第8頁共8頁違規建筑?綜合整頓?行動方案?為認真?貫徹落實?《風景名?勝區總體?規劃》和?《城鄉規?劃法》，?嚴厲打擊?各類違法?建設行為?，深入推?進新型城?市化，打?造國際旅?游休閑度?假區，建?設世界旅?游精品，?特制定本?方案。?一、整治?重點一?是集中整?治違反城?市土地、?規劃等法?律法規，?違法違章?新建、改?建、擴建?、翻修建?(構)筑?物的行為?，特別是?新開宅基?地、多處?建房、毀?林建房等?行為；二?是干部職?工違法違?規建房行?為；三是?利用違法?違章建(?構)筑物?從事經營?活動的行?為；四是?私下非法?交易土地?房產行為?。整治重?點區域為?張清公路?沿線、畫?卷路居委?會、寶峰?路居委會?、吳家峪?居委會等?。二、?組織領導?成立區?____?年集中整?治違法建?設工作領?導小組，?由分管城?建副區長?任組長，?區建設局?局長、區?規劃分局?局長、區?城管局局?長、區國?土資源分?局局長、?區林業局?局長任副?組長，區?城工委各?成員單位?負責人為?成員，領?導小組下?設辦公室?，辦公室?主任由區?城管局局?長兼任。?三、工?作步驟?(一)宣?傳教育、?調查摸底?階段(_?___月?____?日?__?__月_?___日?)1．?新聞宣傳?部門要加?大對《_?___市?區委關于?推進新型?城市化的?決定》、?《區城鎮?規劃建設?區村(居?)民危房?改造聯合?審批工作?制度》、?《區控違?拆違工作?責任追究?規定》宣?傳力度，?并全程報?道本次集?中整治行?動。國土?、規劃等?部門要做?好《土地?管理法》?、《城鄉?規劃法》?等法律法?規的宣傳?工作。各?鄉鎮處和?各相關職?能部門要?召開動員?會，充分?利用各種?宣傳手段?，進行大?張旗鼓的?宣傳，促?進集中整?治行動的?扎實深入?開展。?2．各鄉?鎮處負責?組織人員?對本轄區?內房屋建?設情況進?行調查摸?底，相關?部門主動?參與，重?點調查新?出現的違?法建(構?)筑物，?調查時主?要摸清如?下情況：?一是違法?新建、翻?修、改建?、擴建的?建(構)?筑物基本?情況；二?是干部職?工違規建?房情況；?三是私下?非法交易?土地房產?的基本情?況；四是?利用違法?違章建(?構)筑物?從事經營?活動的基?本情況。?調查摸底?完成后，?并實施分?類分批公?示。(?二)自拆?、助拆階?段(__?__月_?___日?至___?_月__?__日)?相關職?能部門要?根據部門?職責，對?已公示的?拆除對象?及時送達?《限期拆?除通知》?，各鄉鎮?處、區相?關單位、?村(居)?委會要進?一步做好?被拆除戶?的思想教?育工作，?動員其在?規定時間?內自行拆?除，對在?規定的期?限內，自?行拆除確?有困難的?，要組織?有關人員?幫助實施?助拆。?(三)強?拆階段(?____?月___?_日至_?___月?____?日)對?城區新開?宅基地、?多處建房?、毀林建?房等重點?違法建設?實施強拆?。(四?)綜合推?進、鞏固?提高階段?(___?_月__?__日??____?月___?_日)?一是對干?部職工違?法建設行?為按照《?區控違拆?違工作責?任追究規?定》處理?到位。二?是對城區?利用違法?違章建(?構)筑物?進行經營?的繼續采?取限制性?措施。三?是按照《?區城鎮規?劃建設區?村(居)?民危房改?造聯合審?批工作制?度》繼續?抓好D級?危房聯合?審批，對?D級危房?聯合審批?未能通過?的危房戶?實行過渡?安置。四?是對非法?交易土地?、房產的?查處到位?。五是對?拆除場地?實施植被?恢復工程?。四、?工作職責?按照屬?地管理原?則，各鄉?鎮處為此?項工作責?任主體，?具體負責?宣傳發動?、說服教?育和組織?拆除行動?等工作；?規劃部門?牽頭組織?稅務、工?商、電力?、水務等?相關職能?部門對城?區利用違?法違章建?(構)筑?物從事經?營活動的?進行處理?；城管、?規劃、國?土等部門?要認真抓?好違法違?章建設的?日常查處?和行政強?拆；區紀?檢監察部?門負責對?干部職工?違法建設?行為進行?處理；軍?地坪街道?辦事處、?索溪峪土?家族鄉和?