競爭時，磋商小組可以否決所有響應文件，由采購人重新組織采購。4.響應文件有下列情形之一的，視為未能對競爭性磋商文件作出實質性響應，按無效標處理（1）供應商不具備磋商文件規定的資格要求的；（2）供應商超出營業范圍的；（3）響應文件未按規定要求簽署、蓋章的；（4）磋商報價超出最高限價的；（5）被委托人無法提供證明其為本單位正式職工的社會養老保險繳費證明的；（6）響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；（7）由被委托人參與磋商，但未隨響應文件一起提交合法、有效的“授權委托書”的；（8）響應文件內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（9）供應商遞交兩份或多份內容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按磋商文件規定提交備選方案的除外。（10）響應文件修改處未加蓋供應商公章的；（11）響應文件中服務期限、服務條款不符合磋商文件相關條款要求或技術指標要求、檢驗標準等低于磋商文件規定指標、要求的；（12）以他人的名義磋商、串通磋商、以行賄手段謀取成交或者以其他弄虛作假行為的；（13）磋商報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，經磋商小組質詢后不能在規定時間內說明理由或雖說明理由但磋商小組認為其理由不能成立的；（14）不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求的。5.5.廢標條款（1）符合專業條件的供應商或對磋商文件作出實質性響應的供應商不足三家的（政府購買服務項目除外）；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）因重大變故，采購任務取消的；（4）磋商小組認定磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行的。廢標后，采購人應將廢標理由通知所有供應商。6.評標結果磋商小組根據評標標準，推薦成交候選供應商排序或根據采購人的委托直接確定成交供應商。磋商小組推薦的成交候選供應商應當限定在一至三名，并標明排列順序。采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的并列。響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選人。（七）質疑和投訴供應商認為競爭性磋商文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向招標人、采購代理機構提出質疑。供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。接收質疑函的方式：直接送達或郵寄（質疑函須按規定格式填寫并簽字蓋章）聯系部門：東臺市自然資源和規劃局聯系電話訊地址：東臺市金海東路25號國土大廈附件:質疑函范本一、質疑供應商基本信息質疑供應商：地址：郵編：聯系人：聯系電話：授權代表：聯系電話：地址：郵編：二、質疑項目基本情況質疑項目的名稱：質疑項目的編號：標段：采購人名稱：采購文件獲取日期：三、質疑事項具體內容質疑事項1：事實依據：法律依據：質疑事項2……四、與質疑事項相關的質疑請求請求：簽字(簽章)：公章：日期：質疑函制作說明：1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。3.質疑供應商若對項目的某一標段進行質疑，質疑函中應列明具體標段。4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（八）定標及合同授予1.采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內，在評標報告確定的成交候選人名單中按順序確定成交人。成交候選人并列的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照競爭性磋商文件規定的方式確定成交人；競爭性磋商文件未規定的，采取隨機抽取的方式確定。2.采購人或者采購代理機構應當自成交人確定之日起2個工作日內公告成交結果，同時向成交人發出成交通知書。3.成交通知書是合同的組成部分。4.成交供應商應當自收到成交通知書之日起15日內，與采購人簽訂合同，否則按開標后撤回磋商處理。競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件及其澄清文件等均作為簽訂合同的依據。5.成交供應商放棄成交或不按競爭性磋商文件和成交通知書規定與采購人訂立合同，或者在訂立合同時提出附加條件或者更改合同實質性內容的，采購人將取消成交供應商成交資格，并作為不良行為予以記載。給采購人造成損失的應予以賠償，同時承擔相應的法律責任。6.采購人應當確定排名第一的成交候選供應商為成交供應商，成交供應商因不可抗力或自身原因提出不能履行政府采購合同的，或者競爭性磋商文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，采購人可以與排位在成交供應商之后第一位的成交候選供應商簽訂政府采購合同，也可以重新組織招標采購。（九）評標定標辦法本次招標采用綜合評分法綜合評分法，是指響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選人的評標方法。具體評標細則如下：評審因素分值評審標準價格投標報價（10分）滿足招標文件要求且報價最低的投標報價為基準價，其價格分為滿分。報價得分=（評標基準價/投標報價）×10。企業實力認證證書（9分）投標人具有質量管理體系、環境管理體系、職業健康安全體系認證證書的且在有效期內，有一項得3分，最高得9分；注：投標時需提供相關證書復印件，未提供不得分。知識產權（10分）投標人具有土地管理或城鄉規劃方面知識產權證書的，有一個得5分，最多得10分。注：投標時需提供相關證書復印件，未提供不得分。團隊人員團隊人員（16分）1.項目負責人具備土地規劃或土地管理專業高級職稱的得4分。2.項目組成員（項目負責人除外）具備土地管理專業初級及以上職稱證書的每有一人得3分，滿分12分。注：須提供相關人員證書掃描件。擬派人員必須為供應商單位正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續3個月均已在本單位繳納養老保險（例：如開標日期為2020年7月某一日，則投標單位需保證以上人員2020年1-6月養老保險均在本單位繳納），未提供的不得分。技術部分項目分析（15分）根據投標人對項目的詮釋、理解，是否了解各項業務流程，工作范圍的難點、重點等描述與分析是否全面、清晰、準確等方面，由評標委員會在10-15分之間進行綜合評分。實施方案（15分）根據投標人的技術實施方案是否滿足本項目的總體功能要求，項目技術實施方案是否有缺失，相關過程是否有具體措施等狀況，由評標委員會在10-15分之間進行綜合評分。項目進度（10分）根據投標人是否針對本項目合理安排規劃進度，各項進度安排是否合理，能否全面響應招標文件要求等內容，由評標委員會在5-10分之間進行綜合評分。質保措施（10分）根據各投標人結合項目情況提出的質量保證體系是否完善、科學合理、確保本項目質量的具體措施等內容，由評標委員會在5-10分之間進行綜合評分。業績類似業績（5分）1.投標人2019年1月1日(含)以來承擔占補、掛鉤或工礦耕地質量等別評定項目的有一個得1分，最多3分;2.投標人2019年1月1日(含)以來承擔市級及以上占補平衡、工礦廢棄地復墾項目或土地整治項目入庫審查和竣工驗收技術審查項目的有一個得2分，最多2分。注:以上業績須為2019年1月1日(含)至今(以合同簽訂時間為準)與相關主管部門簽訂的項目合同，不得為分包轉包協議，投標時需提供合同復印件，沒有不得分。說明：1.所有打分項均以供應商所提供的響應文件進行打分，響應文件中未提及的不予認可，磋商截止時間后不得修改或是補充響應文件；2.供應商的最終得分為所有評委打分的平均值，計算結果保留至小數點后兩位。第二章響應文件各類表格及格式文本1.開標一覽表（報價表）項目名稱2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目總價（人民幣）大寫：元小寫：元注：總價中包括（但不限于）人工、食宿費、差旅費、安全措施費、驗收費、資料收集、信息更正、檔案整理、紙張等耗材、后續服務、稅金、合理利潤等所有費用。法定代表人或其委托代理人簽字：供應商（蓋單位公章）：年月日