規劃等相?關職能部?門做好被?征地拆遷?戶和不能?實施危房?改造的D?級危房戶?過渡安置?工作；國?土資源部?門要對非?法交易土?地行為從?嚴查處；?房管部門?要對非法?交易房產?行為從嚴?查處；建?設部門牽?頭組織相?關職能部?門對城區?建材生產?、銷售廠?店進行清?理整頓；?公安、消?防等部門?做好強制?拆除配合?工作，公?安部門要?對鼓動、?組織、參?與暴力抗?法行為的?，依照有?關法律法?規予以嚴?懲；宣傳?部門負責?集中整治?的宣傳工?作；信訪?部門負責?制訂信訪?應急預案?，做好來?信、來訪?和矛盾化?解調處工?作；督查?部門要采?取明查暗?訪的措施?對控違拆?違工作落?實情況進?行全面督?查；法制?等其他相?關部門按?職能分工?，全力做?好配合工?作。五?、工作要?求(一?)提高認?識，加強?領導各?單位要充?分認識這?次集中整?治違法建?設工作的?重要性、?緊迫性和?艱巨性，?集中時間?和精力，?打好這場?集中整治?違法建設?的攻堅戰?。要重點?抓好以下?幾方面工?作：一是?各控違拆?違聯村(?居)單位?要安排控?違拆違工?作組進駐?聯系村(?居)，單?位一把手?對于該聯?系村的違?法建設戶?要做兩次?以上的思?想教育工?作，并要?有工作記?錄；二是?強拆過程?中，要堅?持公開、?公平、公?正，同類?情況、同?等處理、?分批解決?的原則。?(二)?強化宣傳?，典型引?導充分?發揮新聞?輿論導向?作用,加?大相關法?律法規的?宣傳和教?育力度，?客觀、準?確、及時?地跟蹤報?道整治工?作動態，?公開曝光?典型違法?建設案例?，大力宣?傳先進典?型，形成?強大的輿?論攻勢和?正確的輿?論導向。?要耐心細?致地做好?思想政治?工作，教?育和引導?群眾積極?支持和擁?護集中整?治工作。?(三)?依法行政?，維護穩?定整治?過程中要?堅持依法?辦事原則?，旗幟鮮?明，態度?堅決，嚴?格執法程?序，注重?執法細節?，做到執?法主體合?法、執法?程序完善?、執法行?為規范。?同時，要?做到疏堵?結合，正?確處理好?依法行政?與維護穩?定的關系?，做到無?情“拆違?”、有情?操作，尤?其對弱勢?群體和確?有困難的?群眾，要?落實各項?幫扶措施?，幫助解?決實際問?題。要制?訂維護穩?定工作預?案，對矛?盾突出的?抗拆案件?要妥善處?理，確保?社會大局?穩定。?違規建筑?綜合整頓?行動方案?（二）?為認真貫?徹落實《?風景名勝?區總體規?劃》和《?城鄉規劃?法》，嚴?厲打擊各?類違法建?設行為，?深入推進?新型城市?化，打造?國際旅游?休閑度假?區，建設?世界旅游?精品，特?制定本方?案。一?、整治重?點一是?集中整治?違反城市?土地、規?劃等法律?法規，違?法違章新?建、改建?、擴建、?翻修建(?構)筑物?的行為，?特別是新?開宅基地?、多處建?房、毀林?建房等行?為；二是?干部職工?違法違規?建房行為?；三是利?用違法違?章建(構?)筑物從?事經營活?動的行為?；四是私?下非法交?易土地房?產行為。?整治重點?區域為張?清公路沿?線、畫卷?路居委會?、寶峰路?居委會、?吳家峪居?委會等。?二、組?織領導?成立區_?___年?集中整治?違法建設?工作領導?小組，由?分管城建?副區長任?組長，區?建設局局?長、區規?劃分局局?長、區城?管局局長?、區國土?資源分局?局長、區?林業局局?長任副組?長，區城?工委各成?員單位負?責人為成?員，領導?小組下設?辦公室，?辦公室主?任由區城?管局局長?兼任。?三、工作?步驟(?一)宣傳?教育、調?查摸底階?段(__?__月_?___日??___?_月__?__日)?1．新?聞宣傳部?門要加大?對《__?__市區?委關于推?進新型城?市化的決?定》、《?區城鎮規?劃建設區?村(居)?民危房改?造聯合審?批工作制?度》、《?區控違拆?違工作責?任追究規?定》宣傳?力度，并?全程報道?本次集中?整治行動?。國土、?規劃等部?門要做好?《土地管?理法》、?《城鄉規?劃法》等?法律法規?的宣傳工?作。各鄉?鎮處和各?相關職能?部門要召?開動員會?，充分利?用各種宣?傳手段，?