2.法定代表人身份證明書：（招標人名稱）（法定代表人姓名）在（供應商名稱）任（職務名稱）職務，是（供應商名稱）的法定代表人。特此證明。供應商（蓋單位公章）年月日（附：法定代表人身份證正反面復印件）

3.響應文件簽署授權委托書本授權委托書聲明：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現授權（供應商名稱）的（姓名）為我公司簽署本項目的響應文件的法定代表人授權委托代理，我承認被授權人全權代表我所簽署的本項目的響應文件的內容。被授權人無轉委托權，特此委托。被授權人：性別：年齡：身份證號碼：職務：供應商：（蓋單位公章）法定代表人：（蓋章）授權委托日期：年月日（附：被授權人身份證正反面復印件）

4.響應函東臺市自然資源和規劃局：根據貴方2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目的競爭性磋商文件，正式授權下述簽字人（姓名）代表我方（供應商名稱），全權處理本次項目磋商的有關事宜。據此函，簽字人茲宣布同意如下：按競爭性磋商文件規定的各項要求，向買方提供所需服務。我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的供應商。我們已詳細審核全部競爭性磋商文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。我們同意從規定的開標日期起遵循本響應文件，并在規定的磋商有效期期滿之前均具有約束力。如果在開標后規定的磋商有效期內撤回響應文件或成交后拒絕簽訂合同，可將我方的不良行為予以公示。同意向貴方提供貴方可能另外要求的與磋商有關的任何證據或資料，并保證我方已提供的文件是真實的、準確的。一旦我方成交，我方將根據競爭性磋商文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務，并保證在競爭性磋商文件規定的時間完成項目，交付買方驗收、使用。與本磋商有關的正式通訊地址為：地址：郵編：電話：傳真：供應商開戶行：賬戶：法定代表人或其委托代理人簽字：供應商（蓋單位公章）：年月日

5.綜合評分索引表序號評分項目頁碼備注12345……注：當采用綜合評分法確定成交人時，為便于綜合評審打分，由供應商根據評分項目及打分要求，列出相關材料在響應文件中對應的頁碼。供應商（蓋單位公章）年月日

6.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明我單位鄭重聲明：我單位具備履行本項采購合同所必需的設備和專業技術能力，為履行本項采購合同我公司具備如下主要設備和主要專業技術能力：主要設備有：。主要專業技術能力有：。法定代表人或其委托代理人簽字：供應商（蓋單位公章）：年月日7.參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明我單位鄭重聲明：參加本次政府采購活動前3年內，我單位在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。法定代表人或其委托代理人簽字：供應商（蓋單位公章）：年月日8.開標一覽表（最終輪）項目名稱2022年耕地資源質量分類年度更新與監測服務采購項目總價（人民幣）大寫：元小寫：元注：總價中包括（但不限于）人工、食宿費、差旅費、安全措施費、驗收費、資料收集、信息更正、檔案整理、紙張等耗材、后續服務、稅金、合理利潤等所有費用。法定代表人或其委托代理人簽字：供應商（蓋單位公章）：年月日第三章合同文件合同主要條款甲方：（采購人）乙方：（成交供應商）甲方于2023年月日午在東臺市興華招標代理有限公司進行競爭性磋商采購，經綜合評審，確定乙方為成交供應商，依據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》及有關法