進行大張?旗鼓的宣?傳，促進?集中整治?行動的扎?實深入開?展。2?．各鄉鎮?處負責組?織人員對?本轄區內?房屋建設?情況進行?調查摸底?，相關部?門主動參?與，重點?調查新出?現的違法?建(構)?筑物，調?查時主要?摸清如下?情況：一?是違法新?建、翻修?、改建、?擴建的建?(構)筑?物基本情?況；二是?干部職工?違規建房?情況；三?是私下非?法交易土?地房產的?基本情況?；四是利?用違法違?章建(構?)筑物從?事經營活?動的基本?情況。調?查摸底完?成后，并?實施分類?分批公示?。(二?)自拆、?助拆階段?(___?_月__?__日至?____?月___?_日)?相關職能?部門要根?據部門職?責，對已?公示的拆?除對象及?時送達《?限期拆除?通知》，?各鄉鎮處?、區相關?單位、村?(居)委?會要進一?步做好被?拆除戶的?思想教育?工作，動?員其在規?定時間內?自行拆除?，對在規?定的期限?內，自行?拆除確有?困難的，?要組織有?關人員幫?助實施助?拆。(?三)強拆?階段(_?___月?____?日至__?__月_?___日?)對_?___區?新開宅基?地、多處?建房、毀?林建房等?重點違法?建設實施?強拆。?(四)綜?合推進、?鞏固提高?階段(_?___月?____?日?__?__月_?___日?)一是?對干部職?工違法建?設行為按?照《區控?違拆違工?作責任追?究規定》?處理到位?。二是對?____?區利用違?法違章建?(構)筑?物進行經?營的繼續?采取限制?性措施。?三是按照?《區城鎮?規劃建設?區村(居?)民危房?改造聯合?審批工作?制度》繼?續抓好D?級危房聯?合審批，?對D級危?房聯合審?批未能通?過的危房?戶實行過?渡安置。?四是對非?法交易土?地、房產?的查處到?位。五是?對拆除場?地實施植?被恢復工?程。四?、工作職?責按照?屬地管理?原則，各?鄉鎮處為?此項工作?責任主體?，具體負?責宣傳發?動、說服?教育和組?織拆除行?動等工作?；規劃部?門牽頭組?織稅務、?工商、電?力、水務?等相關職?能部門對?____?區利用違?法違章建?(構)筑?物從事經?營活動的?進行處理?；城管、?規劃、國?土等部門?要認真抓?好違法違?章建設的?日常查處?和行政強?拆；區紀?檢監察部?門負責對?干部職工?違法建設?行為進行?處理；軍?地坪街道?辦事處、?索溪峪土?家族鄉和?規劃等相?關職能部?門做好被?征地拆遷?戶和不能?實施危房?改造的D?級危房戶?過渡安置?工作；國?土資源部?門要對非?法交易土?地行為從?嚴查處；?房管部門?要對非法?交易房產?行為從嚴?查處；建?設部門牽?頭組織相?關職能部?門對__?__區建?材生產、?銷售廠店?進行清理?整頓；公?安、消防?等部門做?好強制拆?除配合工?作，公安?部門要對?鼓動、組?織、參與?暴力抗法?行為的，?依照有關?法律法規?予以嚴懲?；宣傳部?門負責集?中整治的?宣傳工作?；信訪部?門負責制?訂信訪應?急預案，?做好來信?、來訪和?矛盾化解?調處工作?；督查部?門要采取?明查暗訪?的措施對?控違拆違?工作落實?情況進行?全面督查?；法制等?其他相關?部門按職?能分工，?全力做好?配合工作?。五、?工作要求?(一)?提高認識?，加強領?導各單?位要充分?認識這次?集中整治?違法建設?工作的重?要性、緊?迫性和艱?巨性，集?中時間和?精力，打?好這場集?中整治違?法建設的?攻堅戰。?要重點抓?好以下幾?方面工作?：一是各?控違拆違?聯村(居?)單位要?安排控違?拆違工作?組進駐聯?系村(居?)，單位?一把手對?于該聯系?村的違法?建設戶要?做兩次以?上的思想?教育工作?，并要有?工作記錄?；二是強?拆過程中?，要堅持?公開、公?平、公正?，同類情?況、同等?處理、分?批解決的?原則。?(二)強?化宣傳，?典型引導?充分發?揮新聞輿?論導向作?用,加大?相關法律?法規的宣?傳和教育?力度，客?觀、準確?、及時地?跟蹤報道?整治工作?動態，公?開曝光典?型違法建?設案例，?大力宣傳?先進典型?，形成強?大的輿論?攻勢和正?確的輿論?導向。要?耐心細致?地做好